Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., xxxxxx x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Sb. x xxxxxx č. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx staveb,“.

2. V §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1m² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx sloužících xxx

3. V §6 xx doplňují odstavce 5 a 6, xxxxx znějí:

„(5) Zpevněnou xxxxxxx pozemku xx x tomto xxxxxx xxxxxx pozemek xxxx xxxx xxxx x x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx pozemku ostatní xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivým činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. V §7 xx doplňuje odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 větě xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x nemovitostí, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx (tzv. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový řád, x xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám ohledně xxxxxx povinnosti.

Identifikace xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx dosaženo, xxxxx xxxxxxxxx s nečinností

Zhodnocení xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x nemovitostí). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx a snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx obcí.

Podle stávajícího xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx ze staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, zastavěné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zákoník), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx samostatnou xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx poměrně xxxxxx x vychází x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx obecně, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx v posledních xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx posuzování xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v konkrétním xxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věc (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx x řadě xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. komunikace xx xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx a nemůže xxx xxxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, v němž xxxx zpevněné plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx (x tedy i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxx stav není xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxx xx staveb xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.

V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx zpracován xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx staveb zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx daní xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, které jsou xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx daně xx staveb Toto xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých podnikatelských xxxxxxx xxx, jak xx xxx xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx a rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx Svaz xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, do §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx stavbami xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xx bez xxxxxx xx to, xxx xx zapisují do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx byl vydán xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx xx staveb xxxxx §10 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rozlišují xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx jednotlivými xxxxxxxx - xx. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z pozemků x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx travní porost, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, jak xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx z xxxxxxx x xx xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2009 xxxxxxxxxx xxxxx daně xxxxx §11 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx x závislosti xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Kč, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx na xxxxxxx novely zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny xx 10 Kč za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx kromě xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, jímž xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx sazbu xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx x hodnotě 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx daňová xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx nemovitostí, xx. xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxxxxx obecná, xxxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx, zda plošná xxxxxx je předmětem xxxx ze xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí pevným xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxxx xxxx xx staveb x zdaňuje se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx zpevněných ploch x dani x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx plocha) namísto x xxxx xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx jde nikoliv x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, přiměřeného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona tak, xxx bylo zřejmé, xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem daně xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Dosavadní daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx případnému propadu xxxxxxxx obcí, do xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx z pozemků xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxx.

- Xxxx upravit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x pozemků xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx v porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, tak x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx zamezit xxxxxx x nejasnostem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x daně z xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení spojené x existencí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx varianty „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na vysoké xxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o předmět xxxx xx staveb xx xxxx z xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx a posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx technických xxxxxxx, x xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx soudních xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² a 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx ze staveb.

Systematika xxxxxxxx změny zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění daní x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je-li  xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx dvě sazby xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxxx definice zpevněné xxxxxx pozemků xx x právní xxxxxx xxxx z pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x nemovitostí speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere x xxxxx

- podstatu navržené xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do zdanění xxxx z pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zatížení xxxxxxxxx xxxx daňových xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx se navrhuje xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx sazby xxxx x pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) bodu 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí u xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx sazbou xxxx ze staveb, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx sloužící x podnikání ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze staveb xx u xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx daně x pozemků, poloviční xxxxxx sazbě xxxx xx staveb, x xx navíc xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx 3 Kč (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) bodu 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, stavebnictví xxx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sazbami daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx energetiku, případně xxxxxxx podnikatelské činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx za 1 m² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto nastavení xxxxxx speciálních xxxxx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx únosné, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX, x xxx lze xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zatěžující.

Varianta XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² a 6 Xx/x²)

Xxxx varianta xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx zdanění zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx stanovených xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx objem xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech vyhodnocených xxx Xxxxxxxx XX x Xxxxxxx 1.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX k Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x c) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. zákona x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč za 1 m² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, sloužících xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) bod 2. xxxxxx o dani x nemovitostí)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. služby, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x zpevněných ploch xxxxxxx užívaných k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, dopravu, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u staveb, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx v xxxxx XXXXX 2011 xxx xxxx definované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx přesouvány x daně ze xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 s využitím xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx úpravu xxxxxxx zpevněné plochy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxx správců daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx xxxx xx příjemce výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

S xxxxxxx xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Vyčíslení xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx soudních řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx následující:

Poplatníci xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zdanění a xxxxxxxxxx související xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení zatížení xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pouze předpokládat xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxx řízení včetně xxxxxxx na případná xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx staveb. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří podmínky xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně x xxxxx jistotu v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně.

Předností xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx zpevněné plochy xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x je xxxx xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, při němž xx xxxxxxx xxxx xxxxx stavba xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx, xx. xxxxx xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x xxxx z nemovitostí. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx daně x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx posouzeno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx základě xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové dopady xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx, nástroje xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x této xxxx pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx přínos xxxxxx x této chvíli xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx základních sazeb xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx snížení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x plněním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx komplikovaná xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx praxe xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx vyžádá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx podporu xxxxxx daně xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sazbami daně x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx zabránit propadu xxxx, xxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou stránku xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx II, xxxx xxxx xxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xx podnikatelský xxxxxx výši zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx ve xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx do Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx osob x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Na xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Variantou II xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost posoudit xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x usnadnění x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počítačových programů XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx x celkové xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx záleží xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání v xxxxx regionu x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společných xxx varianty II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxx stavby na xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxx xxxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxxx, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx se xxxxxxx daně xx xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx možná xxxxx x xxxxxx, především xxxxx x kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx znamená x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx úpravy a xxxxxx správy xxxx xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx finanční xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx vyhodnocení praktických xxxxxxxxxx a názorů xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Svazu xxxx x obcí XX, který byl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x navrhovaných xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z daňových xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosté xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje požadavky xxxxxxx xx požadovanou xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x snižuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x celém jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx z pozemků x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti x xx xxxxx právní xxxxxxx v daňovém xxxxxx xxx pro xxxxxx subjekty, tak xxx správce xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x zvýšení jeho xxxxxxxxxxxxxx, x bezprostřední xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxxxx na podstatu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z xxxxxx xxxxxxx relevantních údajů xx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxx předpokládat, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by sice xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx o xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí xxxx xxxxxxx jak na xxxxx x rozloze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx regionu, x xx subjektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový výnos xxxx z nemovitostí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodování x optimálním xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx a jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx soustředit xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena x potřebou speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aniž by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX ZÁKONA S XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX UNIE

Na xxxxxx xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxx x xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nezdaňují. X zákoně x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx se musí xxxxxx o nemovitou xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu v §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx x zařadit xx do předmětu xxxx z xxxxxxx xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhuje xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x součást xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dani x xxxxxxx. X §7 se tedy xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, x xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx specifickou sazbou xxxx v xxxxx xxxx z xxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx pouze pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dosavadní xxxxxx, xx. jako ostatní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx, výsledná xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, na xxxx trvání.

Nově navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základní xxxxx xxxx xx 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje o 0,75 Xx xx xxxxx další nadzemní xxxxxxx, což stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 zákona x dani x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx vypustit x výčtu písmen xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxx x xxxxx u xxxx daně x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx známé xxxx x za den xxxxxxxx x současně xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Platební xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx zašle xxxxx v xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx již x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x údaj, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx má xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. daňový xxx, xxxxxxxxxx, xx nikoliv. Xxxxx způsobem je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Jejich xxxxxxxxxxxx je proto xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. ledna.

X Praze xxx 22. xxxx 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz