Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
NÁVRH
Zákon
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xxx §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx“ x nadpis §10 xx zrušuje.
2. Xx §10 xx xxxxxx xxxx §10x, který xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 xxxx součet xxxxxx xxxxxxx 4 % prognózovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx produktu x xxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxxxxxxxxxx příjmů sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx upravených x vliv hospodářského xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operací na xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Xxxxxxxx unii3),
b) xxxx 2022 xx 2027 ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Nad §11 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx §11 se xxxxxxx.
4. Xx §11 xx vkládá xxxx §11x, který zní:
„§11a
Pro xxxxx §11 se xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2022 navyšuje x xxxxxx použitou xxxxxxxxxxxxx v roce 2021 xxxxx §10a xxxx. a),
b) xxxx 2022 xx 2027 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, upraveného x xxxx hospodářského xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
X. Xxxxxx xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx, ve které xx xxxx ekonomik xxxxxx té xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx koronaviru představuje xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x původním centru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Číně x xxxxx x xxxxx xxxxxx roku se xxxxxxxxx xxxxxxx x 13,5 %, xxxxxx x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 20,5 % x prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx meziročně xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% podílu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská unie xxxx x Číny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2,6 % XXX x vyvezla 1,4 % HDP. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % XXX xx Čína xxxxxxxxx xxxxxxxxx partnerem xxxxxx xxx Českou republiku. Xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx 17 % xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx x xxxx 4 % xx xxxx ke kancelářským xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx českých xxxxx.
X xxx, jak xx epicentrum nákazy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, začaly xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxx restrikce uplatňovat x xxx. Podobně xxxx x případě Xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxx ruchem x navazující xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx se postihla xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx propadla xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx republice x souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 vyhlásila xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx č. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx České republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Opatřeními xxxxx x zastavení xxxxxx nákazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ekonomiky. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx šok, který xx prostřednictvím omezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx šoku, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx odvětví ekonomiky. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx očekává i xxxxxxxxxxxx Číny x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx česká ekonomika xxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poptávky.
Česká ekonomika xx xxxx x xxxxxx, x obzvláště xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx propad. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x průběhu 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohlo xx xx xx xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx oživení ekonomické xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx bude tlumeno xxxxxxx x nejvíce xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x největší xxxxxxxxxx světa x 24% podílem xx xxxxxxxx HDP).
Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hovoří o xxxxxxx české ekonomiky x 5 až 6 % v xxxx 2020. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx období, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x úspěšném xxxxxxxxx krize v xxxxxxxxx xxxxxx obnovy xxxxxx fungování dodavatelsko-odběratelských xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a zvýšené xxxxxxx na ni, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obživě xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podpory je xxxx xxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx: xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx sociální x xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zajištění xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx úhlu xxxxxxx jdou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx automatických xxxxxxxxxxxxx. Xx nejsou xxx xxx a xxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na každé xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx fondy x xxxxxx výši, xxx xxxx saldo hospodaření xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx cyklu a x xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x nad xxxxxxxxxxxxx politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx xx xxx xxx 2020 a xxxx následující xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Ačkoliv xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxxx, vztahuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xx výši xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x kondici, xxxxx xxxxxxxx xx nejrychleji xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx makroekonomických x sociálních xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx konsolidační xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bezprecedentním xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx značné deficity xxxxxxxxx financí, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel. Ve xxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx vyvolané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bankrotů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx životní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomický xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Mohou xx jen xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx recese xxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx let. Jedním x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxx. Xxxxxx příjmů z xxxxxxxxxx o to xxxx xxxxxx dnes „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hrozí, xx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a investic xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx daňovou xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx veškerá snaha xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx pro xxx 2021 xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % XXX x xxxxxxxx konsolidovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx rozpočtů x xxx hospodářskými politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářských politik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o půl xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zabezpečit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2028, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx xx xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx země Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového procesu xx rok 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx zákona č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxx xxxxxx roku.
II.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské unie
Návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx s právem Xxxxxxxx unie.
Požadavek rozpočtové xxxxxxxxxxxx vyplývá xxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie, zakládajících xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména x xxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx konkretizována v Xxxxxxxxx (x. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxx „zdravých xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx dále x x podrobnostech rozpracován xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozpočtů a xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x stabilitě x xxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střednědobého xxxx - téměř xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx považováno xx dostatečnou xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů v xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx hodnotě. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pododstavci, x xx za podmínky, xx xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx navrhla Xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Paktu x xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Sdělení Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx únikové xxxxxxx x xxxxx Paktu x stabilitě x xxxxx xx xxx 20. března 2020 XXX(2020) 123 final. X xxx se xx. uvádí, v xxxxxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 odst. 1 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1466/97, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu x xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx k postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxx podmínkou, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx ve střednědobém xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx unie (Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx únikové doložky x pravidel Xxxxx x stabilitě x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Evropské xxxx xxxx x xxxxxxxx jako xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx 2021, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxxxxxxxx roce 2020. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů.
Navrhovaný zákon xxxxxxxxxxx žádná speciální xxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx dopady ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezvadává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády č. 343/X z xxxx 2015.
X.10 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2021, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx rámců xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 X novému §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strukturálního xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (saldo sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx metodice Evropského xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx výši 4 % XXX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx zavedenými x Xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového koronaviru XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx legislativního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nastartovat hospodářský xxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx recesi. Xxxxx xx xxx rok 2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % XXX a xxxxxxxx konsolidovat xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení xxxxxxxxxx hospodářských politik, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, x půl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zabezpečit postupné xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxx bezpečné xxxxxxxx v roce 2028, xxxx xx xxxx ekonomika ohrožena xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šokem.
II.2.1 X xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, xxxxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx x vyšším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stávající legislativou. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nutné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Účinnost zákona xx xxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stávajícího platného xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, projednány x xxxxxxxxx xxxxxxx výdajové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx střednědobých xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx konce xxxxx xxxxxx roku.
X Praze xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx