Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x dani x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je poměrně xxxxxx x xxxxxxx x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x to x s ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx I. ÚS 483/01 ze dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace či xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, zda jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx jednotlivých podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Navrženou změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez xxxxxx xx xx, zda xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx x pozemků x příslušné xxxxx xxxx se vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx poplatník do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx se xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx x xxxxxxxxx xx zdanění ostatních xxxxx nemovitostí sloužících x podnikání, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx obcí x daně z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx s poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě dojde xx snížení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx pozemků je x xxxxxx úpravě xxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx výše daňového xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) bodu 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x nemovitostí xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu II x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž se xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesouvány x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jako xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak bylo xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze staveb xx xxxx x xxxxxxx a v xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx stabilizaci výše xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená x §6 odst. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je již x vyhodnocení nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx variantě III, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx je xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Varianty II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx stávající xxxxxx úpravy, jsou-li xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx jako správci xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx z pozemků x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx roční výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány k xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx je xxxx náročné, opřené x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx vyjmutí pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx se jedná xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x zájmu předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx ze staveb xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá dani x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, i xxxx fakticky splňují xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx větě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx změně okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x případě, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx