Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
959/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2009,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x daních x xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Sb., zákona x. 157/1993 Xx., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 85/1994 Xx., zákona x. 114/1994 Sb., zákona x. 259/1994 Sb., xxxxxx č. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., xxxxxx x. 118/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1995 Xx., zákona x. 248/1995 Xx., xxxxxx x. 316/1996 Xx., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx č. 151/1997 Sb., xxxxxx x. 209/1997 Sb., xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx č. 227/1997 Xx., xxxxxx x. 111/1998 Xx., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Sb., xxxxxx x. 333/1998 Xx., xxxxxx č. 63/1999 Xx., xxxxxx x. 129/1999 Sb., zákona x. 144/1999 Xx., xxxxxx x. 170/1999 Xx., zákona x. 225/1999 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., zákona x. 27/2000 Xx., xxxxxx č. 72/2000 Xx., xxxxxx x. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx č. 132/2000 Xx., xxxxxx x. 241/2000 Xx., xxxxxx x. 340/2000 Xx., 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., zákona č. 120/2001 Xx., zákona x. 239/2001 Sb., xxxxxx č. 453/2001 Xx., xxxxxx x. 483/2001 Xx., zákona x. 50/2002 Xx., xxxxxx x. 128/2002 Xx., xxxxxx x. 198/2002 Sb., zákona x. 210/2002 Sb., xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Sb., zákona x. 575/2002 Xx., xxxxxx x. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., zákona x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Xx., zákona x. 47/2004 Sb., xxxxxx x. 49/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Sb., xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxx č. 360/2004 Xx., xxxxxx č. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Xx., xxxxxx č. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx č. 217/2005 Xx., zákona x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 357/2005 Xx., xxxxxx č. 441/2005 Xx., xxxxxx x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 552/2005 Xx., xxxxxx x. 56/2006 Sb., xxxxxx č. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 203/2006 Sb., xxxxxx x. 223/2006 Xx., xxxxxx č. 245/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 29/2007 Sb., zákona x. 67/2007 Sb., xxxxxx č. 159/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 482/2008 Xx., xxxxxx č. 2/2009 Xx. , xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona x. 216/2009 Xx., zákona x. 221/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 289/2009 Xx., xxxxxx x. 303/2009 Xx., xxxxxx č. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x zákona x. …/2009 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §4 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a doplňují xx xxxxx „Osvobození xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z prodeje xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“.
2. V §8 xxxx. 1 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx“.
3. X §8 xxxx. 1 se x xx konci xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx výnos xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, snížený o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s řízením xxxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx“.
4. V §8 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxx „xxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „s xxxxxxxx státních dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx,“.
5. X §10 xxxx. 1 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat výhradně xxxxxxx xxxxx,“.
6. X §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xx slovo „trhu,71)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx71), xxxxxx úrokového xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxx,“.
7. X §36 xxxx. 2 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a doplňuje xx písmeno x), xxxxx xxx:
„x) x xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx prodejní xxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx.“.
8. X §36 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „X státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx výhradně fyzické xxxxx, xx xxxxxx xxxx x daň xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx celková xxxxxx xxxx sražená xxxxxxx x veškerých xxxxxx xxxxxxxxxx poplatníkovi z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx.“.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. II
Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx č. 493/2000 Xx., xxxxxx x. 141/2001 Sb. xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx č.186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., zákona x. 127/2005 Xx., zákona x. 361/2005 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., zákona č. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x.140/2006 Sb., xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx č. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Sb., zákona x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 214/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb. x xxxxxx x. 281/2009 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §14 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15x xxx:
„(7) Xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo projektů xxxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx15x), xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx prokazována. Xxxxxxxx výdaje nebo xxxxxxx xx stanoví
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxx
x) jako xxxxx xxxxxx pokrývající xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx „7 xx 11“ xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx „8 až 12“.
2. X §14 xxxx. 9 xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.
3. Xxxxxx §35 xxx „Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
4. X §35 xxxxxxxx 1 x 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 20 xxxxx:
„(1) Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji x nabývat, xxxxxxxx x právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx se státními xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroji; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx20),
x) xxxx xxxxxxxx zaknihovaných xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x provádět související xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, vede xx xxx v xxxxxxxx xxxxx x provozní xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx vypořádací xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx; existence a xxxxx tohoto vypořádacího xxxxxxx xx Komisi Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenahlašuje,
f) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) zabezpečovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx státního xxxxx.
(2) Xxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx xx základě dohody x xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxx takové činnosti xxxxxxxxx; xxxxxxx uvedenou x odstavci 1 xxxx. a) xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
5. X §35 xx za xxxxxxxx 2 vkládají nové xxxxxxxx 3 až 5, xxxxx znějí:
„(3) Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx státních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úrokového xxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxx spojená x xxxxx státním xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx úrokového výnosu, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Ministerstvo dále xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx podle emisních xxxxxxxx nabývat výhradně xxxxxxx xxxxx, snížit xxxxxxx výnos po xxxxxxx, xx který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spojená x xxxxx státním xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx držby xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x není x němu třeba xxxxxxxx, registrace xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění.“.
Dosavadní xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 x 7.
6. V §36 xxxx. 5 xx xxxxx „9“ xxxxxxxxx xxxxxx „10“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
„15b) Čl. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1080/2006 xx xxx 5. července 2006 x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1783/1999, xx xxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 397/2009.
Čl. 11 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ES č. 1081/2006 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 x Evropském xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx (ES) x. 1784/1999, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 396/2009.“.
20) §62 zákona x. 284/2009 Xx., o xxxxxxxxx styku.“.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx plynoucích v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x držbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpočtových pravidel xxxxxxxxxx navrhovaný prodej xxxxxxxx dluhopisů xxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x příjmů.
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx zákona xx xxxxx xx xxx xxxxxxx výhody státních xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx nedocházelo k xxxxxxxxxx xx finančním xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 15 %. Xxxxxxx xx xxxxxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zdaňování xxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxx instrumentem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx režim xxx, xxx byla xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx příjmy plynoucí x xxxxxxxxxxx x xxxxx produktem vyjmout x osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx úrokové xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx novely §35 xxxxxxxx 1 x 2 zákona x.218/2000 Sb. je xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Změna xx xxxx xxxxx s xxxxxxx na spuštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx meze xxx uplatňování xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x zákon č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 a čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxx státní moc xxxxxxxxxx jen v xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxx xxxx je xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x neodporují ústavním xxxxxxxxx.
Xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x daních z xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ustanovení x principy xxxx Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx výkon xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty XX
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx zákona x daních z xxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx dvojímu xxxxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxxxxxx xxxxxxx zdanění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příjmu. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xx xxxxx oblast xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xx judikatury xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a ani xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s právem Xxxxxxxx unie, a xx ve smyslu xxxxxxxx 2004/39/EC x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /čl. 2 xxxx.1 xxxx. x/, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xx xxxxx dosahu. Xxxx xxxxxxx navrhované úpravy xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zákon č. 190/2004 Sb., x dluhopisech, zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx postavení xxxx x žen.
G) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxxxxx xx x poplatníků - fyzických xxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x to x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx provedená x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx režii.
H) Xxxxx xx schválení v xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxx xxxx zákonů xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx návrhu x xxxxxx čtení xxxxxxxx jednak xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodeje x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx účinnost. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
II. Xxxxxxxx část
V xxxxxxxxxx na emisi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxx xxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx úrokový xxxxx, xxxxx bude před xxxxxxxxxx investorovi xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. vyhlášenou xxxx xxxxxxxx opce. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 15 %. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x korunové xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx daně xx xx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx poplatníkovi, a xx xx xxxx xxxxxxxxx dolů. Xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaokrouhlován xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X §14
Navrhovaná xxxxxx §14 zákona x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx strukturální xxxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx současnou xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto legislativní xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxx xx ekonomiky xxxxxxxxx států a x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xx cíl nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx implementace operačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx administrace projektů xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významné zjednodušení xxxxx xxx administrátory xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx struktury, ale x pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X §35
Xxxxxxx xxxxxx §35 odstavců 1 x 2 xxxxxx x.218/2000 Sb. xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx s ohledem xx spuštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Co xx xxxx možností xxxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služby poskytované xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vedle již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičními xxxxxxxx xx doplňují nově xxxxxxx možnosti, např. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx evidence, xxxxxx úschova. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, i xxxxxxxxxx xxxxxxxx systém.
Vydávání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nimi xx právně upraveno xxxxxxxxxx x Hlavě X zákona č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx pravidla, zákonem č.190/2004 Sb., x dluhopisech, x je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx kontrolní xxxxx. Není x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x tomto xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů státem) xxxx xxxxxxxxxxxx investiční xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dluhopisovém xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo svojí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx samo (popř. xxxx příspěvková organizace) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dohledu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxx x xxx xxxxxxx počítá x xxxxxxxx 2004/39/XX x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx. 1 písm. x)/, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx dosahu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xxxxx schvaluje zákon x xxxxxxxxxxxx programu x rovněž Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výkladem xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platit, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vést xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx. Toho může xxxxxxxxx jen xxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx prodejní xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zpětného xxxxxx, xx. xxx prostředníků.
Zatímco xxxxxxxx 1, 2 x 5 upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odstavec 3 x 4 xx xxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (transparentní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x částí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx za investování xx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 20 % x xxxxxx xxxxxxxxx (xxx. carried xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 10 %, xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx dodavatelského xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxx podrobnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx emisi xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodlo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stimulaci xxxx xxxxx dluhopisu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dluhopisů xxxxxxxxxxxxx, nejlépe xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx delší, xxx xxxx xxxx plněny xxxx dluhové xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zmenšování srážky xxxxxxxxxxx držbu; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx splatnost se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nule. Naopak xxxxxxxxxxxx bude znevýhodňovat xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx držení, a xx xx xx xxxx 8,5 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx srážky bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx x tím, xxx xx blíží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto zákona xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx mu je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkoupí xxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx vloženou xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx získá i xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxx způsob xxxxxxx xx nebude stát xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxx použita na xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx účinnost xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx občanům xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tento xxxxx zavazuje pouze xxxxxxxxxxxx, nezpůsobí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobám.
V Praze dne 19. xxxxx 2009
xxxxxxxx xxxxx
xxxxxxx financí
Xxxxx xxxxx www.psp.cz