Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., zákona č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 nebo 2 x rozsahu půdorysu xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx legislativních prací xxxxx na 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace problémů, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nemovité xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, zastavěné xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x jako taková xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných rovněž xxx velmi obecně, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v konkrétním xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. komunikace či xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx samostatnou xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x němž xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx daní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx z xxxxxxx, diferencované xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x nemovitostí.

Navrženou změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx navrhované novely xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x výrazném posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, do §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o dani x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným základem x xxxx stavbami xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx zapisují do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Zpravidla xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx povodněmi nebo xxxxxx sloužící veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. plošné xxxxxx) x xxxxxx xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx sazby xxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 je xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx závaznou vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx a nádvoří xxxx ostatních ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, jímž xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx ni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx ze xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx xxx nikoliv x pozemek, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx za xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x daně z xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx a kategorii xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x případných xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx daně 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zdanění zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně oproti xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak budou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní - návrh zavádí xxxx dvě xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx se tedy xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx úrovni daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x této xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. x) bodu 1. xx ustanovení §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx daně x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx staveb, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Kč (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x podnikání, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x xxx lze xxxxxx dovodit, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx vzhledem xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx úrovni xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených sazeb xxxx x staveb xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx varianty XX xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx sazbami daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xx xxxxx xxx u varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx výraznější stabilizační xxxxx na výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x žádném xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx ploch pozemků x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Variantě II. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx celkové xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na úpravu xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce xxxx xx příjemce výnosu xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně ze xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx uveden v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx spojených s xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx xxxxxx úpravy x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně a xxxxx jistotu x xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do zdanění xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikání xx xxxx především x xxxxxx metodologické. Významnější xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx dále x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x ní vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx úpravě xxxxx xx snížení xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx obec xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx z xxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx technické x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx míry obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx pozemků ve xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxx z xxxxxxx x daní ze xxxxxx více, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x administrativní xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xx materiálové zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x ní zvláštními xxxxxxx xxxx z xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx varianty XX x III

Dle stávající xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitými, xxxx xxxxxxxxx daní xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně diferencované xxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxx xxxx v souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x to x xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x územními finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na závěry x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx varianta XX xx sazbou xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní x této xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod k xxxxxx x xxxxxxxxxx x nepřiměřeného zatížení xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny právní xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx x varianty XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx finanční v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních údajů xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx x cca 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xx skutečném vývoji xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, aniž by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x postupů daňového xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, a xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx pozemky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx je zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce užívaných xxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětem daně xx staveb, i xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx x rámci xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx daně, xxxxx xx navržena podle xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx staveb. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xx xxxxxxxxx části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx dosavadní sazbou, xx. xxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně ze xxxxxx xx xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově navržený xxxxx zdanění xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a zastavěná xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se základní xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx písmeno x) xx xxxx první §11 odst. 2 xx x rozporu x druhou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx vypustit x xxxxx písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx vyskytovat xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx období, x xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední a xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za den xxxxxxxx a současně xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx již x aktuálním xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx poplatníkovi je xxxxxx xxxxxxxxx známa x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, že daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. lednu xxxx, na xxxxx xx xxx vyměřována, xx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxx, aby veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x účinností od 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz