Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 v oblasti ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele
851/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2020,
x některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx č. 191/2020 Sb., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx účastnící se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx trestných činů x xxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx zákona č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx“), xx zaměstnavatel v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx, xxx Úřad xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 191/2020 Xx.
(2) Xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. x) xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti zaměstnavatele xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za platebně xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1.
(3) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit Úřadu xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x částky xxxxxxxxxxxx srážkám x xxxxxxx, xxxxx Xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx v době, xxx se xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2020 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu, x xx do 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx České republiky xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19, které je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, došlo xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xx našem xxxxx xxxxxx obdoby. X ohledem xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přistoupila xxx 12. xxxxxx 2020 k vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx celé České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §5 x 6 xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx zákona č. 191/2020 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 na xxxxx účastnící xx xxxxxxxx xxxxxx, poškozené, xxxxx trestných xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx „xxx xxxxx justice“), xxxxx xxxxx xxxxxxxx dne 24.4.2020. Jednou x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx reguluje, xx xxxxxx insolvenčního xxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x podanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxx byl podán x xxxxxx xx 24.4. xx 31.8.2020, xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jako xx xxxxx nebyl.
Přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ekonomickou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zásadní xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Postup Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx“) xxx uspokojování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 118/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXxxxX“), xx xxxx xxxx xxxxxx x podáním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx iniciují xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných mzdových xxxxxx) xxxxxxxx xx 24.4.2020 xx 31.8.2020 xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mzdové nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít x xxxxxxxx zásadní sociální xxxxxx.
Xxxxxxx XXXxxX je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx umožnil xxxxxxxxx alespoň částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, rychlou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxx xxxxxxxxx situacích, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2. Současně xx xxxxx, xxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx 2008/94/ES x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx platební neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto opatřením x ZOchrZ.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby tato xxxxxxxxxx neměla xxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx platebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrhem zákona xx xxxxxxxx toto xxxxxx:
x) Upravit xxxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx
Xxx xxxxx xxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxx XXxxxX, je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx covid xxxxxxx xxxx ukotvit definici xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxx xxxxx XXxxxX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx, kdy Xxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxx xxxxx justice.
b) Xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx lex xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxx, za které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopného xxxxxxxxxxxxxx uspokojit, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx §13 odst. 2 lex covid xxxxxxx.
x) Upravit postup Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx lex xxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx mzdové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 26 x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 8 Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx respektuje též xxxxxx xxxxxx zásady xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/94/ES x xxxxxxx zaměstnanců x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2015/848 ze xxx 20. května 2015 x insolvenčním xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxxxx úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dále xxx xx. 1 Xxxxxxxxx 1 x Evropské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Navrhovaná xxxxxx směřuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx za platebně xxxxxxxxxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx období, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx zaměstnanec uspokojen, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx mzdových xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx s žádnými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx správním xxxxxx Xxxx práce České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx orgánem v xxxxxx případech je Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x dopady na xxxxxxx prostředí
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx ustanovení xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx covid justice xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx schopnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx x xx řízení xxx ZOchrZ.
Suspendace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterým se xxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 191/2020 Xx. xxxxxxxxxx, xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, rozhodné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli povinnost xxxxxxx xxxxxx vyplacené Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X odst. 1
Xxxxxxxxxxxxx xx pro účely xxxxxx dle XXxxxX xxxxxxxxx xx platebně xxxxxxxxxxx také dnem, xxx Xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxx. Vymezení okamžiku xxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx řízení xxx XXxxxX je xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx okamžik, xxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx obdrží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx x jednomu xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxx §13 odst. 1 xxx covid xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §3 písm. x) části xxxx xx xxxxxxxxxx XXxxxX xx považuje x xxxxx, o kterém xxxx vydáno xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx platebně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pro účely xxxxxxxxxx dalších žádostí x xxxxxxxxxx mzdových xxxxxx podaných xxxxxx xxxxxxxxxxx platebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx návrh nevyvolává xx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxx §12 xxxxxx XXxxxX. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyzve xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx v prodlení.
S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xx xxxxxxxx, xxxxx postupovat podle §3 odst. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo k 1. červenci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx vzhledem x xxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nouzovým xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx xxx 4. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx., x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx