Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I.

Zákon č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 315/1993 Xx., xxxxxx x. 242/1994 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx č. 65/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Xx. se xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedenými x §7 odst. 1 nebo 2 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 xxx:

„(2) Xxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxxx činí xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx

3. V §6 xx xxxxxxxx odstavce 5 x 6, xxxxx znějí:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v x² xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx povrch xx xxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx-xx xxxxxxx rozsahy výměry xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx sazba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx. “.

5. X §11 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „až c) x x)“.

6. X §13x xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje slovy „xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění, xxxxxx xx “.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX ZÁSAD (XXXX XXX)

1.Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Předkládaná xxxxxx zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx problémů, xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu a xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x dani x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx správců daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx míře xxxxxxxxx ovlivňuje vývoj xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx jsou nemovité xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx xxxxxx xx staveb xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami). Xxx xxxxx být xxxxxx (xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, xxxx xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou se xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x jako xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx velmi xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x s xxxxxxx xx rozmanitost x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posledních xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších soudních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx kladly xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x.x. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, xx xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx. §119 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Afs 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x xxxx i xxxxxxx xxxx ze xxxxxx) xxxxxxxxxxx podle xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x že xxxxxxxxx zpevněných xxxxx xxxx xx staveb xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, xxxxxxx xx komplikacím x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx jistoty xxxxx zúčastněných na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, je zpracován xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx určitou xxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx daní x xxxxxxx. Vyjmutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, xxx má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, užívané k xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx s xx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx ztvárněním, zpracováním x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx&xxxx; xxxxx daně x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx skupin podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxx xxxxx uvedena v xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sféry.

Hlavním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x optimálně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závažnějšímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí XX, x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx oblasti xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, xx §6 zákona x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx podle §7 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx nemovité xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx x jsou stavbami xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xx zapisují xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx se x stavby, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx způsobilé x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx stavby stavebnímu xxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx vydaných stavebních xxxxxxxx. Rovněž stavby xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jsou předmětem xxxx xx staveb.

Výjimkou xxxx xxxxx staveb xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. 3 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx a tudíž xx nezdaňují. Zpravidla xx xxxxx x xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jsou xxxx. stavby přehrad, xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxx stanovení základu xxxx ze staveb xxxxx §10 zákona x dani z xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxx svislé xxxxx xxxxxxxxxx (komunikace, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx budovami - xx. xxxxxx xxxxxx) a stavby xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx x pozemků xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx evidovaný x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx travní xxxxxx, xxxxxxx plocha, zastavěná xxxxxx x nádvoří. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx, xxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx x pozemků x ze xxxxxx

X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx konce zdaňovacího xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx sazba xxxx xxxxx §11 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx 1 Xx, 5 Xx nebo 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx zdaňovacího období 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní a xxxxx xxxxxxxxxxxx zdvojnásobena xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní xxx xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxx sjednoceny xx 10 Xx za 1 m². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx daně.

Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxx x nemovitostí x xxxxxx 0,10 Kč xx 1 x². Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Xx xx 1 m².

Dále xx xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx koeficient x xxxxxxx 2, 3, 4 xx 5, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxx pozemky, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx nemovité věci xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx je předmětem xxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xx xxxxxxx x samostatnou xxxxxxxxx xxx způsobilou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx staveb x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx z xxxxxxx xx současnými xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx) namísto x dani ze xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Zdanění xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde nikoliv x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx pozemku nachází.

V xxxxx spravedlivého, přiměřeného xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxx xxxxxx tak, xxx bylo xxxxxx, xx zpevněné plochy xxxxxxx užívané x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obcí, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx přímo xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxx), který xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxx:

- Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat xx xxxxxx o dani x nemovitostí změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudním xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxx z nemovitostí.

Snížit xxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx a tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předmět xxxx xx xxxxxx - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx předmětem xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výnos

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výnosů xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x celém jeho xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xxx v xxxxxxxxx xx zdanění ostatních xxxxx xxxxxxxxxxx sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně daňového xxxxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxx předmětu daně xx staveb s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost správy xxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x existencí xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx posouzení, tak xxxxxxxxxxx provedení, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (nulová varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

Varianta II (xxxxx xxxx 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u pozemků xxxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §7 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předmětu xxxx xx staveb tak, xx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx přeřazují do xxxxxxx daní x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx bude xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx - stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx - bude xxxxxxxxx xxxx x pozemků. Xxxxxxx pokryté xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxx x xxxxxxx s xxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpevněnou xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx - návrh xxxxxx xxxx dvě xxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxx, x na xxxxxxx evidované v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x xxxxxxx nebo ostatní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx hospodářských xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pozemku vedeného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx výjimka xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx - stavební xxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxx speciálně xxxxxxxxx v ustanovení §6 xxxx. 3 xxxxxx o dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx sazbami xxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x nemovitostem xxxxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx daně,

- neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad případného xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxx dále xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti nebo x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prvovýrobu, pro xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 Xx za xxxxx 1 x². Z xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx poloviční ve xxxxxxxx xx sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) bod 1. zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx segmentu projeví xxxxxxxxx přesunem xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx režimu zdanění xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně xx staveb, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1,5.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx sazba xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 1 Xx xx každý 1 x².

Xxxx společná xxxxx daně x §6 odst. 2 x xxxxxxxxxxx písm. x) xxxx 2. xxxxxx o dani x nemovitostí xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx x ostatních oblastech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx., xxxxxx ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) se stanoví xx výši 5 Xx za každý 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxx než u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx poloviční xx xxxxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx 2010.

Xxx průmysl xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x navržené variantě xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx 15 Xx za 1 x² stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně ze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 5 Xx xx xxxxx 1 m².

Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, že xxxxxxxx xxxxx daně xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činností xxxx zejména xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx prostého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx II, x níž xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby daně 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zapracované xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souvislosti x ní obdobná Xxxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx výrazněji xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx roku 2010. Xxx xxxxxxxx obdobného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivních xxxxxxxx xx daňového xxxxxx, xx xxxx varianta xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx II xx jedné straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro daňové xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Xxxxxxx 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx sazbami xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stabilizační xxxxx na výnos xxxx z pozemků.

Neuvažuje xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx samoregulací xxx vytvoření nové xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řešeného xxxxxxxx nelze navrhnout xxxxxx využitelnou x xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx sazby xxxx a zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 m² u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (§6 xxxx. 2 xxxx. x) a c) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 odst. 1 písm. x) xxx 1. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² u xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, stavebnictví, xxxxxxx, energetiku (§11 xxxx. 1 xxxx. x) bod 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 odst. 2 xxxx. a) bod 1. XXXXXX ve Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx s xx sloužících xxx xxxxxxx, stavebnictví, dopravu, xxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 odst. 2 xxxx. x) xxx 2. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX)

xxxxxxxxxx 1,5 - jímž se xxxxxx xxxxxxxx sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx XXXXX 2011 pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x pozemků.

*

DAŇ x xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx propočtena xxx xxxxx NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Variantě XX. (1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

+ zvýšení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

- xxxxxxx xxxxxxx xxxx z nemovitostí

Tabulka 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx XX.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx užívané x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnikání xxxx v xxxxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxxx xx návrh dotýká xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx příjemce xxxxxx xxxx z nemovitostí.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxx)

X ohledem xx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x dané xxxxxxx x tendencí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxx předpokládat, xx při zachování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx daně xx tak bylo xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k nestabilitě xx výraznějšímu propadu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Vyčíslení jak xxxxxxxx, tak budoucí xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x evidencích x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (ADIS) se xxxxxxxxxxx, zda zdaňovanou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx xxxxxxxxxxxxx odhad xx xxxxxx x xxxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx potenciální náklady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně případných xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z nemovitostí - xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxx stavbami xxxxxxxxx k podnikání

Nevýhodou xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání, xxxxx xxxxxxx plošné xxxxxx, je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx možná, xxxxxxxx optimalizace xxxxxxxx xxxxxxxx při přeřazení xxxxxx stavby z xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniklých xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výdajů xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx orgány - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové xxxxxxxx xxx do budoucna xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přínosy, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx x nemovitostí

Pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx II (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k podnikání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sazbou daně xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu sice xxxxxxxxxx úrovně xxxxx xxxx ze staveb xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx roku 2010 xxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jak xxx poplatníky, tak xxx správce xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x zpevněné xxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x je xxxx xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, xxx němž xx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx slouží. Xxxxx x xxxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vymezit, xxxxxxx se xxx xxxx pozemek zpevněné xxxxxx xxxxxxx vyšší x xxxxxx xxxx xxxx zavedených sazeb xxxx, tj. sazba xxxx xxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx použití sazby xxxx x zpevněných xxxxx pozemků užívaných xxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx metodologické. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx x xxxx působení xxxx být xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx správy daně xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpory ADIS xxx xxxxxx xxxx x nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx či ostatní (xxxx xx zpevněné xxxxxx xxxxxxx).

X xxxx xxxxxx xx xxxx x části 4. Xxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxx z xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxx novely x této xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx právní úprava x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx užívanými x xxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx poplatníků xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxx, x xxxxx nebude aplikováno xxx xxxxxxxx zvýšení xxxxx daně xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx stavby.

Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx subjekty, nositele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kompletní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání.

Územně xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava podstatnou xxxxx eliminuje komplikovaná xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech, xxxxx xx x xxxxxxxx výsledků daňového xxxxxx neefektivní. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx projeví xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxx x xxxxxxx xxxxxxx na daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx a činností x ním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pracnost xx xxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxx aktualizace xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů XXXX xxx podporu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx úřadech x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu.

Obce - xxxxxxxx výnosu xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx sazbami daně x xxxxxxx x xxxxxxxx výši přispěje, xxx mírněji než xx variantě XXX, x celkové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx varianty XXX (xxxxx xxxx 2 Xx/x² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx zavedená zvláštní xxxxx xxxx z xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 Kč xx 1 x², xxxx. 6 Kč xx 1 x² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, sblíží x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Varianty XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx dotčených xxxx x institucí jsou xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx do xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jako x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx míru daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx volně xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX a xxxxx xx třeba xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednorázovou xxxxx x daňovém xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx realizovatelná x rámci běžné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX používaných pracovníky xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x bez zásadních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, než x Varianty XX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx rozsahu zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx nákladů x přínosů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XX x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx stavbami xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daní xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx III xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxx xxxxxxxxxx xxxx zpevněná xxxxxx pozemku, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx charakteru podnikatelské xxxxxxxx, pro xxx xxxx x souvislosti x xxx, jsou xxxx nemovitosti  xxxxxxx, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx daně ze xxxxxx nižší, x xxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxx.

Xxxx navržený režim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx případů xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecné, především xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x aplikací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx správy xxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx x rozpočtovým xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o možnostech, xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx proběhly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx finančními xxxxxx xxxx správci xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx navrhovaná úprava xxxxxx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx rozpočty, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxx x obcí XX, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx řešení

Zhodnocení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx na závěry x xxxxxxxxxx se Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX x XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 x².

Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx s ní x této variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x neúnosného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů, pro xxxxxxx základní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx 1.-Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx xxx Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro vybrané xxxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ilustrativním xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančními xxxxx pro xxxxxx&xxxx; xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Analýza xxxxxx xxxx, xxxxx x posouzení vlivu xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvětví x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX splňuje xxxxxxxxx xxxxxxx na požadovanou xxxxxxxxxxxx změnu xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zjednodušuje xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxxxx, xxx u xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxx zavedených sazeb xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxx změny xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxx xx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx stejně xxxx x varianty XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, v bezprostřední xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu, xxxx xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x peněžním xxxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyloučena; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx předpokládat x xxxxxx míře v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx systému XXXX xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx x zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provést.

Pouze xxxxx xxxxxx kvalifikovaným xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxx 400 xxx Xx,&xxxx; xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednorázovým výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxxxx xxxxxxx plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx výnosu daně x xxxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, x jakém budou xxxxxx užívány k xx či oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na rozsahu x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx záměrů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx vlivu nastavení xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx výnos xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx analýzy založené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x optimálním řešení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x zvažování xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozornost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, navrhuje xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx novelou.

Tabulka 2. - Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Legenda:

Xxxxxxxxxxxx x vynucování

Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx by xx dotkla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx z nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

XX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX S XXXXXXXX XXXXXXXX ČESKÉ XXXXXXXXX

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a ostatními xxxxxx závazným právními xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX SMLOUVAMI A XXXXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx řešenou tímto xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxx není x xxx x rozporu.  Xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxx xx xxxx národní xxxxxxxxxxx.

B. Zvláštní xxxx

K Čl. I.

K bodu 1.

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně xxxxxxx xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx §7 odst. 1 a 2 xxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxx vyjmutí xxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vymezuje xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Přehodnocuje se xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doposud xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx xx jedná xxxx. o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xx předmětu xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 ze xxx 25.9.2008, se x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxx sporům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x jednoznačnější. Odstraní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx samostatnou xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx x součást pozemku, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx. X §7 xx xxxx xxxxxxxx odst. 4 xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx stavby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxx xx staveb. Tyto xxxxxx xxxxx zdaněny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxx x xxxxxxx, x xx jako xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx podle xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 x² xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx daně xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx ve své xxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxx xxxxx pro xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zátěže xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx je xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v x² tak, xxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx nebo zastavěná xxxxxx x nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výměry plochy xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stavbou xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx povrch xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, použité xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x konstrukce, na xxxx xxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx zdanění se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x nádvoří x netýká xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 x² zastavěné xxxxxx zvyšuje x 0,75 Xx za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xx xxxxxxx x) xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx x výčtu písmen xxxxx xx písmeno x).

K bodu 6.

X xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx od daňových xxxxxx u jiných xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx daně a x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přímo x zákoně o xxxx z nemovitostí. Xxx x konkrétní xxxxxx podle §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xx srovnání x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx den xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 31. leden xxxxxxxxxxx období. Platební xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx x to xxxxxx. Xxxxxxx zasílání xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx ojedinělé, ale xxxxxxxx výměr musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxx daň vyměřovat xxxxx poplatníkovi řadu xxx, není xxx x aktuálním roce xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxx podaného xxxxxxxx přiznání nebo x xxxx xxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxx být xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxx xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 odst. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx řád, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx náročné, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V těchto xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx obsahovat odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x nemovitostí se xxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxxx x 1. xxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx byly provedeny x xxxxxxxxx od 1. xxxxx.

X Praze dne 22. září 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz