Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
o pravomoci Xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizových xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 na území Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně veřejného xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx opatřeními nařízenými x důvodu ohrožení xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České republiky.
§2
Zvláštní ustanovení x xxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxx
(1) Orgán Xxxxxxx Xxxxx republiky x strážník xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Policie Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx příkazem xx xxxxx uložit pokutu xx přestupek podle §34 odst. 1 xxxx. a) krizového xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x krizového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx Xxxxx-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., o krizovém xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx obecní úřady xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx o jednání, xxxx xxxxxxx osoba xxxxxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, šátek, xxx apod.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx epidemii x nebezpečí xxxxxx xxxxxx podle §69 xxxxxx č. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx mimořádných opatření xx postihováno xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hygienické xxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx o jednání, xxxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu přítomnosti xxxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místech a xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na místě Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx páchání uvedených xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx policie xxxxx xxxxxxx přestupky vyřešit xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci COVID-19 xxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x obecní xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x přijetí xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxx x §91 a 92 xxxxxx č. 250/2016 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. X návrhu xxxxxx se stanoví xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zbytku se xxxx uplatní xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx lze podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx, čímž xxxxx x xxxxxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx budou moci xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x přestupku xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx místě, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by i xxx xx znamenalo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx orgánu.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx slučitelný x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x primárním xxxxxx Evropské xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Nepředpokládají xx xxx sociální dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vnitřními procesy xxxxxxx x též xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x toho xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vybrané přestupky xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 na území Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, xxxxx xxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx. Xxx x přestupek xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, xx xxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (porušení) xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx a časové xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto řešení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Hamáček x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx