Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx část v x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ nahrazují xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x vyměření xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx na rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx daně ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx I. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Xxxx měst x obcí XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx plošné stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené podle xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. plošné xxxxxx) a xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx za 1 x². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx nemovitostí, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx ze staveb, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani z xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx x pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx řízení spojené x existencí xxxxxxx xxxxx a kategorii xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx zdanění daní x pozemků x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx snížení xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x právní úpravě xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx změny x této xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx výše sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx staveb, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vzhledem xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx je xxxxx xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx II. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx v evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související administrativy x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x souvislosti x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx pouze předpokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx právní úpravy x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v případě xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především v xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v předcházení xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění právní xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x plněním jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x nejednoznačných případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji než xx variantě XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou II xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx výrazněji, než x Varianty II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle stávající xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Návrh xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která je xx srovnání se xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx její návrh x podnětů Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst x xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x této variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o jejím xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx stejně xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx x nemovitostí x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o cca 400 xxx Kč,  xx xxxxx straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Není rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 odst. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. V xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do stávající xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx právní úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x tedy předmětem xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx budou zdaněny xxxxx specifickou sazbou xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x pozemků, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx daně a x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx daně xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední x xx srovnání x xxxxx obdobím nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x předchozích zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx daň x nemovitostí se xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx