Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx se mění xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §35 xxxx. 1 zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách, ve xxxxx zákona x. 23/2000 Sb., zákona x. 134/2011 Xx. x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se slova „xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémem xxx xxxxxxxxxxx osoby řídící xxxxxx vozidlo,“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
X současné xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu.
Současná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xx xxxxxxx žen x mužů.
B. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řídící xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx
- Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizího xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx) ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dráhy, xx. xx stávajícího xxxxx infrastruktury xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx možné dále xxxxxx xxxxxxxxx interval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx
- nemožností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx momentální xxxxx xxxxxxxxx poptávky;
- xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx celku
Předložený xxxxx zákona sleduje xxxxx vnitrostátní xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provoz xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxxxxxxx bez potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxx lidskou posádkou. Xxx xx xxxx xxxxx xx prvotní xxxxxxx investici k xxxxxxxxx poklesu provozních xxxxxxx, x naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výraznější přerušení. Xxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - xx nástupištích xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x neoprávněných xxxxxx xxxx xx kolejiště).
Aplikací xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozestupů xxxx jednotlivými xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezidobí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dopravní systém xxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx mimořádně zajišťovat xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx působit x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx x nedostatku vyškolených xxxxxxxxxxxxxx - pravidelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx výhodou xx moderní xxxxxx x možností xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx x XX, xx který xx xxxx adaptovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx procesy.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxx Evropské unie.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx ve vztahu x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx očekávat přesuny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatného xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x jeho zřízení. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx očekávat x xxxxxx xxxxxx administrativních x xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se zjednodušením xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx možnosti přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx neutrální až xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx 2 a následující).
Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokládají x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde x určité xxxxx x xxxx dojde x xxxxxxx nákladů xx zabezpečení nových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxx x počet xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopravu bude xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Vedle nákladů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozitivní xxxxxx xx dopravce xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx republiky xx provozováno cca 1600 xxxxxx, nová xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělených xxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx lze xxxxxxxx snížení xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx pravidly xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míst x právní úpravě x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx sporů x xxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx (zjednodušení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady.
H. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
J. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxx dráhy xx povinnosti uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xx dopravce nevztahují.
Návrh xxxxxxxxx účinnost xxxxxx, x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
V Xxxxx xxx 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx