Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§2
Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Orgán Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n odst. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx xxxxxxx nesplněním xxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx policie xxxx příkazem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek podle §34 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, pokud byl xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS XxX-2 vyhlásila xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Sb., xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx stav, x xx xx 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx xxxxxxx strpět xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), který xxxxxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami) mimo xxxxxxxx xxx ochranných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx další xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx postihováno xxxx xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx dojde k xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kontaktů (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxx tato xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xx krizového xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx příkazem na xxxxx xx xxxxxxxx x §91 x 92 zákona č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. X návrhu xxxxxx xx stanoví xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx xxxxx xxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krizového xxxxxx. Xx zbytku se xxxx uplatní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bloku xxxxxxxxx xx příkaz xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx tedy xxxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx projednány přímo xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupky x klasickém xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx i xxx ně znamenalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komunikací xx správním orgánem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx státní xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie.
S poukazem xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie lze xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesy xxxxxxx x též xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z toho xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx zákona, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx území Xxxxx republiky.
V tomto xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxx přestupků, které xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními vydanými x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx jako SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
Vzhledem k xxxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze dne 1. dubna 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Hamáček x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx