Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
o pravomoci Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníka xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx a krizového xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Orgán Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx č. 300/2000 Xx., xxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx stav, x xx od 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 dnů.
Navazujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x ukládají xxxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Každý xx povinen strpět xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz pohybu x pobytu na xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx apod.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení x povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Může jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx neumožňuje, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx obecní policie. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx páchání uvedených xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx potřebu zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pravomoc Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx vládou podle xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x projednání přestupků xxxxxxxx na místě xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx je x xxxxxxx x celkovým xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno řešení xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx příkazem na xxxxx xx obsažena x §91 a 92 xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx. V xxxxxx xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x krizového xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Kč. Při xxxxxxxx pokuty příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkazový blok. Xxxxxxxx příkazového xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, čímž dojde x zefektivnění celkové xxxxxxxx dodržování nařízených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx místě, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešily přestupky x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx z přestupku xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx, a xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx x komunikací xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx něhož státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami práva Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie.
S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx unii xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx dopady xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesy xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x jiných případech, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a obecní xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx zefektivněna kontrola xxxxxxxxxx opatření.
XX. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, xxxxx xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) krizového zákona. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, že xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními vydanými x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (potřeba posílit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx veřejného zdraví) xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Praze dne 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
&xxxx;1. místopředseda xxxxx x ministr xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx