Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x obecní policie xxxxxxxxxx xxxxxxxx krizových xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nařízených x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
§1
Předmět xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx obecní xxxxxxx projednat příkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx republiky.
§2
Xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxx příkazem xx xxxxx
(1) Xxxxx Xxxxxxx České republiky x strážník xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n odst. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx spáchán nesplněním xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§3
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx Xxxxx-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx krizová xxxxxxxx, xxxxx se omezují xxxxx a ukládají xxxxxxxxxx fyzickým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 240/2000 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx fyzická xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx je respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx další xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx, xxx tyto přestupky xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx subjekty xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx páchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx potřebu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pravomoc Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví.
Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx nemoci COVID-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nařízených opatření, xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx se o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X důvodu přechodného xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Obecná xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx x §91 x 92 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za přestupky x řízení x xxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příkazem xx xxxxx lze podle xxxxxx xxxxxx uložit xxxxxx xx 10 000 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se příkaz xx xxxxx stává xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxx x zefektivnění celkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx budou xxxx xxx projednány přímo xx xxxxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupky x xxxxxxxxx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx, neboť jim xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx ně xxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx především čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy zákonné xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx přestupky podle xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx xx xxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Návrh je xxxx slučitelný x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx s primárním xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že také x tomto ohledu xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblasti x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Nepředpokládají xx xxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx zdravotním postižením x národnostní xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx riziky. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zneužití je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesy xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně jako x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx Policie České xxxxxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příkazem na xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
10. Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx předseda Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx opatření.
II. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x možnost xxxxxxxxx příkazem na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a mimořádnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, které xxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví a xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X obou případech xx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx jít o xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx (porušení) xxxxxxxxxx xxxxxxx opatřeními xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako SARS XxX-2 na území Xxxxx republiky.
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx veřejného zdraví) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx:
Xxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx