Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Sb., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx pozemků činí xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x e)“.

6. V §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx legislativních prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nemovité xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx xxxxxx základem;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx daně ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx být prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx rozmanitost a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx v posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx otázky, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx smyslu xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx posouzení, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx daní ze xxxxxx či xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní, xx §6 zákona o xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, jak jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx České republiky xx rok 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx z xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu daně x daňové řízení x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx variant řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx s poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx zdaňovací období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, a xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx sazba daně xx 1 x² xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x navrhovaném písm. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby daně x podnikatelských xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx užívaných x podnikání, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx dovodit, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty II xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx x varianty XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

2 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. zákona x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x v xxxxx takto dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx daňové poradenství x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx varianty nelze xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní v xxxxxxx přiznání.

Územně finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné stavby x nejednoznačných případech, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx projeví ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, kromě výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II a xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x plošných xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů společných xxx varianty XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  užívány, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx financí a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x podnětů Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst a xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by sice xxxx xxxxx výnos xxxx ze staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx jak na xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, i xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx celkový výnos xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx daně a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v kterých xxxxxxxxx xx pozemky xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami z xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. o manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx do stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněný stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx se pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově navržený xxxxx zdanění xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně za 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx písmeno d) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx v rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx větě xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat právě x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé xxxx x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx výměr musí xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx daň vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx se nejednalo x údaj, který xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx v zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna.

V Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx