Vládní návrh zákona o pravomoci Policie České republiky a obecní policie postihovat porušení krizových opatření a mimořádných opatření nařízených v souvislosti s prokázáním výskytu koronaviru SARS CoV-2 na území České republiky
810/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2020
o xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x strážníka obecní xxxxxxx projednat xxxxxxxx xx místě vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatřeními a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodu ohrožení xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
§2
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě
(1) Xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx místě xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxx spáchán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prokázáním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx XXXX CoV-2 xx xxxxx České xxxxxxxxx.
§3
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-19 způsobeného xxxxx koronavirem SARS XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 300/2000 Xx., xxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xx 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády byla xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xx omezují xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Porušení těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 240/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx jít xxxxxxxxx x jednání, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pohybu x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx respirátor, xxxxxx, xxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §92n xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx veřejného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto přestupků xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stravovacích xxxxxx nebo omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx přestupky xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx obecní xxxxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na místě xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx-xx xxxxxxx).
2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx úpravy je xxxxxxxx xxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx policie xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přestupky spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vládou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
Snížení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx činnosti xxxxxxxx porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je žádoucí, xxx xxxxx tato xxxxxxxx xx místě xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx policie x xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx vázána xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označovaného xxxx XXXX CoV-2 na xxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx příkazem xx xxxxx xx obsažena x §91 a 92 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx xx stanoví xxxxx pravomoc Policie Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx projednat xxxxxxxx na místě xxx vybrané přestupky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx zbytku xx xxxx xxxxxxx obecná xxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxx lze podle xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx do 10 000 Kč. Při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxxx dojde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxx, xx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx navrhovaný postup xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komunikací xx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx vyvolávalo xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxx orgánu.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx státní xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx projednat xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx místě.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx slučitelný s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx také x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství v Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Nepředpokládají xx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx. Nepředpokládají se xxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x přechodnému xxxxxxxxx pravomoci obecní xxxxxxx a Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zneužití xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesy xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně jako x jiných xxxxxxxxx, xxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci vyhlášeného xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z toho xxxxxx, aby xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vybrané xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x krizového xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízenými x xxxxxx ohrožení xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako XXXX XxX-2 na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přestupků, xxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona projednat xxxxxxxx xx místě. Xxx x xxxxxxxxx xxxxx §92n xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakotvuje xxxxxxxxx podmínka, že xxxx xxx x xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx SARS XxX-2 xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (potřeba xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx veřejného zdraví) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 4 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx smluv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
&xxxx;1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministr xxxxxx:
Xxx Hamáček x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx