Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne … 2020
o pravomoci Xxxxxxx České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx pravomoc orgánu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxx obecní xxxxxxx může příkazem xx místě uložit xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx policie xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) krizového xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Covid-19 způsobeného xxxxx koronavirem XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav, x xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx krizová xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx a ukládají xxxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx přestupkem xxxxx §34 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxx fyzická osoba xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx místech (xx xxxxxxxxxxx výjimkami) xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx respirátor, xxxxxx, ústenka, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx epidemii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mimořádných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákazu přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (se xxxxxxxxxxx výjimkami).
Krizový zákon, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, aby Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie mohla xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pravomoc Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opatření vydaných Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie v xxxxx xxx činnosti xxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je žádoucí, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x celkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx o xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx zakotvení pravomoci xx krizového xxxxxx x zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xx obsažena x §91 x 92 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení o xxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxxx policie xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vykonatelným xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, čímž dojde x zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x přestupku xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx by i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx a xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud má xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx slučitelný x xxxxxx Evropské unie x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním xxxxxx Evropské unie xx světle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx unie.
S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx x členství v Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají xx xxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx korupčními xxxxxx. Xxxxxxx sice x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
9. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x toho xxxxxx, aby byla x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx moci podle xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx případech xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a časové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx) xx navrhuje účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx v. x.
Zdroj textu www.psp.cz