Návrh poslanců Jany Mračkové Vildumetzové, Ivo Vondráka, Heleny Válkové, Milana Poura, Petra Sadovského a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů
273/0
Xxxxxxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna obecního xxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 311/2002 Xx., xxxxxx x. 313/2002 Sb., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Xx., zákona č. 216/2004 Xx., zákona x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Xx., zákona x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 169/2008 Xx., xxxxxx x. 298/2008 Sb., xxxxxx x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Sb., xxxxxx č. 246/2011 Xx., zákona x. 364/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 72/2012 Xx., xxxxxx č. 142/2012 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 257/2013 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 24/2015 Xx., xxxxxx č. 106/2016 Xx., xxxxxx x. 99/2017 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., zákona x. 257/2017 Sb. x xxxxxx x. 175/2018 Xx., se mění xxxxx:
1. X §72 xx xx konci xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx „Uvolněnému členovi xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx xxxxxxxxx, senátorem xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 0,4násobku xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členovi zastupitelstva xxxx.“.
2. X §102 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxx. c), x), x), x), x) a x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), d), x), x), x) x x)“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xx. XX
X §47 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 99/2017 Sb., se xx xxxxx odstavce 1 doplňuje xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx členem xxxxx, xxxxxxxxx kraj xxxxxx xx xxxx 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxx uvolněnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx
Xx. XXX
X §53 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, ve xxxxx xxxxxx č. 99/2017 Sb., xx xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx věta „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xx výši 0,4xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx náležela xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.“.
XXXX ČTVRTÁ
Účinnost
Čl. IV
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx souběhu xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxx souběh xxxxxxxxxx xxxxxxxx odměn) xx x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx (xxxx. např. §74 xxxx. 2 x 3 obecního xxxxxxx xxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x člena vlády) xxxx dosud upraven xxxx. Xxxxxx (xxxxx) xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x. 158 x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xxxxxxxx ukázala, že xxxxxx stav x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx) veřejný xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx členovi zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poslancem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx členem xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxx xxx ve xxxx 0,4xxxxxxx výše odměny, xxxxx by jinak xxxxxxxx uvolněnému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční prostředky x xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstev) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx-xx k xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx zaměřuje xx xxxxxxxxxxxx souběhu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx v územních xxxxxxxxxxxxx celcích, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx člena zastupitelstva xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Zastupitelstva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx budou členové xxxxxxxxxxxxxx uvolněni - xxx §84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxx, §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx x §59 odst. 2 písm. x) xxxxxx x hlavním xxxxx Praze.
Nenavrhuje xx xxxxxxxx neslučitelnosti xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vlády (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx působících x xxxx xxxxxxx xxxx xxx prospěšný, x xxxxx není xxxxx xx takto xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx, čímž je xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx xxx platné xxxxxxxx. Navrhovaná xxxxx xx xxxxxx neuvolněných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx odměňováni, xx v pravomoci xxxxxxxxxxx zastupitelstva (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvolněných xxxxxxxx x xxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx č. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx netýká xxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx chyby x xxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxx xxx obtíží aplikovatelná.
3. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet, neboť xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx.
Xxxxx bude mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx umožňuje, xxxxxxx-xx xxxxxxx předvídaná situace, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx x x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xx hospodárném xxxxxxxxx x majetkem územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx obyvatelstva a xxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. xx. Xx. ÚS 6/17 xx dne 20. xxxxx 2018) - xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyprazdňuje ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Zvláštní část
X xxxxxxx xxxxxxx, krajském xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx městě Xxxxx xx xxxxxxx pravidlo, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku (xxxxxx městských xxxxx x městských xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu), xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, poskytuje příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxx 0,4násobku xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx 0,4xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §72 xxxx. 4 obecního xxxxxxx (x xxxxxxx v §47 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxx x §53 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Praze), x xxxx je stanovena xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx), xxxxx nebyl pro xxxxx xxxx funkce xxxxxxx, xx xxxx 0,3 xxxxxxx odměny xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx). Specifikům situace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxxxx většího xxxxxx xx výši 0,4 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva.
S ohledem xx xxxxxxxxx výše xxxxx v xxxxxxxx xxxxx č. 318/2017 Sb., x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, vychází 0,4xxxxxxx xxxx odměny x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, zastávající xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx byla xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx se v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx hranici xxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xx xxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx-xx xx ti uvolnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stav xxxxxxxxxxxx koncepci rozdělení xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (a to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územního samosprávného xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx navrhovaný 0,4xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx neuvolněným xxxxxx zastupitelstev xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků jen xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstev xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstev xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx jim xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx peněžního fondu xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. příspěvek xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na podporu xxxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx aktivit).
V tomto xxxxxxxxxxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. Zákonem č. 183/2017 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích, xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 2017 (xx.) xxxxxxxxxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o obcích (xxxxxx zřízení), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xx dotkla xxxxxxxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. k) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx do ustanovení §102 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxx xxxxxxx x §102 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce v xxxxxx, xxx xx xxxx obce xxxxxx (xxxx. ustanovení §99 xxxx. 3 in xxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Došlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxx xxxx x starosty xxxx v obcích, xxx se xxxx xxxx nevolí, xxxx x tomu xxx xxxxx, xxxxxxx účelem xxxxxx č. 183/2017 Xx. xxxx xxxxx řady xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx tříměsíční legisvakanční xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx adresátům xxxxxx úpravy xxx, xxx xx x xx seznámili, především xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx administraci xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx bezprostředně po xxxxxx xxx účinnosti xx xxxxxxx relevantní xxxxxxx souběhu xxxxx xx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx zapotřebí přechodné xxxxxxxxxx.
X Xxxxx xxx 12.xxxx 2018
Xxxxxx předkladatelů:
Jana Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x.x.
Xxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxxx Válková x.x.
Xxxxx Pour x.x.
Xxxx Xxxxxxxx v.r.
Taťána Xxxx x.x.
Xxxxxxx Staněk x.x.
Xxxx Xxxxxx v.r.
Milan Xxxxxxx x.x.
Xxxxx Xxxxxxxx x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz