Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx každý 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx na rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx záměrem je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x určité míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx konstrukcí (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx příslušné dokumentace. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx v posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jednoznačné xxxxxxxxx otázky, zda xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace či xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu ust. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, zda má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx však nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, jak xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu daňového xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí x xxxxxxxx posílení xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx měst x obcí XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx, xx §6 zákona o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx pevným základem x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a příslušnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. plošné xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx se xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o státním xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč za 1 x². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není předmětem xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx spojené x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx snížení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx navrhovaných sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx výše sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx zdaňovací období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) bodu 2. xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx sazby xx v xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti podnikání. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Kč za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků užívaných x podnikání a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdanění pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx v Tabulce 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x níž lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x nemovitostí xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně však xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými sazbami xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x dani x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx obec xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Variantě XX. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx poplatníky daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty xx xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x souvislosti x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx úpravy x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx staveb. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci výše xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx především v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx novely x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x ním spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx vyžádá technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - správci daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx daňové správy x bez zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx stavbami nemovitými, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x to x xxxxxx, která je xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní i xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací se Xxxxxx xxxx x xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dani x nemovitostí x xxxxxxx vybraných typů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Analýza xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx vyjasňuje právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o jejím xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx stejně xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, že x důsledku doporučeného xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx tato úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jak na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx xxxxx nastavení xxxxxx xxxxx daně xx celkový výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti je xxxx náročné, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a zařadit xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě daně xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx plochy xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx ze staveb xxxx xx jedná x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, a xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx ve xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx a zastavěná xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Proto xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx daňových xxxxxx x jiných xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx a xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé xxxx x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx tímto způsobem xxxx xxx vyměřovat xxxxx poplatníkovi xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v dalších xxxxxx) x zda xxxx xx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx v zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností od 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz