Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona č. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x tomto zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nemovité xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x pro stanovení xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné plochy x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx jako určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení daňové xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, do §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx to, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx vydaných stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné sazby xxxx xx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak jsou xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 či 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx stavby.

Protože dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx staveb, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem daně xx staveb, budou xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spojené x existencí různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx úpravy sazeb xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x pozemků s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx snížení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků je x právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx úrovni daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) bod 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v souhrnu xxxxx než x xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx podnikání. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx xxxxx daně x podnikatelských staveb xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx z xxxxxx 15 Kč za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x níž xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx tato varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesouvány x daně ze xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx jako xx xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx by tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx v evidencích x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx právní úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx staveb. Úroveň xxxx navržených specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx na celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxx přínos novely x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, který xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx zdanění plošných xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx daňových řízení x nejednoznačných případech xxxxxxx plošných staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami daně x xxxxxxx v xxxxxxxx výši přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Varianty XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je realizovatelná x rámci xxxxx xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v navržené xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení záleží xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání x xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx varianta XX xx sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti s xx zvýší právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x rozloze xxxxxxx, na nichž xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx režim jednání xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, aniž xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx národní legislativy.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. V §7 se tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx ze xxxxxx do daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx d) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, který xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x zda xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň vyměřována, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx.

V Praze xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx textu www.psp.cz