Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících pro

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x vyměření xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v posledních xxxxxx, resp. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx jedná x samostatnou věc (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx nižší, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx posílení xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxxx dokončené podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx jedná x xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx z xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx předmětu daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního posuzování, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, které xxxx povahou splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx s xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní - návrh xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x právní úpravě xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx úrovni daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx v souhrnu xxxxx xxx u xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu výrazněji xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na objem xxxxxx z daně x nemovitostí do xxxxxxxx rozpočtů, na xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx je menší xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. d) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x staveb, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Variantě XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx tak xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak budoucí xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou variantou xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do zdanění xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx na celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx správy daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na daňové xxxxxx x xxxx xxxx pouze velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx novely x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x plněním jejich xxxxxx povinnosti x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x daném xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx pro podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx usoudit x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - správci xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x plošných xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxx x souvislosti x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, která je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst a xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, zvolena varianta XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak pro xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx či oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x nemovitostí xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, aniž xx xx dotkla dalších xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx řešenou tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, které xxxx doposud zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. V xxxxx xx jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx daně, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx a nádvoří x netýká xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy hospodářských xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé xxxx x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx pro daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx daň x nemovitostí se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. xxxxx xxxx, xx který xx daň vyměřována, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz