Návrh poslanců Tomia Okamury, Radima Fialy a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů.
69/0
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx se mění xxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx České republiky x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §14 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx 1 nově xxx:
„(1) Xxxxxxx
x) musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx státu a x xxxxxx stanovených xxxxxxxx; xxxxx způsobem xxx majetek použít xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Organizační xxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
x) xxxx xxxxxxxxxxx složka, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxx s „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“.
Xx. II
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ xxx xxxxxxx xxxxxx občanskoprávním, xxxxxxxxx xx již xxxxxxxxxx obecného zákoníku xxxxxxxxxx (xxxxxxx XXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX, zákon x. 946/1811 Xx., xxx. xxxx. xxxxx xxxxxx xx 1.1.1917 xx 31.12.1965,)
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x jednoznačně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx §127 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (obvykle xxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx je skutečností, xx tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x mnoha ohledů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx reálné neefektivitě xxx vymáhání xxxxxxx xxxxx xxx nehospodárném xxxxxxxxx xx svěřeným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx nezákonný xxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxxxx domnívají, že xxxxxxxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje x xxxxx konkretizuje xxxxxx zákonnou úpravu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx (řešené XXX, Policií XX xxxx.), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx případy x Xxxxxxxxx činnosti XXX, ze xxxxxxx xx zjevně x xxxxxxxxx podává, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxx xxxx xxxx. x Xxxxxxxxxxx akcí (xxxx jen “XX“) x. 16/04 x Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxx XXXXXX Xxxxx, xxxx u KA x. 15/25 u Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nepostupovalo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx státu xxxx vlastníka xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nejména 2,2 xxx Kč, xxxxx KA x. 15/30 x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx MV XX nebyl x xxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx systém přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx využití peněžních xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možného xxxxx o 8 xxx. Xx. X xxxx xx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nehospodárných x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xx xxxxxxx případěch xx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravě xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. XXX bez xxxxxxxxx konkrétních, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx zjištěná xxxxxxxxx neoddiskutovatelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejenom xxxxxx s odpovědnými xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sekundární xxxxxxxxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxx xx přinese x xxxxx žádanou xxxxxxxx před xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčelného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, anebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) pro xxxxxxxxx úrovně odpovědnosti xxxxxxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx organizační složky. Xxxx často xxxxx xxxxxx základní xxxxxxx xxxxxxxxx governance, xx. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx managementu. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx, xxx nyní xx tím myslí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - umožňující xxxxxxxx xxxxxxx škodu x xxxxxxxx jejímu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X pojmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxxx pak xxxxxxxx nejen péči x majetek xxx, xxx na xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx znehodnocením, xxx xxxx xxx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zájmu právnické xxxxx a vystupování xx ní.
Inspirací xxx §159 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxx xxxxxx funkci xxxxx voleného xxxxxx, xxxxxxxx se, že xx bude vykonávat x nezbytnou xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xx za xx, že xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx péče řádného xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx pro xxxx xxxxxxxx.“ Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stát x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx však nutné xxxxxxxxx xxx úpravou xxxxxxxxxxx předpisů týkajících xx xxxxxxxxxxxxxxx korporací x s xxxxxxx xx profesní xxxxxxxxxx: xxxxxx školy x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx regulaci, xxxxx xxxxxxx neveřejné xxxxxx xx doposud xxxxxx xxxx naléhavý.
Postup x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxx funkcí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxx pomoc xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xxx xxxx, jeho xxxxxxxxxxx složky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesionálové, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx veřejné xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx práce, x xxx zdánlivě xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře (xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx práva xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx institut, xxx xxxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonech přítomen. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxxx majetku, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx požadují xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx majetkem, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx chybí xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx upravovala.
Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxx, rozpočty xxxxx x xxxx
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů x xxxx bude xxxxxxxxx, xxxxxxx x efektivitě x hospodárnosti při xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x v jednoznačnosti, x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nehospodárným xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx smlouvou xx xxx 16. xxxxx 2003 x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx č. 44/2004 Sb. m. s., xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx x ústavním pořádkem
Navrhované xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxx xxxxxx článku 11 xxxx. 3 xxxx xxxxx Xxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x rovněž článku 26 xxxx. 2 Xxxxxxx: „Xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností.“
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Co xx týká xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k základním xxxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxx dochází k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx Odpovědnost za xxxxx a za xxxxxxxxxx povinností při xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti v §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Pečlivě x x xxxxxxxxxx znalostmi xxxxx xxx, kdo xxxx při podnikatelském xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx jedná xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx korporace; xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zejména xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx občanských a xxxxxxxxxx vztahů, xxxxxx xx daná xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx byla nejméně xxx xxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx rezignovali ti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xx ta xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X Praze dne 8. ledna 2018
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxx x. x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxx v. x.
&xxxx;Xxxxxx Xxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxxx Podal x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxx x.x.
&xxxx;Xxxx Levová x.x.
&xxxx;Xxxxx Maříková x.x.
&xxxx;Xxxxxxxx Xxxxxx v.r.
Radek Xxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxxx Xxxxxxxx v.r.
Tereza Xxxxxxx v.r.
Jaroslav Xxxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxxxx Xxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxxxx x.x.
&xxxx;Xxx Hrnčíř x.x.
&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxx v.r.
Lucie Xxxxxxxxxx x.x.
&xxxx;Xxxxxxx Vích x.x.
&xxxx;Xxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx