Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále nejsou xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 větě xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, kterých xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x dani x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x určité xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx je poměrně xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx I. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 a Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x tedy i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, neboť odstraní xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xx §6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx na xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny xx 10 Xx za 1 m². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxx x nemovitostí kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx xx xxxxxx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o dani x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x pohledu zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí při xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx xx staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx daně xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x pozemků s xxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx nemovitostí jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx u pozemků,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx xx každý 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, a xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 1 Xx xx každý 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně x §6 odst. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v souhrnu xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vzhledem xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx u varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o žádném xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze staveb xx daně x xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx podmínky xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, naopak xxxx nové xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx daně u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně x xxx x snížení xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx ve srovnání x Variantou XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x usnadnění a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx běžné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, než x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich prezentace xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx správy xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx a formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx a xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, zvolena varianta XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx variantě xxxxxxxxx důvod k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x celém xxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx správce xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx finanční x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx straně xxxx tato úprava xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx rozsahu x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx celého zákona xxxx xx zřejmé, xx se xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, a xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a zařadit xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x manipulační xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení staveb xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, který výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx daně, která xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se základní xxxxx daně xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu xxxxxx xxxxx na písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx v dalších xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz