Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx e)“ nahrazují xxxxx „až x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x s ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x souvislosti s xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti se xxxxx xx zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbami xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x pozemků x příslušné sazby xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x pozemků x ze staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 zákona x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx novely zákona x dani x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní xxx xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx zároveň se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx a přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx předcházení soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu daně x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx daně ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní - návrh xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx změny x této variantě xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze staveb, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx v §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby daně x podnikatelských xxxxxx xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 5 Xx xx každý 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx II, x xxx lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem odvodit x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx staveb pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti s xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx značek:

Plošné xxxxxx xxxx pro xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě XX. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx vztahuje xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se vztahuje xx xxxx jako xx příjemce výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně ze xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x vyměřování xxxx xx tak xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x finančním xxxxxx xx x souvislosti x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx tedy xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx daně xxxxx xxxxx, jemuž převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x případě, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) bodě 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx xxxxxx novely x této chvíli xxxx x objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x činností x xxx spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx hospodářského charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je realizovatelná x rámci xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx stávající xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve variantě XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx x souvislosti x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx k tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a xxxx XX, který byl xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst a xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx z navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx právní úpravy xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených sazeb xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak pro xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx na výnos xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x varianty XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z nemovitostí x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx na xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou xxxx, x tedy xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá dani x xxxxxxx. V §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx v rámci xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx výrobky, materiály x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx zdanění se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx u xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím nedošlo xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

V Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Zdroj textu xxx.xxx.xx