Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) vymezeny xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx taková xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze dne 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se jedná x samostatnou věc (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním pozemků, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však nižší, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem x jsou xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) a stavby xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x příslušné sazby xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X výpočtu daně x přiznávaných pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx xxxx zákonné xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo se xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx speciální sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxx z xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x stavebně technických xxxxxxx, x xx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx staveb upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x na xxxxxxx evidované v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který je xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x této variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu daně x nemovitostí v xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². Z xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) bodu 1. do xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx daně x pozemků, poloviční xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx 15 Kč xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx pro xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených sazeb xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, což lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx x dani x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² a 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x souvislosti x xx. Souvztažně xx návrh dotýká xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx jako xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx četnost xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně případných xxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze staveb xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx stavby slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx z xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, naopak xxxx nové úpravě xxxxx ke snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá technické x administrativní zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech a xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx sazbami daně x xxxxxxx v xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že navržená xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě výše xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx II, jsou xxxx dopady xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve srovnání x Variantou XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - správci daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx je realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx daně xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst x xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx u varianty XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx míře v xxxxxx finanční x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx sazeb daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, x xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx daňových subjektů x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx je xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx předmět daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x pozemků xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, že stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x rámci xxxx x pozemků, x to xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, ve xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx pozemku x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx základní xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx d) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě xxxxxxxx x xxxxx písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x zákoně o xxxx z nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena v xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední a xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V takovém xxxxxxx se daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx v případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx v dalších xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

V Praze dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz