Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
XXXXX
Xxxxx
xx dne 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 277/2019 Xx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xxx §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx §10 xx zrušuje.
2. Xx §10 xx xxxxxx nový §10x, který zní:
„§10a
Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 jako součet xxxxxx xxxxxxx 4 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx x prognózovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx se konsolidují x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy a xxxxxxx se podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícího Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx3),
x) xxxx 2022 až 2027 ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, alespoň x 0,5 procentního xxxx.“.
3. Nad §11 xx vkládá xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Xx §11 xx xxxxxx xxxx §11x, xxxxx xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx zpětně v xxxx 2022 navyšuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxx §10x xxxx. a),
b) xxxx 2022 až 2027 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxx hospodářského cyklu x x vliv xxxxxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxx, o 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Obecná xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxx, xx xxxxx xx řada xxxxxxxx xxxxxx xx domácí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx potlačení jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vysoké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Číně x xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 13,5 %, vývozy x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx tržby xxxxxxxx x 20,5 % x prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx lidové xxxxxxxxx xx celosvětovém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx z Číny xxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2,6 % XXX a xxxxxxx 1,4 % HDP. Xxx ročním xxxxxx 7,6 % XXX xx Xxxx významným xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxx z Číny xx Xxxxx ekonomiky xxxxxxxxx z cca 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, necelých 17 % xx xxxxxxxx ke zpracování xxx x xxxx 4 % na xxxx xx kancelářským xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x Číny xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X tím, xxx xx epicentrum xxxxxx xxxxxxxx přesouvalo do Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňovat x xxx. Xxxxxxx xxxx x případě Xxxx xxxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x cestovním ruchem x xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx omezování xxxxxx, xxxxxx automobilové, x xxxxxxxx xx postihla xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx akciových xxxxxx, xxxx. italská xxxxx xx propadla xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxx xxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxx.
X České republice x souvislosti xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx COVID-19 vyhlásila xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Opatřeními xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx nákazy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ekonomiky. Xxxxx xx x negativní xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poptávkového xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx očekává x xxxxxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxx xxxxx amerických, xxxx xxxxx ekonomika xxxxxxx xxxxxxxxx zasažena xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekonomika xx xxxx x xxxxxx, x obzvláště xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx propad. Xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podaří x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se ve xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických (xxx x největší xxxxxxxxxx xxxxx s 24% xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx realistické xxxxxxx hovoří o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 5 xx 6 % x xxxx 2020. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx šíření viru xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx včetně obnovy xxxxxx fungování xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxx se pouze x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obživě xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, nezaměstnanosti, xxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podpory xx xxxx xxxx, vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich široký xxxxx: xx xxxxxxx xxxxxx některých xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx sociální a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxxxxxxx x dostupnosti xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx.
X makroekonomického úhlu xxxxxxx jdou všechna xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nejsou xxx typ a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx rámce pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx saldo hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jednorázová či xxxx přechodná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx xx xxx xxx 2020 a xxxx následující xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Xxxxxxx xxxxx x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxx rozeznává xxxxxxxxx události, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxx x roku 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx natolik xxxxxxxxxxxxxx, xx striktní xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xx výši xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celou ekonomiku x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx růst xxx výrazných xxxxxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Odůvodnění hlavních xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konsolidační xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx nejenom xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx vyvolané xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pomáhají zabránit xxxxxxx bankrotů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx propouštění, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nadcházející xxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Mohou xx jen xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2020 se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Jedním x příkladů je xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x následujícím období. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx zatíží xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx sociálního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v hloubce x x délce xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 4 % XXX a xxxxxxxx konsolidovat xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx budou meziročně. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která x roce 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, čímž se xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nesnižuje xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxx x xxxxxxxxx konsolidací xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx zákona č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zakládajících xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx materii xxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ jako xxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx členských xxxxx x Evropské xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Paktu x xxxxxxxxx a xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx o xxxxxxxxx x růstu xxxx xxxxxxxxx dodržování střednědobého xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx úspěšně xxxxxxxxxx s běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 9 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pododstavci, x xx za xxxxxxxx, xx tím xxxxxxx x xxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxx horizontu.
V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx navrhla Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx mechanismu obecné xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx Paktu x xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Xxxxxxx Xxxxxx Radě x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Paktu x xxxxxxxxx x xxxxx ze xxx 20. března 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X něm se xx. uvádí, x xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo x Xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxx xxxxxxxxx, xx xxx nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve střednědobém xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Evropské xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské unii xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx unie (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx únikové xxxxxxx x pravidel Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, použitelné v xxxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný hospodářský x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny
Změna xxxxxx xxxxxxxx ponechat xxxxxxxx xxxxxx výdajů veřejných xxxxxxxx i x xxxx 2021, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxx xxxxxxxxx české xxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxxxxxxxxxx roce 2020. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů.
Navrhovaný zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menšiny.
I.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x riziku xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x roku 2015.
X.10 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx se x předložením návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx rámců musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx roku.
XX. Zvláštní xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 X novému §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sektoru xxxxxxxxx institucí v xxxxxxxx metodice Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxxxxx x jiná xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx xxxx 4 % HDP. Tím xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx roce 2020, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx zavedenými x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx zamezujícími xxxxxx xxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx fiskální restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx legislativního xxxxx x oblasti fiskální xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx k fiskální xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Tak silná xxxxxxxx konsolidace x xxxx, xxx veřejné xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx x udržují xxxxxx ekonomiku x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvolala xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xx xxx rok 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xx xx xxxx 4 % HDP a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx hospodářskými politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x půl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxx bezpečné xxxxxxxx v xxxx 2028, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, kterými xxxxxxx xx omezenou xxxx x vyšším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxxxxxxxxxx xx post xxxxxxxxx xxxxxxx, je nutné xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx korekce xxxxx xxxxxxxxxx x §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Xxxxxxxx xxxxxx xx navrhuje dnem xxxx vyhlášení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx střednědobých xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. r.
Místopředsedkyně xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx