Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx o vyměření xxxx v případech, xxx nedošlo ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců daně x chování poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou konstrukcí (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx v konkrétním xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx xxxxxx základem x xxxx stavbami xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - tj. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx z pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X výpočtu xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny na 10 Kč za 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx o stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x daně z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x předmět xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní z xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx dvě sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx sloužící x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, a xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 m². Xxxxxx xxxx nové sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční ze xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx únosností daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx je menší xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) a c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx za 1 x² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu přesouvány x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxx x některých xxxx k xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu propadu xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx uveden x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, tj. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty nelze xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx pozemků).

Z toho xxxxxx xx dále x části 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx základních sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně x xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx variantě III, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude možné xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání xx, kromě výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx dopady do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x daní xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx volně usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx je třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, pokud jde x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx daně z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, než x Varianty XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací se Xxxxxx měst x xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 m² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx z xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx správce daně. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny právní xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx výnos xxxx ze staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx tato úprava xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx vlivu nastavení xxxxxx xxxxx daně xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx je xxxx národní legislativy.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z nemovitostí xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x zájmu předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x tedy předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x to jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² tak, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 m² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx daně a x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx v případě, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x údaj, který xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx vyměřována, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx