Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x tomto xxxxxx xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx doplňuje odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx soudů a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx ze staveb x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. budov) vymezeny xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx v konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx a nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx sazba xxxx xx staveb Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní, xx §6 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní dvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx ostatních ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx pozemku (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx výnos xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x xxxxxxxxx, tak x pohledu zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, x na xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše sazby xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x souhrnu xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x podnikatelských xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x navržené variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx podnikatelských činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx v Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba xx xxxxx xxx vzhledem xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového řízení, xx tato varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx varianty XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx definované zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesouvány x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx řádek NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu propadu xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x plošnými stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx staveb xx daně z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Pro obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně x xxxxx jistotu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna vždy xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, tj. xxxxx xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx daně x nemovitostí nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x této xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x nejednoznačných případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x snížení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxx případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx v xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, který byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx a xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu i xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx stejně xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx daní ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx regionu, x xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx daně ze xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. V xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx jedná x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx snížení xxxxxx zátěže poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněný stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její stavebně xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx z nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx vyměřena v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání jsou xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x zda xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. lednu xxxx, xx který xx daň vyměřována, xx v zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx