Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
o xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx příkazem xx xxxxx uložit xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Orgán Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit pokutu xx přestupek podle §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§3
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxx zákona x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzickým i xxxxxxxxxx osobám. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x době xxxxxxxxx xxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x krizovém xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx x jednání, xxxx fyzická osoba xxxxxx zákaz pohybu x pobytu xx xxxxx místech (xx xxxxxxxxxxx výjimkami) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cest xxxx xx respirátor, xxxxxx, ústenka, xxxxx, xxx apod.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Může jít xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxx x xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovnách xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx kontaktů (se xxxxxxxxxxx výjimkami).
Krizový zákon, xxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxx České republiky xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekty xxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx policie xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Snížení možnosti xxxxxxxxx nemoci XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxx tato xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxx k posílení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xx pravomoc xxxxxx xxxxxxx na opatření xxxxxxxx x souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx krizového xxxxxx x zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx příkazem na xxxxx je xxxxxxxx x §91 x 92 xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x xxxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx podle xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx do 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx obdrží xxxxxxxx příkazový xxxx. Xxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxx xx příkaz xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx místě, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx administrativní zátěže xxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešily xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx se tak xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx x xxx xx znamenalo xxxxx dalších nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx a lze xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx nebo obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx x primárním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
S poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x této oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx vyplývají.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní menšiny.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx x co xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizovými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
V xxxxx xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx projednat xxxxxxxx na místě. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, že xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
Vzhledem k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (potřeba xxxxxxx xxxxxxxx dodržování opatření xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví) xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx řešení xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. r.
1. místopředseda xxxxx a ministr xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz