Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti x xx sloužících pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxx novely je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani z xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je poměrně xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší soud xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, a xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx s xxxxx požadavkem xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx to, zda xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X výpočtu xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx z pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 je xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x dani x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o dani x nemovitostí změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb tak, xx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - bude xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx pokryté stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění daní x pozemků s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, a navíc xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx úpravě xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) xxxx 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 m².

Nová společná xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx varianty XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² x xxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

2 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. b) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx přesouvány x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Variantě II. (1 Kč/m² a 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí a xxxxxxxx se vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx spojených x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby z xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxx z nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je xxx x vyhodnocení nulové xxxxxxxx uvedeno, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos novely x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Běžnou pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx variantě XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zabránit propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou II xxx volně usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Varianty II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX nebo III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako správci xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, tak u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné dosáhnout xxxxxx efektu, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx z nemovitostí x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 mil Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, i xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z nemovitostí xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, opřené x zvažování řady xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání variant xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se nevztahují xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx z pozemků xx zvláštní sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. V xxxxx xx jedná xxxx. o manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. V §7 se xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x nádvoří x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně za 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně okolností xxxxxxxxxx pro vyměření xxxx. X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání jsou xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx smyslu ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz