Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xx xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až srpen 2020. Byla-li záloha xx pojistné zaplacena xx některý xxxxxxxxxx xxxxx tohoto období, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx závazků x xxxx záloh xx pojistné xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2020.
(2) Pojistné xx xxxxxxxxx pojištění x příspěvek na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2020 se snižuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx vykonávána x xxxxxx uvedeném x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx
x) 2 544 Kč, xxx-xx x osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
§2
(1) Xxx účely §11 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zálohy xxxxxxx v §1 xxxx. 1 považují xx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považují xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx.&xxxx; 1, za xxxxxxxxxx xxxx.
§3
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx SARS-CoV-2 vyhlásila xxxxx x souladu x čl. 5 a 6 ústavního xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ohrožení xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx nouzový xxxx xx xxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx. X rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizována řada xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikání XXXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxx xxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxx provozoven, nebo xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx potřeby péče x xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x středních xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxx skončení.
V neposlední xxxx se xxxx xxxxxx tržeb a xxx x zisku XXXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nižších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx u XXXX za měsíce xxxxxx xx xxxxx 2020. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2020 xx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx zaplacené, xxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxx xxxxx platných xxx rok 2020.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx umožnit xxx překonat toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podnikání x xx xxxx xxxxxxxx v plném xxxxxxx.
X eliminaci negativního xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x srpnem 2020 xxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx též Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx obsahující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx x nimi v xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, podle čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a dopadů xx specifické skupiny xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx cca 15,1 xxx. Xx, xx. xxx 2,5 xxx. Xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xx XXXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xx xxxxxx xxxxx xx únor 2020. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx OSVČ x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxx korupčními xxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx opatřeními xxx xxxxxxxx x roce 2020 se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxx x potřebě urychleně xxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X §1
Pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 se xxxxxxx suspenduje povinnost xxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx OSVČ. Xxxxx by již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2020), xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxx. xxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx následující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a porovnává xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pojistném (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyšší xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx); protože xx xxxx x xxxxxxxx 1 stanoví, xx OSVČ xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zálohy xx určité období, xxxxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o výši xxxx záloh, které xxxxxx OSVČ xxxxxxx xxxxxx, neboť jinak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2020 si XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxx 2020 zaplaceny (xx. zálohy xx xxxxx, únor x xxxx až xxxxxxxx 2020), xxx též xxxxxx, jejichž placení xxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 prominuto. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x šestinásobek xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX podle xxxxx xxxxxxxxx činnosti (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxx xxx 2020, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysoká xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx xxxxxxxxxx, pokud xx tyto subjekty xxxxxx podporu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxx vyšší než x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx 2020 xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx činnost x XXXX vykonávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §2
Xx xxxxxxxxx záloh xx pojistné x xxxxx období xx xxxxx reagovat i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde právní xxxxxx počítá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pojistné, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx xxx, xx xxxxx xxxx důchod xxxxxxxxx, xxxx spadat do xxxx 2020, xxxxxxx, xx zálohy xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx; xxx se xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 považovat x XXXX xx xxxx důchodového xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx výpočtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. vyloučenou xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx průměru příjmů, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx a x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 23. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, MSc. x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx