Návrh poslanců Jany Mračkové Vildumetzové, Ivo Vondráka, Heleny Válkové, Milana Poura, Petra Sadovského a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
273/0
Poslanecký xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx obecního xxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona x. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 311/2002 Xx., zákona č. 313/2002 Sb., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Xx., xxxxxx č. 216/2004 Sb., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 626/2004 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., zákona č. 61/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 169/2008 Xx., xxxxxx č. 298/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Xx., xxxxxx x. 246/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Sb., zákona x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 72/2012 Xx., xxxxxx x. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Sb., xxxxxx č. 257/2013 Xx., zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 24/2015 Xx., zákona x. 106/2016 Sb., xxxxxx x. 99/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., zákona č. 257/2017 Xx. a xxxxxx č. 175/2018 Xx., se mění xxxxx:
1. X §72 xx na xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vlády, xxxxxxxxx obec odměnu xx výši 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.“.
2. V §102 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) a x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), x), x), k) x x)“.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
X §47 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 99/2017 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxx je poslancem, xxxxxxxxx xxxx členem xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x hlavním městě Xxxxx
Xx. III
V §53 xxxxxx č. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, ve xxxxx zákona x. 99/2017 Sb., se xx xxxxx xxxxxxxx 1 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xx výši 0,4násobku xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“.
ČÁST XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxx vyhlášení.
Důvodová xxxxxx
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměn xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xx xxxxx souběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx x případě některých xxxxxxxxx funkcionářů v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. §74 xxxx. 2 x 3 obecního zřízení xxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x soudců a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx politickými xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x člena xxxxx) xxxx dosud xxxxxxx xxxx. Xxxxxx (nejen) xxxxxxx x sněmovním xxxxx č. 158 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stav v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejného xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx x danou xxxxxx oblast xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, aby tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je poslancem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odměnu xxx xx výši 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx odměny uvolněných xxxxx zastupitelstev) x xxxxxxxx přílišné kumulaci xxxxxx i xxxxx, xxxxxxx-xx k xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměn.
Návrh xx zaměřuje na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx funkce, xxx xxxxx xxxxx členové xxxxxxxxxxxxxx uvolněni - xxx §84 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx zřízení, §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zřízení x §59 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, protože transfer xxxxxxxxxx x komunální xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx sférách xxxx xxx prospěšný, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx popřípadě xxxxxx. Nenavrhuje xx xxx úplné odnětí xxxxx x odměn, xxxxx jsou x xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx netýká xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a hejtmanů).
Novelizační xxx x. 2 x novele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx x důvodem xxx xxxx xxxxxxxx xx snaha o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx obtíží aplikovatelná.
3. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dosah navrhované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojena s xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx bude mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx umožňuje, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 10 Xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Návrh xx x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx ku xxxxxxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje x xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxxxxx legitimní xxxx xxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxxxxxxxx opatření xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. zn. Xx. ÚS 6/17 xx xxx 20. xxxxx 2018) - xxxxxxx xx přiměřené x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
X obecním xxxxxxx, xxxxxxxx zřízení x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze xx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx je poslancem (Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, poskytuje xxxxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx 0,4násobku xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva.
Předmětný 0,4xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x §72 odst. 4 obecního xxxxxxx (x xxxxxxx x §47 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxx x §53 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxx Xxxxx), x xxxx xx stanovena xxxxxxxxx xxxx odměny xxxxxxxx (hejtmana, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx 0,3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx starosty (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx). Xxxxxxxxxx situace xxxxxx x nynějším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx nastavení xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., o xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx maximální výše xxxxxx osoby, zastávající xxxxxxx funkci, xxxx xx byla xxx xxxx xxxxx uvolněna. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx x xxxxxxx neuvolněných členů xxxxxxxxxxxxxx jedná xxxxx x xxxxx hranici xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánů územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx stanou-li xx ti uvolnění xxxxxxx zastupitelstev, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, půjde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tímto xxxxxx (a xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx 0,4xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev xxxx ze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxx pojistné na xxxxxxxx zabezpečení a xxxx xxx poskytovat xx xxxxx xxxxxxxx xx peněžního xxxxx xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, doplňkové xxxxxxxx spoření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X tomto xxxxxxxxxxxx bodě xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zařazena x xxxxx změna xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 2017 (xx.) xxxxxxxxxxx zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 písm. k) xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx změna xxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §102 xxxx. 4 xxxxxxxx zřízení, xxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx x §102 xxxx. 2 obecního zřízení xxxxxxxxx některé pravomoci xxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. ustanovení §99 xxxx. 3 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx obce. Došlo xxx k xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se xxxx xxxx nevolí, xxxx x xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 183/2017 Sb. xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tříměsíční xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx s xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při administraci xxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xx xx xxxx xxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxx účinnosti xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
V Xxxxx xxx 12.xxxx 2018
Seznam xxxxxxxxxxxxx:
Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v.r.
Ivo Xxxxxxx x.x.
Xxxxxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx Pour x.x.
Xxxx Xxxxxxxx v.r.
Taťána Xxxx x.x.
Xxxxxxx Staněk v.r.
Adam Xxxxxx v.r.
Milan Feranec x.x.
Xxxxx Xxxxxxxx x.x.
Zdroj textu www.psp.cz