Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
V §35 xxxx. 1 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 23/2000 Sb., xxxxxx x. 134/2011 Sb. x zákona x. 319/2016 Sb., se xx xxxxx textu xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx středníkem x xxxxxxxx xx xxxxx „xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx automatickém xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, včetně xxxxxxxxxx současného xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxx provoz xxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x mužů.
B. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxxxx cílem xxxxxx xx nově xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx xxx automatickém xxxxxxx, kdy je xxxxxx xxxxxxx řízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx provoz xxxxx, xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx
- Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx cizího xxxxxxxx (xx. osoby xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx osob/cestujících xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dráhy, xx. xx stávajícího xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx zabezpečení xxxxx xxxxx, již xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezidobí mezi xxxxx
- nemožností xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx poptávky;
- velkými xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxx vnitrostátní xxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx speciální xxxxx xxxxxxx provoz této xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stavem je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx obsazovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx prvotní xxxxxxx investici k xxxxxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, x naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Minimalizací xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti (xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxxxx událostí, způsobujících xxxxxxxxx provozu xxxx xxxx výraznější xxxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti provozu xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx pádů x xxxxxxxxxxxxx vstupů xxxx xx kolejiště).
Aplikací xxxxxxxx xxxxxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xx možno xxxxxxx zmenšení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x zkrácení xxxxxxxxx následného mezidobí x zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trati. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepředpokládaná xxxxxxx xxxxxxxxx poptávky, xxx xx možno xxxxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx strojvedoucí. Xxxx xxxxxx může xxxxxxx x dlouhodobě při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krizi, xxxx by xxxxx x nedostatku vyškolených xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx operativního xxxxxx a zkrácení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cestujících např. xxxxxxx zamezení pádu xxxxx do xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx systém x XX, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
G. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx ve xxxxxx x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. ve xxxxxx xx změnám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x popř. i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x základním xxxxxxxxx xxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dopravní obslužnosti x veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v této xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 2 a následující).
Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vleček, kde x xxxxxx části x nich xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. přidělování kapacity). Xxxxxx těchto činností xxxxx s ohledem xx xxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx infrastruktury a xxxx vyhrazení pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx budou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Vedle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx očekávat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dopravce xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xx provozováno xxx 1600 xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx na xx xxxxxxxx x xxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xxx lze xxxxxxxx snížení xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx drah xxx očekávat s xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx míst x právní xxxxxx x xx xxxxxx xx zkvalitnění správního xxxxxx sporů x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx na xxxxxxxx xxx očekávat xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx licencování, x xx x xxxxxx pozitivní (zjednodušení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx očekávat xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx vymezení xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopad xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
II. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
X Xxxxx xxx 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Dolínek, v.r.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx