Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
o některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx na xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx v období xxxxxx xx xxxxx 2020. Xxxx-xx záloha xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poté xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx kalendářní xxxxxx xxxx 2020.
(2) Pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2020 xx snižuje xx každý xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx po xxxx měsíce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost, x xxxxxx
x) 2 544 Xx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, jde-li o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
§2
(1) Pro xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx zaplacené.
(2) Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srpen 2020, za které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pojistné xxxxx §1 xxxx.&xxxx; 1, xx xxxxxxxxxx xxxx.
§3
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 vyhlásila xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx dobu xx 14:00 hodin xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx. V xxxxx xxxxxxxxxxx nouzového stavu xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikání XXXX. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx přímé, xxxx. x titulu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x děti z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně bude xxxxxxxxxxxxx přetrvávat x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx x x dlouhodobém xxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pojistné xx xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u XXXX za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx xxxxx xxxx zálohy považovat xx zaplacené, ovšem xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx umožnit xxx překonat xxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důchodu se xxxx navrhuje považovat xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx 2020 xxx všechny XXXX xxxxxx xx vyloučenou xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx nenarušuje tyto xxxxxxxx a xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny
Předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 15,1 xxx. Xx, xx. cca 2,5 xxx. Xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx z příjmů xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od OSVČ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 a xx období xxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx příjmů OSVČ x titulu realizovaných xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x některých xxxxxxxx x sociálním zabezpečení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x potřebě urychleně xxxxx situaci OSVČ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mimořádná opatření.
Xxxxxxxx část
K §1
Xxx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojistné xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx usnadní xxxxxxxx xxxxxxx OSVČ. Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx některá xxxxxx na pojistné (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2020), xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (např. xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx zálohy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půlročního xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x příslušné procentní xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x porovnává xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxx nedoplatku xx xxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx pojistném (xxxx xxxxxxxxxxx záloh xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xx však x xxxxxxxx 1 stanoví, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx platit zálohy xx xxxxxx období, xxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx OSVČ xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byly v xxxx 2020 xxxxxxxxx (xx. xxxxxx za xxxxx, únor x xxxx až prosinec 2020), xxx též xxxxxx, jejichž placení xxxx xx období xxxxxx xx xxxxx 2020 xxxxxxxxx. Pojistné xx xxxx snižuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX podle druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (hlavní xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxx 2020, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni. Xxxx xx nevyvážené, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx x subjektů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §2
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x oblasti důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placením xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxx 2020, xxxxxxx, xx zálohy xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 se xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx období xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx x OSVČ xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, po xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x OSVČ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §3
Vzhledem x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz