Vládní návrh zákona o některých opatřeních ke zmírnění dopadů epidemie koronaviru SARS CoV-2 v oblasti ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele
851/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2020,
x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zmírnění xxxxxx epidemie xxxxxxxxxx XXXX CoV-2 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2020 Sb., o některých xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX CoV-2 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x právnické osoby x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx soudního xxxx.
§2
Zvláštní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxx xxxxx zákona č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx při platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“), xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxx, pokud neuspokojil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxx, kdy Xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 191/2020 Xx.
(2) Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxx §3 xxxx. a) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xx insolvenční xxxxx považuje xxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xx zaměstnavatel xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle odstavce 1.
(3) Xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky vyplacené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkám x xxxxxxx, xxxxx Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xx xxxxx §13 odst. 1 xxxxxx x. 191/2020 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu, a xx do 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx pobočkou Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyzván x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Vzhledem x rozšíření xxxxxxxxxx XXXXX-19, xxxxx xx xxxxxxxxx novým koronavirem XXXX-XxX-2, xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xx našem xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vláda xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxx celé České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx krizová opatření xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 x 6 xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxx zásadních xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na sociální x xxxxxxxxxx xxxxxx x České republice. Xxxxx xxxx xxxxx x přijetí xxxxxx č. 191/2020 Sb., o některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx účastnící xx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx, xxxxx trestných činů x právnické xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxx xxxxx xxxxxxx“), který xxxxx xxxxxxxx xxx 24.4.2020. Jednou x xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx reguluje, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxx simultánní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x podanému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podán x období xx 24.4. do 31.8.2020, xx nepřihlíží. Xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nebyl.
Přijetí uvedeného xxxxxxxx, jakkoliv bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „úřad xxxxx“) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových nároků xxxxxxxxxxx platebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „XXxxxX“), je xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na majetek xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxx insolvenčních xxxxxx, xxxx iniciují xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx) podaných xx 24.4.2020 xx 31.8.2020 xxx nelze xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx mít v xxxxxxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx XXXxxX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx epidemií xxxxxxxxxx XXXX CoV-2. Xxxxxxxx xx xxxxx, aby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx 2008/94/ES o xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, která by xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatelů xxxx uspokojeni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx tímto opatřením x XXxxxX.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věřitelského xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx vliv xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopného xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx xx navrhuje xxxx xxxxxx:
x) Upravit definici xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx
Xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dlužných xxxxxxxx xxxxxx podle XXxxxX, je nutné xx dobu xxxxxxxxx xxx covid justice xxxx ukotvit definici xxxxxxxx neschopnosti zaměstnavatele. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx ZOchrZ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx, xxx Úřad xxxxx České republiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxx xxx. xxxxxxxx období
Navrhuje xx po dobu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydané xxxxx §13 xxxx. 2 lex xxxxx xxxxxxx.
x) Upravit xxxxxx Xxxxx práce České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároků xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že po xxxx účinnosti xxx xxxxx justice xxxxx xx základě věřitelského xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, xxx xxxxxx nároky xxxxxxx cestou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11, čl. 26 x čl. 36 x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxx stanovených x čl. 8 Listiny se xxxxxxxxxx xxxxx nedotýká.
4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Evropské unie.
Navrhované xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/94/ES x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (EU) 2015/848 xx xxx 20. xxxxxx 2015 x insolvenčním xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dále xxx xx. 1 Xxxxxxxxx 1 x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nárocích, které xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatelem. Xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx měsíců, xx které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx horní xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodovat o xxxxxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxx případech xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx přechodnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věřitele xxxx insolvenčním xxxxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx dopad x xx xxxxxx xxx XXxxxX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxx §13 odst. 1 zákona x. 191/2020 Xx. nepřihlíží, xxxxxx vymezit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele, rozhodné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxx. 1
Zaměstnavatel xx xxx xxxxx xxxxxx xxx XXxxxX xxxxxxxxx xx platebně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 2 lex covid xxxxxxx. Xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx řízení xxx XXxxxX xx nutné xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy Xxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na počet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavateli, xx xxxxxx se xxx §13 xxxx. 1 lex covid xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx. 2
Xxxxxxx jako u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nutné xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx návrh xxx §3 písm. x) xxxxx věty xx xxxxxxxxxx ZOchrZ xx považuje x xxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 2 xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx určené xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neschopného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxx. 3
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx plně xxxxxxxxx §12 xxxxxx XXxxxX. Xx vyplacení xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx tyto uhradil xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkám x xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx. Zaměstnavatel xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 15 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx současnou xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX) xxxxxxxxxx xxxxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2 za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1. xxxxx nebo x 1. červenci kalendářního xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx dne 4. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx., x.x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx