Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx každý 1m² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx se xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx doplňuje odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých má xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx staveb x x určité míře xxxxxxxxx ovlivňuje vývoj xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, musí být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x němž xxxx zpevněné xxxxxx x hlediska posouzení, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti s xx, které jsou xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení daňové xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, a xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx se xxxxx xx zavedení xxxxxxxx sazby daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní, xx §6 zákona x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, které xxxx spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx z xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vychází x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X výpočtu daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx není spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha) namísto x dani xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a přispět x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní xxx x porovnání xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo možné xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx předmětu xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxx x případných soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx v souvislosti x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. do ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z předmětu xxxx xx staveb xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx xxxxxx, x xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x částky 15 Kč xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx úrovni xxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx na xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) bod 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - jímž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx tak bylo xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují plošné xxxxxx, je ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci výše xxxxxx xxxx a xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případě, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx zavedených xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx metodologické. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem x xxx, xx xxxxxx přínos novely x xxxx chvíli xxxx x objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této mírnější xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx se pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx spojených xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši přispěje, xxx xxxxxxx než xx variantě III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená zvláštní xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně bez xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX nebo XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x podnětů Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, v xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z neúnosného x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje administrativní xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx na výnos xxxx z nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx předpokládat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx na xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx k xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx vlivu xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, aniž by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx odkazu v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx stanovení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do předmětu xxxx ze xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x to xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx byla předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění se xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx daně a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx úřední x xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxxxx se nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx který xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx textu xxx.xxx.xx