Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx se x tomto zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx poměrně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší soud xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx a nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) a stavby xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x katastru nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x přiznávaných pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, jak jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, ve výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány sazbou xxxx podle §6 xxxxxx x dani x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx předmětem xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx na ni xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou splňují xxxxx xxxxxxxx daně xx staveb xxx, xx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx daní z xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx z pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx výši 1 Xx xx každý 1 m². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x částky 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba by xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených sazeb xxxx u staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb liší xx varianty XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně však xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) a c) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx se vztahuje xx obce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je ztráta xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x souvislosti x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ze staveb xx daně z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu sice xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx m² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x je xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) bodě 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx je xxxx především v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x jeho působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, který xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x ním spojených xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x daní xx xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Varianty XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání x xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby na xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx právní úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v souvislosti x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx v xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná xxxxx x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, který byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx zvýší právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře v xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx roční xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 xxx Kč,  xx druhé straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x optimálním řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. stavbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx stanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x zařadit xx xx předmětu xxxx x pozemků xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx staveb. V xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 se tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx fakticky splňují xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx v rámci xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx stavbou x x² xxx, jak xxxxxxx byla předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední a xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx v případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx vyžádání jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Vzhledem k xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň vyměřována, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x účinností od 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx