Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, kterých má xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx x vychází x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. ÚS 483/01 ze dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx smyslu xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je zpracován xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx daní xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx z konstrukce xxxxx daně  xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 zákona o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx druhy staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. plošné xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx období roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Zdanění těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x xxxx z xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx právní úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx individuálního posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x pozemků x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx výši 5 Xx za každý 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx z pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového řízení, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx varianty II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) bod 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx lze předpokládat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný odhad xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x plošnými stavbami xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx komunikaci x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Pro obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx m² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx daně xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x těchto dvou xxxx zavedených sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro stabilizaci, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků v xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů varianty XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II a xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, pro niž xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x to v xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx o možnostech, xxxxxxxxxx a formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst a xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx x cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v důsledku xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x rozloze xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, i xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x na xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, opřené x zvažování řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zvýšené xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX ZÁKONA S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx národní legislativy.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úprava, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx plocha pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke snížení xxxxxx zátěže poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem podat xxxxxx přiznání, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x rozporu x druhou větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje v xxxxx větě vypustit x xxxxx písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx daně a x ohledem xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx z nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední a xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx v xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx textu www.psp.cz