Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 586/1992 sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 218/2000 sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
959/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne 2009,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová pravidla), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 35/1993 Xx., xxxxxx x. 96/1993 Sb., xxxxxx x. 157/1993 Xx., xxxxxx x. 196/1993 Xx., xxxxxx x. 323/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 85/1994 Xx., xxxxxx x. 114/1994 Xx., zákona x. 259/1994 Xx., xxxxxx x. 32/1995 Xx., xxxxxx x. 87/1995 Xx., zákona x. 118/1995 Sb., xxxxxx č. 149/1995 Xx., zákona x. 248/1995 Sb., xxxxxx x. 316/1996 Sb., xxxxxx x. 18/1997 Xx., xxxxxx č. 151/1997 Xx., xxxxxx x. 209/1997 Xx., xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx x. 227/1997 Xx., zákona x. 111/1998 Sb., xxxxxx x. 149/1998 Xx., xxxxxx x. 168/1998 Xx., zákona x. 333/1998 Xx., xxxxxx x. 63/1999 Xx., xxxxxx x. 129/1999 Xx., xxxxxx x. 144/1999 Sb., xxxxxx x. 170/1999 Xx., zákona x. 225/1999 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 3/2000 Xx., xxxxxx x. 17/2000 Xx., zákona x. 27/2000 Xx., xxxxxx x. 72/2000 Xx., xxxxxx č. 100/2000 Xx., xxxxxx x. 103/2000 Xx., xxxxxx x. 121/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 241/2000 Sb., xxxxxx č. 340/2000 Xx., 492/2000 Xx., xxxxxx x. 117/2001 Xx., xxxxxx č. 120/2001 Xx., zákona x. 239/2001 Xx., xxxxxx x. 453/2001 Xx., xxxxxx č. 483/2001 Sb., zákona x. 50/2002 Xx., xxxxxx x. 128/2002 Xx., zákona č. 198/2002 Sb., zákona x. 210/2002 Xx., xxxxxx č. 260/2002 Xx., xxxxxx x. 308/2002 Sb., zákona x. 575/2002 Xx., xxxxxx č. 162/2003 Xx., xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxxx x. 438/2003 Xx., xxxxxx x. 19/2004 Xx., zákona č. 47/2004 Xx., zákona x. 49/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 280/2004 Sb., zákona x. 359/2004 Xx., xxxxxx x. 360/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 562/2004 Xx., xxxxxx x. 628/2004 Xx., xxxxxx x. 669/2004 Xx., xxxxxx x. 676/2004 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 217/2005 Xx., zákona x. 342/2005 Xx., xxxxxx č. 357/2005 Xx., xxxxxx x. 441/2005 Xx., zákona x. 530/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 552/2005 Sb., xxxxxx x. 56/2006 Xx., xxxxxx x. 57/2006 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., zákona x. 203/2006 Xx., xxxxxx č. 223/2006 Xx., zákona x. 245/2006 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 29/2007 Xx., zákona x. 67/2007 Sb., xxxxxx x. 159/2007 Xx., zákona č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 362/2007 Xx., xxxxxx x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Sb., xxxxxx č. 482/2008 Xx., xxxxxx x. 2/2009 Sb. , xxxxxx č. 87/2009 Xx., zákona x. 216/2009 Xx., zákona x. 221/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 289/2009 Sb., xxxxxx x. 303/2009 Xx., xxxxxx č. 304/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx. x zákona x. …/2009 Sb., xx xxxx takto:
1. V §4 xxxx. 1 se xx konci xxxxxxx x) čárka nahrazuje xxxxxx a xxxxxxxx xx slova „Osvobození xx xxxxxxxxxx na xxxxxx x prodeje xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx podle emisních xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx,“.
2. V §8 xxxx. 1 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
3. X §8 xxxx. 1 se x xx konci xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, snížený o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxx spojené x xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx, a to x x případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxxx“.
4. X §8 xxxx. 2 xxxx. x) se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fyzické osoby,“.
5. X §10 xxxx. 1 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby,“.
6. X §22 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xx xxxxx „xxxx,71)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx71), xxxxxx xxxxxxxxx výnosu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx podle emisních xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xx i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxxxx,“.
7. X §36 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxxx xx písmeno u), xxxxx xxx:
„x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx xxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxx splatnosti.“.
8. X §36 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 doplňuje xxxx „X státních xxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fyzické xxxxx, xx xxxxxx xxxx x daň xxxxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx celková částka xxxx sražená xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poplatníkovi x xxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx koruny xxxx.“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. II
Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Xx., xxxxxx x. 141/2001 Sb. xxxxxx x. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., zákona x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx x.186/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., zákona x. 361/2005 Xx.,&xxxx; xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx x.140/2006 Xx.,&xxxx;&xxxx; xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx č. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Sb., xxxxxx x. 270/2007 Sb., xxxxxx č. 26/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 109/2009 Xx., xxxxxx č. 154/2009 Xx., zákona č. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx. x xxxxxx č. 281/2009 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §14 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 15b xxx:
„(7) Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x rozpočtu Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx náklady, xxxxx xxxxx vyúčtovány xxxx xxxxxxxx15x), xxxxxxx xxxx xxxxxx být prokazována. Xxxxxxxx výdaje nebo xxxxxxx xx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx stanovených výdajů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů, xxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx „7 xx 11“ xx xxxxxxxx jako odstavce „8 až 12“.
2. X §14 xxxx. 9 xx xxxxx „7“ xxxxxxxxx xxxxxx „8“.
3. Xxxxxx §35 xxx „Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.
4. X §35 xxxxxxxx 1 a 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 20 znějí:
„(1) Ministerstvo xxxx právnická osoba xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dluhu xxxxxxxxx
x) xxxxxxxxx obchody x xxxxxxxxxxxx nástroji x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nástroje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroji; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxx xxx se státními xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx platební xxxx; xxxxx xxxxxxxx systém xx nepovažuje za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx20),
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státních dluhopisů, xxxxxx státních dluhopisů xxx fyzické osoby, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx samostatnou evidencí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ministerstvo,
e) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státních dluhopisů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a) může xx základě xxxxxx x ministerstvem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je-li k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; činnost xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx. a) může xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat také xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx.
5. X §35 xx za odstavec 2 xxxxxxxx nové xxxxxxxx 3 xx 5, xxxxx xxxxx:
„(3) Xxxxxxxxxxxx může v xxxxxxx státních dluhopisů, xxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úrokového výnosu, xx který má xxxxx oprávněná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx činností xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx xxxxxx státních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx výnosu, xxxxxx ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxxxx příjem xxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Ministerstvo xxxx xxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, snížit xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto srážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx x xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx podnikatelské xxxxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 6 x 7.
6. X §36 xxxx. 5 xx xxxxx „9“ nahrazuje xxxxxx „10“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
„15x) Čl. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1080/2006 xx xxx 5. xxxxxxxx 2006 x Evropském xxxxx xxx regionální xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1783/1999, ve xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 397/2009.
Čl. 11 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx ES x. 1081/2006 xx dne 5. xxxxxxxx 2006 x Evropském xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx nařízení (ES) x. 1784/1999, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 396/2009.“.
20) §62 xxxxxx x. 284/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx.“.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxxx příjmů fyzických xxxx xx upraveno xxxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V současné xxxxxx xxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x daních z xxxxxx v xxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x držbou x xxxxxxxx dluhopisů.
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx spočívají xxxxxxx xx vyšší xxxxxxx sazbě, než xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx produktů, xxxxxx xxxxxxxx nástrojů xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx příjem xx xxxxxxx x vyhlášenou xxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 15 %. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx fyzické xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx.
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx byla administrativní xxxxx přenesena z xxxxxxxxx na emitenta. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx produktem xxxxxxx x osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx nedocházelo ke xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx instrumentu.
Smyslem xxxxxx §35 odstavců 1 x 2 xxxxxx x.218/2000 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva spojených x xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx návrh zákona xx v souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.
Základní meze xxx uplatňování zákona x daních x xxxxxx xxxxxxx Ústava x xxxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx čl. 2 xxxx. 2 x čl. 11 xxxx. 3 Listiny xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a v xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxxx toho xx xxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x povinnosti x tomto návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x daních z xxxxxx se xxxx x dodržuje ustanovení x xxxxxxxx dané Xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx akty EU
Předložený xxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx zákona x daních x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vztahují xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxxxxxx dvojímu xxxxxxx xxxx xxxxxx dvojímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxx nebo dvojí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a ani xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, a xx xx smyslu xxxxxxxx 2004/39/XX x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx /čl. 2 xxxx.1 písm. g/, xxxxx xxxxxx veřejného xxxxx xxxxxx xx xxxxx dosahu. Dále xxxxxxx navrhované úpravy xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxx č. 190/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 166/1993 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
F) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx postavení mužů x žen.
G) Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx státní rozpočet
Pozitivní xxxxx navrhovaných xxxxx xx veřejné rozpočty xx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxx x xxxx emise xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, x to x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úrokových xxxxxx.
Xxxxxx provedená v xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx.
X) Důvod xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx se, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s návrhem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx čtení.
Schválení xxxxxx x xxxxxx čtení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx problémů způsobených xxxxxxxx xxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx úpravou dotčených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx cíle xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížen x náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx srážkové xxxx xx xxxx 15 %. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, je nastaven xxxxx zaokrouhlení xxxx xx na xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které plynou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx celé xxxxxxxxx dolů. Základ xxxx x xxx x příjmů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X §14
Navrhovaná xxxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx pravidla ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx legislativy x xxxxxxx strukturální xxxxxxxx XX, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx současnou krizí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx potlačit xxxxxxx xxxx této xxxxxxxx xxxxx na ekonomiky xxxxxxxxx států a x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx EU x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jejichž xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze strukturálních xxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zapojené xx xxxxxxxxxxxxx struktury, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X §35
Smyslem xxxxxx §35 odstavců 1 a 2 xxxxxx x.218/2000 Xx. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aktualizace x xxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx státního xxxxx. Xxxxx xx dále xxxxx x xxxxxxx xx spuštění xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů, xxxxx xxxxx xxxxx emisních xxxxxxxx nabývat xxxxxxxx xxxxxxx osoby.
Co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxx xxxxx, dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytované xx xxxxxxxxxx trzích, xxxxxx x přehledné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x investičními xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx organizovat trh x investičními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxx, xxxxx bude xxxxxxx, x provozovat xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx X xxxxxx č. 218/2000 Sb., xxxxxxxxxx pravidla, xxxxxxx č.190/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č.166/1993 Sb., x Nejvyšším xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č.256/2004 Sb., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx papírů xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dluhopisů xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx investiční xxxxxx. Xxxxx vydávání xxxxxxxx dluhopisů xxxx xxx vždy dáno xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x návrhu xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dohledu podle xxxxxx x podnikání xx kapitálovém xxxx, xxx s xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2004/39/XX x xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xx. 2 xxxx. 1 písm. x)/, xxxxx správu xxxxxxxxx dluhu vyjímá xx xxxxx dosahu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dodržení xxxxxxxxxxxxxxx přístupu jasným xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vést xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx. Xxxx může xxxxxxxxx jen tehdy, xxxx xxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxx vlastní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx důležitý xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx přímý prodejní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx 1, 2 x 5 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxx, odstavec 3 x 4 se xxx týkají pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodávání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci důvodové xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x něho xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému. Xx trhu xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx investování xx xxxxxxxxx xx xxxx přísluší portfolio xxxxxxxxxx 20 % x výnosu xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx interest). Xxxxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx 10 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx prodejní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postup, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx rozhodlo xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxx x stabilní xxxxxxxxxxx xxxxx dluhopisů xxxxxxxxxxxxx, nejlépe po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx je xxxxx delší, xxx xxxx xxxx plněny xxxx dluhové služby. Xxxxxxxxxxxx hodlá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xx xx xxxxxxxxx xx xxxx srážka samozřejmě xxxxxx xxxx. Naopak xxxxxxxxxxxx bude znevýhodňovat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx až do xxxx 8,5 % xxxxxxxxx výnosu dluhopisu xx xxxxxxx. Výši xxxx srážky xxxx xxxxxxxxxxxx uveřejňovat x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x čase x xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx občan xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx mu je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odkoupí zpět, x xx xx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxx jistinu x úrok, xxxxx xxxxx ochráněné xxxx xxxxxx tržního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx způsob prodeje xx nebude xxxx xxx xxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxx peněz xxxxxx xxxx použita xx xxxxxx xxxxxxx prodeje xxxxxxxxx obyvatelstvu.
Navrhovaná xxxxxxxx xxxxxx je dnem xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádné problémy xxxxxx osobám.
V Xxxxx dne 19. xxxxx 2009
předseda xxxxx
xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx