Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona č. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem na xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x pro stanovení xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx xxx stavba (xxxx xxx budova, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem;

2) x jako xxxxxx xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx poměrně xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. ÚS 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. února 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx ze xxxxxx či xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx x konstrukce xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x dani x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, do §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx na základě xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx a tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx se rozlišují xxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vychází x xxxxx pozemku, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx o státním xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 písm. b) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava ohledně xxxxxxxx nemovité xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxx na xx xxxxxx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx není xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není předmětem xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x dani z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), který má xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového řízení xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět daně xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx budoucích xxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že dosavadní xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní - xxxxx xxxxxx xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x na xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x navrhovaném písm. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx sazby xx x souhrnu xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Kč za 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zdanění pozemků xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx navržené xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx zejména pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být vzhledem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (sazby daně 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx oblasti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx xxxxxxxx xxxxxx, xx tato varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx jedné straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx za 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) bod 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx definované zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, tak budoucí xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx navržených specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je způsob xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx daně z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx dále x části 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, které bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx přiznání.

Územně finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá xxxxxxxxx x administrativní zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx mimořádné xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx variantě XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx jsou u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x administrativní aktualizací xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx daňové xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx daně z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, než x Xxxxxxxx II, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání v xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx zdaňovány daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx nižší, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx efekty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x podnětů Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx byl xxxx iniciátorem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxx z navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx z neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o jejím xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx u xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, že x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxx regionu, i xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx úseku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, protože svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx x nemovitostí xx obecných zásad x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není x xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezdaňují. X xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stavba“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami z xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, které xxxx doposud zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxx. x manipulační xxxxxx, některá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou věcí, x tedy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxx x pozemků, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby daně xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, ve xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx provedení, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx výlučně pozemků xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří x netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx d) xx xxxx první §11 odst. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx vypustit x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx vyměření daně xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá specifika xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze u xxxx daně x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxx o konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx vyměřena v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. V takovém xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx známé daně x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, není xxx x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx daň vyměřována, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx