Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x zákona č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx se sazba xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx stavbou“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx xxx stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx x posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x konkrétním xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 a Nález X. XX 531/05 x 6. února 2007, rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x tedy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx daně xx staveb zjednoduší xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx navrhuje podrobit  xxxxx xxxx z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx všech kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx legislativy v xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx stavbami xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované v xxxx. 3 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx povodněmi nebo xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými budovami - tj. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx svislou nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x pozemků x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník do xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x pozemků x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 je xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx i pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 zdaňovány sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx xxxx spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx z xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a přispět x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x daňové xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx předmětu xxxx xx staveb s xxxxxxxxx negativním dopadem xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x hlediska xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx technických xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb tak, xx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx daní x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého ve xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². Z xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x nemovitostí u xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) bod 1. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb, x xx navíc bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx výši 5 Xx za xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové sazby xx x souhrnu xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x navržené variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx vztahu k xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb užívaných x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx v Tabulce 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba by xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx nově navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované zpevněné xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x ní. Souvztažně xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se vztahuje xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost sporů x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx k nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx nebo budova. Xxxx kvalifikovaný odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx vynakládaného xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související administrativy x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx staveb. Xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné plochy xxxxxxx x případě xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx se xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské činnosti. Xxxxxxxx postup vede x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemku xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedeno xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, které bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx snížení četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx výši xxxxxxxx, xxx xxxxxxx než xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zabránit propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx nákladů x přínosů varianty XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx II xxx volně usoudit x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II a xxxxx je xxxxx xxxx přijatelnost posoudit xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako u xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx úřadů xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů společných xxx varianty II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx zdaňovány daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně diferencované xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx v xxxxxx, která xx xx srovnání xx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx nižší, v xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy a xxxxxx správy xxxx xxxxx do resortu Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, který byl xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx x xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx II x XXX, xxxxxxx varianta XX xx sazbou xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx základní typy xxxx dopady vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné daňové xxxxxxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx odvětví a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx včetně xxxxxx nastavené úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx jak xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx i orientační xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů. X hlediska sledovaného xxxx je xxxxxx xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých variantách xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx předpokládat, xx x důsledku doporučeného xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx tato úprava xxxxxxx nestabilitě x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x důsledku xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jak xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx úpravy x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx x nemovitostí xx obecných xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami nezdaňují. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. V xxxxx xx jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx ze staveb xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx daně, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx se pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako ostatní xxxxxx x zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x netýká se xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xx x xxxxxxx x druhou větou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Proto xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx srovnání s xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx a současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu a xxxxxxxxxxxx se zašle xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. xxxxx xxxx, na který xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x dani z xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx