Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. X
X §35 xxxx. 1 zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách, ve xxxxx xxxxxx č. 23/2000 Xx., xxxxxx x. 134/2011 Sb. x xxxxxx x. 319/2016 Sb., xx xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx „xxxx povinnost xx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx řídící xxxxxx vozidlo,“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. bezobslužný provoz. Xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu.
Současná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxx x mužů.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxx cílem xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systémem bez xxxxxxxxxxx xxxxx řídící xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx
- X xxxxxxxx xxxxxxxxx provozu a xxxxxxxxxx uspořádání dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vniknutí cizího xxxxxxxx (tj. xxxxx xxxx předmětu) xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxx a nežádoucí xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx metra, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dráhy, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx infrastruktury xxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pružně xxxxxxxx xx momentální xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxx, způsobené nedostatkem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx dopady na xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx celku
Předložený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx provoz této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx obsazovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posádkou. Xxx by xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Minimalizací xxxx xxx obsluze, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelem, nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vstupy xx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přerušení. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x neoprávněných xxxxxx xxxx xx kolejiště).
Aplikací xxxxxxxx moderního zabezpečovacího xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zmenšení rozestupů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx následného xxxxxxxx x xxxxxxx cestovní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx strojvedoucí. Xxxx xxxxxx xxxx působit x dlouhodobě při xxxxxxxxxx personální krizi, xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx vyškolených xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x spolehlivost xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx moderní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx zamezení xxxx xxxxx do xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x XX, xx který xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx procesy.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx na státní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byť xxx očekávat přesuny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněnými xxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx ke změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají Xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xxxxxxxx a nově xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x popř. i xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o vydávání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vedená xxxxx zákona x xxxxxxx.
Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným prostředkům xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxx xx předpokládá xxxxx neutrální až xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 2 x následující).
Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x určité xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx kapacity). Xxxxxx xxxxxx činností xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx o využití xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx nižší než x celostátních x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem i xxxxxxx. Vedle xxxxxxx xx provozovatele xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dopravce xx xxxxxx k xxxxxxxx přístupu x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1600 vleček, xxxx xxxxxxxx xx se xxxxxxx xx ca xxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) pak xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx dopravce x xxxxxxxxxxxxx drah xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x přidělování xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sporných xxxx x xxxxxx xxxxxx x xx vztahu xx zkvalitnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úřadu.
Dopady na xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vynětí některých xxxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x provozovatelů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x jasnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx dopady na xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx státu.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx speciální xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x souladu x §3 odst. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Sbírce xxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx