Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona č. 199/2010 Sb. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx nižší, xxx xxxxx daně xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x souvislosti x xxxxx požadavkem na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx jsou podle §7 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx vychází x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx novely zákona x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), který má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x podnikání, tak x pohledu zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx spojené x existencí xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových příkladech xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx z pozemků x nově zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 1. xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx každý 1 m². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami daně x podnikatelských staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových příkladech xxx Variantu XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx být vzhledem xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků se x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x dani x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xx varianty II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xx menší xxx x xxxxxxxx XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x žádném xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx základní sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx vztahuje xx obce xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb do xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x finančním úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemku xxxxx x těchto dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx v §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především v xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání v xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx v souvislosti x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x xxxxxx, především xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x územními finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx závěry x konzultací se Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x přihlédnutím k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o jejím xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx výnos xxxx ze staveb xxxxxxxx x cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb daně xx celkový xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx praktických poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x tomto směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla dalších xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx sazbě daně xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu daně xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno d) xx větě první §11 odst. 2 xx x rozporu x xxxxxx větou xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje v xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx a x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx daně xx zohledňují xxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x za xxx xxxxxxxx a současně xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx vyžádání jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx úřední (xxxxx se xxxxxxxxx x údaj, který xx měl xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx xx být xx smyslu xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly provedeny x xxxxxxxxx od 1. ledna.

X Praze xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz