Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. V §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících pro

3. V §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxx základní koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx nezbytné navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) předmětem xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx staveb se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně ze xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx rozmanitost a xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce jako xxxxxxxx daně xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x daňovém řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x souvislosti x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx snížení daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, a snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x výrazném xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x obcí XX, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných stavebních xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z pozemků x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období roku 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není předmětem xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, budou xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, do xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx plošných staveb xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně technických xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx staveb xxx, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, a navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha a xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx úrovni daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx za 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx z pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx pro xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx v Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx únosností xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x varianty XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. d) bod 3. xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU ve Xxxxxxxx II).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků v xxxxx rozsahu přesouvány x daně xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě II. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se vztahuje xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx potenciální náklady xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při komunikaci x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx pouze předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx v nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx úrovně sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx v případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x jeho působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx xxxxxx novely x této chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx ke snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, a xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx oblasti majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technické x administrativní zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx dopady do xxxxx míry obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Kč xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x pozemků x daní xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX a xxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx v daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx staveb. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx spíše x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx x obcí XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, tedy včetně xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx přínosů x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx rozsahu x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti je xxxx náročné, opřené x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx staveb. V xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá parkoviště, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu předcházení xxxxxxx sporům navrhuje xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx stavbou x x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx se pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její stavebně xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx daně za 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx daně xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx x xx srovnání s xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x případě, xx o to xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi řadu xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x moci xxxxxx (xxxxx se nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz