Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx republiky
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x strážníka obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 na xxxxx České xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecní xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spáchán nesplněním xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx přestupek xxxxx §34 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx republiky.
§3
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx omezují xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickým i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx výjimkami) xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, ústenka, šátek, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto přestupků xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx místech x xxxxxxx kontaktů (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zákon, xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na místě Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx páchání uvedených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx potřebu zvýšit xxxxxxxx nařízených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx pokuty (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx své činnosti xxxxxxxx porušování nařízených xxxxxxxx, je žádoucí, xxx mohla xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x obecní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxx x celkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X důvodu přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zakotvení pravomoci xx krizového zákona x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Obecná xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx obsažena x §91 x 92 zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx. V xxxxxx xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx lze podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Kč. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx místě, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x klasickém xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx by x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s komunikací xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx něhož xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy zákonné xxxxxxxx, pokud má xxx pravomoc projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x toho xxxxxx, xxx xxxx x co xxxxxxxxxx xxxx zefektivněna kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vybrané přestupky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxxx nařízenými x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx území Xxxxx republiky.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, které xxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx zákona projednat xxxxxxxx xx místě. Xxx x přestupek xxxxx §92n odst. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) krizového xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Toto řešení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. místopředseda xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx