Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami uvedenými x §7 odst. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná část

I. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx řešení současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x jako taková xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx rozmanitost a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx ust. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda jde x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx xx staveb xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x užíváním pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené se xxxx xxxxxx základem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X výpočtu xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx není spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx zastavěná plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x pozemků xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx daňového řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí různých xxxxx a kategorii xxxxxxxx staveb jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx splňují xxxxx předmětu daně xx staveb xxx, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx z pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx evidované x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxx zapracovaném xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx x souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti s xx sloužících pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx řádek NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Variantě XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx vztahuje primárně xx poplatníky xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xx velmi obtížné, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný odhad xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx právní úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do zdanění xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna vždy xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx dvou xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z toho xxxxxx je xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x snížení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx a činností x xxx spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx vyplývající z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx co do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II a xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx v navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu a xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro niž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správy daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx byl xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, tak u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX možné dosáhnout xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 xxx Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx na rozsahu, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx běžně používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z pozemků xx zvláštní xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x pozemku. V §7 se xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx do daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx zdanění se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x druhou větou xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx větě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx tímto způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi řadu xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, na který xx xxx vyměřována, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj textu www.psp.cz