Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
NÁVRH
Zákon
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xxx §10 xx xxxxxx nadpis „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx“ x nadpis §10 xx xxxxxxx.
2. Xx §10 xx xxxxxx xxxx §10x, xxxxx zní:
„§10a
Ministerstvo xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 % prognózovaného nominálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtů x Evropské xxxx3),
x) xxxx 2022 xx 2027 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Nad §11 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx §11 se xxxxxxx.
4. Xx §11 xx xxxxxx nový §11x, který xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2022 xxxxxxxx x částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx §10x xxxx. a),
b) xxxx 2022 až 2027 xxxxxxxxx zpětně x xxxx xxxxxxxxxxxx navyšuje xx částku odpovídající xxxxxxxxxxx zlepšení salda xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx ekonomik xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pandemie způsobená xxxxxxxxxx koronaviru představuje xxxxxxx rizika, x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x původním centru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx výroba x Xxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o 13,5 %, xxxxxx x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 20,5 % x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx xxxxxx republiky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2,6 % XXX x xxxxxxx 1,4 % XXX. Xxx xxxxxx obratu 7,6 % HDP xx Xxxx významným xxxxxxxxx partnerem xxxxxx xxx Českou republiku. Xxxxxx z Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 17 % xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx x xxxx 4 % xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dovozů x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, xxx xx epicentrum nákazy xxxxxxxx přesouvalo do Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce uplatňovat x zde. Xxxxxxx xxxx v případě Xxxx byly v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx automobilové, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odvětví služeb. Xxxxxx jsou xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx nejnižší xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2012. Tento xxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx podle čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Opatřeními xxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ekonomiky. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx prostřednictvím omezené xxxxxxxx domácností a xxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxx poptávkového xxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx evropských xxxx x zpomalení, resp. xxxxxx očekává i xxxxxxxxxxxx Číny x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx negativně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekonomika xx xxxx x xxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xx druhém xxxxxxxxx 2020, vykázat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx koronaviru xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx bude tlumeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx evropských ekonomikách (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx o největší xxxxxxxxxx světa x 24% xxxxxxx na xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx realistické xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 5 až 6 % x xxxx 2020. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx období, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru xx území České xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx dodavatelsko-odběratelských xxxxxx, xxx poměrně xxxxxxx i xx xxxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx o dočasné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x obživě při xxxxxx, karanténě, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podpory xx xxxx xxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pojištění, přes xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X makroekonomického úhlu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx opatření daleko xxx rámec automatických xxxxxxxxxxxxx. Xx nejsou xxx typ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx době je xxxxx fiskální politiky x Xxxxx republice xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozpočet x xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxx saldo hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx cyklu x x xxxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o posílení xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Xxxxxxx xxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxxxxxx události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x roku 2020. Současná xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx striktní xxxxxxxx rámec xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářský xxxx xxx výrazných xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrát, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2020. Česká xxxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propadem, x xxxx xx xxxx značné deficity xxxxxxxxx financí, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bankrotů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nadcházející ekonomický xxxxx. Nicméně hluboké xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Xxxxx xx jen tlumit, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx i do xxxxxxxxxxxxx let. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx daňové ztráty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xx xxxx zatíží xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx s nízkou xxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxx, xx xxx zachování současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx bylo nutné xxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxxx výdaje. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x v délce xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx 2021 navrhuje vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 4 % XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx v souladu x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx meziročně. Xxxx trajektorie by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, xxxx xx xxxx ekonomika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zadlužení xxxxxxxxx financí, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx země Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální prostor x postupnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx parametry x podobě výdajových xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x schváleny xxxxxx České xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
II.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Evropské unie
Návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy nezakládají xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zakládajících xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx materii xxxxxxx x xxxxx VIII xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x měnové xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx konkretizována v Xxxxxxxxx (x. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx schodku. Xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx politiky.
Tento xxxxxxxxx xx xxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozpočtů a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx x stabilitě x růstu dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střednědobého xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx nebo přebytkového xxxxx xxxxxxxx členských xxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxxx xx dostatečnou xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx x běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotě. Xxxxx xx. 9 odst. 1 in xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se od xxxxx x postupnému xxxxxxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu.
V xxxxxxxxxx xx současnou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxx doložky z xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx únikové xxxxxxx x xxxxx Paktu x stabilitě x xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X xxx se xx. uvádí, x xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, xx „x obdobích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx útlumu x xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx celku xxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx x postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, x xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předkládaná právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx je Xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx únikové doložky x pravidel Xxxxx x stabilitě x xxxxx, použitelné x xxxxxxxxx závažného hospodářského xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ponechat xxxxxxxx xxxxxx výdajů veřejných xxxxxxxx x v xxxx 2021, xxx xxxxxxx x negativnímu xxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxx oživování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.7 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dopady xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z roku 2015.
X.10 Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na rok 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx rámců musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. projednány x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx část
II.2 Článek 1
XX.2.1 K xxxxxx §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx výdajových xxxxx xx xxxxxx strukturálního xxxxx sektoru veřejných xxxxxxxxx (xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx národních a xxxxxxxxxxxx xxxx očištěné x xxxx hospodářského xxxxx x o xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx xxxx 4 % HDP. Xxx xxxx zabezpečeno, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by muselo xxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx konsolidace x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nastartovat hospodářský xxxx, by x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx recesi. Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx výše 4 % HDP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozpočtů x xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platných xxxxxxxx, o půl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2028, xxxx by xxxx ekonomika ohrožena xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx návrh §10x, kterými xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §10x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx korekce xxxxx xxxxxxxxxx x §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Účinnost zákona xx xxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení, xxxxx xxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx zákona č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx, projednány x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx fondů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx