Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
959/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2009,
xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxx z xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Xx., xxxxxx x. 157/1993 Sb., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Sb., xxxxxx x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., zákona č. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., zákona č. 151/1997 Sb., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., zákona x. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Xx., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Sb., xxxxxx x. 333/1998 Sb., xxxxxx č. 63/1999 Xx., xxxxxx č. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Xx., xxxxxx x. 170/1999 Xx., xxxxxx x. 225/1999 Xx., nálezu Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxx č. 3/2000 Xx., zákona č. 17/2000 Xx., xxxxxx x. 27/2000 Sb., xxxxxx č. 72/2000 Xx., zákona č. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx č. 340/2000 Xx., 492/2000 Sb., xxxxxx č. 117/2001 Xx., xxxxxx x. 120/2001 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx č. 453/2001 Xx., zákona x. 483/2001 Xx., xxxxxx x. 50/2002 Xx., xxxxxx č. 128/2002 Xx., xxxxxx č. 198/2002 Xx., zákona x. 210/2002 Xx., xxxxxx x. 260/2002 Xx., xxxxxx č. 308/2002 Sb., xxxxxx x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., zákona č. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Xx., zákona č. 47/2004 Xx., xxxxxx x. 49/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 280/2004 Xx., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 360/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx č. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Sb., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx č. 179/2005 Xx., zákona x. 217/2005 Sb., zákona x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., zákona č. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 203/2006 Sb., xxxxxx x. 223/2006 Xx., zákona č. 245/2006 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., zákona x. 29/2007 Sb., zákona x. 67/2007 Xx., xxxxxx x. 159/2007 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Sb., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 482/2008 Xx., xxxxxx č. 2/2009 Xx. , xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona č. 216/2009 Xx., xxxxxx x. 221/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 289/2009 Sb., xxxxxx x. 303/2009 Xx., zákona x. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x xxxxxx x. …/2009 Sb., se xxxx takto:
1. X §4 xxxx. 1 se xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a doplňují xx xxxxx „Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx osoby,“.
2. X §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle emisních xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
3. X §8 xxxx. 1 se x xx xxxxx xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx výnos xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx výhradně fyzické xxxxx, snížený x xxxxxxxxxx xxxx prodejní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx tohoto státního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx“.
4. V §8 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxx“ x xx xxxxx „postaveného“ se xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby,“.
5. V §10 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby,“.
6. V §22 xxxx. 1 xxxx. x) bodě 4 xx xxxxx „xxxx,71)“ xxxxxxxxx xxxxx „trhu71), xxxxxx úrokového výnosu xxxxxxxx dluhopisů, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxx odkupu tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx splatnosti,“.
7. V §36 xxxx. 2 xx xx xxxxx písmene x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a doplňuje xx písmeno x), xxxxx zní:
„u) x xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, sníženého x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §36 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „U xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně fyzické xxxxx, xx základ xxxx x xxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx částka xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx poplatníkovi z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx na xxxx koruny xxxx.“.
XXXX DRUHÁ
Změna rozpočtových xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla) ve xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Xx., xxxxxx x. 141/2001 Sb. xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx x.186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., zákona x. 482/2004 Xx., xxxxxx č. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Sb., zákona x. 361/2005 Xx.,&xxxx; xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x.140/2006 Xx.,&xxxx;&xxxx; xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., zákona č. 174/2007 Sb., zákona x. 270/2007 Sb., xxxxxx x. 26/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx.,&xxxx; zákona x. 109/2009 Sb., xxxxxx č. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 214/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb. x xxxxxx x. 281/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §14 xx xx odstavec 6 vkládá nový xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 15x xxx:
„(7) Xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx vyúčtovány xxxx xxxxxxxx15x), jejichž výše xxxxxx být xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx
x) xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a prokázaných, xxxxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx odstavce „7 xx 11“ xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx „8 xx 12“.
2. X §14 xxxx. 9 xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.
3. Xxxxxx §35 xxx „Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
4. X §35 xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 20 xxxxx:
„(1) Ministerstvo xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
x) sjednávat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji x nabývat, xxxxxxxx x xxxxxx zatěžovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxx nebo prostřednictvím xxxx xxxxx,
x) organizovat xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxx; xxxxx xxxxxxxx systém xx nepovažuje xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx20),
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xxx xxxxxxx osoby, x xxxxxxxx související xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx samostatnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxx státní xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx státních xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, nebo
g) zabezpečovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Činnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx xx základě xxxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahraniční xxxxx, xx-xx k xxxxxx takové činnosti xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxx.
5. X §35 xx za odstavec 2 vkládají nové xxxxxxxx 3 xx 5, které xxxxx:
„(3) Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx státních dluhopisů, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx státním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 týkajících se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.
(4) Ministerstvo xxxx xxxx x případě xxxxxxxx dluhopisů, které xxxxx podle emisních xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, snížit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo, o xxxxxxxxxx xxxxxx vypočtenou x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Výkon xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxx xx xxxxxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nepodléhá xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 x 7.
6. V §36 xxxx. 5 xx xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „10“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
„15x) Čl. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1080/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 x Evropském xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxxx nařízení (XX) x. 1783/1999, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 397/2009.
Čl. 11 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ES č. 1081/2006 ze xxx 5. xxxxxxxx 2006 x Evropském xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nařízení (ES) x. 1784/1999, xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 396/2009.“.
20) §62 xxxxxx x. 284/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx.“.
Důvodová xxxxxx
I. Obecná xxxx
X) Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxx xxxx xx upraveno xxxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích v xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx z xxxxxx v rámci xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx dluhopisů.
Současná xxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
B) Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxxx spočívají xxxxxxx xx vyšší xxxxxxx xxxxx, xxx xx x srovnatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx cenu opce xxxxxx daní vybíranou xxxxxxx xx výši 15 %. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xx zcizení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyjmout z xxxxxx osvobození od xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx.
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx státních dluhopisů xxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x tímto instrumentem. Xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výhradně xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx režim tak, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx přenesena z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxx xxxxx příjmy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx produktem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx instrumentu.
Smyslem xxxxxx §35 odstavců 1 x 2 xxxxxx x.218/2000 Xx. je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Změna xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx meze xxx uplatňování xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx stanoví Ústava x zákon č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále „Xxxxxxx“). Xxxxx čl. 2 odst. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx všem xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx je xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedotknutelnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx principy xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána a xxxx slučitelnost x xxxxxxxx xxxx XX
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx naopak dvojímu xxxxxxxxx téhož příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx se xx danou oblast xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
Činnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx smyslu xxxxxxxx 2004/39/XX o xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx.1 xxxx. x/, xxxxx správu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákon č. 190/2004 Sb., x dluhopisech, xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx postavení mužů x xxx.
X) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx státní xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozpočty xx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxxx již x xxxx emise státních xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx výplat xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx ve xxxxxxx režii.
H) Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení.
Schválení návrhu x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx oprávněno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nového kanálu xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx vstoupení xxxx x xxxxxx účinnost. Xx xx příspěvkem Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krizí.
XX. Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zdanit x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úrokový xxxxx, xxxxx bude před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náklady spojené x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. vyhlášenou xxxx prodejní xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkové xxxx xx xxxx 15 %. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx na úhrn xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Základ xxxx a xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx srazit a xxxxxx xxxxxxx.
X §14
Xxxxxxxxxx xxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politiky XX, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx současnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celkový xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU xxxx xx cíl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx financovaných EU x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vyúčtovány jako xxxxxxxx x jejichž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx strukturálních xxxxx EU. Paušální xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X §35
Xxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx č.218/2000 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x ohledem xx spuštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení státního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx sladění x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx ministerstvo při xxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodovat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx organizovat trh x xxxxxxxxxxxx nástroji, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx úschova. Ministerstvo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x provozovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x provádění xxxxxxx s xxxx xx xxxxxx upraveno xxxxxxxxxx x Xxxxx X xxxxxx č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č.190/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů státem) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů musí xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx činností xxxxxxxxx x návrhu může xxxxxxxxx Ministerstvo financí xxxx xxxx svojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx samo (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x podnikání xx kapitálovém trhu, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2004/39/EC x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx. 1 xxxx. x)/, xxxxx správu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úlohu ovšem xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx schvaluje zákon x dluhopisovém xxxxxxxx x xxxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx úřad.
Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vést xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx režii. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důležitý xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx zpětného xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x 5 upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 3 x 4 xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolení xxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx trhu je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx portfolio xxxxxxxxxx 20 % x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx, tj. cca 10 %, která xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dodavatelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx emisní xxxxxxxx pro emisi xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stimulaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx až xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxx celkový xxxxx dluhopisu za xxxx xxxxxx, x xx xx xx xxxx 8,5 % xxxxxxxxx xxxxxx dluhopisu xx xxxxxxx. Xxxx xxxx srážky bude xxxxxxxxxxxx uveřejňovat a xxxx xxxx xxxx xxxxxx x čase x tím, jak xx xxxxx datum xxxxxxxxxx dluhopisu.
Schválením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do státních xxxxxxxxx x tím, xx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx za xxxxxxxxx xxxx, tj. xx vloženou jistinu x úrok, které xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxx korunu vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanům xx xxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx zavazuje xxxxx xxxxxxxxxxxx, nezpůsobí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx osobám.
X Xxxxx dne 19. xxxxx 2009
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx