Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx zákoně xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx doplňuje odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx poměrně xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Nález X. ÚS 531/05 x 6. února 2007, rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší soud xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx způsobem využití xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x daňovém řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, které jsou xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však nižší, xxx sazba daně xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx tyto xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se vychází x xxxxx pozemku, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a nádvoří. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx z pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny na 10 Kč za 1 x². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z nemovitostí xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení sazby xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². Z xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u poplatníka xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o dani x nemovitostí za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 m². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx x souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx z částky 15 Xx za 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu a xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani z xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx nově navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření nové xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx není xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 m² u xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x ní sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě XX. (1 Kč/m² a 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx vztahuje xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh dotýká xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx příjemce xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx by xxx xxxxxxxx u některých xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ze staveb xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze předpokládat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx právní úpravy x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení jak xxx poplatníky, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x případě, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx použití xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx výše xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh xx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Variantou II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, s přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, pokud xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Varianty II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx v xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x obecné, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, xxxxx byl xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx x xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je stejně xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 xxx Kč,  xx xxxxx straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx daňovou povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx dalších xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx odkazu v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, a xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, která xx navržena podle xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx pozemku x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat právě x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, kdy daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se daň xxxxxx ve výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx x současně xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx výměr musí xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx pro daňová xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx