Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch je xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ nahrazují xxxxx „až x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení správy xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na rozdíl xx staveb se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx daně xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx být prokazování xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx rozmanitost a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx I. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. února 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší soud xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plocha pozemku (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx věc (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x daňovém řízení.

V xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx nižší, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx upravit režim xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x podnikání, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy obcí x daně x xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx nemovitostí jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx za každý 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx a xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zdanění pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx pro xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx být vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx sloužících pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx přesouvány x daně xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx varianty I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx pouze předpokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, jemuž převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. xxxxx xxxx uvedená x §6 odst. 2 xxxx. a) bodě 2 zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, na budovy xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x objemu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, který ve xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z pozemků x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx všem případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx v daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  užívány, x xx v xxxxxx, která je xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí a xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a obcí XX, který xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx ve variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx na výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx druhé straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx k xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xx běžně používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx zřejmé, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx ze xxxxxx, xxxxx do stávající xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem daně xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, ve xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx daně a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx a xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x současně xx den doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v dalších xxxxxx) a zda xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň vyměřována, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx