Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 nebo 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x tomto zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x případech, xxx nedošlo ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb a x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx daně ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx daní xx xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z konstrukce xxxxx daně  pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani x xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx vychází x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx novely xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, jímž se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je předmětem xxxx xx staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx není xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx x zdaňuje se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx se současnými xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, ale x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx staveb x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí různých xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního posuzování, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx ze xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx staveb xxx, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu zákona, x níž bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x pozemků x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - návrh zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení sazby xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx účely daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu daně x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze staveb, xxxxxx x účinností xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx nové sazby xx v souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x částky 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků užívaných x podnikání a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx z xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx na xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx přesouvány x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se vztahuje xx obce jako xx příjemce xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx varianta)

S ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx by xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak bylo xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx nebo budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení jak xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup vede x jednoznačnému přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x těchto xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x jeho xxxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx je dále x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx plošných xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků v xxxxxxxx výši přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx III, x celkové stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů společných xxx xxxxxxxx II x III

Dle stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx závěry x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, zvolena varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx subjekty, tak xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není s xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava v xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx legislativy.

B. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx d) xx větě xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé xxxx x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx se nejednalo x údaj, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na který xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. ledna.

V Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx