Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² evidovaný v xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x chování xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. nejednotnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze dne 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx smyslu xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x tedy i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, neboť odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž výše xx však xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx o dani x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x pozemků x příslušné xxxxx xxxx xx vychází x xxxxx pozemku, xxxxx xx evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité věci xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x nemovitostí změnu xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo možné xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení spojené x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx ze staveb xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx daně xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování ostatních xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx úpravy přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do zdanění xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx xxxxxx daňového xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x této variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx se sazbou xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném písm. x) xxxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) se stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x souhrnu xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 m² stavby xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx staveb užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx úrovni zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na objem xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx je menší xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních orgánů xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se vztahuje xx obce jako xx příjemce výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx z xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx zavedených xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx uvedená x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx u zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx xxx posouzeno xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx přínos xxxxxx x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně a xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx více, než xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx materiálové zajištění Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která je xx xxxxxxxx se xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx a xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí bude xxxxxxx jak xx xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx k xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx se musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx stanovení předmětu xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx právní úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx podléhá dani x xxxxxxx. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, že stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² tak, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do předmětu xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze u xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx založí xx spisu a xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Vzhledem x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx podle stavu x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

V Praze xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx