Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx x) x e)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb a x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. budov) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx daně xx xxxxxx je poměrně xxxxxx a xxxxxxx x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze dne 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx věc (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je zpracován xxxxx nové právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné stavby, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx pozemků užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx staveb xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx se xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx daňová povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, není předmětem xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx pozemku (zpravidla xxxx xxxxxxxxx plocha x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx se xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x daně z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x pozemků pro xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx v porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx staveb s xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx se x xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní z xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx oproti xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x pozemků x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě dojde xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x právní xxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx stávající právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x druhu xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx režimu zdanění xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx v xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx daně x podnikatelských staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x částky 15 Xx za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx II, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u staveb xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx úpravy v xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx tato varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx je menší xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) bod 2. xxxxxx x dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx u staveb, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx staveb xx xxxx z pozemků, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx v evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx stavby z xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx takto dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx správy daně xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx je dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x tím, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této mírnější xxxxxxxx základních xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx polovinu, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx případné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx i snížení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a činností x xxx spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx technické x administrativní zabezpečení x oblasti aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji než xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Variantou XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx a souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx realizovatelná x rámci běžné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx staveb. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx možná spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx legislativní i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací se Xxxxxx xxxx x xxxx ČR x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx zavedených sazeb xxxx z pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x orientační xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx z nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních údajů xx stávající struktuře xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx celkový výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. stavbu xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx do xxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx v rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx xxxx a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx o xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx pro daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, že daň x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. xxxxx xxxx, xx který xx xxx vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx