Vládní návrh na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
519/0
Xxxxxx xxxxx
xx xxxxxx
xxxxxx,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona x. 311/2002 Xx., xxxxxx x. 313/2002 Sb., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Sb., xxxxxx x. 216/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona č. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 626/2004 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §75 xxxxxxxx 5 xxx:
„(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §107, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx.“.
2. V §75 xxxx. 6 xx xxxxx „odst. 2“ xxxxxxx.
3. V §89 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx podle §102x x §107.“.
4. X §90 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx „§84 a 85“ xxxxxxxxx xxxxx „§84 xxxx. 2 x §85, s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx“.
5. §91 xxx:
„§91
(1) Xxxxxxxxxx zasedání nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na neplatnost xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx konalo do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žádnému z xxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxx. Ustavujícímu zasedání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxx, než xx zvolen xxxxxxxx xxxx místostarosta. Xx xxxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx se volí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx členové xxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xxxx vyhověl xxxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Informaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §93 xxxx. 1 xx dobu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úřední xxxxx.“.
6. §98 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 32 x 32x zní:
„§98
(1) Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxxx-xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zastupitelstva obce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx členy zastupitelstva xxxx32),
x) zanikne-li xxxxxx xxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxx mandáty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) dojde-li xx sloučení xxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx obce.
(2) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti samostatné xxxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. x), §102 xxxx. 2 x 3, §103 xxxx. 4 xxxx. x), d), x) x i) x xx oprávněn xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx32x). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx §91 xxxx. 1. Xxxxxxx xxxx zastupuje xxxx xxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx úřadu.
(3) Náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správce obce xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.
(4) Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§91) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx x x stavu hospodaření x xxxxxxx obce.
Dosavadní xxxxxxxx xxx xxxxx x. 32x se xxxxxxxx xxxx poznámka x. 32b, x xx včetně xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.
7. Xx §102 xx vkládá xxxx §102x, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 32x zní:
„§102a
(1) Xxxx obce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xx ukončení funkčního xxxxxx zastupitelstva xxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx zvolení xxxxxxxx obce x xxxxxxx, xx se xxxx obce nevolí (§99 odst. 3).
(2) Xxxxxxxx xxxx vyhoví xxxxxx xx neplatnost xxxxx nebo xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx právní xxxx rozhodnutí xxxxx xx dne, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx32x).
(3) Xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx zastupitelstva obce, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zápis x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zápisu x xxxxxxx a výsledku xxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xx xxxx ustavující xxxxxxxx xxxx zvoleného zastupitelstva xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2.
(4) X xxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxx (§99 xxxx. 3), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v období xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx starosta (§107). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xx xxxxxxx xxxxxxx.
8. §107 xxx:
„§107
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxx §103; v xxxxx období xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nevykonává-li xxxxxxxxx starosta xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, vykonává xx xxxxxxxxx místostarosta a xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx voleb xxxxxxxx zastupitelstvo obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jinak xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starosta. Xxxxxxxxx-xx xx dni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §103 odst. 6, xxxxxxx se věty xxxxx x xxxxx xxxxxxx.“.
9. X §137 xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx zní:
„(1) Nebude-li xxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx části xxxxxxx xx lhůtě podle §91 xxxx. 1, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxxxx xxxxx zveřejní x xxxxxxx stanoveném x §93 odst. 1 po xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxx desce.“.
Dosavadní xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Sb., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 231/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx soudu, vyhlášeného xxx x. 404/2002 Xx., xxxxxx x. 229/2003 Xx., zákona x. 216/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 234/2006 Xx. x xxxxxx x. 261/2007 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §39 xxxxxxxx 1 xxx:
„(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx hlasování xxxxx, xx 15 dnů xxx dne právní xxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z podaných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“.
2. X §39 xxxxxxxx 3 zní:
„(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx podle odstavce 1, svolá xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx voleb xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zveřejní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x §42 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xx své xxxxxx xxxxx.“.
3. X §45 xxxx. 1 xx xx slova „§36“ xxxxxxxx slova „,s xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
4. X §45 xxxx. 2 se xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxx §60a a §64x xx použijí xxxxxxx.“.
5. X §50 xxxxxxxx 2 xxx:
„(2) Xxxxx dosavadní xxxxxxx xxxx náměstek xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci podle §64x, xxxxxx mu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výši.“.
6. X §50 xxxx. 3 se xxxxx „xxxx. 2“ xxxxxxx.
7. Xx §60 xx xxxxxx nový §60x, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 19x xxx:
„§60x
(1) Xxxx vykonává své xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx soudu xx xxx, xx xxxxxx xx xxxx ustavující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx v odstavci 1, xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx19x).
8. §64x xxx:
„§64x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x období xxx xxx xxxxx xx zastupitelstva xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §61; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nevykonává-li xxxxxxxxx hejtman své xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, vykonává xx xxxxxxxxx náměstek xxxxxxxx x je-li xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hejtmana xxxx, xxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hejtmana, xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx dni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rady xxxxx §64x, použijí xx xxxx první x xxxxx xxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx
Xx. III
Zákon č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 145/2001 Xx., xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona x. 311/2002 Xx., xxxxxx x. 312/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Xx., xxxxxx x. 216/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 387/2004 Sb., zákona x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 499/2004 Xx., zákona x. 501/2004 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., zákona č. 186/2006 Sb., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx č. 234/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx. x xxxxxx x. 66/2008 Xx., xx mění xxxxx:
9. V §55 xxxx. 2 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ vkládají xxxxx „xxxx náměstek xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx“ x xx xxxxx „xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xx xxxxxxxx slova „xxxx náměstka primátora xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“.
10. §61 zní:
„§61
(1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx primátor hlavního xxxxx Prahy xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx 15 xxx xxx xxx právní xxxx rozhodnutí xxxxx x posledním x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebylo vyhověno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Prahy xx xxxx primátor hlavního xxxxx Xxxxx, náměstci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxx rady xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(2) Xxxxxxxx xx ustavující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, ledaže xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoveném v §60 odst. 3 xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx.“.
11. X §69 xx odstavec 3 xxxxxxx.
12. Xx §69 xx xxxxxx xxxx §69x, xxxxx včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 19x xxx:
„§69x
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xx xxxxxxx nové rady xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
(2) Xxxxxxxx soud vyhoví xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxx, xx kterém xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provizoria x xxxxxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx19x).
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx města Prahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x průběhu x xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, pravomoci xxxxx xxxxxxxx 2.
13. §75 zní:
„§75
Dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x období xxx dne xxxxx xx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx náměstka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx primátora xxxxxxxx města Prahy xxxxx §72; x xxxxx xxxxxx vykonává xxx pravomoci též xxxxxxxxx náměstek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx náměstek xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx a xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx primátora xxxxxxxx města Xxxxx xxxx, ten, xxxxxxx xxxxx dnem voleb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy zastupováním xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, jinak xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“.
14. V §93 xxxx. 1 písmeno x) xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 22x xxx:
„x) se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx městské xxxxx22x),
15. V §93 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 22b xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx §89 odst. 1 písm. x), §94 xxxx. 2 x 3, §97 xx §99. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx rozpočtového provizoria22b). Xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a je x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx svolává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXXX ČTVRTÁ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení.
32) §23 odst. 8 xxxxxx x. 491/2001 Xx.
32x) §13 xxxx. 2 xxxxxx x. 250/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
32x) §13 xxxx. 2 a §16 xxxxxx x. 250/2000 Xx.“.
19x) §13 xxxx. 2 x §16 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
19x) §13 xxxx. 2 x §16 zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.
22x) §23 xxxx. 8 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
22x) §13 xxxx. 2 zákona x. 250/2000 Sb.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx část
I. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx dne 25. xxxxx 2006, č. 1199, byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx let 2006 xx 2011 x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx vnitra mj. xxxxxxx xxxxxxxxx vládě xx 31. března 2007 návrh na xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx městě Xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx úkony xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ovládanými xx xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nakládání s xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx x zpracovalo xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle zmíněného xxxxxxxx xxxxx poskytla xxxxxx možnost legislativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s dotčenými xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x srozumitelnosti x xxxxxx xx ustanovení, xxxxxxx užívání činí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx volby x roce 2006 xxxxxxxx xxxxx cenné xxxxxxxxxx), ale i xx sdělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. byly xxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxx xxxx i xxxxx technického xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx problémů nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novely (jejíž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nově xxxxxxxx do xxxxx xxxxx 2008) přijala xxxxx celou řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxxxxxxx dopady x xx xxxxxx x územních samosprávných xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x tzv. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 596 z 30. xxxxxx 2007, o Xxxxxxxxxxxx cílech xxxxx xx xxxx 2010, xxxxx mj. předpokládají xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x o reformě xxxxxxxxxx (cíl x. 07.33), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se svým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (cíl x. 07.12), přípravu xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx, xxx veškeré xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zřizovány nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samosprávním xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx x. 07.05) x některé xxxxx.
Xxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxx x původně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zredukovat xx xx ustanovení, xxxxx by měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. x dodatečně xxxxxxxxxxxx) termínu xxxxx. Xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxx přistoupilo xxxxxxx xxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx zákon o xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx podzim xxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx xx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x zákonu x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx funkčního období xxxx řádnými xxxxxxx). Xxxxx blok xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx samospráv, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxxxxx zajistí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v součinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 31. xxxxx 2009 předloží xxxxx x xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x technickému xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX). Xxxxx xxxxxx xxx ostatně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxxxxxx 2007, x x z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx x. 927/2007).
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích xx xxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx podzimních xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxx x bodu X. xxxxxxxx zprávy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstva (včetně xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x čemž xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x x xxxxxx zákonech, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx vyskytnout (x x xxxxxxxxx xx již xxxxxxxx) x při xxxxx xxxxxx xxxxxx (tento xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx častější x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx volbami xx xxxx xxx 6200 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektech, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, i když xx xx vzhledem x xxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx uvedené xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx).
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného celku x xxxx xxxx xxxxxxx a ustavením xxxxxx xxxxxx (včetně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx):
1) Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zvolením xxxxxx xxxxxx obce (§102x x §107)
X xxxxxxxxxxx volbách v xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxx problémem xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zákon č. 491/2001 Sb.) x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx. xxxxxxxx nových xxxxxx obce. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxx“ xxxx obce (xxxxx §102x) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obce (§107). Xxxxxxx se přitom x xxxxxx xxxxx xxxx, neboť tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx po xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§30 xxxx. 1 zákona x. 367/1990 Xx.) x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxxxx řešení xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxx xxxx zařazeného xxxxxxxxxx §102x bude x xxxx xxx dne xxxxx xx zvolení xxxx rady (případně xxxxxxxx tam, xxx xxxx vzhledem k xxxxx zvolených xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx volena xxxxxx) i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx obce. Jestliže xxxx xxxxxx návrhu xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxx ustavujícího zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx, xxx rada obce xxxxxx před volbami xxxxxx (xxx §99 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x takových xxxxxx).
Xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, tzn. x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx krajů a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
2) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§91)
Xxxxx §91 obecního zřízení xxxxxxxx na zákon č. 491/2001 Sb., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledků voleb x xx dopadů xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxx xxxx hlasování. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 10xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxx xxx svoláno xxxxx, xxx xxxx xxxxx uplyne, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx svolávat xxxxxxxxx starosta (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx po uplynutí xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx třeba vyčkat xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx zasedání xxxxxx po rozhodnutí xxxxx x posledním x xxxxxxxx návrhů, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
3) Xxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 1.7.2006, kdy xxxxxx xxxxxxxxx novela xxxxxxxx xxxxxxx č. 234/2006 Sb., vykonávalo xxxxxx xxxxxxx obce xx 26 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ukázaly jasnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx xxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - x nadále se xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx činností xxxxxxxx, xxxxxxxxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxxx“ činností); správce xxxx xxxx (nesmí!) x xxx do xxxxxxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxx obce (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poslání xxxx xxx xxxxxxx xxxx dostatečně vybaven x xxxx, aby x případě xxxxxxxx xxxx obec xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upřesnění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíli, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx slučitelnosti s xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb., x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx místní samosprávy). Xxxx práva Xxxxxxxx xxxx xx na xxxxx oblast xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvyšuje provázanost xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zákony a x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx hodnotit xxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x období xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx změna §98 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxx, xxx xx v xxxx správce jmenován xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obce, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxxx funkce xxxxxxx xxxx.
X možným xxxxxx nárůstem výdajů x rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, jehož xxxx se xxxx xxxx xxxxxx stanovit, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx rady x xxxx po xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Přesnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx odhadnout xxx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx (xx. výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx - na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx, rozsahu xxxxx, xxxxxxx funkcí; xxxx být i xxxxxx) xxx počet xxxxx xxxx, xxxx xxxx náležet xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx místostarostovi x ostatní xxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxxxxx xxxx uvolnění). Xxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxx x xxxxx období xxxxxxx postavení jako xxxx xxxxxxx voleb, xxx. odměna xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bude xxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx ni měl xxxxx i před xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopady x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxx lze spatřovat x celkovém „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastupitelstev).
VI. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx vlády, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx akutní xxxxxxx xxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zasedání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Stávající xxxxxx ve xxxxx xxxxx zákonech xxxx xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí, xxxx. xxxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx z komunálních xxxxx v roce 2006, xxxxxxx s xxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny §107 xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platné xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xx xxxxxx xxxx 2008 se uskuteční xxxxx do zastupitelstev xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, aby xxxxx zákon (jehož xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx zřízení x xxxx oblasti) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx těmito xxxxxxx (xxx xxx II. xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx riziko, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 by mohly xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2008. X xxxxxx důvodu je xxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X XXXXX XXXXX
K bodu 1 a 2 (§75 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx zřízení)
V souvislosti x navrhovanou xxxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx do zastupitelstva xxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x §75 odst. 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, tak místostarostovi. Xxxxxxxx x xxxxxx §107 xx současně xxxxxxxx xxxxx v §75 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 3 (§89 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §102a a §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx třeba změnit x ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozpuštění xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §89 xxxx. 1 x 2. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zastupitelstva obce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (§58 xxxx. 1 písm. x/ xxxxxx č. 491/2001 Xx.), xx xxxx situace řešena xxxxxxx na příslušná xxxxxxxxxx §102a x §107 xxxxxxxx zřízení.
K bodu 4 (§90 xxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 (xxxxxxxx) se xxxxxxxxx xxxxx §90 tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §84 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx precizně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zastupitelstvo xxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. o xxxxx záležitostech xxxx §84 odst. 2 x §85 xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx náležet xxxx. x rozhodování xxx §104 xxxx. 1 xxxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx místostarosty xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxx x §84 odst. 2 x §85 obecního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x nadále oprávněno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx může uplynout x xxxx než 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx omezených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx (v závislosti xx aktuálních potřebách xxxx).
K bodu 5 (§91 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §91, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva obce x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x hlediska správné x bezproblémové xxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (xxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxx) xx třeba, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 obecního xxxxxxx neodpovídá platné xxxxxx xxxxxx zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x xxxx o sobě xxxx xxxxxxxxxxx. Aplikační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx ustavujícího xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §91 x xxxx platném xxxxx xxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osvědčení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx (xx xxxx platného xxxxxxxx stavu bylo xxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jde x návrhy na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxx důsledek xxxxxxxxx x §54 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx vyhověl). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx, xxxxx nynější xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxx - Xxxxxx xxxxxxx komisí xxxxx §51 x registračním xxxxxx xxxxx §47 (xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xx §91 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní platné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bylo, že xxxxxxxxxx zasedání xxxx x některých případech (xx xxxxxxx lze xxxxxx Brno a Xxxx) svolávána i xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x hlasování. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx voleb xx hlasování, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx xx důsledek, xx xxxxxxxxxxxxxx nevzniklo, x tudíž xxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce x xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx i veškeré xxxxx tímto „zastupitelstvem“ xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx výslovně upraveny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx. xxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx obce.
K §91 xxxx. 1
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxx §103 odst. 6). Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx je xxxxxx xxxxx okamžiky - xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 zákona x volbách do xxxxxxxxxxxxxx obcí - Xxxxx xx třeba xxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Státní xxxxxxx komisí), x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx byl, xxxx xxx svoláno xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x podaných xxxxxx (pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxx. od xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx návrhu xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx najevo, xx xxx xxxxx návrh xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx či hlasování, xx xxx xxxxx xxx to, aby xxxxxxxx svolané zasedání xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx. měla xx xxx zveřejněna xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx hlasování x xxx, xx xxxxxx xxxxx obdržel. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx starostovi, aby xx tuto skutečnost xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx hmotněprávní x xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx (xxxx. §67 odst. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxxx - Lhůta určená xxxxx xxx xx xxxxxxxxx, je-li poslední xxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx do 16.00 xxxxx. Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zmeškání.). Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxx, xxx návrh xxxxx xxx xx xxxxxx.
Xxxxx soud některému xxxxxxxx návrhu xxxxxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxx §54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx starosta či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §107 xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §107 xxxx. 2 obecního xxxxxxx), x xx opět xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Ustavující xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx pochopitelně nesvolává.
Návrh x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, podle xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx volí xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx rady obce; xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vykonává xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (§107 xxxxxxxx xxxxxxx). X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx jakékoli xxxx x samozřejmě xx xxx může být xxxxxxxxxxx i o xxxxxxxx xxxx otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xx něj x xxxxxxxxxx §93 xxxxxxxx zřízení).
K §91 xxxx. 2
Stejně xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebylo svoláno x xxxxxxx předpokládané xxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nastává xx xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxx x xxxx xxxxx vůbec xxxxxxx xx svolání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xx 15 dnů; podstatné xx, že x 15xxxxx xxxxx vůbec xxxxxxx x jeho xxxxxxx). Nově xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zveřejnit xxxxxxxxx x ustavujícím zasedání xxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustavujícího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce. Xxxx xxxxx platit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx desce. X praxi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nicméně xxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti (7 xxx xxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx) bude xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce Ministerstva xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svolat ustavující xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „nestihne“ xxxxxx zastupitelstvo xxx, xxx xx konalo xx 15 dnů xx xxxxxxxxxx okamžiku (x ustavující zasedání xx zasedáním xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá x §107 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §103 obecního xxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxx k xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx starosta xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sice xxxxx, xxx tak, xx xx nebude xxxx konat x xxxxxxx předpokládané 15xxxxx xxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxx starosta xxxxx xxxxxxxxxx zasedání xxxx. xx xx 20. xx 30. xxx xx okamžiku xxxxxxxxxx xxxxx §91 obecního xxxxxxx, xxxx tak xxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xx x §103 xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §107 xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dojít xxx x 15xxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx (v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15. xxx vůbec nevznikne) xxxx xx xx xxxxxxxx 15xxxxx lhůty - x xxxxx xxxxxxx sice došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k porušení xxxxx xxx §91 x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadním starostou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx předchozí xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhradní xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §91 odst. 2 - již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 101 odst. 4 Ústavy.
K bodu 6 (§98 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (pouze) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx strany xxxxx. Zkušenosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx z výkonu xxxxxx xxxxxxx obce xx 1.7.2006 však xxxxxxx, že jeho xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx:
x) Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxx xxxx při výkonu xxxx xxxxxx (§98 xxxx. 2). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravňuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce (§102 odst. 2 x 3) x xxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) obecního zřízení (xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účtu xxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §84 xxxx. 2 xxxx. c/, xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obecního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x úpravě xxxxxxxxx x §84 xxxx. 2 xxxxxxxx zřízení, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx v §98). X xxxxx xx xxxx dovozováno, xx xxxxxxxxx správce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i závěrečného xxxx, xxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxx x odkazu xx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx oprávnění x xxxxx ustanovení xxxxxxx, xx. včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření).
Nyní xxxxxx xxxxxx §98 xxxx. 2 způsobuje x xxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx obce xxxxx xxxx jménem xxxx xxxxxx, xxx xx může xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx některá xxxxxxxxx starosty, xxxxxxx x §103 xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxx nová xxxxxx xxxxxx svěřuje xxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx oprávnění - xxxxxxxxxx xxxx navenek, xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v praxi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxx xxxx a xx xxxx xxxx xxxx možno xxxxxxxxxx xxxxxxx podle „xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxxx. Xxxxxxx obce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ačkoli je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx přistupovat xxx, xxxxxx xxxx nahradit xxxxxxx orgány xxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxx důvodové zprávy).
Z xxxxxxxxxxxx důvodů bylo xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxxx xx tajemník xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx správci. Xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxx dalšího x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není třeba xxxxxx xxxxxxxx deklarovat. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §98 odst. 4 (Xxxxxxxxxxxx vnitra kontroluje xxxxxxx xxxxxxx xxxx), xxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
x) Omezuje výkon xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§98 xxxx. 2). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obce, xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx soustředit xxxxx xx xxxxxxxxxx, tedy xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. Zákon xxx xxxx xxxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxx nástroje, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxxxx x §65 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 (xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úřad. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x obcí, ve xxxxx xxx jmenován xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu třeba. Xxxxxxx xxxxxxx obce xxxxx x xxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx písemnosti.
c) Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxx obce (§98 xxxx. 3). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x tom, xx náklady spojené x výkonem xxxxxx xxxxxxx xxxx hradí xxxx. Protože nebylo xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxxx náklady xx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxx.).
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxxx se x xxxxx řadě týká xxxxxx xxxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx č. 152/1994 Sb., xx xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 1 zákona x. 152/1994 Xx.). Xxxxx xx dále xxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx x §98 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx zřízení, xxxxx je vzhledem xx koncepční xxxxx §89 xxxx. 3 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxx. Xxxxxx vypouští xxxxxx xxxxx xxx jmenování xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx delší xxx 6 xxxxxx (xxxxxxxxx §98 xxxx. 1 písm. d/), xxxxx se xxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §103 xxxx. 6 xxxxxxxx zřízení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxxxx xxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxx, ukazuje xxxx xxxxxxxx x neodpovídající xxxxxxxx xxxxxx obce (xx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx ustanoven xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxx schopná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx xxxxxxxx i čl. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněno. Xxxxxxx x praxi xxxxx xx jmenování xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx měsíce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx Xxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxx Xxxxx (§93) x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
x) Upřesňuje okamžik xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xx zvolení xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxx tedy v xxxx fungoval vedle xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Změna xxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx končí xxxxx xxxxxxxxx zvolení xxxxxxxx.
K bodu 7 (§102x xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxxxxxx změna reaguje xx dosavadní xxxxxxxxxx x „překlenováním“ xxxx xxx dne voleb (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxx §55 xxxx. 2 xxxx. x/ xxxxxx x. 491/2001 Xx.) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx počítá x xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx, x to ještě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx starosty, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx případy, xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu nedošlo xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§54 zákona x xxxxxxx), musely xxx vyhlášeny xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx schválit xxxxxxxx xx rozpočtové provizorium xxxx činit xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (x současně xxxxxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx budou své xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx (viz §107), xxx xxx dosavadní xxxx (§102a).
K §102a xxxx. 1
X xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx rady, popřípadě xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx než 15 x xxxxx xxx xxxxxx dán důvod xxx volbu xxxx xxxx (viz §99 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx §102a xxxx. 1 obecního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx i na §102 odst. 5 xxxxxxxx zřízení, tzn. xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxx odvolána xxxx xxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx rady xxxx (xxx §102 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx).
X §102a xxxx. 2 a 3
Xxxxxxxxxx §102x odst. 2 x 3 xxxx xxxxxxx, kdy z xxxxxx uvedených x §54 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx zastupitelstva xxxx x xx dán xxxxx xxx konání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx neplatnost xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x/) x kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx hlasování či xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než 3 xxxxxx, xx nutné, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rada xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxxxx §90 xxxxxxxx zřízení). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx rada obce xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxx voleb xx xxxxxxxxx (xxxx. 2) nebo xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxx, ve xxxxxx xxxxxxx lhůta pro xxxxxxxxx zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (odst. 3), x obou xxxxxxxxx do xxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
X §102x xxxx. 4
Xxxxxxxxxx §102x xxxx. 4 xxxxxxx xx xxxxxxx obcí, xx xxxxxxx přede xxxx voleb xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx (§99 xxxx. 2). Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jako x xxxx po xxxxxxx, xxx. x xxxxxx xxxxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce (x xxx rozdílem, xx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nového xxxxxxxx, xxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxx xxxx xxxxxx 15 x xxxx členů xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx obce. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §102a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx x ustanovením §107 xxxxxxxx zřízení, xxxxxxx se i xx xxxxxx x §102a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx místostarosta xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxx §103 odst. 6 obecního xxxxxxx (xxx xxxxx §107).
K bodu 8 (§107 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxx xxxxxxxxxx §107 obecního xxxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx v období xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx. xxx xxx, xxx se xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx starosty nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx x §103 (xxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxxxxx (xx-xx jich xxxx, xxx xxxxxxx), tj. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx §104 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx pravomoci starosty (xxxxx bylo xxxxxxxxxx §107 xxxxxxxx zřízení xxxxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxx, nicméně xxx xxxxxxx jednoznačnosti xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx starosta xxxx xxxxxxxxx veškeré pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (§103), xxx x xxxxxxxxx starosty xxxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx §103 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o uzavření xxxxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx manželství xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx starostu. Xxxx pravomoci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (místostarosty) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §91, aniž xx xxxxxx být xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxx v §107 xxxxxxxx zřízení (místostarosta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxx §104 xxxx. 1 - srov. §107).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x tom, že xxxx xxxxx setrvávají xx xxx funkci (x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx starosty). Xx tomu tak xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx lze „xxxxxxxxxx“, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nelze. Xx xxxxx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx obecního xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §107 obecního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx zastupitelstvem xxxx, xxxxx nutně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxx §107 obecního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, zda takové xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx ochoten xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx se x xxxxxx xxxxxxx stal xxxxxx nově zvoleného xxxxxxxxxxxxxx xxxx, tedy xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx obce). Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx své xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx, xxxx xx funkce xxxxx (xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx předpokládá souhlas xxxxxxxx x jejím xxxxxxx). X případě „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx - tato xxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxx pravomoci, xxxx. xxxx zákonem přímo xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx svým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí (xxxxxxxxxx) xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen neumožňuje „xxxxxxxxxx“ na výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx neupravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro podání xxxxxxxxx). Návrh xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obce vykonávat xxxxxxxxx xxxxx §107 xxxxxxxx zřízení xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx starosty (xxxxx xxxx funkce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxx tím, xx funkci starosty xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x možnost, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx pravomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §107 obecního xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx obdobná postavení xxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xx výpovědní xxxx - xxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, byť xxxxx xx jisté xxxx proti xxx xxxxxxxxx vůli, xxxxx xxx pracovní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx dobu xxxx xxxxxx zprostit (xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx vykonávat xxxxx x xx dobu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx). Dosavadnímu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle §107 xxxxxxxx xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. §75 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nahradit xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx tohoto jednání xxxxxxx škoda.
Totožná xxxxxxxxxxx xxx platí x xxxx xxxxxx rady xxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xx xxxxxx §102a xxxxxxxx zřízení.
Pro xxxxxxx se xxxxx, xx v případě, xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (§23 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx), je xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx obce. X tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxxx pro aplikaci §107 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx se v xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Mandát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x takové xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx starosta xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §107 (xxxxxxxxx dosavadního starosty), xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx „den voleb“ x obci.
K bodu 9 (§137 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx ustavující zasedání xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §91. Xxxx xxxxxx se xxxx xxxx jako nesystémová, xxxxx dozor x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx magistráty. X tohoto důvodu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svolat xxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx (ty xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxxx koncepcí xxxxxx xxx nyní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxx §92 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx).
X XXXXX XXXXX
K bodu 1 a 2 (§39 krajského xxxxxxx)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §39 upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxx č. 130/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx krajů x x xxxxx některých xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx zřízením. X xxxxxxx x principům xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §91 xxxxxxxx zřízení.
K bodům 3 a 4 (§45 xxxx. 1 a 2 krajského xxxxxxx)
X xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxx zastupitelstva xxxxx (§45 xxxx. 1) xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §90 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje, x proto xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a provádět xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xx vztahu xx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §60a x §64b krajského xxxxxxx (x důvodů xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §89 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxx).
K bodu 5 a 6 (§50 xxxx.&xxxx; 2 x 3 xxxxxxxxx xxxxxxx)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx §64b xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx hejtmana. X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx právní úpravy xxx xxxxxxxx zpráva x §75 obecního xxxxxxx.
K bodu 7 (§60 xxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxx xxxxx §102a xxxxxxxx zřízení. Návrh xxxxxx obecnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx 130/2000 Sb. tuto xxxxxxx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxx č. 490/2001 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 5 xxxxxx x. 130/2000 Xx.).
K bodu 8 (§64b xxxxxxxxx xxxxxxx)
Xxx xxxxx §107 xxxxxxxx xxxxxxx.
X XXXXX XXXXX
K bodu 1 (§55 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
X xxxxxxxxxxx x změnou §75 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx města Prahy x době ode xxx xxxxxx xxxxx xx zastupitelstva hlavního xxxxx Prahy do xxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. K důvodům x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx k §75 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodu 2 (§61 xxxxxx o xxxxxxx městě Xxxxx)
Xxxxx xxxxxxxx §61 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x ohledem na xxxxx č. 491/2001 Sb. x xxxxxx úpravu sjednocuje x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx této právní xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x §91 xxxxxxxx xxxxxxx.
K bodům 3 a 4 (§69 xxxx. 3 a §69x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx)
Xxx xxxxxxxxxx ke změně §102a obecního xxxxxxx.
K bodu 5 (§75 zákona o xxxxxxx městě Praze)
Viz xxxxxxxxxx ke xxxxx §107 xxxxxxxx zřízení.
K bodu 6 a 7 (§93 zákona x xxxxxxx xxxxx Praze)
Návrh xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxxx správce městské xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 491/2001 Sb. X důvodům x xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x §98 xxxxxxxx xxxxxxx.
X XXXXX XXXXXX
K čl. IV (ÚČINNOST)
Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nutnosti co xxxxxxxxxxx xxxxxxx provázanost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celcích xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Praze xxx ... 2008
Předseda xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx