Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 odst. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx

3. V §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx povrch je xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx stavby bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx daně ze xxxxxx je poměrně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxx x stavby komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx zapisují do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx vydaných stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky u xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 m² x dosavadní dvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny na 10 Xx za 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx stavba je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx předcházení soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x pozemků xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, která jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx negativním dopadem xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx staveb xxx, xx x předmětu xxxx ze staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně oproti xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x pozemků. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx úrovni daňového xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí v xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za každý 1 m². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x částky 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba xx xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx tato varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně ze xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx by se xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou variantou xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je ztráta xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx x v xxxxx takto dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx dále x části 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx z této xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx v xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx předvídatelnost xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, naopak xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx x snížení xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Pokud se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z pozemků x daní ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx v navržené xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx nemovitosti  užívány, x xx v xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti řešení x územními finančními xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, zvolena varianta XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx běžně používá xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx se jedná x xxxxxxx pozemku, xxxxx podléhá dani x pozemku. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx fakticky splňují xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxx x pozemků, x to xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx v rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední x xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx vyžádání xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Jelikož xx tímto způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx již x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci úřední (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx v dalších xxxxxx) a xxx xxxx má být xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx daň x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx