Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu
788/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
x některých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evidenci xxxxx s výjimkou xxxxxxxxxx zacházet x xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci tržeb x xxxxxx účtenek xxx, xxx předešel xxxxxx xxxxxxxx, do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhlášeného dne 12. března 2020.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxx povinen xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxx 3 xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2020.
§2
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová zpráva
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů. X rámci vyhlášeného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, která mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívají xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tržeb, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zavedení xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx po jejich xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti koronaviru xxxxx x současné xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx (i xxxxxxxxx poplatníci) budou xxx xxxxxxxxxxx podporu, xx už xxxxxxxxxx (xxxx. xx strany xxxxxxxxxx pokladních zařízení) xxxx administrativní, xx-xx xxxxx x minimalizaci xxxxxxxxx návštěv xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx avizovalo, xx fakticky x xxx xxxxxx odloží xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx situace x xxxxxxxx xxx omezit xxxxxxxx finančních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx autentizačních xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx omezení fungování xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx docházet i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx evidující xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx tržeb“), x xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavu x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx zákona s xxxxxxxx povinnosti zacházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxx jejich zneužití (xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a povinnosti xxxxxxx informační xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx administrativní povinnosti xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří doposud xxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx.
X legislativnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx povinností podle xxxxxx x evidenci xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, xx k xxxx xxxx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx 36. xxxxxx dne 18. xxxxxx 2020.
3. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x plně xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx slučitelný x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx sekundární xxxxx Evropské unie xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Ústavy.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
S xxxxxxx xx nastalou xxxxxxx xx nepředpokládají xx xxxxx přechodnou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx. Dané opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměli. Z xxxxxxx podnikatelského prostředí xx tak jedná xxxxxxx x xxxxx x situaci, xxx xx nezbytné xxxxx xxxx významnější problémy.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/D x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx evidence xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx žádá x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx snížit administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Pro xxxxxx do ukončení xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx 12. xxxxxx 2020 xx stanoví xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucí pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poplatníky daně x xxxxxx, x xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zacházet s xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x blokem účtenek xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností xx xxxxxxx administrativní zátěže xx období xxxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx pro evidenci xxxxx x blokem xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx předešli xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxx není vyhlášením xxxxxxxxx stavu nijak xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §18 x 23 xxxxxx x xxxxxxxx tržeb), x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx správci daně xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx eviduje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §23a xxxxxx x evidenci xxxxx), nebude platit xxxxx xx xxxx 3 měsíců následujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx přípravu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx povinnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tržby xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x nový xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xx základě xxxxxx x. 256/2019 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu a x xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx týká x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení, neboť xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., o Xxxxxx xxxxxx a o Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 23. xxxxxx 2020
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx