Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ..........2010,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., zákona č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Sb. x zákona č. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. V §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) pozemky xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx každý 1x² x

x) zpevněných ploch xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx zákoně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část v x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ostatní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx podnikatelským xxxxxxxxx a xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnostem, xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 písm. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xx e)“ nahrazují xxxxx „xx c) x x)“.

6. V §13x xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2011.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

A. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx legislativních xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx roku 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemků).

Dále novela xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx řád, x upravuje náležitosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx na rozhodovací xxxxx xxxxx x xxxx záměrem xx xxxxxxxxx vyjasnění a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx při zdaňování xxxxxxxx xxxxxx x x určité xxxx xxxxxxxxx ovlivňuje vývoj xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Podle xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx plochy) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx stanovení xxxxxxx daně xxxx xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx staveb se xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) vymezeny xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, parkoviště, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx xxx xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx x. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx zákoník), tedy xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxx předmětem xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože stávající xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx daně xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx občanského xxxxxxxx definovaných rovněž xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Ústavní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na jednoznačné xxxxxxxxx otázky, zda xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx I. XX 483/01 ze xxx 6.5.2003 x Nález X. XX 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx spíše přiklání x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx pozemku (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx plocha) xx xxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ust. §119 občanského xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska posouzení, xxx xx jedná x samostatnou xxx (x xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány xxxxx xxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neustále xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx plošných xxxxxx daní z xxxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx staveb xxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx odstraní xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxx plošná xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daní ze xxxxxx či xxxx x pozemků.

Zpevněné plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpracováním x xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně z xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx sazeb daně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx&xxxx; pro xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro tyto xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zjednodušení x xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx příjmů x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x xxxx ČR, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx na zavedení xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx, xx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx jsou xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná se x xxxxxx, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx specifikované x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, které nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x tudíž xx xxxxxxxxx. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx. stavby xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx xx xxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx pozemky xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vychází x druhu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx půda, xxxxxx travní porost, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx výjimky x xxxxxxxxxx pozemku) údaje xxx, jak jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x sazbách xxxx x xxxxxxx x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jemuž xxxxxx xxxxxx, ve xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zdaňovacího období 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx x staveb xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 x² x dosavadní xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednoceny na 10 Xx za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2009 zdaňovány xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 0,10 Xx xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx novela xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx období 2010 xxxx sazbu zdvojnásobuje xx 0,20 Xx xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, jímž se xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx nemovitostí, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxx xx staveb, xxxx být komplikované. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ohlášení). Pokud xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není stavbou xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx předmětem občanskoprávních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx pozemek. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx se současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x dani ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočet xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru x xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x specifickou xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx, které byly xxxxxxx předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx daně pozemků xx speciální xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx xxx nebude xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx propadu xxxxxxxx xxxx, do xxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx má xxx xxxxxxx řešením xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx má xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přispět x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všech xxxxxxx x problematikou xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx o xxxx x nemovitostí změnu xxxxxx úpravy respektující xxxxxxxxxx judikaturu v xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx zdanění u xxxxx dotčených xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxx jeho administrativní xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– bude předmětem xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx upravit režim xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání x celém xxxx xxxxxxxx, tj.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxxxx

-- xxxxxxxxx xxxxxxxx výši nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy pozemků xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání, xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx právní úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx sporům x xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětu xxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxx xxxx x daně x xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx řízení spojené x existencí xxxxxxx xxxxx x kategorii xxxxxxxx staveb xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxx xxxxxxx variant řešení, xxxxxx xxxxxxxx „nulové“

Varianta X (xxxxxx xxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x předmět xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx změna xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx v §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu daně xx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx přeřazují xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x poloviční xxxxxx daně xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx úpravu xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků - xxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx pozemku, je-li  xxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx úpravě dojde xx snížení sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků užívaných x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s ní xxxxxxx, a xx xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx hospodářských xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků xx x xxxxxx xxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávající právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x xxxx x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx navrhovaných sazeb xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx ekonomické fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Tabulka. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX),

- xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx x vodní xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx výši 1 Xx za xxxxx 1 x². X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 odst. 2 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 stanoví §11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x poplatníka xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projeví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx x xxxxxxx, poloviční xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx, x xx navíc bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx daně xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx xxxx 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx ostatní podnikatelské xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x². Úroveň xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx do xxxxx xxxx 2009 xx xxxx 5 Kč, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxx podnikatelské činnosti xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, a xx x xxxxxx 15 Xx za 1 m² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za každý 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx speciálních sazeb xxxx x pozemků, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx vztahu ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch x xxxxxxx nebo xxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zatížení xxxxxxxx staveb užívaných x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx široký rozsah xxxxxxxx podnikatelských činností xxxx zejména pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx únosné, xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx příkladech xxx Variantu XX, x níž lze xxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² a 6 Kč/m²)

Tato varianta xx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x těchto zpevněných xxxxx pozemků xx x souhrnu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonem x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxx dosažení obdobného xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx liší xx xxxxxxxx XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx silnějším xxxxxxxxxx xxxxxxx na objem xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, což xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocených xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx sazbami daně xx staveb xxx xxxxxxxxx účinnými počínaje xxxxx 2010 a xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx menší xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výnos xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx formu takového xxxxxxx.

XXXXXXXX k Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U zemědělských xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx půdy.

Použité xxxxx xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč za 1 x² x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zastavěné plochy x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x staveb xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§11 odst. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX ve Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - jímž xx xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx tak obec xxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx do daně x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx XXXXX 2011 x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně xx Xxxxxxxx XX. (1 Xx/x² a 5 Kč/m²)

+ xxxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxx xxxx v souvislosti x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx obce jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx předpokládat, xx xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování daně xx xxx bylo xxxxx méně odhadnutelné. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx propadu xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx budoucí xxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxx přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) se xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxx budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx v xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přínosy, xxxxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx xx specifických xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx řízení.

Dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikání, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx komunikaci x finančním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx xx xxxxxx xx daně z xxxxxxx a v xxxxx xxxxx dosažené xxxxxx kompenzování xxxxxxxxx xxxxxxx xx administrativní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x soudní xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dalších nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového zatížení xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní x xxxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx daně x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx x² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxx x xx tedy xxxxxxxx xx zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx zdaněna xxxx xxxxx xxxxxx jednou xxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 6 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx, xxxxx přiřazuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx stavby slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx slouží xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx pozemku vyšší x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx v §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxxxxx takto navrženého xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků užívaných xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx celkový xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty xxxxx xxxxxxxxx kvantifikovat, xxxxxxx, xxx xx již x xxxxxxxxxxx nulové xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory XXXX xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx nerozlišují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx, xx xxxxxx xxxx plošné xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z této xxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stabilizaci, x xxxx předvídatelnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxx.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xx polovinu, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, který xx xxx působnosti může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkladových komplikací x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx připravované xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plněním jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx z nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx eliminuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavby x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně a xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a činností x ním spojených xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Běžnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx; xxxxxxxx však mimořádné xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přispěje, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx XXX, x celkové stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx rozdíly xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Kč/m²)

Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx podnikání xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx u nich xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxx xxxx dopady do xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Xx xx 1 x² xxx předmětu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxx x pozemků x xxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxx návrh xx xxxx sazeb daně xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zdanění xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx a srozumitelnosti xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Variantou XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX x xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x plošných xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx II.

Rovněž tato xxxxxxxx je realizovatelná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nároků na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, administrativní xx xxxxxxxxxxx zajištění Xxxxx xxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní zvláštními xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx výrazněji, xxx x Varianty XX, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtů; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx jeho společensko xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x XXX

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány daní xx xxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve variantě XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx daně diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx niž xxxx x souvislosti x xxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x xx x xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování těchto xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx možná spíše x obecné, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x územními xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správci xxxx z nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx návrh x xxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx XX, který xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxx připomínek byl xxxxx vícekrát xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx xxxx a xxxx XX x x přihlédnutím x xxxxxxx územních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 m² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx sazeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Tabulce 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Vyhodnocení je xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze prosté xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx typu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx konkurenceschopnost jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomických podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx zpracovatele.

Řešení xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu tím, xx vyjasňuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití xxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x souvislosti s xx zvýší xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx stabilizací xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx změny právní xxxxxx x orientační xxxxx o xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z nemovitostí xxxx xxxxxx x xxxx 3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx u varianty XXX možné dosáhnout xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů a xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx podstatu xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daňových příjmů xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktuře xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx seriozní odhad xxxxxxxxxxxx budoucího výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx provést.

Pouze velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx roční xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx o xxx 400 mil Xx,&xxxx; xx xxxxx straně xxxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daní xx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx užívané k xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx na rozsahu, x jakém budou xxxxxx užívány x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů x na rozsahu x perspektivě jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx sledovaný, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx právní úpravy xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Srovnání variant xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nebude x tomto xxxxx xxxxxxxx žádné zvýšené xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx zjednodušuje x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx prováděn xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxx pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (Povinnosti xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.

XXX. ZHODNOCENÍ SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, x xxxx xxxx s xxx x rozporu.  Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legislativy.

X. Zvláštní část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která pouze xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, z xxxxxxxx celého zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o nemovitou xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 a 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxx a vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx plochu xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z pozemků xx xxxxxxxx sazbou xxxx, xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx sazbě xxxx xx staveb. X xxxxx xx jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, některá parkoviště, xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k pochybnostem xxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, xx x xxxxx předcházení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx úprava, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx plocha pozemku xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podléhá xxxx x pozemku. X §7 se xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, i xxxx xxxxxxxx splňují xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx specifickou sazbou xxxx x rámci xxxx z pozemků, x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. Protože xxxx vyloučeny z xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nemovitostí.

Nově xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx zpevněný stavbou xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx užívaný k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, jak xxxxxxx xxxx předmětem xxxx ze xxxxxx. Xx zbývající xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx do předmětu xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x daně ze xxxxxx xx daně x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. stavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x konstrukce, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x netýká xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 zákona o xxxx x nemovitostí.

K bodu 5.

Jde x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 0,75 Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což stanoví xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno d) xx větě první §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx větě vypustit x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x).

K bodu 6.

X xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Určitá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx vyskytovat xxxxx x pouze x xxxx xxxx x x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx zohledňují přímo x xxxxxx x xxxx x nemovitostí. Xxx x konkrétní xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx vyměřena x xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím xxxxxxx xx změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vyměřovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x moci xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx má xxx xx smyslu ustanovení §147 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, či nikoliv. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxx xxxxxx nabývá účinnosti xxxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx daň x nemovitostí se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx x 1. xxxxx xxxx, na xxxxx xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v zákoně x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx.

X Xxxxx dne 22. září 2010

xxxxxxxx xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx