Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch je xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x určité míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx zpevněná plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx základem;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je poměrně xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší soud xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou věcí xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx posouzení, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx věc (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx pozemky na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu daně x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, xxx jsou xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx nemovitostí, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou plošnou xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx obcí, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), který xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x dani x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxx řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx individuálního posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx tak, xx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx snížení xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx se tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - stavební xxxxxxx, který xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx xxxx 1 Xx za každý 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx z předmětu xxxx ze staveb xx x poplatníka xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx zavedenými sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x charakteru řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přesouvány x daně xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro nově xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje primárně xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x některých xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně z xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup vede x jednoznačnému přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx pro xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx být posouzeno xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx v objemu xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx oblasti majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx II xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jsou-li xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, která xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Prvotní xxxxxxxxxx o možnostech, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx x obcí XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 m² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx z xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních údajů xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx xxxxxxx, i xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx staveb. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx staveb, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx staveb xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, a xx 1 Kč xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně ze xxxxxx xx xxxx x pozemků, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří x netýká se xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx z nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od daňových xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx daně xx zohledňují xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v zákoně x dani z xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

V Xxxxx dne 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx