Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, kterých má xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na rozhodovací xxxxx soudů a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx nosnou konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx posouzení, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxx tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx ČR, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem x jsou stavbami xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx vychází x druhu pozemku, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx výjimky u xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x dani z xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x pozemků xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), který xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem při xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu daně xx staveb s xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx obcí x daně x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx staveb tak, xx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely daně x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx xxxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba daně xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných staveb xx sazbami xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx xxxxx daně x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x částky 15 Xx za 1 m² stavby xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx v Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx ploch pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u staveb, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx vztahuje xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jako xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x zpevněné plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, jemuž převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 odst. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, na budovy xxxx plošné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x ní vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx případné zvýšení xxxxx daně koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x ním spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji než xx xxxxxxxx XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (sazby daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, než xxxx xxxxx ve xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty II.

Na xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x územními finančními xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx byl xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx II x XXX, zvolena xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx celkový výnos xxxx z nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx praktických poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx do předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x zájmu předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 xx tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx v rámci xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² tak, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx hospodářských xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx daně xx 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat právě x xxxxx x xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx srovnání x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro vyměření xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, který xx měl xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost známa x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx vyměřována, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna.

V Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx