Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 a 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x dani x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců daně x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x pro xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným základem;

2) x jako taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx X. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace či xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, zda xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx daňové xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem na xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx plošné stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným základem x xxxx stavbami xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx předpisů, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná půda, xxxxxx travní porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx nebo 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Kč xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx na 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx pozemky, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx není xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx plocha x nádvoří nebo xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, která se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx daně pozemků xx speciální sazbou xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), který má xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obcí x daně z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx úpravy sazeb xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx povahou splňují xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx xxx, xx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx daně xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské činnosti xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací období xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx ze staveb xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu zdanění xxxxx xxxxxx daně x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx variantě xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti x dani x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení obdobného xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výnos xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona o xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu přesouvány x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řádek XXXXX 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx obce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx k nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x evidencích x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx a x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx a xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx podle příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx použití sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, a xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX pro podporu xxxxxx daně na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji než xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, kromě výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní ze xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II x xxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, pokud jde x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Návrh xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx variantě XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně diferencované xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako správci xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx a obcí XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, zvolena varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx vyjasňuje právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx finanční v xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx systému ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx předpokládat, že x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, na xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, environmentální a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní xxxxxx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí pozemků xxx stavbami z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x pozemku. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, jak xxxxxxx xxxx předmětem xxxx ze staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě první §11 xxxx. 2 xx x rozporu x druhou větou xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx a xx srovnání s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx xx výši xxxxxxxx známé xxxx x za xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx tímto způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi řadu xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxxxx se nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, na xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx