Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění u xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx a x určité xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným základem;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx poměrně xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx obecně, xxxx být prokazování xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, resp. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x tomu, xx xxxxxxxx plocha pozemku (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx staveb zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť odstraní xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx sazba xxxx xx staveb Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x nemovitostí nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Kč xx 1 m². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) nebo se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x dani z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, která se xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xx rozpočtu obcí.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně daňového xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy obcí x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu xxxx xx staveb upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere v xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx za každý 1 m². X xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 odst. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních dopadech xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx vztahuje primárně xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx by xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx staveb xx daně z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x případě xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx daně podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx budovy xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx či ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na daňové xxxxxx x této xxxx pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této chvíli xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx variantě III, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x pozemků x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx v daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx nemovitosti  užívány, x xx v xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx zpracování těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací se Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx i orientační xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Povinnosti xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx s xxx v rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní legislativy.

B. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého zákona xxxx je zřejmé, xx se xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx do předmětu xxxx z pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá parkoviště, xxxxxx pro nakládání xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx ze staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx ovšem podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx v rozporu x xxxxxx větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx na písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední a xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx