Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pravomoc xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx uložit xxxxxx xx přestupek podle §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2 xxxxxxxxx vláda xxxxx čl. 5 a 6 ústavního zákona x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xx 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů.
Navazujícími xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích cest xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, šátek, xxx apod.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx těchto přestupků xxxx krajské hygienické xxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx o jednání, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx policie. Xxxxx xxxx subjekty xxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zajistit jejich xxxxxxxxxx, xx jeví xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx pokuty (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx přestupky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx své činnosti xxxxxxxx porušování nařízených xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx pravomoc vázána xxxxxxx xx opatření xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xx krizového xxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Obecná xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx je xxxxxxxx x §91 a 92 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo na xxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by x xxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně respektuje xxx Listinu základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx něhož státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx pravomoc projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příkazem xx místě.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie.
S poukazem xx sekundární xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x této oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Nepředpokládají se xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitřními procesy xxxxxxx x též xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x jiných xxxxxxxxx, xxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxx xxxxxx, aby byla x xx xxxxxxxxxx xxxx zefektivněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených krizovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízenými x xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 písm. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového zákona. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (porušení) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx