Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx stavbami uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx zákoně xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, kterých xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze dne 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx ze staveb xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx výše xx však nižší, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou podle §7 odst. 1 xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně ze xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx novely zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Kč za 1 x². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx a nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu zdanění, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, ale x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x podnikání, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy obcí x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx o xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu daně xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx o dani x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx tak, xx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu zákona, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická kalkulace xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) bodu 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, a xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x částky 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx v Tabulce 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx varianty XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx staveb pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti x xx xx menší xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona o xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu přesouvány x daně xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Variantě II. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx jako xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak budoucí xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb do xxxx x pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují plošné xxxxxx, je ztráta xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze staveb xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx v nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci výše xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle příslušného xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x je xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx použití xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání je xxxx především v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx být posouzeno xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně a xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami daně x xxxxxxx v xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x daní xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x xxxxx je xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x technickou x administrativní aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x podnětů Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x přihlédnutím k xxxxxxx územních finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, zvolena varianta XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, tak xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat v xxxxxx míře v xxxxxx finanční x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku doporučeného xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových subjektů x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx vyhodnocování průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, a xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové nejasnosti xxx stanovení předmětu xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx do předmětu xxxx z pozemků xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je srozumitelnější x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 se tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x to jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby daně xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx se rozumí xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Kč za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx větě první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx přímo x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx podle daňového xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx se nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx xx xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň vyměřována, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

V Praze xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj xxxxx www.psp.cz