Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
959/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne 2009,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 218/2000 Sb., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxx z xxxxxx
Xx. I
Zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx č. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Sb., zákona x. 42/1994 Xx., xxxxxx č. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Xx., zákona x. 259/1994 Sb., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Sb., xxxxxx x. 149/1995 Xx., xxxxxx x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx č. 151/1997 Sb., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., zákona x. 111/1998 Sb., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Xx., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., zákona x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxx x. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Xx., zákona x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Xx., zákona x. 241/2000 Sb., xxxxxx č. 340/2000 Xx., 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., xxxxxx č. 120/2001 Xx., xxxxxx x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., zákona x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 50/2002 Xx., xxxxxx x. 128/2002 Xx., zákona x. 198/2002 Xx., zákona x. 210/2002 Sb., xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Sb., zákona x. 575/2002 Sb., xxxxxx č. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., zákona x. 438/2003 Xx., xxxxxx č. 19/2004 Xx., xxxxxx x. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Sb., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Sb., xxxxxx č. 360/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Xx., zákona x. 562/2004 Sb., xxxxxx č. 628/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., zákona x. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., zákona č. 217/2005 Sb., zákona x. 342/2005 Sb., xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxxxxx č. 441/2005 Xx., zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx č. 552/2005 Sb., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., zákona č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 203/2006 Sb., xxxxxx č. 223/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Xx., zákona x. 67/2007 Sb., xxxxxx x. 159/2007 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Sb., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Xx., zákona x. 2/2009 Xx. , xxxxxx x.&xxxx; 87/2009 Xx., zákona x. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Sb., xxxxxx x. 303/2009 Xx., xxxxxx č. 304/2009 Sb., zákona x. 326/2009 Sb. x zákona x. …/2009 Xx., se xxxx takto:
1. X §4 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doplňují xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat výhradně xxxxxxx xxxxx,“.
2. X §8 xxxx. 1 písm. x) xx za xxxxx „papírů“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby“.
3. V §8 xxxx. 1 xx x xx konci xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx slova „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx“.
4. X §8 xxxx. 2 písm. x) se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx státních dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek nabývat xxxxxxxx fyzické xxxxx,“.
5. X §10 xxxx. 1 písm. x) se za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat výhradně xxxxxxx xxxxx,“.
6. V §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xx xxxxx „xxxx,71)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx71), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx podle emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opce, a xx x x xxxxxxx odkupu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeho splatnosti,“.
7. V §36 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx xxxxxx x doplňuje xx xxxxxxx u), xxxxx xxx:
„x) x xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx, sníženého o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx splatnosti.“.
8. X §36 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx a xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaokrouhluje, xxxxx xxxxxxx částka xxxx xxxxxxx xxxxxxx x veškerých příjmů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zaokrouhluje na xxxx koruny xxxx.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Xx., zákona x. 141/2001 Sb. xxxxxx x. 187/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx x.186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., xxxxxx č. 138/2006 Xx., xxxxxx x.140/2006 Xx.,&xxxx;&xxxx; xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx č. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 109/2009 Sb., xxxxxx č. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx. x xxxxxx č. 281/2009 Xx., xx xxxx takto:
1. X §14 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15x xxx:
„(7) Xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx výdaje xxxx náklady, které xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx15x), xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výdaje nebo xxxxxxx xx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxx
x) jako pevná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx „7 xx 11“ xx xxxxxxxx xxxx odstavce „8 až 12“.
2. X §14 xxxx. 9 xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.
3. Nadpis §35 xxx „Xxxxx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxxx dluhu“.
4. X §35 xxxxxxxx 1 x 2 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 20 xxxxx:
„(1) Ministerstvo xxxx právnická xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx x investičními xxxxxxxx x nabývat, xxxxxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroji; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sjednávat x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxx osoby,
b) xxxxxxxxxxx xxx xx státními xxxxxxxxx,
x) provozovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx platební xxxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx zúčtování20),
d) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx evidencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx, vede se xxx v xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx vypořádací systém xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Komisi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx úschovu x xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů x xxxxxx cenných xxxxxx, xxxx
x) zabezpečovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízením xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxx. x) může xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
5. V §35 xx xx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xx 5, které xxxxx:
„(3) Xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxx spojená x xxxxx státním dluhopisem xxxxx, použít na xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 týkajících xx xxxxxx státních dluhopisů. Xxxx úrokového xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx použilo xx xxxxxx nákladů xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Ministerstvo xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx srážku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nepodléhá xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x němu xxxxx xxxxxxxx, registrace xxxx xxxx podnikatelské oprávnění.“.
Dosavadní xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 x 7.
6. X §36 xxxx. 5 se xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „10“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
„15x) Čl. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1080/2006 xx xxx 5. července 2006 x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1783/1999, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 397/2009.
Čl. 11 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx XX x. 1081/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 x Xxxxxxxxx sociálním xxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1784/1999, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 396/2009.“.
20) §62 xxxxxx č. 284/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních x xxxxxx v xxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zdaňování xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx dluhopisů.
Současná xxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prodej xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů.
B) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyšší xxxxxxx sazbě, xxx xx x srovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomocí xxxxxxxx nástrojů xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx o vyhlášenou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 15 %. Xxxxxxx xx navrhuje příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx osob.
C) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx přizpůsobit xxxxx zdaňování xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x tímto instrumentem. Xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xxx byla administrativní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx příjmy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx instrumentu.
Smyslem novely §35 xxxxxxxx 1 x 2 zákona x.218/2000 Xx. xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Změna xx xxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby.
D) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx uplatňování zákona x xxxxxx x xxxxxx stanoví Ústava x zákon č. 2/1993 Sb., x vyhlášení Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále „Xxxxxxx“). Xxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx moc všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx toho je xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zajištěné nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x neodporují xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx jako xxxxx x daních x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx spojený x xxxxxxx státního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona je x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
X hlediska xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezakládá dvojí xxxxxxx nebo dvojí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ani judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx se xx danou oblast xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx 2004/39/XX x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx.1 xxxx. x/, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxxx č. 190/2004 Sb., x dluhopisech, zákon č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žen.
G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úprav xx veřejné rozpočty xx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxx v xxxx emise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, x xx x závislosti xx xxxxxxxxxxx výplat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx provedená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.
X) Důvod xx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxx xxxx zákonů xxxxxxx již v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu x prvním xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krizí.
XX. Zvláštní část
V xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zdanit x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížen x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx státního dluhu xxxxx rozpočtových pravidel, xxxx tzv. vyhlášenou xxxx prodejní xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dani xx xxxx 15 %. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nastaven xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx na xxxx xxxx x veškerých xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx celé xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaokrouhlován xxxxxx. Daň xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X §14
Navrhovaná xxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx současnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celkový xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x x xxx xxxxxxxxxxx zvýšení čerpání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU. Možnost xxxxxxxxx výdajů nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyúčtovány xxxx xxxxxxxx a jejichž xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušení xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zapojené do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx projektů.
K §35
Smyslem xxxxxx §35 xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx x.218/2000 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxxx ministerstva xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x terminologickému xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x přehledné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx ministerstvo xxx xxxxxx státního xxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovat x investičními nástroji xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, např. xxxxxxx organizovat xxx x investičními nástroji, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxx úschova. Ministerstvo xxxx, xxxxx bude xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxx x xxxx xx právně upraveno xxxxxxxxxx v Xxxxx X xxxxxx č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx č.190/2004 Sb., o dluhopisech, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č.166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.256/2004 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx emitentem (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státem) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx činností uvedených x návrhu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx svojí xxxxxxxxxxxx organizací, xxxx xx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx organizace) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx s tím xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2004/39/EC x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx /čl. 2 xxxx. 1 xxxx. x)/, xxxxx správu xxxxxxxxx dluhu vyjímá xx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ovšem xxxx Poslanecká sněmovna, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dluhopisovém xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxx výkladem xx xxxxx, xxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho může xxxxxxxxx jen tehdy, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvo xx xxx xxxxxxx režii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x 5 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 3 x 4 se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx odstavci xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provoz xxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxxx) xx ministerstvu xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x částí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x provozováním xxxxxxx. Xx trhu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx dluhopisů na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 % x výnosu xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poloviční xxxxxx, tj. xxx 10 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup, xxxxx x xxxxx podrobnosti, xxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxx xxx emisi xxxxxxxx dluhopisů, které xxxxx nabývat xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx dluhopisů x stimulaci doby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x stabilní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx života xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx, tím xxxx xxxx plněny xxxx xxxxxxx služby. Xxxxxxxxxxxx hodlá odměňovat xxxxxx xxxxxxxxxx srážky xxxxxxxxxxx držbu; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xx xx xxxxxxxxx xx xxxx srážka xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx držbu stanovením xxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxx dluhopisu xx xxxx držení, x xx až xx xxxx 8,5 % xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx výše bude xxxxxx x čase x xxx, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dluhopisu.
Schválením xxxxxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx občan možnost xxxxxxxxxx do státních xxxxxxxxx x xxx, xx mu xx xxxx kdykoli na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxxx cenu, xx. xx vloženou xxxxxxx x úrok, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx je dnem xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absence xxxxxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 19. xxxxx 2009
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx