Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 23/2017 Sb., o pravidlech rozpočtové odpovědnosti, ve znění zákona č. 277/2019 Sb.
812/0
NÁVRH
Zákon
ze xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2020,
kterým xx xxxx xxxxx č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Sb.
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 277/2019 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. Nad §10 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x nadpis §10 xx xxxxxxx.
2. Xx §10 xx xxxxxx xxxx §10x, který xxx:
„§10x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sektoru veřejných xxxxxxxxx xxx
x) rok 2021 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 4 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx domácího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x vliv xxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2021; xxxxxxx xxxxxx sektoru veřejných xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravujícího Xxxxxxxx systém xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Xxxxxxxx unii3),
b) xxxx 2022 xx 2027 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx operací, xxxxxxx x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
3. Xxx §11 xx xxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx složka“ x xxxxxx §11 xx xxxxxxx.
4. Za §11 xx xxxxxx nový §11x, který xxx:
„§11x
Xxx xxxxx §11 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx
x) xxx 2021 xxxxxxxxx zpětně x xxxx 2022 xxxxxxxx x částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx §10x xxxx. a),
b) roky 2022 až 2027 xxxxxxxxx zpětně v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx částku odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxx salda xxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, upraveného x xxxx xxxxxxxxxxxxx cyklu x o xxxx xxxxxxxxxxxxx x přechodných xxxxxxx, x 0,5 xxxxxxxxxxx xxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
XX.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxx, ve které xx řada ekonomik xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxxxxxx. Pandemie xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rizika, x xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx centru xxxxxxxxxx. Průmyslová výroba x Číně x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x 13,5 %, xxxxxx x 17,2 %, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 20,5 % x prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx meziročně xxxxxxxx x 81,7 %.
Xxx xxxxx 12% xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx celosvětovém zahraničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezinárodní dodavatelsko-odběratelské xxxxxxx. Evropská xxxx xxxx z Číny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2,6 % XXX x xxxxxxx 1,4 % HDP. Xxx ročním xxxxxx 7,6 % XXX xx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxx Xxxxxx republiku. Xxxxxx x Číny xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx 35 % xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, necelých 17 % xx xxxxxxxx xx zpracování xxx x xxxx 4 % xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dovozů x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxx, jak xx xxxxxxxxxx nákazy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx restrikce xxxxxxxxxx x xxx. Podobně xxxx x xxxxxxx Xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxx ruchem x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx automobilové, x xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odvětví xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxx na akciových xxxxxx, xxxx. italská xxxxx xx propadla xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v roce 2012. Tento vývoj xxxx představovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx a rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxx xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Xx., o xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx k zastavení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx významná část xxxxx ekonomiky. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx šok, xxxxx xx prostřednictvím omezené xxxxxxxx domácností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx šoku, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky. Xxxxxxx x obdobné xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx očekává x xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx států amerických, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx ekonomika xx xxxx x xxxxxx, x obzvláště xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podaří x průběhu 2. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxx tlumeno xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxxxx) x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 24% xxxxxxx na xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx xxxx pohledu realistické xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx ekonomiky x 5 až 6 % x xxxx 2020. Záležet xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx viru xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x úspěšném xxxxxxxxx krize x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dodavatelsko-odběratelských xxxxxx, xxx poměrně xxxxxxx x xx xxxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxxx veřejného sektoru. Xxxxxxx xx pouze x dostupnou zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx x dočasné xxxxxxxxx břímě xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx podpory xx xxxx xxxx, vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich široký xxxxx: xx odkladů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx odvodů xx sociální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mzdových xxxxxxx xxxxxxxxxxx, rozšíření xxxxxxxx a dostupnosti xxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx všechna xxxx xxxxxxxx daleko xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nejsou xxx xxx a xxxxxx xxxxxxxx krize xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx fiskální politiky x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 277/2019 Xx. Ten zjednodušeně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx systému národních x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a x jednorázová xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1466/97 ze xxx 7. xxxxxxxx 1997, o xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, x xxxx prováděcími xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pro xxx 2020 x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx -0,75 % XXX. Ačkoliv xxxxx x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fiskální xxxxxxxx, vztahuje xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx k roku 2020. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx 150 miliard xxxxx. Xxx xxxxx fiskální xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ekonomiku x udržují xx x kondici, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx výrazných xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx konsolidační úsilí xxxxxxxxx financí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxx x roce 2020 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx propadem, x xxxx xx xxxx značné deficity xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel. Xx xxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx razantním xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx zabránit xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx propouštění, výpadku xxxxxxxx. Udržují životní xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx příznivá xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či krizi xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx. Negativní xxxxxx recese roku 2020 se xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x to xxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ odolnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xx veškerá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx x xxxxxxx x v délce xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxx xxx 2021 xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxx xx xx výše 4 % XXX a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx dne 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx rozpočtů x xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politik, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x půl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zabezpečit postupné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2028, aniž xx xxxx xxxxxxxxx ohrožena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx šokem.
Vzhledem k xxxxxxx xxxx zadlužení xxxxxxxxx financí, xxxxx x roce 2019 xxxxxxx 30,8 % XXX, xxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nesnižuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vyhlášeného stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtového xxxxxxx xx rok 2021, xxxxx závazné xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí být xxxxx xxxxxx č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
XX.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx respektuje xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
XX.4 Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx unie.
Požadavek rozpočtové xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x primárního xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx upravuje xxxx xxxxxxx zejména x hlavě XXXX xxxxxxxx xx hospodářské x měnové xxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx (x. 12) x postupu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx. 119 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ xxxx jednu x xxxxxxxx zásad xxxxxxxx členských xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské a xxxxxx politiky.
Tento požadavek xx xxxx x x podrobnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxx nařízení Xxxx (ES) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx rozpočtů a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx o xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - téměř xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx rozpočtů xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxx státy xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výkyvy a xxxxxxxx xxxxxxx schodek xxxxxxxxx rozpočtů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotě. Xxxxx xx. 9 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxx č. 1466/97 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx uvedeného ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx podmínky, xx xxx nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X návaznosti xx současnou xxxxxxxx xxxxxxx Komise xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxx - xxx Sdělení Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2020 XXX(2020) 123 xxxxx. X něm se xx. xxxxx, v xxxxxxxxxx xx čl. 5 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1466/97, že „x xxxxxxxx závažného xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo v Xxxx xxxx celku xxxx xxx členským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx k postupnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a to xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx z členství x Evropské xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxx xxxx (Evropská xxxxxx) xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Paktu x stabilitě a xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx jako xxxxx.
X.5 Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
X.6 Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ponechat xxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx 2021, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx během xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 2020. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X.8 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx.
X.9 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 343/X z xxxx 2015.
X.10 Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žádá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx začátek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2021, jehož závazné xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx zákona č. 23/2017 Sb. xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxx xxxxxx xxxx.
II. Xxxxxxxx xxxx
XX.2 Článek 1
XX.2.1 X xxxxxx §10x
Xxx rok 2021 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx hospodářského xxxxx x x xxxxxxxxxxx a jiná xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx výši 4 % HDP. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx roce 2020, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářského xxxxxx české ekonomiky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XxX-2, nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxx restrikci.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx muselo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx 150 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ekonomiku v xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx recesi. Proto xx pro xxx 2021 navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx 4 % HDP x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxx (XX) č. 1466/97 xx xxx 7. xxxxxxxx 1997, x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx politikami x o posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2028, xxxx xx xxxx ekonomika ohrožena xxxxxxxxx jednorázovým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.2.1 K xxxxxx §11x
Xxxxxxxxxx xxxxxx §11x xxxxxxxxxx návrh §10x, xxxxxxx xxxxxxx xx omezenou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx stávající xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx deficity plynoucí x §10x kompenzovány xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běžně xxxxxxxxxx x §11.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX.2 Článek 2
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx stávajícího platného xxxxx zákona č. 23/2017 Sb., x pravidlech rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx, projednány x xxxxxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx konce dubna xxxxxx roku.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz