Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
NÁVRH
Zákon
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 277/2019 Xx., xx mění xxxxx:
1. Xxx §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx celkových výdajů xxxxxxx veřejných institucí“ x nadpis §10 xx zrušuje.
2. Xx §10 xx vkládá xxxx §10x, xxxxx xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) rok 2021 jako xxxxxx xxxxxx nejvýše 4 % xxxxxxxxxxxxxx nominálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vliv hospodářského xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx se podle xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx3),
x) xxxx 2022 xx 2027 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx hospodaření sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx upraveného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx jednorázových a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x 0,5 procentního xxxx.“.
3. Nad §11 xx xxxxxx nadpis „Xxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Xx §11 xx xxxxxx xxxx §11x, xxxxx xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných institucí xx
x) rok 2021 xxxxxxxxx zpětně x xxxx 2022 xxxxxxxx x částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2021 podle §10a xxxx. x),
x) xxxx 2022 xx 2027 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx následujícím xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx x x vliv xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Obecná část
II.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx, xx které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx domácí xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx rizika, x xxxxxxx potlačení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Průmyslová xxxxxx x Xxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o 13,5 %, vývozy x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx poklesly x 20,5 % x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušilo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodavatelsko-odběratelské xxxxxxx. Xxxxxxxx unie xxxx x Číny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2,6 % XXX x xxxxxxx 1,4 % HDP. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % XXX xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx 17 % na xxxxxxxx ke zpracování xxx a xxxx 4 % xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x Číny vstupuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxx xxxx x xxxxx řadě nejvíce xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x navazující služby, xxxxxxxxxxx omezování xxxxxx, xxxxxx automobilové, x xxxxxxxx xx postihla xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx hodnotu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx republice x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 nouzový xxxx podle čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx šok, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácností x xxxxxxxxxx investičních xxxxxx, xxxx poptávkového šoku, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvětví xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx nalézá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx očekává i xxxxxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zasažena xxxx xxxx propad xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxx, x obzvláště xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx zvládnout, mohlo xx xx ve xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomikách (Xxxxxx, Španělsko) a Xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx (xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx světa x 24% podílem xx xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx realistické xxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxx ekonomiky x 5 až 6 % v xxxx 2020. Záležet xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx včetně obnovy xxxxxx fungování dodavatelsko-odběratelských xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru. Xxxxxxx xx pouze x dostupnou xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxx ve formě xxxxxxxxx dostupných xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, nezaměstnanosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx řada, vláda Xxxxx republiky již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X makroekonomického xxxx xxxxxxx xxxx všechna xxxx xxxxxxxx daleko xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxx x xxxxxx současné xxxxx xxxxxxxxxxx nejenom xxxx xxxxxxxxx, ale zejména xxxxxxxxxxx velikostí. X xxxxxxxx době xx xxxxx fiskální politiky x České republice xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 277/2019 Xx. Ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx fondy v xxxxxx xxxx, aby xxxx saldo hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxxx metodice Xxxxxxxxxx xxxxxxx národních x regionálních xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jednorázová či xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx České republiky xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997, x posílení xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx střednědobého rozpočtového xxxx xx xxx xxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Ačkoliv xxxxx x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozvolňují xxxxxxxx xxxxxxxx, vztahuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020. Současná krize xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikci xx výši xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx fiskální xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku x udržují ji x kondici, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrát, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvolala opětovnou xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy
Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, na xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx šíření xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx propouštění, xxxxxxx xxxxxxxx. Udržují životní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příznivá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ekonomický xxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Xxxxx xx jen tlumit, xx zkracovat. Negativní xxxxxx recese roku 2020 xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o to xxxx xxxxxx dnes „xxxxxxxxxx“ odolnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x nízkou xxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx snaha xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hloubce x x xxxxx xxxxxx byla kontraproduktivní.
Proto xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 4 % XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu nad xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx trajektorie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k současné xxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxx výši zadlužení xxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx země Xxxxxxxx xxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx vyplývá xxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zakládajících xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxx materii xxxxxxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx (č. 12) x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Evropské xxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx požadavek xx dále a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx (xxx zejména xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik). Xxxx x xxxxxxxxx x růstu dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby se xxxxxxx státy úspěšně xxxxxxxxxx x běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx výši odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx fine xxxxxxxx č. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx krizovou xxxxxxx Xxxxxx navrhla Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx doložky x rámci Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx 20. března 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X xxx se xx. xxxxx, x xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, že „x obdobích závažného xxxxxxxxxxxxx útlumu x xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx celku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně povoleno xxxxxxxx xx od xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxx podmínkou, xx xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx x ohledem xx mimořádnost situace, xxxxx si xx Xxxxxxxx xxxx (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx aktivaci xxx. xxxxxx únikové xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x stabilitě a xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx veřejné rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ponechat zvýšenou xxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx 2021, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šoku během xxxxxxxx xxxxxxxxx české xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na soukromé xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů.
Navrhovaný zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx menšiny.
I.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z xxxx 2015.
X.10 Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx se x předložením xxxxxx xxxxxx žádá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxxx rámců xxxx xxx podle zákona č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládou České xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 K xxxxxx §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxx výdajových rámců xx xxxxxx strukturálního xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx (saldo sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx metodice Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx x x xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx výši 4 % XXX. Xxx xxxx zabezpečeno, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedenými v Xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koronaviru XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx fiskální restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by muselo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 miliard xxxxx. Tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx sanují xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, by x xxxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx pro xxx 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xx xx výše 4 % XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozpočtů x xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx budou meziročně. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2028, aniž xx xxxx xxxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11a
Ustanovení xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, kterými xxxxxxx xx omezenou xxxx x vyšším strukturálním xxxxxxxx, než xx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plynoucí x §10x xxxxxxxxxxxx xx post nápravnou xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxx v §11.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Účinnost zákona xx navrhuje xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stávajícího platného xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx závazné výdajové xxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhledů xxxxxx České republiky xx xxxxx dubna xxxxxx xxxx.
X Praze dne 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Zdroj textu xxx.xxx.xx