Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizových xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx s prokázáním xxxxxxx koronaviru SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx označovaného jako XXXX CoV-2 xx xxxxx České republiky.
§2
Zvláštní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecní xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x krizového opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§3
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
I. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 způsobeného xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx zákona č. 300/2000 Xx., xxx xxxxx České republiky xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů.
Navazujícími xxxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx krizová opatření, xxxxx se xxxxxxx xxxxx a ukládají xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx přestupkem xxxxx §34 odst. 1 písm. a) xxxxxx č. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx o jednání, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dýchacích cest xxxx je respirátor, xxxxxx, ústenka, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx o jednání, xxxx xxxxx k xxxxxxxx zákazu přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami).
Krizový xxxxx, xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xx místě Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx obecní policie. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxx páchání uvedených xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se jeví xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (nepostačí-li xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příkazem na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Policie Xxxxx republiky a xxxxxx policie x xxxxx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxxxx tato xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx. X důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví.
Obecná xxxxxx rozhodování o xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xx xxxxxxxx x §91 x 92 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx místě xxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxx. Příkazem xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx do 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx příkazový blok. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx příkaz xx místě xxxxx xxxxxxxxxxx a vykonatelným xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona tedy xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx přímo na xxxxx, čímž xxxxx x zefektivnění celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, a xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx x xxx ně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxxxxxxx vyvolávalo potřebu xxxxxxxx se ke xxxxxxxxx orgánu.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Listinu základních xxxx a svobod. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sice x xxxxxxx a přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx vnitřními xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx nejkratším xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx předmět xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínka, že xxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (potřeba xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx a ministr xxxxxx:
Xxx Hamáček x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz