Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx policie xxxxxxxxxx porušení krizových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx povinností stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx republiky.
§2
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx porušením povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona x. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav, x xx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů.
Navazujícími xxxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx omezují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), který xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx apod.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kontaktů (xx xxxxxxxxxxx výjimkami).
Krizový xxxxx, xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx na místě Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx obecní policie. Xxxxx xxxx subjekty xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx potřebu zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxxx krizových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou podle xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví podle xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx mohla xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x projednání přestupků xxxxxxxx xx místě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených opatření, xxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
Obecná xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx obsažena x §91 a 92 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příkazem xx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona tedy xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx budou moci xxx projednány xxxxx xx místě, se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešily xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x přestupku xx navrhovaný postup xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xx xxx xxxxxx správního řízení, xxxxx xx i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx České republiky x xxxxxx policie xxxxxxxxx tedy zákonné xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx korupčními riziky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx případech, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní nouze xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xxx xxxx x co xxxxxxxxxx xxxx zefektivněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření.
XX. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx předmět úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona projednat xxxxxxxx xx místě. Xxx o xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx (potřeba posílit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx veřejného zdraví) xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Toto řešení xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Hamáček v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx