Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu
788/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx … 2020
x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
§1
(1) Subjekt xxxxxxxx xxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, certifikátem xxx xxxxxxxx xxxxx x blokem xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dne 12. xxxxxx 2020.
(2) Xxxxxxx evidence tržeb xxxx xxxxxxx plnit xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x období 3 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2020.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozšířením xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx koronavirem XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx x. 110/1998 Xx., x bezpečnosti Xxxxx republiky, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky nouzový xxxx xx 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v nařízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x povinnosti přijmout xxxxxxxx, xxxxx provoz xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se projeví xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx technickou (xxxx. xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx administrativní, xx-xx xxxxx x minimalizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dříve avizovalo, xx fakticky o xxx měsíce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb. Tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx vyzvednutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bloků xxxxxxx. S xxxxxxx xx další xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx fungování xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxx tržeb“), x xx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x autentizačními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x blokem xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), a x období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx evidenční xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámení.
Cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po dobu xxxxxx nouzového stavu. Xxxxxxx prodloužení xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečný xxx xx přípravu na xxxxxxxx xxxxxxxx evidence xxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx přistupováno xxxx jiné i xxxxx, že x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx Rozpočtovým xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny PČR xx xxxx 36. xxxxxx dne 18. xxxxxx 2020.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx respektuje xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xx plně xxxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.
S xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny
S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepředpokládají xx danou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxx zahájení x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neměli. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxx x situaci, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xxxx významnější xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný zákon xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu xx smyslu usnesení xxxxx x. 343/X x xxxx 2015.
10. Xxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx tržeb x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze xxxxx §99 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx uvedeným xxxxxxx, xx. xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Zvláštní část
Pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavu vyhlášeného xxxxxx České xxxxxxxxx xx 12. března 2020 xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xx x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx údaji, certifikátem xxx xxxxxxxx tržeb x blokem xxxxxxx xxx, xxx předešli xxxxxx zneužití. Xxxxxxx xxxxxxxxx zproštění poplatníků xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx administrativní zátěže xx xxxxxx nouzového xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxx zachována, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx povinnost, tedy xxxxxxxxx xxxxxx datovou xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx tržbě a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xxxxx xxx o poplatníka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo zjednodušeném xxxxxx (viz §18 x 23 xxxxxx x evidenci xxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tržbu, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §23a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx), nebude xxxxxx xxxxx xx xxxx 3 měsíců xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx poplatníkům xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx opětovné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 256/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 112/2016 Xx., x evidenci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, tak mohou xxxxxxx x povolení xxxxxxxx tržby xx xxxxxxxxx xxxxxx a x této xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx mít xxxxxx oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
V Praze dne 23. března 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz