Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
NÁVRH
Zákon
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech xxxxxxxxxx odpovědnosti, xx xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx., se mění xxxxx:
1. Nad §10 xx vkládá xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx“ x xxxxxx §10 xx zrušuje.
2. Za §10 xx vkládá xxxx §10x, xxxxx xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
x) xxx 2021 jako součet xxxxxx xxxxxxx 4 % prognózovaného nominálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vliv hospodářského xxxxx a x xxxx jednorázových a xxxxxxxxxxx operací na xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie upravujícího Xxxxxxxx xxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx účtů x Xxxxxxxx unii3),
b) xxxx 2022 xx 2027 ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zlepšení xxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxx institucí upraveného x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx operací, alespoň x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Xxx §11 xx vkládá xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxx §11 se xxxxxxx.
4. Xx §11 xx vkládá xxxx §11x, xxxxx xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxx veřejných institucí xx
x) rok 2021 xxxxxxxxx zpětně x xxxx 2022 xxxxxxxx x částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x roce 2021 xxxxx §10a xxxx. a),
b) roky 2022 xx 2027 xxxxxxxxx zpětně v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sektoru veřejných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu x x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxx, xx xxxxx xx řada xxxxxxxx xxxxxx xx domácí xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx x sebou vysoké xxxxxxxxxxx a ekonomické xxxxx.
Xxxxx hospodářské dopady xxxx xxxxx vypozorovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 13,5 %, xxxxxx x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx poklesly x 20,5 % x prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% podílu Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Evropská xxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2,6 % XXX a vyvezla 1,4 % XXX. Xxx xxxxxx xxxxxx 7,6 % HDP xx Čína xxxxxxxxx xxxxxxxxx partnerem xxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxxx x Číny xx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 17 % xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxx 4 % xx xxxx xx kancelářským xxxxxxx. Řada xxxxxx x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx českých xxxxx.
X tím, jak xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přesouvalo xx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx hospodářské x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zde. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx Xxxx xxxx v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x cestovním ruchem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx omezování výroby, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx nejnižší xxxxxxx xx xxxxxxx krize xxxxxxxx x roce 2012. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx problém xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxx.
X Xxxxx republice x souvislosti se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 vyhlásila xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Opatřeními xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx významná část xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, který xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poptávkového šoku, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky. Xxxxxxx x obdobné xxxxxxx se nalézá xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ekonomika xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx propad xxxxxxxxxx poptávky.
Česká xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xx druhém xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx propad. Za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 2. xxxxxxxxx zvládnout, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nejvíce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Španělsko) x Xxxxxxxxx státech xxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx světa x 24% xxxxxxx na xxxxxxxx HDP).
Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x 5 xx 6 % x xxxx 2020. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx období, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx poměrně xxxxxxx x na xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x dostupnou xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx x dočasné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx při xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxx, vláda Xxxxx republiky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx: xx xxxxxxx xxxxxx některých xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přes xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxxxxxx xxxxxxxx x dostupnosti xxxxx, xxxxxx zajištění xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jdou xxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nejsou xxx typ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nejenom svým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx velikostí. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 277/2019 Xx. Ten xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx rozpočet a xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx saldo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jednorázová xx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. července 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx stavy xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx koordinace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Xxxxxxx zákon x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že striktní xxxxxxxx rámec xx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx fiskální restrikci xx xxxx xxxxx 150 xxxxxxx korun. Xxx xxxxx fiskální xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ji x kondici, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, potažmo xxxxxxxx rozpočtu, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propadem, x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xx xxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nejenom xxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyvolané xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx pomáhají zabránit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx propouštění, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příznivá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx hluboké xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xx zkracovat. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x příkladů je xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o to xxxx zatíží xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zdravotního systému. Xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxxx individuální x xxxxxxxxxx spotřeby, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx zvýšit xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx veškerá xxxxx xxxxxx současnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x délce xxxxxx byla kontraproduktivní.
Proto xx xxx rok 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx až xx výše 4 % XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx dohledu nad xxxxx xxxxxxxx a xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxxxx k současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2028, aniž xx xxxx xxxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šokem.
Vzhledem k xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxx x roce 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, čímž se xxxx xxxx nejníže xxxxxxxxx země Evropské xxxx, potažmo vyspělé xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x schváleny xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx konce dubna xxxxxx roku.
II.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
II.4 Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx slučitelný s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx unie.
Požadavek rozpočtové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx již x primárního xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx materii xxxxxxx x xxxxx VIII xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxx konkretizována x Xxxxxxxxx (x. 12) x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 odst. 3 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx unie uvádí xxxxxx „zdravých veřejných xxxxxxx“ xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států x Evropské xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx požadavek xx xxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Paktu x xxxxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx). Xxxx x stabilitě x růstu xxxx xxxxxxxxx dodržování střednědobého xxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx nebo přebytkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dodržování xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínku xxxx, aby se xxxxxxx státy úspěšně xxxxxxxxxx x běžnými xxxxxxxxxxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx x. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pododstavci, a xx za podmínky, xx xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxx horizontu.
V xxxxxxxxxx xx současnou krizovou xxxxxxx Komise navrhla Xxxx Xxxxxxxx unie xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doložky x xxxxxxxx Paktu x xxxxxxxxx a xxxxx - viz Sdělení Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci Xxxxx x stabilitě x xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X xxx xx xx. uvádí, v xxxxxxxxxx na čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxxx celku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxx x postupnému xxxxxxxx střednědobého xxxxxxxxxxxx xxxx, a to xxx podmínkou, že xxx xxxxxxx x xxxxxxxx udržitelnosti xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X poukazem xx xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závazky, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx z členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si je Xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pravidel Xxxxx x stabilitě a xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
Změna zákona xxxxxxxx ponechat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 2021, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením či xxxxxxxxxxx menšiny.
I.7 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nezvadává xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 343/X x xxxx 2015.
X.10 Způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021, jehož xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vládou Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tohoto roku.
II. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 K xxxxxx §10x
Xxx xxx 2021 xxxxxxx Ministerstvo financí xxxx výdajových rámců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (saldo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx metodice Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účtů xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx výši 4 % XXX. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2020, xx xxxxxx odhadujeme xxxxxxxxxxxxxx propad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx české ekonomiky x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxxxxxx zamezujícími xxxxxx nového xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx legislativního xxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx autonomnímu xxxxxxx x fiskální xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a udržují xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hospodářský xxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vyvolala xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxx 4 % XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx dohledu xxx xxxxx rozpočtů a xxx hospodářskými xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářských politik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zabezpečit postupné xxxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2028, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šokem.
II.2.1 X xxxxxx §11a
Ustanovení xxxxxx §11x xxxxxxxxxx xxxxx §10x, xxxxxxx xxxxxxx xx omezenou xxxx x xxxxxx strukturálním xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx nebyly xxxxx xxxxxxxxxxxx deficity plynoucí x §10a xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx korekce běžně xxxxxxxxxx x §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Účinnost xxxxxx xx xxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platného xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výdajové xxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx střednědobých xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
X Xxxxx xxx 1. dubna 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. r.
Zdroj textu www.psp.cz