Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru SARS XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx a krizového xxxxxx, které postihují xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními a xxxxxxxxxxx opatřeními nařízenými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§2
Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx
(1) Orgán Xxxxxxx České republiky x strážník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS XxX-2 xx území České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx obecní policie xxxx příkazem na xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České republiky.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Covid-19 způsobeného xxxxx koronavirem SARS XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx povinen strpět xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je přestupkem xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích cest xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxx podle §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postihováno jako xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto přestupků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovnách stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx policie xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx policie umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx dodržování nařízených xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx policie x xxxxx xxx činnosti xxxxxxxx porušování nařízených xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx mohla tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a proto xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Obecná xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x §91 x 92 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x krizového xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxx se xxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx místě, se xxxxxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx řešily xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx ně znamenalo xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním orgánem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx orgánu.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx zákona xx xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxx Xxxxx republiky x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy nezakládají xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx světle ustálené xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x této xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx a přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitřními procesy xxxxxxx a též xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx případech, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x toho xxxxxx, aby xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a obecní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx posílit xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz