Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky
Parlament xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx České republiky x strážník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx spáchán nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Orgán Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx porušením povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx omezují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx strpět xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx bez ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx mimořádných opatření xx postihováno xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto přestupků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx kontaktů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xx místě Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx pokuty (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Policie Xxxxx republiky x xxxxxx policie x xxxxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx mohla tato xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených opatření, xxx je x xxxxxxx s celkovým xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx se o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované úpravy xxxx zvoleno xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx je xxxxxxxx x §91 x 92 zákona x. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx se stanoví xxxxx pravomoc Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krizového zákona. Xx xxxxxx se xxxx uplatní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkazový xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx projednány xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx místě, a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx orgánu.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx x svobod. Xxxxx zákona se xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ustanovení navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie.
S poukazem xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nepředpokládají xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx spojen x xxxxxxx korupčními xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitřními procesy xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných případech, xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx nejkratším xxxx xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx předmět úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vybrané přestupky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx nařízenými z xxxxxx ohrožení xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci podle xxxxxxxxxxxx zákona projednat xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx o přestupek xxxxx §92n odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, xx xxxx jít o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (porušení) xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx území Xxxxx republiky.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx) xx navrhuje účinnost xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz