Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku se x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří, xxxxx povrch je xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, musí být

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je poměrně xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx i Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx X. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx komunikací xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx však nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x stavby, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx daně xx xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - tj. plošné xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X výpočtu daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 m². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x dani x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx z pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x pozemek, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb s xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx daní z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx úpravy přesouvající xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše sazby xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx stanoví xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 m². Úroveň xxxx nové xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx u staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) bod 3. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních orgánů xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při zachování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb do xxxx x xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty na xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx související administrativy x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně z xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemku xxxxx x těchto xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z toho xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, který xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x snížení xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx a činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx variantě III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx dopady do xxxxx míry obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z xxxxxxx x daní ze xxxxxx více, xxx xxxx návrh ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx je třeba xxxx přijatelnost posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Přínosy této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx x navržené xxxx výrazněji, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo III xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v souvislosti x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která xx xx srovnání se xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, který byl xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx vícekrát podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x této variantě xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí u xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční v xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx z nemovitostí x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx x nebude x tomto směru xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx dotkla dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není s xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx národní legislativy.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, a xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx xx staveb xxxx se xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 se xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx zpevněný stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaný k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx větou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx úpravě. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx x xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední x xx srovnání x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx změně okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xx den xxxxxxxx a současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx spisu x xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx tímto xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro daňová xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx smyslu ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx který xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x dani x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx