Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. V §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (tzv. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na rozhodovací xxxxx soudů a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x určité míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x s ohledem xx rozmanitost a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Ústavní xxxx při posuzování xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší soud xx x xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, v němž xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti s xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, na xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. plošné xxxxxx) a stavby xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 je na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx za 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, jímž se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx ze xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, která se xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x přispět x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb daně x pozemků pro xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy obcí x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně technických xxxxxxx, x to xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx staveb xxx, xx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx daní z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx plocha a xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere v xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této variantě xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu zdanění xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 x² stavby xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří nebo xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských činností xxxx zejména pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu výrazněji xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x xxxxxxxx XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření nové xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž se xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx dotýká xxxxxxxx finančních orgánů xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx úřadem xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce daně.

Předností xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx daně podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je dále x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx variantě XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x nich xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci běžné xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání v xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx případů zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených sazeb xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x orientační xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx roční xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Není rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla dalších xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx se pozemky xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. stavbu xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a zařadit xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční oproti xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do předmětu xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x tedy xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx byla předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nejasnosti o xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx vyskytovat právě x pouze x xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx období, a xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx známé daně x za den xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi řadu xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx byly provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx textu www.psp.cz