Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) bodě 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ nahrazují xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále xxxxxx xxxxxxxx na zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, kterých má xxx dosaženo, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx o dani x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon správy xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x určité xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x pro stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch poměrně xxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx v posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx i Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Nejvyšší xxxx xx v řadě xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx smyslu xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále pochybnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Vyjmutí staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx navrhuje podrobit  xxxxx daně x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx snížení daňové xxxxxx podnikatelské sféry.

Hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí XX, x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní, xx §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx druhy staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx staveb xxxxx §10 zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. orná půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 zákona x dani z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx xx xxxxxxx novely zákona x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx dvě xxxxx pro podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x dani z xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Dosavadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx s problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně daňového xxxxxxxx podnikatelských nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx zamezit sporům x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx negativním dopadem xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení spojené x xxxxxxxxx různých xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající režim xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx plošných staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, včetně náročného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx předmětem xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere v xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x této variantě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 x². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx takto xxxxxxxx výše sazby xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. zákona o xxxx x nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x podnikání ve xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx u poplatníka xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba daně xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx za každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se stanoví xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby daně x podnikatelských xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx z xxxxxx 15 Kč xx 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že navržené xxxxx xxxx pro xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx prostého vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtů, na xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx úsudkem xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx zavedenými sazbami xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 m² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx II).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx se xxxxxxxxx četnost sporů x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci pozemků x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx primárně dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx stavby x xxxx ze staveb xx daně z xxxxxxx x v xxxxx takto dosažené xxxxxx kompenzování vzniklých xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx přiřazení xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, tj. xxxxx xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx správu daně x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx je xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem x xxx, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx případné zvýšení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání.

Územně finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx než xx variantě III, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními rozdíly xxx hospodářského charakteru xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx návrh ve xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx srovnání x Variantou XX xxx volně usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci běžné xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx daně x xxxxxxx v navržené xxxx výrazněji, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, pro niž xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát podrobně xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx ČR a x přihlédnutím k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx právní xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx zřejmé x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů a xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxx x nemovitostí x jednotlivých variantách xxxxxx sazeb daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx výnos xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx jak xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, opřené x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx x xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemky xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx se musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx. Použití xxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, a xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx předmětem xxxx ze staveb xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá dani x pozemku. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem daně xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx v rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx předmětem zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx stavbou x x² tak, xxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx přiznání, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx se rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx za xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx d) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx daně a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxx x konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx x současně xx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se založí xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání nebo x moci úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro daňová xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) x zda xxxx má xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poplatníkovi xx xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby veškeré xxxxx x zákoně x dani x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz