Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx pozemků činí xx každý 1m² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x tomto xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx zpevněná plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx x nelze-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se sazba xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, který zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx x) x x)“.

6. X §13a xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx předložení

Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx xxxxx a xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx správců xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů xx xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx jak budova, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx), tedy xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxx xxxxx obecně, xxxx xxx prokazování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx na danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 ze dne 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx přineslo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, v němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx posouzení, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx daně ze xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných ploch xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx komplikacím x daňovém řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx daní x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak xx pro xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí.

Navrženou změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx podnikatelské xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně vyvážené xxxxxxx všech kategorií xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x výrazném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx legislativy x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx sazby daně xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, xx §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx spojené xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez ohledu xx xx, xxx xx zapisují do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná se x xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx jednotlivými budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) x stavby xx svislou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx budovy).

Předmětem xxxx x xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxx x druhu xxxxxxx, xxxxx xx evidovaný x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání uvádí (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, xxx jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost byla xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx výši 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na 10 Xx xx 1 m². Xxxx xx zákonné zmocnění xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx xxxxxx základní xxxxx daně.

Pozemky zastavěných xxxxx a xxxxxxx xxxx ostatních xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx x xxxx x nemovitostí od xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx se xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za jednotlivé xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxx x stavbu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Masivní xxxxxxxxx zpevněných xxxxx x xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani ze xxxxxx, by xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo rozpočet xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, která se xx pozemku xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje upravit xxxxx zákona xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xx speciální sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx zároveň xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zohledněním všech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x nemovitostí změnu xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozpočtu obcí.

- Xxxx xxxxxxx režim xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx pro podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxxxx sazeb daně x pozemků pro xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování stávajícího xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále by xxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jak x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx variant řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx plošných staveb xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx x xxxxx xxxxxxxx řízení, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx, xx x předmětu xxxx ze xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x pozemků x xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní - xxxxx xxxxxx xxxx xxx sazby xxxx z pozemků.

Díky xxxx úpravě dojde xx snížení xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x souvislosti x ní na xxxxxxxx, a navíc xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxx x druhu xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do zdanění xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlivého ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, stabilizujícího xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx daně,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (viz dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x². Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je takto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 1. do xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx staveb, xxxxxx s xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx u xxxxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, a xx xxxxx bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy pozemku xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x dani x nemovitostí za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví atd., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx energetiku, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x částky 15 Xx za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx za každý 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch, adekvátně xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx široký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Tabulce 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx sledovanému účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato varianta xx z hlediska xxxxxxxxxx zapracované změny xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx u staveb xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x daně x nemovitostí do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xx xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Proto lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x charakteru řešeného xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 m² x staveb užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 1. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž xx xxxxxx základní sazba xxxx x staveb, xxxxx xxx obec xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitostí)

Význam značek:

Plošné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

- snížení celkové xxxx x nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Souvztažně xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx x nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx četnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx bylo xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx výraznějšímu xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx dochází xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxx x pozemků, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx optimalizace daňového xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx řešení bude xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jejich dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby daně x xxxxxxxx plochy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podnikatelské xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx stavbě xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání xx xxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na celkový xxxxx daně z xxxxxxxxxxx xx nepředpokládá x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx správy daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx xx již x vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx budovy xxxx plošné stavby xxxxxxxx či xxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxx xxxx v objemu xxxx, ale xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x xx vytváří xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, naopak xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx působnosti xxxx xxxxxxxx obec pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového způsobu xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX pro xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx xxx podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx III, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx daně 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, xx navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, než xxxx návrh ve xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx dotčených poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny zdanění xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xx xxxx případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx daně x nemovitostí

Přínosy xxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx u xxxxxxxx II.

Rovněž xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x rámci běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx na zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx varianty XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx stavby xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx ve variantě XX xxxx III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x souvislosti x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx srovnání xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich prezentace xx xxxxx xxxxx x obecné, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx financí a xxxxxxxx k rozpočtovým xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx legislativní i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení

Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx a xxxx ČR x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních finančních xxxxxx, byla xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxx x neúnosného x nepřiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx xxx jejich  xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx z nemovitostí x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxx xxx xxxxxx subjekty, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde o xxxxxxxxxxxx daňového řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady lze xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx stávající struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx druhé straně xxxx xxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodatečných xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx a rozloze xxxxxxx, na nichž xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxx užívány x xx či xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozložení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx rozsahu x perspektivě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, environmentální x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx náročné, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, samostatně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xx dotkla dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx obecných zásad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxx není x xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx předmět xxxx x xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z pozemků xx zvláštní sazbou xxxx, poloviční xxxxxx xxxxxxxx sazbě xxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx parkoviště, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, výstavní plochy xxxx.

Xxxxxxxx x pochybnostem xxxxxxx zařazení staveb xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. V §7 se xxxx xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx předmětem daně xx staveb, x xxxx fakticky splňují xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx aplikováno ani xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemek xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, nikoli jejich xxxxxx, nebudou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx stavbou bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx stavbou xxxxxxxx xxxxxx pozemku x xxxx ze xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx potom xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x konstrukce, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx se základní xxxxx daně za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Kč xx xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx větě xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto xx navrhuje x xxxxx větě xxxxxxxx x xxxxx písmen xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od daňových xxxxxx u xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední a xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx daň xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx daně x xx den xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx založí xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx výměr xxxx xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx úřední (xxxxx xx xxxxxxxxx x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx daňová xxxxxx x dalších xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. lednu xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. xxxxx.

V Praze dne 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx