Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ nahrazují xxxxx „až x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná část

I. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x chování poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb a x určité míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být stavba (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx je poměrně xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní zpevněné xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx právní jistoty xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, je zpracován xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Xx za 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 písm. b) xxxxxx x dani x nemovitostí kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná novela xxxxxx o xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x dani x xxxxxxx se současnými xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx sazeb daně x pozemků xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx u pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, že pro xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx zdanění xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené změny x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově zapracovaném xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx sloužící x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze staveb xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x pozemků, poloviční xxxxxx xxxxx daně xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx výši 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z částky 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pozitivních dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx u varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx plochy x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx o dani x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu přesouvány x xxxx xx xxxxxx do xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx pro nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx finančních orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx ke zužování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx bylo xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx x evidencích x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je ztráta xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, tj. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho působení xxxx xxx posouzeno xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy daně xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je dále x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu připravované xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a činností x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Běžnou pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX pro podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx xx realizovatelná x rámci běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx daně bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x podnětů Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx a xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve variantě XX splňuje požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx a rozloze xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, i xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx z nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, a xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, i xxxx fakticky splňují xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do daně x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se základní xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx za xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x druhou větou xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi řadu xxx, není xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že daň x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx jistoty nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Xxxxx dne 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx