Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Čl. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona č. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x tomto zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch je xxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx různým podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx e)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce, xxx. „xxxxxxx stavbou“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Reaguje xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. budov) vymezeny xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxx být

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx úprava tohoto xxxxxxxx daně ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, a to x x ohledem xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx i Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx v konkrétním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x tomu, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 ze dne 25.9.2008, x němž xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx posouzení, xxx se jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx jde x xxxxxx komunikací xx ostatní zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

Zpevněné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž výše xx však xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Toto xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí ČR, x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx daně xxx plošné xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků užívané xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx bez xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 a xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná o xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx z pozemků xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se vychází x druhu pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx půda, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx výjimky u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x ze staveb

U xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx stavby stanovit xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx.

Xxxxxxx zastavěných xxxxx a nádvoří xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx na ni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není spojena xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně podle xxxxx pozemku (zpravidla xxxx zastavěná xxxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x pozemek, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, která se xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos daně x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit výkladové xxxxxxxxxx a přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx judikaturu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx správu daně x daňové xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x nejasnostem xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy obcí x daně z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx nejednoznačnosti, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x neefektivnosti.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o předmět xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně možných xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx splňují xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze staveb xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx pozemku, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx tedy xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx evidované x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx x právní úpravě xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx bere v xxxxx

- podstatu xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvyšujícího sazbu xxxx u pozemků,

- xxxxx navržené změny x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx navrhuje xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². X xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše sazby xxxx z pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x xxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, a xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx zemědělské prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx každý 1 x². Úroveň xxxx xxxx sazby xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xx xxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 m².

Toto nastavení xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx sazba by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx neúměrně zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx varianty II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí do xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx sazbami xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx je xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření nové xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 odst. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² a 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx primárně xx poplatníky xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty X (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zužování xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx xxx xxxx xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx by xxx xxxxxxxx x některých xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx velmi obtížné, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x evidencích x výstupech x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, včetně případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé skupiny xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x nemovitostí - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx takto dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxxxxxx žádné přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pokračování xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy x této oblasti.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se nepředpokládá x xxxx působení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správy daně xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx xxx x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, na xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx je xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx přínos novely x této xxxxxx xxxx x objemu xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daňových řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním spojených xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX pro xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxx - příjemci výnosu xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x pozemků v xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx variantě XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx daňových příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx zabránit xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Tabulky 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Návrh xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX nebo XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemků, nově xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, xxx niž xxxx x souvislosti x níž, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx případů zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, především xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy daně xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx x názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, xxxxx byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Hospodářské xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z xxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX a XXX, xxxxxxx varianta XX xx xxxxxx xxxx 1 Kč xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na modelových xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy podnikatelských xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx požadavky xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x nemovitostí x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x orientační xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx z xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx v peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x důsledku doporučeného xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx xxxxxxx k xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xx skutečném vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx x xxxxxx x tomto směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx unie, x xxxx není x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně technickou xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx se xxxx xxxxxx x nemovitou xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud zdaňovány xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se tyto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. V xxxxx se xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx pro nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx do stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx pozemku, xxxxx podléhá xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z pozemků, x to jako xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě spočívá xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx je polovina xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Protože xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. jako xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí stavbou xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx d) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx existují specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx x x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, xxxx již x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx) x zda xxxx má být xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna.

X Xxxxx xxx 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx