Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x tomto zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx doplňuje odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x dani x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx na rozhodovací xxxxx soudů x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb x x určité míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být stavba (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx xx poměrně xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, v němž xxxx zpevněné xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x xxxx i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx daní ze xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx sazba daně xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x obcí XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx specifikované v xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X výpočtu daně x přiznávaných pozemků xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx daňová povinnosti xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není předmětem xxxx ze staveb x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu v xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxx v porovnání xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x případných soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx tak, xx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx změny x této xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, poloviční xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o dani x nemovitostí za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x podnikatelských staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx variantě xxxxx výraznější, x xx z xxxxxx 15 Kč za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx každý 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx obdobná Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² a 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje primárně xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx finančních orgánů xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx by xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný odhad xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx komunikaci x finančním xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx takto dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) bodě 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x vyhodnocení nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, které bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x oblasti aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx více, než xxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx s technickou x administrativní aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx x souvislosti x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny právní xxxxxx i orientační xxxxx x jejím xxxxx na výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx na rozsahu, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx rozsahu x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový výnos xxxx x nemovitostí xx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, aniž xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v kterých xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X xxxxxx o xxxx z nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx se musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx stanovení předmětu xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx předmět daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx do předmětu xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se pozemek xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně za 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx u xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx den xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi řadu xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, že daň x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx