Návrh poslance Petra Dolínka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
191/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
V §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách, ve xxxxx zákona x. 23/2000 Xx., zákona x. 134/2011 Sb. x xxxxxx x. 319/2016 Xx., xx xx konci xxxxx xxxxxxx e) čárka xxxxxxxxx středníkem x xxxxxxxx xx slova „xxxx povinnost se xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vozidlo,“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
X xxxxxxxx xxxx xxxxx x dráhách xxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. bezobslužný xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx umožní provoz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx dopady xx xxxxxxx xxx x mužů.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vozidlo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, zajišťovaný stávajícím xxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxxxxx
- X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dostatečné zabezpečení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tj. osoby xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ...)
- Stávající xxxxxx zabezpečení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxxx pak zabezpečení xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx zkracovat interval xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx
- nemožností operativně x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxx xxxxxxxx x personální xxxxxxx, xxxxxxxxx nedostatkem xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxx na xxxxxxx žen x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sleduje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx možnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dráhy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx pomocí automatického xxxxxxx.
Xxxxxxx stavem je xxxxxxxxxxxxxx provoz xxxxx xxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxx obsazovat xxxxxxxxxx xxxxx lidskou xxxxxxxx. Xxx by mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx provozních xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx při obsluze, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx činitelem, xxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx událostí, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx přerušení. Xxx xxx očekávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx. xxxxxx xxxxx - na nástupištích xxxxxx (zamezení xxxx x xxxxxxxxxxxxx vstupů xxxx xx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxx moderního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možno xxxxxxx zmenšení rozestupů xxxx jednotlivými vlaky, xxx x zkrácení xxxxxxxxx následného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dopravní xxxxxx xxxxxx rychle xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přepravní xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozu xxx xxxxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx personální xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vyškolených xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx x spolehlivost xxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx výhodou xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx zamezení pádu xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx systém x XX, na xxxxx xx xxxx adaptovat xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx slučitelná s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.
G. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve vztahu x navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, byť xxx očekávat xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
x přesuny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejm. ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxxx x nově xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx zřízení. X této xxxxxxxxxxx xxx očekávat i xxxxxx úsporu xxxxxxxxxxxxxxxxx x popř. x xxxxxxxxxx nákladů v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydávání xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx registrům xxx xxxxxx vedená xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti x xxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (viz kapitoly 2 x xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xx předpokládají u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x určité části x xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx kapacity). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozované xxxxxxxxxxxxxx a počet xxxxxxx o využití xxxx infrastruktury x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pozitivní xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx přístupu k xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx České xxxxxxxxx xx provozováno cca 1600 xxxxxx, xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxx xx ca xxxxxxxx x nich. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) pak lze xxxxxxxx snížení nákladů.
Obecné xxxxxx na dopravce x provozovatele xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti. Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozitivní xx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxx míst x xxxxxx úpravě x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sporů x xxxx oblasti zřízením xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx některých xxxxxxxx z povinnosti xxxxxxxxxxx).
Xxxxxx xxx očekávat xxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
X návrhu se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxx upravit xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx speciální xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona, x souladu x §3 xxxx. 3 xxxx první xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx xxxxxx x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 31.5.2018
Xxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx