Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
XXXXX
Xxxxx
xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 277/2019 Sb.
Parlament se xxxxxx na tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 277/2019 Xx., se xxxx xxxxx:
1. Xxx §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx“ x nadpis §10 xx xxxxxxx.
2. Xx §10 xx xxxxxx xxxx §10x, xxxxx xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku celkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 % prognózovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx jednorázových a xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vzájemné xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtů x Xxxxxxxx xxxx3),
x) xxxx 2022 xx 2027 xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hospodaření sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operací, xxxxxxx x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Xxx §11 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Xx §11 xx xxxxxx xxxx §11x, který zní:
„§11a
Pro xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxxx použitou xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx §10x xxxx. x),
x) xxxx 2022 xx 2027 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, upraveného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxx ekonomik xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pandemie způsobená xxxxxxxxxx koronaviru představuje xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření nesoucí x xxxxx vysoké xxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vypozorovat x původním centru xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxx x únoru xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx snížila x 13,5 %, vývozy x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx poklesly x 20,5 % x prodeje automobilů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Při xxxxx 12% podílu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxx xxxx z Xxxx xxxxxxx zboží x xxxxxx 2,6 % XXX x xxxxxxx 1,4 % XXX. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % HDP xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z cca 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 17 % xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxx a přes 4 % xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dovozů x Xxxx vstupuje xx xxxxxxxx českých xxxxx.
X xxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx x zde. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oblasti související x cestovním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx automobilové, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na akciových xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx nejnižší xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x roce 2012. Tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx problém xxx investiční xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx České xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx významná xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx šoku, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zpomalení, resp. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přes xxxxxx xxxxxxxxxx poptávky.
Česká xxxxxxxxx xx měla x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx ve druhém xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oživení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx tlumeno xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx světa x 24% xxxxxxx xx xxxxxxxx HDP).
Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx realistické xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ekonomiky x 5 až 6 % x xxxx 2020. Záležet xxxx nejenom xx xxxxx období, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx šíření viru xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poměrně xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx o dočasné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx při xxxxxx, karanténě, nezaměstnanosti, xxxxxx podnikatelských xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxx řada, vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx široký xxxxx: xx odkladů xxxxxx některých daní, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, jejich zajištění xxxx.
X makroekonomického úhlu xxxxxxx jdou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx typ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velikostí. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx politiky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 277/2019 Xx. Ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxxx xxx roky xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx rozpočet x xxxxxx fondy v xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x aktuální xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu x x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o posílení xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x xxxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxxxx politik, x xxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je pro xxx 2020 x xxxx následující xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx rozeznává xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že striktní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xx xxxx okolo 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx fiskální xxxxxxxxxxx v době, xxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvolala xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx konsolidační úsilí xxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2020 velmi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propadem, x xxxx xx xxxx xxxxxx deficity xxxxxxxxx financí, xx xxx není xxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx nejenom přímé xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx propouštění, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx životní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx příznivá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Mohou xx jen xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx recese roku 2020 se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx let. Jedním x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ztráty x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální x xxxxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxx xxxx podstatně xxxxxx výdaje. Xxx xx veškerá snaha xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxx kontraproduktivní.
Proto xx xxx rok 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx, xx xxxxx platných xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx trajektorie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx Xxxxx republiky x xxxx bezpečné xxxxxxxx x xxxx 2028, aniž xx xxxx ekonomika ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx zadlužení xxxxxxxxx financí, xxxxx x xxxx 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx se xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konsolidací xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx jednání x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového procesu xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a schváleny xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx slučitelný x xxxxxx Xxxxxxxx unie x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy nezakládají xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie.
Požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx materii zejména x xxxxx XXXX xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx politiky, xxxx je tato xxxxxx konkretizována x Xxxxxxxxx (x. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx „zdravých xxxxxxxxx xxxxxxx“ jako xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxx členských států x Xxxxxxxx xxxx xxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx požadavek xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x růstu (xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (ES) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik). Xxxx o stabilitě x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx nebo přebytkového xxxxx rozpočtů členských xxxxx. Dodržování tohoto xxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxx k postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx podmínky, xx xxx nedojde x ohrožení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx Evropské xxxx xxxxxx mechanismu obecné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx - xxx Sdělení Xxxxxx Radě o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 final. X něm xx xx. xxxxx, x xxxxxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, xx „x xxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx v Xxxx xxxx xxxxx xxxx být členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx, a xx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situace, xxxxx xx xx Xxxxxxxx unie (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx aktivaci xxx. xxxxxx xxxxxxx doložky x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxx jako xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 2021, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxx oživování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx soukromé xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxxx menšiny.
I.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
X.10 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx x předložením návrhu xxxxxx žádá předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxx na xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxx tohoto roku.
II. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 X novému §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx (saldo xxxxxxx xxxxxxxxx institucí v xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxx národních a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx 4 % XXX. Tím xxxx zabezpečeno, že xx xxxx 2020, xx kterém odhadujeme xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx české xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx legislativního xxxxx x xxxxxxx fiskální xxxxxxxxxx by muselo xxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 miliard xxxxx. Tak silná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x udržují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx nastartovat xxxxxxxxxxx xxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx výše 4 % HDP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx x xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx zabezpečit postupné xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx bezpečné xxxxxxxx x xxxx 2028, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11a
Ustanovení xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, xxxxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx strukturálním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxxxxxxxxxx xx post xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §11.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení, neboť xxxxx stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx střednědobých xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx dubna xxxxxx xxxx.
X Praze xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz