Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 na xxxxx Xxxxx republiky
Parlament xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx místě
(1) Orgán Xxxxxxx Xxxxx republiky x strážník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxx obecní policie xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení vyplývající x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx České republiky.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů.
Navazujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizová opatření, xxxxx xx omezují xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může jít xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) mimo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx apod.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxx přestupků xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Může jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dojde k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami).
Krizový xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx obecní policie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S ohledem xx potřebu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx krizových opatření xxxxxxxxxxx vládou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxx tato xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se o xxxxxx na aktuální xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno xxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx obsažena x §91 a 92 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení o xxxx. X xxxxxx xxxxxx se stanoví xxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xx xxxx uplatní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx. Při xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx místě obdrží xxxxxxxx příkazový blok. Xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx místě stává xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx postihovat uvedené xxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxxx xxxxx x zefektivnění celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx rovněž ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx navrhovaný postup xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx místě, x xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto ohledu xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx. Nepředpokládají se xxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx nebude mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci obecní xxxxxxx a Xxxxxxx Xxxxx republiky, nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx z xxxx xxxxxx, aby xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x krizového xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxx přestupků, xxxxx xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx xx místě. Xxx x přestupek xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového zákona. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a časové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví) xx navrhuje účinnost xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx