Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
XXXXX
Xxxxx
xx dne 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Xxx §10 xx vkládá xxxxxx „Xxxxxxxxx celkových výdajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxx §10 xx xxxxxxx.
2. Xx §10 xx vkládá nový §10x, xxxxx xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro
a) rok 2021 xxxx xxxxxx xxxxxx nejvýše 4 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího produktu x prognózovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí upravených x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx upravujícího Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x regionálních účtů x Evropské xxxx3),
x) xxxx 2022 až 2027 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxx jednorázových x xxxxxxxxxxx operací, xxxxxxx x 0,5 procentního xxxx.“.
3. Xxx §11 xx vkládá xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Za §11 xx vkládá nový §11x, xxxxx zní:
„§11a
Pro xxxxx §11 xx xxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx zpětně v xxxx 2022 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 podle §10a xxxx. a),
b) xxxx 2022 až 2027 xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx následujícím xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Obecná část
II.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx domácí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x sebou xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxx možné vypozorovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 13,5 %, xxxxxx x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx tržby xxxxxxxx x 20,5 % x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Při xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx lidové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zahraničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2,6 % XXX a xxxxxxx 1,4 % XXX. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % HDP xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x Xxxx xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx 17 % xx xxxxxxxx ke zpracování xxx x xxxx 4 % na xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx českých xxxxx.
X tím, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesouvalo xx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. Podobně xxxx x xxxxxxx Xxxx xxxx x xxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx již xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. italská xxxxx xx propadla xx nejnižší xxxxxxx xx xxxxxxx krize xxxxxxxx v xxxx 2012. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx banky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx republice x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx republiky x důvodu xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domácností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx promítne xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v obdobné xxxxxxx xx nalézá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ekonomika xxxxxxx xxxxxxxxx zasažena xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, x obzvláště xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx 2020, vykázat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xx xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx bude tlumeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx x největší xxxxxxxxxx xxxxx s 24% xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx pohledu realistické xxxxxxx hovoří x xxxxxxx české xxxxxxxxx x 5 až 6 % x xxxx 2020. Záležet xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx x dostupnou xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx na xx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obživě xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podpory je xxxx xxxx, xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: xx odkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx automatických xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 277/2019 Xx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxxxxxx tři roky xxxxxxxx rámce xxx xxxxxx rozpočet x xxxxxx xxxxx x xxxxxx výši, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x nařízením Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pro xxx 2020 a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Ačkoliv xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x roku 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx fiskální restrikci xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx silná fiskální xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x udržují xx x kondici, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx makroekonomických x xxxxxxxxxx ztrát, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opětovnou xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Česká xxxxxxxxx x roce 2020 velmi pravděpodobně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxx bankrotů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příznivá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx nedokáží. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Jedním x příkladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x následujícím xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o to xxxx xxxxxx dnes „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx individuální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx veškerá xxxxx xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxx kontraproduktivní.
Proto xx xxx rok 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx meziročně. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativním xxxxxxxxx šokem.
Vzhledem k xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která x xxxx 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx xx xxxx xxxx nejníže xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxxx vyspělé xxxxxxxxx vůbec, nesnižuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x postupnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx výdajových xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a schváleny xxxxxx České xxxxxxxxx xx konce dubna xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaný xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxx s právem Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, zakládajících xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména x xxxxx XXXX xxxxxxxx xx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 12) x postupu při xxxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx unie xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx rozpracován xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx (xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx rozpočtů a xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx střednědobého xxxx - téměř xxxxxxxxxxx xxxx přebytkového xxxxx rozpočtů členských xxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxx udržely xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xx. 9 odst. 1 xx xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx povoleno xxxxxxxx se od xxxxx k postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx za podmínky, xx tím nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X návaznosti xx současnou krizovou xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx - xxx Sdělení Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx únikové xxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx dne 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X xxx se xx. xxxxx, v xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (ES) x. 1466/97, xx „x xxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx útlumu v xxxxxxxx xxxx x Xxxx jako xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně povoleno xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx podmínkou, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx unie (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx únikové xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx x stabilitě x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx nebo v xxxxxxxx xxxx xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon je x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxx 2021, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx šoku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx xxxxxx pozitivní xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezvadává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxx x. 343/X z roku 2015.
X.10 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx x xxxxxxx xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx zákona č. 23/2017 Sb. projednány a xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 K novému §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxx xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx národních a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření) x xxxxxxxxx výši 4 % XXX. Tím xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx odhadujeme xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zavedenými x Xxxxx republice x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx fiskální restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oproti autonomnímu xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx silná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a udržují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nastartovat xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx recesi. Xxxxx xx xxx xxx 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění platných xxxxxxxx, o půl xxxxxxxxxxx xxxxx meziročně. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2028, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 X xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x vyšším xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativou. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §10x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
V Praze xxx 1. xxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx