Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro

3. V §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „až x) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x případech, xxx nedošlo ve xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů občanského xxxxxxxx definovaných rovněž xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx výnosu daně x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx jsou xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, které xxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx rok 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx a nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx pozemku (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění ostatních xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx v těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x existencí různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx plošných staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx daně oproti xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x katastru nemovitostí. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných sazeb xxxx bere x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx úpravy přesouvající xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx do zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně stanovené xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) bodu 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx u poplatníka xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 1 Xx xx každý 1 m².

Nová společná xxxxx daně v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx sazeb daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x souhrnu výrazněji xxxxx úrovni xxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx stanovených sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x souvislosti x xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx přesouvány x xxxx ze xxxxxx do xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky daně x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x vyměřování daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx nebo budova. Xxxx kvalifikovaný odhad xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx a projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx m² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se sazbou xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx uvedená x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx je dále x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x tím, xx xxxxxx přínos xxxxxx x této chvíli xxxx x objemu xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx nové xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně na xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx ve xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou II xxx volně xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx x xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx znamená v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Svazu xxxx x xxxx XX, který byl xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx ČR a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx z xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx by sice xxxx xxxxx výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 xxx Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx tato úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx daně x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx náročné, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x tomto směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx z nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, což stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx písmeno x) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx srovnání s xxxxx xxxxxxx nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé daně x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x moci xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem k xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx který xx xxx vyměřována, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj textu www.psp.cz