Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze staveb x xxx stanovení xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx stavba (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, jako xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx evidovaný x katastru nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní porost, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx rok 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní dvě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx daně pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu daně x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z pozemků xx speciální sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo možné xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx negativním dopadem xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx ze staveb xx přeřazují do xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků s xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx stávající právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx úpravy přesouvající xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu daně x nemovitostí x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx z nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami daně x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx za 1 x² účinné xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx v Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx dovodit, že xxxxx sazba xx xxxxx být vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x varianty XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx ploch pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesouvány x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx kvalifikovaný odhad xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx jistotu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x je xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos novely x této chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx tedy přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx dopady xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx více, než xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx varianty II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx v xxxxxx, xxxxx je xx srovnání se xxxxxxx daně ze xxxxxx nižší, v xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx znamená v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x územními finančními xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx měst a xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o jejím xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx skutečném vývoji xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, a xxxx není x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx národní xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx zřejmé, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Použití xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx daně z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxx se xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. X §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Kč za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx větě vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od daňových xxxxxx u jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx srovnání x xxxxx obdobím xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x moci xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x zákoně x dani z xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x účinností xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx