Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správců xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx výkon správy xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x určité míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx způsobem využití xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, je zpracován xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná stavba xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx tak, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení a xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx x dani x nemovitostí nemovité xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx daně ze xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, jak jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx za 1 m². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná novela xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, jímž se xxxxxx daňová povinnosti xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx ze staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu daně x daňové řízení x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí při xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb tak, xx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní z xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, že xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx zavádí xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který je xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická kalkulace xxxx navrhovaných sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². X xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona o xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba daně xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v souhrnu xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Kč za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x nádvoří nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx sazba xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti a xxxxxxxx pozitivních dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, na xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože vzhledem x charakteru řešeného xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U zemědělských xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek XXXXX 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x plošnými stavbami xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související administrativy x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby z xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, xxx xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx projeví ve xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx více, než xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci běžné xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx úpravy, jsou-li xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, především xxxxx a kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx správy xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti řešení x územními xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx správce xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X hlediska sledovaného xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx relevantních údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční výnos xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 xxx Kč,  xx druhé straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx xx rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx nastavení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně technickou xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého zákona xxxx xx zřejmé, xx se musí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx vyjmutí pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx daně z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx staveb. V xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do předmětu xxxx ze staveb, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 se xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb. Xxxx xxxxxx budou zdaněny xxxxx specifickou sazbou xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x to jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, která xx navržena podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Protože xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx stavbou x x² xxx, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně ze xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx základní xxxxx daně za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx písmeno x) xx větě xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední x xx srovnání x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x za den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, není již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, který xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Xxxxx dne 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz