Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx se slova „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx z nemovitostí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyměření xxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb a x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx bez xxxxxx nosné konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, v xxxx xxxx zpevněné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx daně xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy dochází xx snížení xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů z xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx legislativy v xxxx oblasti se xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx to, xxx xx zapisují xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná se x xxxxxx, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx daně ze xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby přehrad, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx travní porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx daně x přiznávaných pozemků xxxx poplatník do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, jak jsou xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž sníženo, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx má za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx řízení x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x pozemků xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx upravit režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx příjmy xxxx x daně z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx x kategorii xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx úpravy sazeb xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx upraveného x ustanovení §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx tak, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx daně ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx se xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků,

- xxxxx navržené změny x této xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x pozemků x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona o xxxx z nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z předmětu xxxx ze xxxxxx xx x poplatníka xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx staveb, a xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx stanoví xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx z částky 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx neúměrně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Xxxxxx xxxx sazbami xxxx xx staveb xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 písm. x) bod 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. NÁVRHU ve Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - jímž se xxxxxx základní sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu přesouvány x daně xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě XX. (1 Kč/m² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx varianty I (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx s tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx lze předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx tak xxxx xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u některých xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx propadu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x evidencích x výstupech z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují plošné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby z xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x je tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, který přiřazuje xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx nemovitosti, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x této xxxxxx xxxx x objemu xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx nové xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx z xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx a činností x xxx spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx vyžádá technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů varianty XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x daní xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x administrativní xxxxxx xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx jeho společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx daně diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx nemovitosti  užívány, x to v xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná spíše x obecné, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, který xxx xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. V rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx měst x xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx jejich daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí bude xxxxxxx jak xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx daňových xxxxxxxx x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx sazeb daně xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x tomto směru xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx v rozporu.  Xxxxxx úprava v xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx pozemky xxx stavbami nezdaňují. X zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, a xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o manipulační xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx věcí, x tedy xxxxxxxxx xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx d) xx větě první §11 xxxx. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx daňových xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx správu xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx srovnání s xxxxx obdobím nedošlo xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx daň xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyžádání xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není již x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx známa x předchozích zdaňovacích xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx