Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
XXXXX
Xxxxx
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
kterým xx mění zákon č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 277/2019 Xx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Nad §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx celkových výdajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx §10 xx xxxxxxx.
2. Xx §10 xx vkládá xxxx §10x, který xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku celkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 % prognózovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx x x xxxx jednorázových x xxxxxxxxxxx operací xx xxx 2021; celkové xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy a xxxxxxx se xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Xxxxxxxx xxxx3),
x) xxxx 2022 xx 2027 ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operací, alespoň x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Xxx §11 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx složka“ a xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Xx §11 xx vkládá nový §11x, který xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 se xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxx veřejných institucí xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2022 navyšuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxx §10x xxxx. a),
b) xxxx 2022 xx 2027 xxxxxxxxx zpětně v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx x o vliv xxxxxxxxxxxxx a přechodných xxxxxxx, x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxx, xx které xx řada ekonomik xxxxxx té xxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koronaviru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx potlačení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sebou vysoké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxx možné vypozorovat x původním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výroba x Xxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 13,5 %, vývozy x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 20,5 % x prodeje automobilů xxxxxxx xxxxxxxxx propadly x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx lidové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zahraničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelsko-odběratelské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2,6 % XXX x vyvezla 1,4 % XXX. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % XXX xx Čína xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x Číny xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % na xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, necelých 17 % xx xxxxxxxx xx zpracování xxx x přes 4 % na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx českých xxxxx.
X xxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, začaly xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. Podobně xxxx x xxxxxxx Xxxx byly x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oblasti související x xxxxxxxxx ruchem x navazující xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroby, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx banky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X České republice x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 vyhlásila xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx podle čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Opatřeními xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o negativní xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx evropských xxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxx očekává x xxxxxxxxxxxx Číny a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ekonomika xxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx druhém xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx polovině roku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxx tlumeno xxxxxxx v nejvíce xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Španělsko) a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx světa s 24% xxxxxxx na xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxx ekonomiky x 5 xx 6 % x xxxx 2020. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx období, v xxxx xx podaří xxxxxxxx šíření xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx ni, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx dostupných prostředků x obživě xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příležitostí. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx, vláda Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxx: od xxxxxxx xxxxxx některých xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění, přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx typ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejenom xxxx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx velikostí. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx fiskální xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozpočet a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxx přechodná opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x nařízením Xxxx (XX) č. 1466/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx xx pro xxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xx -0,75 % XXX. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx rámec by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx 150 miliard xxxxx. Xxx silná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx růst xxx xxxxxxxxx makroekonomických x sociálních ztrát, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2020 xxxxx pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soustavou xxxxxxxxxx pravidel. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejenom xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxx bankrotů, insolvencí, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výpadku xxxxxxxx. Udržují xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nadcházející ekonomický xxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxx xx krizi xxxxxxxx nedokáží. Xxxxx xx jen xxxxxx, xx zkracovat. Xxxxxxxxx xxxxxx recese xxxx 2020 xx ovšem xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx let. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx zatíží xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxx. Xxxxxxxx x nízkou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hrozí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spotřeby, sociálních xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx bylo nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx snaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hloubce x v xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 4 % XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx rozpočtů x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platných xxxxxxxx, o půl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx trajektorie xx xxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, xxxx by xxxx ekonomika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx zadlužení xxxxxxxxx financí, která x roce 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx se xxxx xxxx nejníže xxxxxxxxx země Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výdajových xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu základních xxxx a xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zakládajících xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména x hlavě XXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx politiky, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx (č. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxx „zdravých xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx jednu x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Evropské xxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx politiky.
Tento xxxxxxxxx xx dále x x podrobnostech rozpracován xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx a xxxxx (xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx rozpočtů x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - téměř xxxxxxxxxxx nebo přebytkového xxxxx rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx x běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výši odpovídající xxxxxxxxxx hodnotě. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx uvedeného ve xxxxxx pododstavci, a xx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx současnou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Sdělení Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doložky x xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 final. X něm se xx. xxxxx, v xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 a čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1466/97, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nebo x Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xx Xxxxxxxx xxxx (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x stabilitě x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Evropské xxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx ponechat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx 2021, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx oživování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx pro specifické xxxxxxx obyvatel, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.7 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx.
X.8 Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezvadává xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
X.10 Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádá předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rámců xxxx xxx xxxxx zákona č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx tohoto roku.
XX. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 K xxxxxx §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxxx metodice Evropského xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx xxxx 4 % XXX. Tím xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x souvislosti x xxxxxxxxxx zavedenými v Xxxxx xxxxxxxxx x x zahraničí zamezujícími xxxxxx nového xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by muselo xxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx 150 miliard xxxxx. Xxx silná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nastartovat xxxxxxxxxxx xxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx rok 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx výše 4 % HDP x xxxxxxxx konsolidovat veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx rozpočtů x xxx hospodářskými politikami x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, aniž by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dobu x vyšším strukturálním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativou. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10a xxxxxxxxxxxx xx xxxx nápravnou xxxxxxx, je nutné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx korekce xxxxx xxxxxxxxxx v §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx střednědobých xxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx