Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona x. 199/2010 Sb. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx zdanění u xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců daně x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx pevným základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, a xx x x ohledem xx rozmanitost x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx ust. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxx x stavby komunikací xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných na xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx definovanou kategorii xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba daně xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z konstrukce xxxxx daně  pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx tyto xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově zpevněné xxxxxx pozemků užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx jsou podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, tak xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani ze xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx v xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx staveb xxx, xx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo ostatní xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx sazbou xxxx ze staveb, xxxxxx x účinností xxx zdaňovací období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx sazbami xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx daně x podnikatelských staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na výnos xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. d) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx bylo xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx k xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze staveb xx daně z xxxxxxx a x xxxxx takto dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx příslušného xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx správu daně x nemovitostí nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx je dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na daňové xxxxxx x této xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, xx xxxxxx přínos novely x této xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx nové úpravě xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx usoudit x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx variantě XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  užívány, x xx v xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát podrobně xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst a xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x nemovitostí x snižuje administrativní xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou speciálního xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx z nemovitostí xx obecných xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na právní xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X zákoně x xxxx x nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx daně ze xxxxxx x zařadit xx xx předmětu xxxx x pozemků xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx staveb. X xxxxx se xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je srozumitelnější x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby daně xx xxxxxx. Protože xxxx vyloučeny z xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, která je xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně ze xxxxxx do daně x xxxxxxx, výsledná xxx bude potom xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje v xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx se daň xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx v xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx