Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat odůvodnění, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x chování poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx staveb a x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných rovněž xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, je zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx daně x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx daňové xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, do §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x ze staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Kč xx 1 x². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože dosavadní xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx předmětem xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx o stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná plocha x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) namísto x dani ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx pozemku nachází.

V xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx řízení spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně technických xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o dani x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx snížení sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru nemovitostí. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx zdaňování ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x podnikání ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x navrhovaném xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x dani x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x částky 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy pozemku xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx z pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x níž xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším pozitivním xxxxxxx xx objem xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Variantě XX. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců daně x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke zužování xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně případných xxxxxxx spojených x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx xxxxxxxxxx x finančním úřadem xx v xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze staveb xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx pouze předpokládat xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se pro xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na daňové xxxxxx z této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x nejednoznačných případech xxxxxxx plošných staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x celkové stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx daně x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxx x pozemků x daní xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v souvislosti x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx varianta XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx je xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 mil Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx je xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních práv x svobod (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx xx předmětu xxxx z xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daně xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. X §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Proto xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx daně x x ohledem xx xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a současně xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx v případě, xx x xx xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi řadu xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

V Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj textu www.psp.cz