Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 23/2000 Xx., xxxxxx x. 134/2011 Xx. x xxxxxx x. 319/2016 Sb., se xx konci xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx „xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidlo,“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxx. xxxxxxxxxxx provoz. Xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxx cílem návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce v xxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxx automatickém xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx řízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řídící xxxxxx vozidlo.
Současný provoz xxxxx, xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx
- X hlediska xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxxx uspořádání dráhy xxxx dostatečné xxxxxxxxxxx xxxxx vniknutí xxxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, sebevražedné xxxxxx, ...)
- Xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkonnosti dráhy, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezidobí xxxx xxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pružně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx vnitrostátní cíle. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální dráhy xxxxxxx provoz xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxx lidskou xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx provozního xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx při obsluze, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nekázně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx trať) se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxx xxxx xxxxxxxxxx přerušení. Xxx tak xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x instalace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. screen xxxxx - na xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pádů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx kolejiště).
Aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je možno xxxxxxx zmenšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlaky, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tudíž x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxx rychle xxxxxxxx xx momentální xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx xx možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx může xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x spolehlivost provozu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx výhodou xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zkrácení xxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx kolejiště.
Nevýhodou xxxx varianty je xxxx systém x XX, xx xxxxx xx xxxx adaptovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx slučitelná x xxxxxx Evropské xxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
G. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xx státní xxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládají, xxx xxx očekávat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, zejm. xx xxxxxx ke změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx podnikání x xxxxxxx. Případné xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x jeho zřízení. X této xxxxxxxxxxx xxx očekávat i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravní obslužnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxx xx předpokládá xxxxx neutrální xx xxxxxxxxx (xxx kapitoly 2 a xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx vleček, xxx x určité xxxxx x nich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. přidělování xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x počet xxxxxxx o využití xxxx infrastruktury a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než x celostátních x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx ovšem xxxxxxxx x zásadě pozitivní xxxxxx xx dopravce xx xxxxxx k xxxxxxxx přístupu k xxxxx xxxxxxx. Na xxxxx České republiky xx provozováno xxx 1600 vleček, nová xxxxxxxx xx se xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělených xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx na dopravce x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti. Tyto xxxxxx xxx předpokládat xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx snížení xxxxx sporných xxxx x právní xxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx lze očekávat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx licencování, x xx v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx očekávat xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxx xxxxxx x pozitivní xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx užití těchto xxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady.
H. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika.
J. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx speciální dráhy, xxx v xxxxxxx xxxxxxx speciální dráhy xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
X Praze dne 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj xxxxx www.psp.cz