Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 315/1993 Xx., zákona č. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Sb., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., zákona x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 písmeno x) zní:

„a) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 odst. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 1m² x

x) zpevněných xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx

3. X §6 xx doplňují odstavce 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx doplňuje odstavec 4, který xxx:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až x) x e)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Xxxxxx část

I. XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX XXXXX (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. zpevněnými xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx novela xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx v případech, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, xxx. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifických případů xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x chování xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxxxxxx výkon správy xxxx xxx zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 zákona x dani x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) předmětem xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §10 xxxxxx xxxxxx na rozdíl xx staveb xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx stavby xxx xxxxxx xxxxx konstrukce (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx xxx xxxxxx (xxxx xxx budova, xxx zpevněná xxxxxx) xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx nemovitou ve xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx taková xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx objektu či xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nemovitou věc (Xxxxx X. XX 483/01 xx xxx 6.5.2003 x Xxxxx X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 2 Afs 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 xxxxxxxxxx zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx přineslo rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx daně xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, zda xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx pozemků.

Z uvedeného xx zřejmé, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx stavby zpevněných xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx či xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; xxx xxxxxx a respektuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o dani x nemovitostí.

Navrženou změnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx posílení xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx daně ze xxxxxx xxxx podle §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx spojené se xxxx xxxxxx základem x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx základě xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx také xxxxxx dokončené xxxxx xxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxxx. Xxxxxx stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx nezdaňují. Xxxxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. stavby přehrad, xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx sloužící xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x pozemků x příslušné xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx je evidovaný x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx xxxx x přiznávaných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx uvádí (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž stavba xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx xxxx 10 Xx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx hospodářství xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx sjednoceny na 10 Xx za 1 m². Obec xx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ploch xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x dani x nemovitostí v xxxxxx 0,10 Xx xx 1 m². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx xxxxx zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx stavby.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx nemovité věci xx poměrně obecná, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxx xx ni xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx věc způsobilou xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Masivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dani x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (zpravidla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazbou xxxx z pozemků xxxxx xxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx a transparentnosti xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž sníženo, xxx zároveň se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx, tj.

-- zpřesnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x nejasnostem při xxxxxxxxx plošných staveb xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx plošných xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posuzování, xxx xx x xxxxxxxxx plošných xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občansko xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, ale x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se změna xxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Dochází k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx staveb xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx dosavadní xxxxxxx daně xx xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx předmětem xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx, xx pro xxxxx kategorii - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx xxx xxxxx xxxx x pozemků.

Díky xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koeficientem 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx výlučně na xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka x xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx xxxxxxx vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx platí xx stávající xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §6 odst. 3 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx kalkulace xxxx navrhovaných sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přesouvající xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx zvyšujícího xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené změny x xxxx variantě xx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx typů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Vyhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx případného xxxxxxx výnosu daně x nemovitostí v xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (viz xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx každý 1 m². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx z pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. a) xxxx 1. xx ustanovení §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx s účinností xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxx xxxxxx sloužící x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx u xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx přesunem staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx ze xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 1 Xx xx xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx v §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx za xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx nové xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2009 ve xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx oblasti xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 Xx za 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx počínaje xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx xx 1 m² stavby xxxxxxxx plochy pozemku (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nádvoří xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně pro xxxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx další xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu II, x xxx xxx xxxxxx dovodit, že xxxxx sazba xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (xxxxx xxxx 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx v xxxxxxxxxxx x xx obdobná Xxxxxxxx II. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Variantu XX x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počínaje xxxxx 2010 x xxxx zavedenými xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti s xx xx menší xxx x varianty XX. Proto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx xx výnos xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, protože vzhledem x charakteru xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx pozemků x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 m² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Xx xx 1 x² x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - xxxx xx xxxxxx základní xxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 xxx xxxx definované zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daně xx xxxxxx xx daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx je propočtena xxx řádek XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx primárně xx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx propadu, ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je plošná xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx variantou xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy vyvolané xxxxxxxxxxx komplikovaností daňového xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx soudních xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativy x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadem xx x xxxxxxxxxxx x případným soudním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx stávajícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředvídatelnosti xxxxx právní xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Kč/m²)

Navrženou xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikání xxxxxx xxxxxx dosavadnímu xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Úroveň xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úrovně sazeb xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx vytváří xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx sazbou xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna vždy xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxx, jemuž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v případě, xx nebude možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx vyšší x těchto xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx, xx. sazba xxxx xxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx. a) bodě 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností.

Rozpočtové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, protože, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X toho xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx na xxxxxx xxxxxx z této xxxx pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx x této mírnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx podnikatelskou činnost xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, x tedy předvídatelnost xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx polovinu, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x vyjasnění právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prokazování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neefektivní. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x nejednoznačných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx x snížení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x ním xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx materiálové xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx vyžádá technické x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx podporu xxxxxx daně na xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x pozemků x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx III, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení nákladů x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (xxxxx daně 2 Kč/m² a 6 Kč/m²)

Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx II, jsou xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, sblíží v xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x daní ze xxxxxx více, než xxxx xxxxx ve xxxx xxxxx daně xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx na straně xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx co xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x varianty XX.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx usoudit x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přihlédnutím xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x plošných staveb xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů x xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx těchto daňových xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xx xxxx společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace nákladů x přínosů společných xxx varianty II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx staveb. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx variantě XX nebo III xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx varianty II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx a rybníků xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdanění.

Povaha xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx prezentace xx možná xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx resortu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x možnostech, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx proběhly z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x názorů xx legislativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx a xxxx XX, který xxx xxxx iniciátorem diskuse x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X hlediska xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx se Xxxxxx xxxx x xxxx XX a x přihlédnutím k xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX a XXX, zvolena xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x ní x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o potenciálních xxxxxxxx do jejich xxxxxxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx jeho zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx variantě XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedených xxxxx xxxx x pozemků x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx daně. Xxxxxx předností xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx sazeb, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx pozitiva xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx výnos xxxx z nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je stejně xxxx u xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx novely.

Kvantifikace xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x důvodu xxxxxxx relevantních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx variantách xxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxx kvalifikovaným odhadem xxx předpokládat, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx roční výnos xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 mil Kč,  xx xxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx poplatníků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, na nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx xxxxxxx k xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním rozložení, xxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňových xxxxxxxx x xx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx celkový výnos xxxx z xxxxxxxxxxx xx tedy otázkou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx praktických poznatcích xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, environmentální x xx úseku zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx řady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pojednávání xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dalších xxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx zásad x postupů xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX SOULADU NÁVRHU XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX ZÁKONA X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není s xxx x xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx se pozemky xxx xxxxxxxx nezdaňují. X xxxxxx o xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx se zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx odkazu x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejasnosti xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x zařadit xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx vneslo zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xx samostatnou věcí, x tedy předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx se jedná x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx staveb. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxx x pozemků, x to jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Kč xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx vyloučeny x xxxxxxxx daně xx xxxxxx, nebude na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx zvýšení sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx pouze xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaný k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Rozhodující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx byla předmětem xxxx ze staveb. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, výsledná xxx bude potom xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. stavba, xxxxx vznikla stavební xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx v §5 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 0,75 Xx za xxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xxx stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Uvedení odkazu xx xxxxxxx x) xx xxxx první §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x).

K bodu 6.

X daně z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyskytovat xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx období, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx x xxxxx obdobím xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx den xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx o to xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx výměr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podle podaného xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, xxxxx xx měl být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx v dalších xxxxxx) x xxx xxxx xx být xx xxxxxx ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx přibližně 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. X těchto xxxxxxxxx platební výměr xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. lednu xxxx, na který xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jistoty nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností od 1. ledna.

X Xxxxx dne 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz