Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Sb., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 xxxx. 1 nebo 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx xxxxxxxxxx pro

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x tomto xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx část x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 písm. x) bodě 2.“.

4. V §7 xx doplňuje xxxxxxxx 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx zákon č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx stavbou“, daní x nemovitostí upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby bez xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx budovami). Aby xxxxx být stavba (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí být

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem;

2) x xxxx xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx a xxxxxxx x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx, x to x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx v posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx i Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx daně ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx x respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x obcí XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx se xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx stavby, xxxx. nově zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným základem x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, xx xxxxx xxx vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx jedná x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, manipulační plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, zastavěná xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx daně x přiznávaných pozemků xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x pozemků x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx období 2010 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx České republiky xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské činnosti xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx obec xxxxxxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx na ni xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu nebo xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pokud xxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani ze xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x pozemek, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx spravedlivého, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxx, xxx xxxx zřejmé, xx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí.

Snížit xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové řízení x daně x xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která jsou xxxxxxx s neřešením xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx odstranit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správy xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx provedení, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx o dani x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx oproti xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků s xxx, že xxx xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx pravidla o xxxxxxxxx pozemků xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxx účely xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sazbu xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za každý 1 x². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx zapracovaném xxxx. a) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poloviční xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z nemovitostí xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x poplatníka xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx daně x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx zemědělské xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx klesne x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxx podnikání. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx z částky 15 Xx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx z pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných ploch x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II, x níž lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx vzhledem xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně xxxx xxxxx únosností daňového xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx odvodit x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze zpevněných xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xx menší xxx x varianty XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní sloužících xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx NÁVRH 2011 s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx varianty X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx daně xx tak xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxx x některých xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx případných xxxxxxx spojených x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x plošnými stavbami xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x v xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x zpevněné xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx stavbě základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto dvou xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx 2 zákona x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, že xxxxxx přínos xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - příjemci výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx sazbami xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výši přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx navržená xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx nový způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, kromě výše xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx II, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx zavedená zvláštní xxxxx daně x xxxxxxx pro zpevněné xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 m² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní xx xxxxxx xxxx, než xxxx xxxxx xx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných k xxxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx staveb, nově xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx plošných staveb x administrativní zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x varianty XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x nákladů xxxxxxxxx x technickou x administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx materiálové xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx zásadních xxxxxxxxx xx zdroje xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v navržené xxxx xxxxxxxxx, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů společných xxx xxxxxxxx II x III

Dle stávající xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Návrh xxxxx právní úpravy xxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x níž, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx varianty XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx správy daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možnosti řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako správci xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx z neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Vyhodnocení xx xxxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx typy podnikatelských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak u xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností této xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx podnikatelských subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací daňových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx u varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx doporučeného xxxxxx by sice xxxx xxxxx výnos xxxx xx staveb xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx xxxx důsledku některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx budou vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Proto se xxxx nejvhodnější řešení, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nebude x xxxxx směru xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx zjednodušuje a xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX S XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xxxx není x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní legislativy.

B. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 odst. 2 xxxxxxx a) zákona x dani z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků, x xx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně ze xxxxxx x xxxxxxx xx xx předmětu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx samostatnou věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, i xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 m² xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně ze xxxxxx, nebude xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx. Navrženým xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx užívaný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx ze staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sazbou, xx. jako xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx potíže s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx podat xxxxxx přiznání, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provedení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx nadzemní xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx d) xx xxxx první §11 xxxx. 2 xx v rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx daňových xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxx u xxxx daně x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x nemovitostí. Xxx o konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx podle daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxx, není xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má být xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Vzhledem k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx daň vyměřována, xx v zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz