Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x e)“.

6. V §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx o xxxx z nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců xxxx x chování poplatníků xxxx x nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx nosnou konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, musí být

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx v řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako určitou xxxx definovanou kategorii xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti s xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x obcí XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem na xxxxx legislativy v xxxx oblasti se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní, do §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx pevným xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované v xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. plošné xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx z pozemků x příslušné sazby xxxx se xxxxxxx x druhu pozemku, xxxxx je xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx travní porost, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník do xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 či 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na xx xxxxxx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x zdaňuje se xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx zpevněných ploch x xxxx z xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx ani neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxx x porovnání xx xxxxxxx ostatních xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení spojené x xxxxxxxxx různých xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx z předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní - návrh xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a navíc xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xx zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze staveb xx u xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x navrhovaném písm. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z částky 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx daně pro xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx úsudkem odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx II. (1 Xx/x² a 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, případně výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu sice xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce daně.

Předností xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup vede x jednoznačnému přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx použití xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx ostatní (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx v předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy přínos xxxxxxxxxx změny právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx požadavky xx xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx variantě III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x daní xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Varianty XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, jako x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx ve srovnání x Variantou XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II a xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx daně xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx legislativní i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II x XXX, zvolena xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx právní xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx správce xxxx. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx i orientační xxxxx x xxxxx xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx sazeb daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx zpevněné plochy xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány k xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, environmentální a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

B. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx základem. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx daně ze xxxxxx x zařadit xx xx předmětu xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy předmětem xxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb. Xxxx xxxxxx budou zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx.&xxxx; Rozhodující je xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx zdanění se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx d) xx xxxx první §11 odst. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx srovnání x xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé daně x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jsou xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx xx xxx xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x dani x xxxxxxxxxxx byly provedeny x účinností xx 1. ledna.

X Praze dne 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz