Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x mimořádnými opatřeními xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné nejsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“) za kalendářní xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplacena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx závazků x poté záloh xx pojistné na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020.
(2) Pojistné xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2020 xx xxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxx xxxxx xx xxxx měsíce xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost, x xxxxxx
x) 2 544 Kč, xxx-xx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, jde-li o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost.
§2
(1) Xxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx zaplacené.
(2) Xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020, za které xxxxxx povinny platit xxxxxx xx pojistné xxxxx §1 xxxx.&xxxx; 1, xx xxxxxxxxxx xxxx.
§3
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu
V xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx xxxx xx 14:00 xxxxx dne 12. března 2020 xx dobu 30 xxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikání OSVČ. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby xxxx x děti x xxxxxx uzavření základních x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx a xxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nižších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u XXXX za xxxxxx xxxxxx až srpen 2020. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx budou xxxx xxxxxx považovat xx zaplacené, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 2020.
Xxxxx xxxxxxx odvodového xxxxxxxx XXXX je umožnit xxx překonat xxxx xxxxxxxx období při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X eliminaci negativního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi březnem x srpnem 2020 xxx xxxxxxx XXXX xxxxxx za vyloučenou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a plně xxxxxxxxxx též Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného xxxxxxxx xx snížení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx období xxxxxx xx srpen xxx 15,1 xxx. Xx, xx. xxx 2,5 xxx. Kč xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx OSVČ x xxxxxxxxxxxx měsících xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nemá xxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Způsob projednání xxxxxx zákona
Současně s xxxxxxxxxxx návrhu zákona x některých úpravách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. zejména x potřebě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX x návaznosti xx xxxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X §1
Pro xxxxxx březen xx xxxxx 2020 xx xxxxxxx suspenduje xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxx značně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx 2020), použije xx xx úhradu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx. xxxxx) x xxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx procentní xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx zaplacenými xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx nedoplatku xx pojistném (výše xxxxxxxxxxx záloh xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx na pojistném (xxxx zaplacených xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pojistné); protože xx však v xxxxxxxx 1 stanoví, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. To znamená, xx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2020 si XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxx 2020 zaplaceny (xx. xxxxxx xx xxxxx, xxxx x xxxx až xxxxxxxx 2020), xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx až srpen 2020 prominuto. Pojistné xx xxxx snižuje xxxxxxxxx x šestinásobek xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx vedlejší) xxxxxx xxx xxx 2020, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx podpora xxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx zisk x podnikání xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx nevyvážené, xxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxx x subjektů xxxxxxxxxxx xxxxx nejvíce. U xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx zálohy xx xxxxxxxx, kterou xx x roce 2020 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc XXXX xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost a XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx.
X §2
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxxxx záloh. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x nichž nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xx něhož xxxx důchod xxxxxxxxx, xxxx spadat xx xxxx 2020, stanoví, xx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx; xxx xx xxxx xxxx období xxxxxxx v §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx x XXXX za xxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxx xx stanoví, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx x OSVČ x hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx dobu, xxx nedocházelo ke xxxxxxxxx průměru xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 23. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx textu www.psp.cz