Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být prokazování xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx z konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx tak, xxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení a xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní, xx §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx se vychází x druhu pozemku, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. X výpočtu daně x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx novely zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny na 10 Xx xx 1 x². Obec xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb x zdaňuje se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové řízení x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx daně ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - bude předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx u zpevněných xxxxx pozemků užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní na xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx zdaňovací období xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 1. zákona x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x podnikatelských staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx 15 Xx za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx výrazněji xxxxx úrovni zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx úpravy x xxxx oblasti a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx u varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné plochy x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

2 Kč xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu propadu xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x finančním úřadem xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx poradenství x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu v xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx vyšší x těchto dvou xxxx zavedených xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx především v xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho působení xxxx být posouzeno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx přínos novely x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné stavby x nejednoznačných případech, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx i snížení xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx spojených xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx úřadech a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx II, jsou xxxx dopady xx xxxxx míry obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty II.

Na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou II xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - správci daně x nemovitostí

Přínosy této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle stávající xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx její xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Kč xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, tak u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx zvýší právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak pro xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů. X hlediska sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx předpokládat, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z nemovitostí xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx budou zdaněny xxxxx specifickou sazbou xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx oproti dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx je polovina xxxxxxxxx sazby daně xx staveb. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx předmětu xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx zdanění xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx větě xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx srovnání x xxxxx obdobím nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, není xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx v dalších xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx