Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na rozdíl xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx plocha pozemku (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx plošná stavba xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx sazba daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx legislativy v xxxx oblasti se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx, xx §6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx pevným základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná se x xxxxxx, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - tj. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx daně x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx novely zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx ostatních ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani ze xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň se xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí různých xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx ploch pozemků x předmětu daně xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx úpravu zákona, x níž bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté stavbami xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx.

Xxxxx se tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) bod 1. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx sloužící x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x níž xxx xxxxxx dovodit, že xxxxx sazba xx xxxxx xxx vzhledem xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, na xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je propočtena xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x nemovitostí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx ke zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx především v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x této xxxxxx xxxx v objemu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní vytváří xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx plošné stavby x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i snížení xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx mírněji než xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx stejné, xxxx x varianty II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx usoudit x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II a xxxxx je xxxxx xxxx přijatelnost posoudit xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx obecních rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx srovnání xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na závěry x konzultací xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z pozemků x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře x xxxxxx finanční v xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx relevantních údajů xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx roční xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání na xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava v xxxx oblasti je xxxx národní legislativy.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, a xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx sazbě daně xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx ovšem podat xxxxxx přiznání, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x daně ze xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx zdanění xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno d) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx u jiných xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx