Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona č. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Sb., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona x. 199/2010 Xx. xx xxxx takto:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami uvedenými x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx zákoně xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx dále xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Čl. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx legislativních prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, kterých xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx soudů x xxxx záměrem je xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění výkladových xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx na xxxxxxxxx poznatky a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb x x xxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. budov) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být prokazování xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x daňovém xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s ohledem xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx doposud xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 a Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx dne 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, v xxxx xxxx xxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx věc (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X uvedeného xx xxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxxxxx a že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x daňovém řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je zpracován xxxxx nové právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy pozemků, xx xxxx xxxxxxx xxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x souvislosti x xx, které jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x užíváním pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx sazba xxxx xx staveb Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Navrženou xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů z xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu v xxxxxx úpravě rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx ČR, x souvislosti x xxxxx požadavkem xx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx oblasti xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxx plošné xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, do §6 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx x stavby, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx v §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx zásadního veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. xxxxxx přehrad, xxxxxx xx ochranu xxxx povodněmi nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, manipulační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x dani z xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x příslušné xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx daně x přiznávaných xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx rok 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Kč xx 1 x². Obec xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx obec zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité xxxx xx poměrně xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx není spojena xx zemí pevným xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, není předmětem xxxx ze staveb x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch x dani z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx pozemku (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx) namísto x xxxx xx xxxxxx, by velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Zdanění těchto xxxxx stávající xxxxxx xxxx x pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx nachází.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx bylo zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx tak nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx– bude předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx budoucích výnosů xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní xxxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nejasnostem při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx negativním xxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani odstranit xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx různých xxxxx a kategorii xxxxxxxx staveb xxx x hlediska jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vykazovalo xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx variant řešení, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx ze staveb xx daně x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx občansko právních x stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x nemovitostí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, které xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx tak, xx x předmětu xxxx xx staveb xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x poloviční xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu zákona, x xxx xxxx xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - bude xxxxxxxxx xxxx z pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě dojde xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xx xxxxxxxx, x navíc xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, a na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx daně x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx x ustanovení §6 odst. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. do ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxx 1. zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx daně xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx klesne z xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx daně v §6 xxxx. 2 x navrhovaném xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx nové xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² účinné xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx počínaje zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx x částky 15 Xx za 1 x² stavby xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx každý 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx z xxxxxxx, xx vztahu x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastavěných xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, adekvátně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX, x xxx xxx xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx by xxxxx být xxxxxxxx xx sledovanému xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx II. Avšak xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx straně xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Variantu II x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení samoregulací xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 m² u xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx za 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. služby, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx se xxxxxx základní xxxxx xxxx x staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou pro xxxxxxx v řádku XXXXX 2011 xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řádek NÁVRH 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Dotčené xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx finančních orgánů xxxx správců xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx tak bylo xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x evidencích x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozpočtové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve specifických xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání

Nevýhodou xxxxxx varianty xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx v xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx ze xxxxxx xx daně z xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně výdajů xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx, xxx xxxxx předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, přesto xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² rozsahu xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, při němž xx xxxxxxx vždy xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx pozemku xxxxx x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx uvedená x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je již x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem x tím, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x zjednodušení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxx xxxxxxx správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx úpravě xxxxx ke snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx působnosti může xxxxxxxx obec xxxxx xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx právní xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x nejednoznačných případech, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx tedy přínos xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - příjemci výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx hospodářského charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Pokud se xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx zavedená xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x xxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx dotčených osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx vyplývající x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x srozumitelnosti xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stejné, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x této xxxxxxxx xx srovnání x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční orgány - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je realizovatelná x rámci xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s technickou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx příslušné plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx jako zpevněná xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna právní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná úprava xxxxxx způsobu zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Svazu xxxx a xxxx XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx ČR a x přihlédnutím k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopady xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx xxxxxx&xxxx; xxxxx x daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu zdanění xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených sazeb xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx zvýší právní xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx únosné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozitiva návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z nemovitostí xxxx zřejmé z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxxx sledovaného xxxx je xxxxxx xxxx x varianty XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx efektu, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx daňového řízení x zvýšení xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx systému ADIS xxxxx seriozní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxx z xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx předpokládat, xx x důsledku doporučeného xxxxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx druhé xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpočtů jednotlivých xxxx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak na xxxxx a rozloze xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx rozsahu, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xx rozsahu x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nastavení xxxxxx sazeb daně xx celkový výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx otázkou xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx a nebude x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx svou xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx na základě xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX S PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx z nemovitostí xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, x xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx daně x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx podnikání, xxxxx xxxx doposud zdaňovány xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x pozemků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. o manipulační xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č.j. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. V §7 xx xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem daně xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx z xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, a xx 1 Kč xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže poplatníků xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx zpevněný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx se mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx přiznání, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx xx xxxxxx do daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx její stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výrobky, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona o xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně xx 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč za xxxxx další nadzemní xxxxxxx, což stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x rozporu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Proto xx navrhuje v xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od daňových xxxxxx u xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pouze x xxxx xxxx a x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, kdy daň xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo z xxxx úřední x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx platebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, který xx xxx být xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx pro daňová xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměrně náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Vzhledem x xxxx, že xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. lednu xxxx, na který xx daň xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx financí

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx