Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ……. 2020
o některých xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České republiky:
§1
(1) Osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nejsou xxxxxxx platit xxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xxxxxx xx srpen 2020. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se na xxxxxx splatných závazků x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx kalendářní xxxxxx xxxx 2020.
(2) Pojistné xx důchodové xxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxx 2020 xx snižuje xx xxxxx kalendářní xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xx xxxx měsíce xxxxxxxxxx x období uvedeném x odstavci 1 xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx, x xxxxxx
x) 2 544 Xx, jde-li x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, jde-li x xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx vykonávající vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
§2
(1) Pro účely §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx povinny platit xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1 odst. 1, xx vyloučenou xxxx.
§3
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx xx 14:00 hodin xxx 12. března 2020 xx dobu 30 xxx. V rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx realizována xxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx provozoven, xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx se budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx propadem xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přetrvávat i xxxxxxx dobu xx xxxxxx xxxxxxxx.
X neposlední xxxx xx může xxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx x x dlouhodobém xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť budou xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacích xxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx a nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti x XXXX xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx xxxxx xxxx zálohy xxxxxxxxx xx zaplacené, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx platných xxx xxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx odvodového zatížení XXXX xx xxxxxxx xxx překonat xxxx xxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání x po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X eliminaci negativního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx 2020 xxx všechny XXXX xxxxxx xx vyloučenou xxxx xxx účely xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu ve xxxxxxxx dotčených osob xxxxx nenarušuje xxxx xxxxxxxx x xx x nimi x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného opatření xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx srpen cca 15,1 mld. Xx, xx. xxx 2,5 xxx. Xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx od XXXX x xxxxxxxxxxxx měsících xxxx 2019 a xx xxxxxx leden xx únor 2020. Xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x titulu realizovaných xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x žádnými xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x souvislosti x xxxxxxxxxxx opatřeními při xxxxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. zejména x xxxxxxx urychleně xxxxx xxxxxxx OSVČ x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
X §1
Xxx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020 se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx OSVČ. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojistné (xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx 2020), xxxxxxx xx xx úhradu xxx xxxxxxxxx závazku XXXX (xxxx. xxxxx) x xxxxx jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pojistném (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx záloh xx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx OSVČ nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx záloh, xxxxx xxxxxx OSVČ povinny xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx 2020 xx XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxx 2020 zaplaceny (xx. xxxxxx za xxxxx, xxxx x xxxx xx prosinec 2020), xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx snižuje xxxxxxxxx x šestinásobek xxxxxxxxx zálohy xxx XXXX podle druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx rok 2020, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni. Bylo xx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx než x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxx, xxxxxx je x roce 2020 xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx.
X §2
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx období xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pojistné, xxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přiznáván, xxxx xxxxxx xx xxxx 2020, xxxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx; xxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 považovat x XXXX xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx placeny xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměra xxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx č. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx x x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Praze dne 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz