Vládní návrh zákona o některých úpravách v oblasti evidence tržeb v souvislosti s vyhlášením nouzového stavu
788/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2020
o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx údaji, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci tržeb x xxxxxx účtenek xxx, aby xxxxxxxx xxxxxx zneužití, do xxx ukončení nouzového xxxxx vyhlášeného xxx 12. xxxxxx 2020.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx nouzového xxxxx xxxxxxxxxxx dne 12. xxxxxx 2020.
§2
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
Důvodová xxxxxx
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX-XxX-2 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 5 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1998 Xx., x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx republiky x důvodu ohrožení xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nouzový xxxx od 14:00 xxxxx xxx 12. xxxxxx 2020 na xxxx 30 dnů. X xxxxx vyhlášeného xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxxxxx řada omezujících xxxxxxxx, která xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx se budou xxxxxxxxxx propadem tržeb, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx bude pravděpodobně xxxxxxxxxx x nějakou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxx související x xxxxx proti koronaviru xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx zajistit, xx xxxxxxx (i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx podporu, xx xx xxxxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení) xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, je-li xxxxx o minimalizaci xxxxxxxxx návštěv xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx pro plnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tržeb. Tento xxxx vycházel x xxxxxxxx situace a xxxxxxxx xxx omezit xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx bloků xxxxxxx. S xxxxxxx xx další xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx uzavření xx xxxxxxx fungování xxxxx provozoven, by xxxxx xxxxxxxx i xx komplikacím xxx xxxx xxx evidující xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx autentizačních xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 112/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), x xx po dobu xxxxxx nouzového xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povinnosti zacházet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužití (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx), x&xxxx; x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx administrativní povinnosti xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxx 3 xxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxxx dostatečný xxx xx přípravu xx xxxxxxxx zahájení xxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx povinností podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx, že k xxxx xxxx vláda xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XXX xx xxxx 36. xxxxxx dne 18. xxxxxx 2020.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xx xxxx slučitelný x xxxxxx Evropské xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xx sekundární xxxxx Evropské xxxx xxx konstatovat, xx xxxx v xxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxx, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx x členství x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx zákon xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 10 Xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xx danou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Dané opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx přípravu xx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxx xxxxx xxxxxxx x úlevu x xxxxxxx, xxx xx nezbytné xxxxx xxxx významnější xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaný xxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx životní prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 343/X x roku 2015.
10. Xxxxxx projednání návrhu xxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx úpravách x xxxxxxx xxxxxxxx tržeb x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx žádá o xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxx §99 zákona x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx důvodům, xx. xxxxxxx k xxxxxxx snížit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxx.
XX. Zvláštní xxxx
Xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx 12. xxxxxx 2020 se xxxxxxx xxxxxxx pro všechny xxxxxxxxxx plynoucí xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxx, a xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinností je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx období xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x autentizačními xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zůstává xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x poplatníka xxxxxxxxxxx tržby x xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz §18 x 23 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), x povinnost xxxxxxxx xxxxxxx x bloku xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx účtenky x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve kterém xxxxxxxxxx evidovanou xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, který eviduje xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §23a xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx), nebude xxxxxx xxxxx po xxxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ukončení nouzového xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx poplatníkům xxxxxxxxxx xxx xx přípravu xx opětovné zahájení xxxxxx této povinnosti, x xx jak xxxxxxxxxxx, kteří tržby xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx např. xxxxxxx x nový xxxxxxxxxx xxx evidenci xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx evidovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 256/2019 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 112/2016 Xx., x xxxxxxxx tržeb, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx xx evidenci xxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak mohou xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx režimu x x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x povinnosti umístit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx a o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X Xxxxx dne 23. xxxxxx 2020
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš, x. x.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz