Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek nebo xxxx část x x² evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx smyslu ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na základě xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx a xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, jak jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Kč za 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx obec zákonné xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, jímž se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx ni xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx navrhuje upravit xxxxx zákona tak, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx zároveň se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx má za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx daňového xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků xx speciální sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx daně z xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v rámci xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu daně xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx x xxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx u pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba daně x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx staveb, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb užívaných x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v evidencích x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx úřadem xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx poradenství x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx a xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup vede x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x jeho xxxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je již x vyhodnocení nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní xx polovinu, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy přínos xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x daní ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II a xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x xxx zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v navržené xxxx výrazněji, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve variantě XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx z pozemků x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx i orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 mil Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání na xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, aniž by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude prováděn xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx se musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby daně xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx stavbou v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno d) xx větě první §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Proto xx navrhuje v xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u jiných xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu daně xx zohledňují xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx známé xxxx x xx den xxxxxxxx x současně xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx již x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má být xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz