Plné znění - Sněmovní tisk - 119/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č.  338/1992 Sb., o dani z nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů

119/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ..........2010,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X.

Xxxxx č. 338/1992 Sb., x dani z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 315/1993 Xx., zákona x. 242/1994 Sb., xxxxxx x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 65/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., xxxxxx č. 576/2002 Xx., zákona x. 237/2004 Sb., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 1/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x.&xxxx; 362/2009 Xx. x xxxxxx x. 199/2010 Sb. xx xxxx xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx 2 x xxxxxxx půdorysu xxxxxx staveb,“.

2. X §6 xxxxxxxx 2 zní:

„(2) Xxxxx xxxx u xxxxxxxxx pozemků xxxx xx xxxxx 1x² x

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, užívaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx xxx

3. X §6 xx doplňují xxxxxxxx 5 x 6, xxxxx xxxxx:

„(5) Xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx část x x² xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx konstrukce.

(6) Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx různým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nelze-li xxxxxxx rozsahy xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxx uvedená x xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 2.“.

4. X §7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 4, xxxxx zní:

„(4) Xxxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných ploch xxxxxxx. “.

5. V §11 xxxx. 2 větě xxxxx xx slova „xx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xx c) x e)“.

6. X §13a xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx “.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2011.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x novele xxxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

X. XXXXXXXXX XXXXXX Z XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE XXXXX OBECNÝCH XXXXX (XXXX RIA)

1.Důvod xxxxxxxxxx

Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 338/1992 Sb., x xxxx z xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na 1. xxxxxxxx xxxx 2010.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí. Xxxxx novely je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx, x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím x xxxxxx změnám xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx má xxx xxxxxxxx, rizik xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx problému

Návrh xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx konstrukce, tzv. „xxxxxxx xxxxxxx“, daní x xxxxxxxxxxx upravenou xxxxxxx č. 338/1992 Sb., o xxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx vyjasnění x xxxxxxxx jednoznačnosti právní xxxxxx, odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx správy xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx poplatníků xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů do xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stavby (resp. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xx staveb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně jsou xxxxx §10 tohoto xxxxxx xx rozdíl xx staveb xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Aby xxxxx být xxxxxx (xxxx jak xxxxxx, xxx zpevněná plocha) xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxx, musí xxx

1) xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx ustanovení §119 xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx spojenou xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx;

2) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Protože xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x vychází x institutů občanského xxxxxxxx definovaných xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poměrně xxxxxxx, a xx x x ohledem xx rozmanitost a xxxxx objektu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nejednotnost xxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez svislé xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x konkrétním xxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx (Xxxxx X. XX 483/01 xx dne 6.5.2003 x Xxxxx X. ÚS 531/05 x 6. xxxxx 2007, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č.j. 2 Xxx 125/2005-40 xx xxx 1. xxxxxx 2007). Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přiklání x xxxx, že xxxxxxxx plocha xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx samostatnou věcí xx xxxxxx ust. §119 občanského zákoníku.

Další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx dne 25.9.2008, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx věc (x tedy i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx) rozlišovány podle xxxx, xxx jde x stavby xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxxxxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx zdaňování plošných xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpevněných xxxxx pozemků z xxxxxxxx daně ze xxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhuje zdaňovat xxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně xx xxxxxx zjednoduší xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx prokazování x xxxxxxxxxxxx, zda má xxx plošná xxxxxx xxxxxxx pro podnikání xxxxxxx daní ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx plochy xxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x užíváním pozemků, xx xxxxxxxx podrobit  xxxxx xxxx x xxxxxxx, diferencované podle xxxx xxxxxx podnikatelských xxxxxxxx, jejíž xxxx xx však xxxxx, xxx sazba xxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx daně  xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx uvedena x xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx vyvážené xxxxxxx xxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx x nemovitostí xx rozpočtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty všech xxxxxxxxx subjektů.

Změnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx xxxx x obcí XX, x souvislosti s xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x ní, do §6 xxxxxx o xxxx x nemovitostí xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x dani x nemovitostí xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jsou stavbami xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí.

Jedná xx x xxxxxx, na xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx způsobilé x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního úřadu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx ze staveb.

Výjimkou xxxx druhy xxxxxx xxxxxxx x §7 xxxx. 2 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx. 3 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako jsou xxxx. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx ze staveb xxxxx §10 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx plochy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxx nosnou xxxxxxxxxx (zejména budovy).

Předmětem xxxx z xxxxxxx xxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx základu xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxx pozemku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí, xxxx. orná xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X výpočtu daně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx přiznání xxxxx (xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx) údaje xxx, xxx xxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx v sazbách xxxx x xxxxxxx x xx staveb

U xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předmětu podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx stavba xxxxxx, xx xxxx 1 Kč, 5 Xx xxxx 10 Xx xx 1 x² xxxxxxxxx plochy. Xx zdaňovacího xxxxxx 2010 xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dani z xxxxxxxxxxx (zákon č. 362/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s návrhem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010) xxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, lesní x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 2 Xx xx 1 m² x dosavadní dvě xxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 10 Xx za 1 x². Xxxx xx xxxxxxx zmocnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x nemovitostí kromě xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1,5, xxxx xx násobí xxxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx 0,10 Kč xx 1 m². Xxxx citovaná xxxxxx xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 2010 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 0,20 Kč xx 1 x².

Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §12 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 2, 3, 4 či 5, jímž xx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx plošná xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxx komplikované. Xxxxxx stavba xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx spojena xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (není xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx občanskoprávních xxxxxx, xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plocha x nádvoří xxxx xxxxxxx plocha) xxxxxxx x dani xx xxxxxx, xx velmi xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx stávající sazbou xxxx x xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru a xxxxx objektu zdanění, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx plošnou xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx, budou xxxxxxxxx xxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx vlastníků těchto xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výnos daně x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx cíle (žádoucího xxxxx), xxxxx xx xxx dosažen xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xx xxx

Xxxxxxx účelnost xxxxxx xxxxxx x správy xxxx:

- Xxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vyjasnění x xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zapracovat do xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

- Přizpůsobit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňové řízení x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Zvýšit transparentnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx doposud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx staveb - xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx– xxxx xxxxxxxxx xxxx x pozemků xx speciální xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx

- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx předvídatelnost x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obcí.

- Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx.

-- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx

-- přiměřeně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s xx xxx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemovitostí sloužících x xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nemovitostí.

Zhodnocení xxxxx, která xxxx xxxxxxx x neřešením xxxxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx příjmy xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxx v těchto xxxxxxxxx. Nadále xx xxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nadměrné xxxxxxxxxxxxxxx a neefektivnosti.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx varianty „xxxxxx“

Xxxxxxxx X (xxxxxx varianta)

Problematika xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řešena. Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx režim xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx staveb xx xxxx x xxxxxxx, xxxxxx náročného xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení, xxx x případných xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx obcí.

Varianta XX (xxxxx daně 1 Xx/x² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x §6 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků x předmětu xxxx xx xxxxxx upraveného x xxxxxxxxxx §7 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx tak, xx z předmětu xxxx xx xxxxxx xx přeřazují xx xxxxxxx daní x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oproti xxxx xx staveb.

Systematika xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků, xxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx definovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx-xx&xxxx; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx - návrh zavádí xxxx xxx sazby xxxx z xxxxxxx.

Xxxx xxxx xxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souvislosti x xx na xxxxxxxx, x navíc xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx k podnikatelské xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, x na xxxxxxx evidované x xxxxxxxx nemovitostí jako xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx zemědělské xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxx pozemků je x xxxxxx úpravě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pozemků podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x druhu xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx, který je xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 xxxxxx x dani x nemovitostí.

Ekonomická xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sazeb xxxx bere v xxxxx

- xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zdanění xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k nemovitostem xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx daňový xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fungování xxxxxxxxxx xxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx,

- xxxxx navržené xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxxx. 1. Xxxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx XX),

- xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx výnosu xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxx 4. Xxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení).

Sazba daně x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx a vodní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 1 Xx xx každý 1 x². X xxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxx 1. xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se sazbou xxxx xx xxxxxx, xxxxxx x účinností xxx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xxx stavby xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxx oblasti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx staveb xx x poplatníka xxxx x tomto xxxxxxxxxxxxxx segmentu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x pozemků, xxxxxxxxx xxxxxx sazbě daně xx xxxxxx, x xx xxxxx bez xxxxxxxxxx koeficientu 1,5.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx prvovýroby xxx xxxxx xxxx xx 1 x² xxxxxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 3 Xx (2 Xx x xxxxxxxxxx 1,5) xx xxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxx pozemku xx výši 1 Xx za xxxxx 1 m².

Nová xxxxxxxx xxxxx xxxx x §6 xxxx. 2 x navrhovaném písm. x) xxxx 2. xxxxxx o xxxx x nemovitostí xx xxxxx 1 m² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo v xxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx atd., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xx xxxx 5 Xx za xxxxx 1 m². Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx plošných staveb xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxx xx konce xxxx 2009 xx xxxx 5 Xx, xxxx. 10 Xx xx 1 x² xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx staveb xx xxxx 10 Xx za 1 x² účinné pro xxxxxx těchto podnikatelských xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 2010.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výraznější, x xx x xxxxxx 15 Kč xx 1 x² xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (10 Kč x xxxxxxxxxx 1,5) na xxxxx daně xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xx xxxx 5 Xx xx xxxxx 1 x².

Xxxx nastavení xxxxxx speciálních xxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx.

Xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, dokumentují xxxxx x Xxxxxxx 1. Vyhodnocení dopadů xx modelových příkladech xxx Xxxxxxxx II, x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx a pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx XXX (sazby xxxx 2 Xx/x² x 6 Kč/m²)

Tato xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx Xxxxxxxx XX. Avšak xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx daně x těchto zpevněných xxxxx pozemků xx x souhrnu výrazněji xxxxx xxxxxx zákonem x dani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx xxxx 2010. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyjasnění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadech xx daňového xxxxxx, xx tato varianta xxxxxxx sazeb xxxx xx varianty XX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozitivním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x daně x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxx odvodit x dopadů xx xxxxxxxxxx příkladech xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II x Tabulce 1.

Rozdíl xxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx pro xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx xxxxx 2010 x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx je xxxxx xxx u xxxxxxxx XX. Xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x pozemků.

Neuvažuje xx o žádném xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vytvoření xxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx využitelnou a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX x Tabulce 1.–Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx II

U xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zohledněno zdanění xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxx x zákonné xxxxxxxxxxx:

0,20 Kč xx 1 x² u xxxxxxxxx ploch xxxxxxx x zastavěné xxxxxx x nádvoří (§6 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

2 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxxxxxx xxx zemědělskou xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 1. zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Xx xx 1 x² x xxxxxx užívaných pro xxxxxxxxxxxxxx činnost, sloužících xxx průmysl, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx (§11 xxxx. 1 písm. x) xxx 2. xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx)

10 Kč xx 1 x² x xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, xxxxxx (§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxx 3. xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx)

1 Xx xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx x podnikatelské činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxx xxx zemědělskou prvovýrobu (§6 xxxx. 2 xxxx. a) xxx 1. XXXXXX xx Xxxxxxxx XX).

5 Kč xx 1 x² x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx sloužících pro xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost - xxxx. xxxxxx, obchod (§6 xxxx. 2 xxxx. x) xxx 2. NÁVRHU xx Xxxxxxxx II)

koeficient 1,5 - xxxx se xxxxxx základní sazba xxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§11 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxx x nemovitostí)

Význam xxxxxx:

Xxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxx x řádku XXXXX 2011 pro xxxx definované zpevněné xxxxxx pozemků x xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x daně ze xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx.

*

XXX z xxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx propočtena xxx řádek NÁVRH 2011 x využitím xxxxxxxxxxxx sazeb daně xx Xxxxxxxx II. (1 Kč/m² x 5 Kč/m²)

+ zvýšení xxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx

- snížení xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx 1.–Xxxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx příkladech xxx Xxxxxxxx II.

Xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poplatníky xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavbami, resp. xxxx definovaných zpevněných xxxxx xxxxxxx, které xxxx užívané k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oblastech podnikání xxxx x souvislosti x ní. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxx)

X xxxxxxx xx vývoj stávající xxxxxxxxxx v dané xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu právní xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměřování xxxx xx xxx bylo xxxxx méně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestabilitě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně z xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx dochází přeřazováním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX) xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo budova. Xxxx kvalifikovaný xxxxx xx xxxxxx x xxxx 4. Návrh xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení.

Nulovou xxxxxxxxx xxxxxxxx ponechání stávající xxxxxx xxxxxx nepřinese xxxxx rozpočtové přínosy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komplikovaností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx - vlastníci xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx varianty na xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx zdaňují xxxxxx xxxxxx, xx ztráta xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx související administrativy x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x souvislosti x případným xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx je xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx ze xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx x x xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x projednání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xx xxxxxx poradenství x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx

Xxx nulové variantě xxx xx budoucna xxxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx plošných staveb. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx řízení.

Obce - xxxxxxxx xxxxxx daně x nemovitostí

Pro obce xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxx x nulové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů xxxxxxxx XX (sazby xxxx 1 Kč/m² x 5 Xx/x²)

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně xx xxxxxx. Úroveň xxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxx daně x xxxxxxxxxx ploch pozemků xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x ní x souhrnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stabilizaci xxxx xxxxxx daně a xxxxx jistotu x xxxxxxx řízení xxx xxx poplatníky, tak xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podnikatelských xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx m² xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxx x jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sazeb x xx xxxx xxxxxxxx od zdanění xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daně přiřazenou xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 6 xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxx základní xxxxx xxxx podle xxxxx, xxxxx převažující xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx možné xxxxxxx jednotlivých výměr xxxxxxxx plochy pozemku, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnostem, vymezit, xxxxxxx xx xxx xxxx pozemek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx dvou xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx. sazba xxxx uvedená v §6 xxxx. 2 xxxx. x) bodě 2 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx použití xxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dopady xxxx varianty nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, protože, xxx je xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ADIS xxx správu xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx, xx budovy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ostatní (xxxx na zpevněné xxxxxx pozemků).

Z xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx 4. Xxxxx řešení, Zhodnocení xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx daňové xxxxxx x této xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx novely x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, ale ve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x předcházení xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx daňovou správu xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx xx zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx podnikatelskou xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s pozitivním xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxx zatížení xxxxxxxxxx xx nezvýší, xxxxxx xxxx nové úpravě xxxxx ke snížení xxxxx daně u xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s ní xx xxxxxxxx, a xxxxx nebude xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zdanění plošných xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nositele xxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, sníží xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž spojená x plněním xxxxxx xxxxxx povinnosti v xxxx xxxxxxx majetkového xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uplatní x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - správci xxxx x nemovitostí

Navržená xxxxxx xxxxxx podstatnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plošné xxxxxx x nejednoznačných případech, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx četnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x zefektivnění xxxxxx daně x xxx i xxxxxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxx.

Xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxx x činností x xxx xxxxxxxxx xx praxe nepřinese xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx vybavení, administrativní xxxxx či materiálové xxxxxxxxx České daňové xxxxxx. Běžnou pracnost xx xxxxxx xxxxxxxxx x administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskopisů, xxxxxx xxxxxxxxxxx počítačových xxxxxxxx XXXX xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání; xxxxxxxx však mimořádné xxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx výnosu xxxx z nemovitostí

Zdanění xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxx pro podnikání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx mírněji xxx xx xxxxxxxx XXX, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x regionálními xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozsahu xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx propadu xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů.

Vyhodnocení nákladů x xxxxxxx varianty XXX (sazby daně 2 Kč/m² x 6 Xx/x²)

Xxxxxxxx k xxxx, že navržená xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xx, kromě xxxx xxxxxx speciálních sazeb xxxx x xxxx xxxxxxxxxx stejná x xxxxxxxxx XX, jsou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobné. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně x xxxxxxx xxx zpevněné xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 Xx xx 1 m², xxxx. 6 Kč xx 1 m² xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx za podnikatelský xxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx x xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx více, xxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx XX.

Xxxxxx na jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x institucí xxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxx daně z xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx x plošnými xxxxxxxx užívaných x xxxxxxxxx

Xxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nově xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx XX.

Xx xxxxx xxxx daňového xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx x Xxxxxxxxx XX xxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx 1.- Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxxxx II x xxxxx xx xxxxx xxxx přijatelnost xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxx xx všem případným xxxxxxx x souvislostem.

Poplatníci xxxxxxx tuto jednorázovou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx finanční xxxxxx - xxxxxxx daně x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx této xxxxxxxx jsou x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x usnadnění a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx staveb xxxxxx, jako u xxxxxxxx XX.

Xxxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x technickou x xxxxxxxxxxxxxxx aktualizací xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX používaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daňové správy x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí

Zdanění zpevněných xxxxx pozemků xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xx zvláštními xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxx XX, xxxxxxxx k celkové xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx obecních xxxxxxxx; xxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikání x xxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru.

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx II x III

Dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx využívané x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdaňovány xxxx xx staveb. Xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pod xxxxxxxx režim xxxxxxxx xxxxx xxxx diferencované xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx&xxxx; užívány, x to x xxxxxx, xxxxx xx xx srovnání xx xxxxxxx daně ze xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx II xxxxxxxxx.

Xxxx navržený xxxxx xxxxxxx se netýká xxxxxxx zemědělské půdy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zejména xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx efekty, jejichž xxxxxxxx xxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx, neumožňují vyjádření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx xx xxxxx spíše x obecné, především xxxxx a kvalitativní xxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx správy daně xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do finanční xxxxxxx xxxx. Prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x formě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praktických xxxxxxxxxx x xxxxxx xx legislativní i xxxxxxxxx možnosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její návrh x xxxxxxx Svazu xxxx x xxxx XX, xxxxx xxx xxxx iniciátorem diskuse x předmětné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx připomínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž s xxxxxxxxxxx resorty x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx XX.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x konzultací xx Xxxxxx měst x xxxx XX x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx územních finančních xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx II a XXX, xxxxxxx xxxxxxxx XX se xxxxxx xxxx 1 Xx xx 1 x² x 5 Xx xx 1 m².

Navržená xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelské xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xx x xxxx variantě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vyhodnoceny x Xxxxxxx 1.-Vyhodnocení xxxxxx xx modelových xxxxxxxxxx pro Variantu XX. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezeného xxxxxxx xxxxx shromážděných xxxxxxxxxx xxxxx pro jejich  xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx typu, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překračuje rámec xxxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, odstraňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxx administrativní xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx daně.

Použití nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nastavené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sazeb xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souvislosti x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxxx subjekty, xxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přiměřené xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx únosné daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ploch pozemků, xx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxx obecních rozpočtů.

Obecně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxx xx výnos xxxx x nemovitostí xxxx zřejmé x xxxx 3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provedenou xxxxxxxxxxxx změnu, tedy xxxxxxxx účinností xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx přínosů x xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxx odhad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daně x zpevněných xxxxx xxxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxx xxxxx výnos xxxx ze staveb xxxxxxxx x xxx 400 mil Kč,  xx druhé xxxxxx xxxx xxxx úprava xxxxxxx nestabilitě a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výpadkům xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx podáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání na xxxxx daňovou povinnost xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zdanění plošných xxxxxx xxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxxx dopad do xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemovitostí bude xxxxxxx jak na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyskytovat, xxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx regionálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx regionu, x xx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyhodnocení xxxx xxxxx nastavení xxxxxx xxxxx daně xx xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx poznatcích xxxxxxx xxxx x xx skutečném xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů.

Přínosy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zavádění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyly. Rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx je xxxx náročné, opřené x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nejvhodnější xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx problém, navrhuje xxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx 2. - Xxxxxxxx variant xxxxxx zdanění plošných xxxxxx

Xxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x potřebou speciálního xxxxxxxx a xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxx x žádným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zásad x xxxxxxx daňového xxxxxx.

Xxxxxxx účinnosti

Bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x případech xxxxxxxxxx ploch pozemků.

II. XXXXXXXXXX XXXXXXX XXXXXX XXXXXX X ÚSTAVNÍM XXXXXXXX XXXXX REPUBLIKY

Návrh xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (Xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) a ostatními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

XXX. XXXXXXXXXX SOULADU XXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX A XXXXXXXXXXXX X PRÁVEM XXXXXXXX XXXX

Xx právní xxxxxx řešenou xxxxx xxxxxxx se nevztahují xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx netýká práva Xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx s xxx v xxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx část

K Čl. I.

K bodu 1.

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx stavbami xxxxxxxxx. X zákoně o xxxx x xxxxxxxxxxx xx běžně používá xxxxx „stavba“, z xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. stavbu xxxxxxxx xx zemí xxxxxx základem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 1 x 2 xxxxx zákona jednoznačně xxxxx vyjmutí pozemků xxx stavbami x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

K bodu 2., 3. a 4.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx xxx stanovení předmětu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xx zpevněnou plochu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxxxxxx bez svislé xxxxx konstrukce užívaných xxx podnikání, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxx vyjmout x xxxxxxxx daně xx xxxxxx a xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxx x pozemků xx zvláštní sazbou xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxxxxx. X xxxxx se jedná xxxx. x manipulační xxxxxx, některá parkoviště, xxxxxx xxx nakládání xxxxx, výstavní xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx svislé nosné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx staveb, xxxxx do stávající xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x.x. 5 Xxx 24/2008-63 xx xxx 25.9.2008, se x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úprava, xxxxx xx srozumitelnější x xxxxxxxxxxxxxx. Odstraní xxxxxxxxxxxx prokazování, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx věcí, x xxxx předmětem xxxx xx xxxxxx xxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x pozemku. X §7 xx tedy xxxxxxxx xxxx. 4 xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu daně xx xxxxxx. Tyto xxxxxx budou zdaněny xxxxx specifickou xxxxxx xxxx x rámci xxxx z xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx plocha pozemku. Xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podnikání, x xx 1 Xx xxxx 5 Xx xx 1 m² xxxxxxxx plochy pozemku, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx. Protože xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx zpevněných xxxxx xxxxxxx aplikováno xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx koeficientem 1,5, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx může stanovit xxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx opatřením xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxx předmětem zdanění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx nosné xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx x xxxxxxxxxxx s xx.&xxxx; Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxx x x² xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zastavěná xxxxxx a nádvoří. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx potíže x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx přeřadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxxxxx do xxxx x pozemků, xxxxxxxx xxx bude xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx zpevňující povrch xxxxxxx xx rozumí xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zřetele xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x konstrukce, xx xxxx trvání.

Nově xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavěná xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx zemědělské xxxx x půdy xxxxxxxxxxxxx xxxx x rybníků xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx.

K bodu 5.

Xxx x xxxxxxxxxxxx zpřesnění xxxxxxxxxx textu. U xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx za 1 m² xxxxxxxxx xxxxxx zvyšuje x 0,75 Kč xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což stanoví xxxx druhá §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx písmeno d) xx xxxx první §11 odst. 2 xx v xxxxxxx x xxxxxx větou xxxxxx ustanovení a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx navrhuje v xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx na písmeno x).

K bodu 6.

X daně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právě x pouze u xxxx daně a x ohledem xx xxxxxxxxx správu daně xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13a xxxx. 1 xxxxxx x dani x xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx s xxxxx obdobím xxxxxxx xx změně okolností xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x za xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx 31. xxxxx xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx spisu x xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x případě, xx x xx xxxxxx. Případy xxxxxxxx xxxxxx platebního výměru xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xx tímto způsobem xxxx daň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxxxx xx nejednalo x xxxx, který xx xxx xxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxx xx xxx xx smyslu xxxxxxxxxx §147 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx. xxxxxx xxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.000.000 xxxxxxx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx poměrně xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx známa x předchozích xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění.

K Čl. II

Novela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2011. Vzhledem x xxxx, xx xxx x nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1. xxxxx xxxx, xx který xx daň xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx nanejvýše xxxxxxx, xxx veškeré xxxxx v xxxxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx.

X Xxxxx xxx 22. xxxx 2010

předseda xxxxx

xxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx