Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona č. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na rozhodovací xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x jako taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx I. ÚS 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx a xxxxxx xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x ní, xx §6 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx spojené se xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx daně ze xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. plošné xxxxxx) x stavby xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x ze staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní koeficient x hodnotě 2, 3, 4 či 5, xxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na xx xxxxxx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (xxxx stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx se současnými xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx zastavěná plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, která xx xx pozemku nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx upravit režim xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků pro xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxx bude xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx zavádí xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x této variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za každý 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací období xxxx 2010 stanoví §11 odst. 1 xxxx. d) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy pozemku xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x podnikatelských staveb xx výši 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x navržené variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx 15 Kč za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x pozemků, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni zákonem x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x souvislosti x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější xxxxxxxxxxxx xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² u xxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správců xxxx x nemovitostí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx lze předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového přiznání, xxx v evidencích x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx xxxx budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, včetně případných xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx zdanění xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx obce xxxxxxx zachování stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx úpravy x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx xxxxxxx podmínky xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx příslušného xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx stavbě základní xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž převažující xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Významnější xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx již x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v předcházení xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx obec pouze xxx stavby.

Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského xxxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx dopady do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x daní xx xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci daně x nemovitostí

Přínosy této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x usnadnění x xxxxxxxxxxxx daňového řízení x plošných xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx daně bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x nemovitostí

Zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání v xxxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle stávající xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, která je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x podnětů Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x této variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x nemovitostí u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny právní xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx by sice xxxx roční výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 mil Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x důsledku xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx analýzy založené xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném vývoji xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx pojednávání xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xx musí xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, které xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx vyjmout z xxxxxxxx daně xx xxxxxx a zařadit xx do xxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. o manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x rámci xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx byla předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající části xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. jako xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x daně xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x za xxx xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx x to xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci úřední (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že daň x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na který xx daň xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx