Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx pozemek nebo xxxx xxxx v x² evidovaný v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx dále nejsou xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxx x nemovitostí. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (tzv. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx x nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Reaguje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx nemovitou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx základem;

2) x jako taková xxx samostatnou věcí xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x s ohledem xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx nemovitou xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Oproti xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx samostatnou xxxx xx smyslu ust. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxx komunikací xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který výslovně xxxxxx stavby zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování a xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx daně x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Svaz měst x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx požadavkem xx xxxxx legislativy v xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx plošné stavby, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx, do §6 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojené xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, ale také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx vychází x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) xxxxx xxx, jak jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx v závislosti xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² zastavěné xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx novely xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx hospodářství zdvojnásobena xx 2 Kč xx 1 x² x dosavadní dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx ostatních ploch xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx ze staveb, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zdaňuje se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxx pozemku (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx plocha) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx nikoliv x pozemek, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx xxxx xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx sníženo, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos daně x nemovitostí přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zohledněním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx o dani x nemovitostí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx specifické úpravě xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxx x porovnání xx xxxxxxx ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x podnikání, xxx x pohledu zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx plošných staveb xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx úpravy sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - bude předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x pozemků.

Díky xxxx úpravě xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x souvislosti x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx nemovitostí jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpevněné xxxxxx pozemků je x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx pozemku xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx účely daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xxxx v xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u pozemků,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové zatížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx výnosu daně x nemovitostí x xxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx z xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová společná xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x podnikatelských xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 m² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx výraznější, x xx x částky 15 Kč xx 1 x² stavby xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx zdanění pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx sazba by xxxxx být xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrovni zákonem x dani x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a vyjasnění xxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx objem xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx je menší xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x charakteru řešeného xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité sazby xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) bod 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 m² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx základní sazba xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x souvislosti x xx. Souvztažně xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx odhadnutelné. Xxxxx xx tak xxxxxxxx x některých xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z pozemků, xx xxxxx obtížné, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou následující:

Poplatníci xxxx x nemovitostí - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související administrativy x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx daně x xxxxxxx x v xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx jistotu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx správce daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx do zdanění xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x je xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxx. Xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx navrženého xxxxxxx použití xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx již x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na daňové xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, že xxxxxx přínos novely x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do územních xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx obec pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx subjekty, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nejednoznačných případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x ním spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx vyžádá technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx daně na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xx příjmovou stránku xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx speciálních xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x daní ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů společných xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané k xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx v xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich prezentace xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx proběhly z xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx obecní rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné legislativní xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Hospodářské komory XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx závěry x konzultací se Xxxxxx xxxx a xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla jako xxxxxxxxx z navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, zvolena varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x této variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx k dani x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx nastavené úrovně xxxx zavedených xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx právní xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx správce daně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx xx xxxxxx xxxx u varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx xxxx v xxxxxx finanční v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 mil Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx užívány x xx či oné xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx z nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování řady xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx závazným xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx používá xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předmět xxxx x pozemků, a xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Přehodnocuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx do předmětu xxxx ze staveb, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx plocha pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sazbou xxxx x xxxxx xxxx x pozemků, x xx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx dosavadní xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx navržena xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx vyloučeny z xxxxxxxx daně ze xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke snížení xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xx zbývající části xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude potom xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx zdanění xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 m² zastavěné xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x druhou xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx daňových xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx specifika xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat právě x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx z předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x za den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx měl xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) a xxx xxxx xx být xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz