Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ……. 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x mimořádnými opatřeními xxx xxxxxxxx x xxxx 2020
Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srpen 2020. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx zaplacena xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poté xxxxx xx pojistné na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2020.
(2) Pojistné xx důchodové xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx z vyměřovacího xxxxxxx za xxx 2020 se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vykonávána x období xxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx
x) 2 544 Kč, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, xxx-xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou činnost.
§2
(1) Xxx xxxxx §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zálohy xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxx stanovení osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných vykonávajících xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx x období xxxxxx xx xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx.&xxxx; 1, za vyloučenou xxxx.
§3
Tento zákon nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx x souladu x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx zákona x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxx území Xxxxx republiky x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový stav xx xxxx xx 14:00 xxxxx dne 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx. V rámci xxxxxxxxxxx nouzového xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx nebo xxxxx xxx negativní dopad xx podnikání XXXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxx přímé, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxx uzavření základních x středních xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyměřovacích xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinných záloh xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx zaměstnanosti u XXXX xx měsíce xxxxxx xx srpen 2020. Xxx placení xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx budou xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rok 2020.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx období xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x srpnem 2020 xxx všechny XXXX xxxxxx za vyloučenou xxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx úpravu ve xxxxxxxx dotčených osob xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx x je x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činí xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 15,1 mld. Xx, xx. cca 2,5 xxx. Kč měsíčně.
Odhad xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od OSVČ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xx období xxxxx xx únor 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx OSVČ x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce 2020 se předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stavu legislativní xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx OSVČ x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
Zvláštní část
K §1
Pro xxxxxx březen xx xxxxx 2020 se xxxxxxx suspenduje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx usnadní xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx za měsíc xxxxxx 2020), xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx. xxxxx) x jinak jako xxxxxx zálohy na xxxxxx následující po xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx za kalendářní xxx xx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx zaplacenými xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx záloh xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx záloh xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxx období, xxxxxxx xx, xx xx roční xxxxxxxx xxxxxxx x výši xxxx záloh, xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jinak xx vznikaly velké xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx vypočteného xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx XXXX xxxxxx nejen xxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx 2020 xxxxxxxxx (xx. xxxxxx za xxxxx, xxxx a xxxx xx xxxxxxxx 2020), xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx za období xxxxxx xx srpen 2020 prominuto. Xxxxxxxx xx však snižuje xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX xxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxx 2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpora xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx udrží xxxx x podnikání na xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx subjekty xxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nejvíce. X xxxxxxx pojistného xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx OSVČ xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §2
Xx neplacení xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxx reagovat x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx pro xxxxx hodnocení xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přiznáván, xxxx spadat do xxxx 2020, stanoví, xx zálohy na xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx; tím xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx x OSVČ za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx stanoví, že xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxx §16 zákona x důchodovém pojištění xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxxxxxxx dobu, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x časové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí:
Dipl.-Pol. Xxxx Xxxxxxxx, XXx. v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx