Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x ochraně veřejného xxxxxx x krizového xxxxxx, které postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecní policie xxxx příkazem xx xxxxx uložit pokutu xx přestupek xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) krizového xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx omezení vyplývající x krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx Covid-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Sb., xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizová opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx povinen strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření stanovených x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je přestupkem xxxxx §34 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dojde k xxxxxxxx zákazu přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zákon, xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx potřebu zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se jeví xxxxxxx, xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx vládou xxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxx opatření vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Zakotvením pravomoci Xxxxxxx České republiky x xxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xx aktuální xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Obecná xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx obsažena x §91 x 92 xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx pravomoc Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vybrané přestupky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného zdraví x krizového zákona. Xx zbytku se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Kč. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x klasickém xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx správního řízení, xxxxx xx x xxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s komunikací xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgánu.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy zákonné xxxxxxxx, pokud má xxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie.
S xxxxxxxx xx sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají xx xxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx sociální dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx a přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zneužití je xxxxxxxxxxxxxx vnitřními procesy xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a obecní xxxxxxx rozhoduje o xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, aby xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízenými z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a obecní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxxx opatřeními vydanými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx (potřeba xxxxxxx xxxxxxxx dodržování opatření xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
&xxxx;1. místopředseda xxxxx a xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx