Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona č. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. V §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxx x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx povrch je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o dani x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx záměrem je xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb a x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, x to x s ohledem xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx daně  pro xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Navrženou změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x obcí XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené se xxxx pevným základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx jedná o xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, jak xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a nádvoří xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx citovaná novela xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x dani x xxxxxxx xx současnými xxxxxxx daně podle xxxxx pozemku (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx se xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, budou xxxxxxxxx daně pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x přispět x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo možné xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb xxxx předmětu daně xx xxxxxx s xxxxxxxxx negativním dopadem xx příjmy obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x pozemků.

Díky xxxx úpravě xxxxx xx snížení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba daně xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 m². Úroveň xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, resp. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x těchto zpevněných xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni zákonem x dani x xxxxxxxxxxx stanovených sazeb xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xx menší xxx u varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx z nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řádek XXXXX 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce xxxx xx příjemce výnosu xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx u některých xxxx k xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx zdaňují plošné xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich dosavadnímu xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x zpevněné plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx tedy přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx variantě XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx návrh ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx vyplývající z xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx materiálové zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx varianty XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx v souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o možnostech, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx ČR x x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx varianta XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x orientační xxxxx o jejím xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx roční výnos xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 mil Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx daní ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí bude xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na rozsahu x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti je xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx předmět daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. X §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx stavbou x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xx zbývající části xxxxxxx se pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné konstrukce. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč za xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx d) xx xxxx první §11 odst. 2 xx v rozporu x druhou větou xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx nejasnosti o xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx větě vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze u xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx o konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx spisu x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx povinnost známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem k xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. ledna.

V Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx