Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx v x² evidovaný v xxxxxxxx nemovitostí s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří, xxxxx povrch je xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je poměrně xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x x ohledem xx rozmanitost x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx v konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší soud xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, zda xxx x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx xxxx určitou xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx či daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx tyto xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x obcí ČR, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x nemovitostí nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - xx. plošné xxxxxx) a xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná půda, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 je na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx xx 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je předmětem xxxx ze xxxxxx, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x nádvoří nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx jde nikoliv x pozemek, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispět x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řízení x daně z xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x podnikání, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx individuálního posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x stavebně technických xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - bude předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x pozemků x xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x souvislosti x ní na xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx změny x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². Z xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx je takto xxxxxxxx výše sazby xxxx x pozemků x xxxx zapracovaném xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x podnikání xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx staveb, a xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx za 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx varianty XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx zavedenými sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx ploch pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí)

10 Kč xx 1 x² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu přesouvány x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při zachování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx by se xxxxxxxxx četnost xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx zdanění plošné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx právní úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx úrovně sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx míry obdobné. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx do Varianty XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx plnění daňové xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx v daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, která je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a formě xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a názorů xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx územních finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 m² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu i xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x nemovitostí x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx stávající struktuře xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx daně x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální a xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx srozumitelnější x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. V §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx písmeno d) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx o konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a zda xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx vyměřována, xx v xxxxx xxxxxx jistoty nanejvýše xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x zákoně x dani z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz