Vládní návrh zákona o kterých úpravách v oblasti pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a důchodového pojištění v souvislosti s mimořádnými opatřeními při epidemii v roce 2020
787/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne ……. 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx opatřeními xxx epidemii x xxxx 2020
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky:
§1
(1) Osoby samostatně xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx na xxxxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx srpen 2020. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx některý xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxx splatných xxxxxxx x poté záloh xx xxxxxxxx xx xxxxx kalendářní xxxxxx xxxx 2020.
(2) Pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rok 2020 se snižuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uvedeném x odstavci 1 xxxxxxxxxx výdělečná činnost, x xxxxxx
x) 2 544 Kč, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné vykonávající xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx,
x) 1 018 Xx, xxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
§2
(1) Xxx účely §11 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §1 xxxx. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxx xxxxxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx základu xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020, za xxxxx xxxxxx povinny xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §1 xxxx.&xxxx; 1, za vyloučenou xxxx.
§3
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx onemocnění XXXXX-19 způsobeným xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Sb., x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, pro xxxxx Xxxxx republiky z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx stav xx dobu xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 xx xxxx 30 xxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikání XXXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podnikání mohou xxx xxx přímé, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx potřeby xxxx x xxxx z xxxxxx uzavření základních x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx okamžitě xx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx po xxxxxx skončení.
V xxxxxxxxxx xxxx xx může xxxxxx tržeb a xxx x xxxxx XXXX xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx nižších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti x XXXX xx xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2020 xx xxxxx xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rok 2020.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení XXXX je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x plném xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx důchodu se xxxx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx 2020 xxx xxxxxxx XXXX xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxxxx x xx x xxxx x xxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána
Navrhovaný xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx navrhovaného opatření xx xxxxxxx příjmů x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx srpen xxx 15,1 xxx. Kč, xx. cca 2,5 xxx. Xx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx od OSVČ x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2019 x xx období xxxxx xx xxxx 2020. Xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX x titulu realizovaných xxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona
Současně x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx v xxxx 2020 xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x to vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. zejména x potřebě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X §1
Pro xxxxxx xxxxxx až xxxxx 2020 se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidelně měsíční xxxxxx na pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx značně usnadní xxxxxxxx xxxxxxx XXXX. Xxxxx xx již xxxx zaplacena některá xxxxxx na pojistné (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx 2020), xxxxxxx xx na xxxxxx xxx splatného závazku XXXX (např. xxxxx) x jinak xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx se stanoví x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx zaplacenými xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (výše xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx než xxxxxxxxx pojistné); xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx XXXX xxxxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx určité xxxxxx, xxxxxxx xx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, které xxxxxx XXXX xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ročním xxxxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za rok 2020 si XXXX xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2020 xxxxxxxxx (xx. xxxxxx za xxxxx, únor x xxxx xx xxxxxxxx 2020), xxx xxx xxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2020 xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx XXXX xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) platné xxx xxx 2020, xxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podnikatelským xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx nevyvážené, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx neměla xx xxx xxxxx než x subjektů xxxxxxxxxxx xxxxx nejvíce. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx 2020 xxxxxxx platit za xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a XXXX xxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X §2
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx důchodového xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxxxx placením záloh. Xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx do xxxx 2020, xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx březen xx xxxxx 2020 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxx se xxxx toto xxxxxx xxxxxxx v §1 xxxx. 1 považovat x OSVČ xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx, po které xxxxxx placeny zálohy xx xxxxxxxx, xx xxxx xxx výpočtu xxxxxxxx vyměřovacího základu xxxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx u OSVČ x hlavní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. vyloučenou xxxx, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx procentní výměra xxxxxxx.
X §3
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxxx.-Xxx. Jana Xxxxxxxx, XXx. x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx