Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 23/2000 Sb., zákona x. 134/2011 Xx. x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx „xxxx povinnost xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při automatickém xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx řízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxx,“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx x dráhách xxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx provoz. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provozu.
Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemá xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx upravit xxxxxxxxxx dopravce x xxxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx při automatickém xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxxxx
- Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx a nežádoucí xxxxxx osob/cestujících do xxxxxxxxx xxxxx, sebevražedné xxxxxx, ...)
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy xxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, již xxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezidobí xxxx xxxxx
- xxxxxxxxxx operativně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- velkými xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pomocí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx stavem xx xxxxxxxxxxxxxx provoz dráhy xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a naopak xx xxxxxxx provozního xxxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnosti (xxxxxx xx trať) se xxxxxxxxx sníží xxxxx xxxxxxxxxxx událostí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přerušení. Xxx tak xxxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (zamezení xxxx x neoprávněných xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozestupů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx výkonnosti xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je možno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx strojvedoucí. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x dlouhodobě při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx - pravidelnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak nebyla xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx moderní xxxxxx x xxxxxxxx operativního xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx zamezení pádu xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x XX, na xxxxx xx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx slučitelná x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx x navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Případné dopady xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx administrativních x xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zjednodušením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x omezení xxxx rozsahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx se předpokládá xxxxx xxxxxxxxx až xxxxxxxxx (viz kapitoly 2 x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx předpokládají u xxxxxxxxxxxxx vleček, xxx x xxxxxx xxxxx x xxxx dojde x nárůstu nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxx xx vlečku (xxxx. přidělování xxxxxxxx). Xxxxxx těchto činností xxxxx x ohledem xx xxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx vyhrazení xxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vleček xxx ovšem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx vlečkám. Na xxxxx České xxxxxxxxx xx provozováno cca 1600 xxxxxx, nová xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. úzkokolejné xxxxx) xxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x provozovatele drah xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x přidělování xxxxxxxx a novou xxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti. Tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x právní xxxxxx x xx xxxxxx xx zkvalitnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x nově xxxxxxxxxx xxxxxx licencování, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vynětí xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak x podobě xxxxxxx xxxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx i pozitivní xxxxxx vztahující se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx sociální dopady.
H. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx korupční rizika.
J. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad bezpečnosti xxxx xxxxxx státu.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x souladu x §3 odst. 3 xxxx xxxxx zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx