Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx České republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky:
§1
Xxxxxxx úpravy
Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x strážníka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx postihují xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxxx §92n odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx obecní policie xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx porušením xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx Covid-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizová opatření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx strpět xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nouzového xxxxx. Porušení těchto xxxxxxxx je přestupkem xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákaz pohybu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx apod.
Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx postihováno xxxx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxxxxxx orgánem k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx zákon, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx místě Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízených opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxx přestupky xxxxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Cílem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx opatření vydaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Policie Xxxxx republiky x xxxxxx policie x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízených xxxxxxxx, xx žádoucí, xxx mohla tato xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na místě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x celkovým xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xx aktuální xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x prokázáním výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx zvoleno řešení xxxxxxxxxxx v přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx x §91 x 92 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx. X návrhu xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx místě xxx xxxxxxx přestupky xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blok. Xxxxxxxx příkazového bloku xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona tedy xxxxxx postihovat xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxxx dojde x zefektivnění xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxx moci xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, se xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokutu xx xxxxx, x xxxxxxx xx tak xxxxxx správního řízení, xxxxx xx x xxx ně xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx s komunikací xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx uplatňovat xxx x případech, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxx České republiky x xxxxxx policie xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xx místě.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx slučitelný x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ustanovení navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx oblasti x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní menšiny.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx korupčními riziky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxx a Policie Xxxxx xxxxxxxxx, nicméně xxxxxxx zneužití je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x též xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x toho xxxxxx, xxx byla x xx xxxxxxxxxx xxxx zefektivněna kontrola xxxxxxxxxx opatření.
II. Xxxxxxxx část
Vymezuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx x krizového xxxxxx, xxxxx postihují porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, které xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx moci podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 písm. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) krizového zákona. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (porušení) povinnosti xxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx republiky.
Vzhledem k xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx posílit xxxxxxxx dodržování opatření xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem jeho xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxx:
Xxx Hamáček v. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx