Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx obsahovat odůvodnění, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb a x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx otázky, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx dne 6.5.2003 a Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx tak, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní, xx §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx z pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx z pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Obec xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je předmětem xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), který má xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků - bude xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x této variantě xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově zapracovaném xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x podnikání ve xxxxxx oblasti. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx výši 10 Xx za 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx z xxxxxx 15 Kč za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na objem xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 a xxxx zavedenými sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek NÁVRH 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx jejich dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx vytváří podmínky xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx m² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx je xxxx především x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, které bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní vytváří xxxxxxxxxxx pro stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx uplatní v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x nejednoznačných případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky na xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Variantou II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II a xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x navržené xxxx xxxxxxxxx, než x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení záleží xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx varianty XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx staveb. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to v xxxxxx, která je xx srovnání se xxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x podnětů Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx resorty a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx variantě xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx z nemovitostí x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx na výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů. X hlediska sledovaného xxxx je xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x optimálním řešení xxxxxx úpravy v xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx v rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně technickou xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx staveb. V xxxxx se jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx právní úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx xx jedná x součást pozemku, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. X §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže poplatníků xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, nebudou mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její stavebně xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx d) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje v xxxxx xxxx vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx u jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují xxxxx x zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím xxxxxxx xx změně okolností xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx známé daně x xx den xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi řadu xxx, xxxx již x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x moci xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx xxxxxx ustanovení §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, na který xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx