Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx pro

3. V §6 xx doplňují odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx dále nejsou xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x dani x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. února 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou věc (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x daňovém řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx oblasti se xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. plošné xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x pozemků x ze staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) nebo se xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo xxxxxxx plocha) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx právní úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x hlediska jejich xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - bude předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx pozemků, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové sazby xx v souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx z xxxxxx 15 Kč xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx v Tabulce 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx u staveb xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb pro xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx menší xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx základní sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. b) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx k nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx x evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty na xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx stavby z xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, případně výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze předpokládat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx do zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx na celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x jeho působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní vytváří xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx dopadu připravované xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx vyžádá technické x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx výše xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, než xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající z xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX x xxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx daně diferencované xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x xx v xxxxxx, která je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx správy xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx a obcí XX, xxxxx byl xxxx iniciátorem xxxxxxx x předmětné legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx vyjasňuje právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí bude xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx na xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx užívány x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových subjektů x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx je zřejmé, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx daně xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx v rámci xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx daně, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné konstrukce. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků, výsledná xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově navržený xxxxx zdanění se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx u xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, xx který xx xxx vyměřována, xx v zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx