Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx o vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx výkon správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx staveb a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být prokazování xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx rozmanitost a xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx příslušné dokumentace. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, a xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x xx, do §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, na xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx se xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z pozemků x xx staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx za 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x dani x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx na xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx o stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx pozemku (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx z pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx z xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy obcí x daně z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx o předmět xxxx ze xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně technických xxxxxxx, a to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx výši 1 Xx za každý 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx navíc bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová společná xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx energetiku, případně xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba xx xxxxx být xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx jedné straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 a xxxx zavedenými sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x charakteru řešeného xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² x xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro nově xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je propočtena xxx řádek NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců daně x nemovitostí x xxxxxxxx se vztahuje xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální náklady xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x finančním úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx stavby x xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx a x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně x xxxxx jistotu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x těchto dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx dále x části 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na výsledek xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx případné xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné stavby x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx výši přispěje, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx III, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx míry obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové zajištění Xxxxx daňové xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx společných xxx varianty II x III

Dle stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx v xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx se netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z pozemků x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je stejně xxxx x xxxxxxxx XXX možné dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx rozsahu, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx k xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA S XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx národní legislativy.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx odkazu x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět daně x xxxxxxx, a xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a zařadit xx xx předmětu xxxx x pozemků xx zvláštní xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx ze staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx sporům navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx pozemku x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x nádvoří x netýká se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě první §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x pouze x xxxx daně x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx xx být xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx