Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx sloužících xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx zdanění u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správců daně x chování poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, zda jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však nižší, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx oblasti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, do §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o dani x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx základem x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez ohledu xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná se x xxxxxx, na xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx daně ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 zdaňovány sazbou xxxx podle §6 xxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 m².

Dále xx obec zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx daňová povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože dosavadní xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx předmětem xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx staveb, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx z nemovitostí xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x podnikání, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem při xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x předmět xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx daní z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - bude předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x pozemků s xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - návrh xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x ní na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a na xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx účely daně x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x nově zapracovaném xxxx. a) bodu 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných xxxxxx xx sazbami daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x podnikatelských staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx energetiku, případně xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x níž lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což lze xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x žádném xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. zákona x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx základní sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx příjemce výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty I (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x vyměřování daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx vynakládaného na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související administrativy x při komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx xxxxxx z xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx takto dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x soudní řízení.

Územně xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více podnikatelských xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx do zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se sazbou xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x jeho působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy daně xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezvýší, naopak xxxx nové úpravě xxxxx xx snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i snížení xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx a činností x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx technické x administrativní zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx daně x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z pozemků x daní ze xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, jako u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx varianty II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní x xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a obcí XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Kč xx 1 m² x 5 Kč xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje správu xxxx x nemovitostí x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx subjekty, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, že x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x cca 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx celkový výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x optimálním řešení xxxxxx úpravy v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o nemovitou xxxxxx, tj. stavbu xxxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx a xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, poloviční oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx budou zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Protože xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Navrženým opatřením xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx daně za 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno x) xx větě první §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx daně x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx poplatníkovi řadu xxx, není xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxxxx se nejednalo x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle stavu x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly provedeny x účinností od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx textu www.psp.cz