Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx České republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 259/2017 Sb.
Čl. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V xx. XXX se body 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. X čl. XXX xx body 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 xx 47, 49 xx 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 až 90 xxxxxxx.
3. X čl. XXXX xx xxx 3 xxxxxxx.
4. X čl. XX xx body 1 x 2 xxxxxxx.
5. X čl. X xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 x xx. XX xxxx 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2019.“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Sb.
Čl. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx takto:
1. X xx. XXXX xx xxxx 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. V xx. XXX xx xxxx „ , xx. XXXX bodů 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxx 31. prosince 2018.
Důvodová zpráva
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx formě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 měla být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x o karanténě (xxxx „eNeschopenka“).
Vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x. 926, XXX. volební xxxxxx; zákon xxx xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx původně jen xxx. technickou novelu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zákona pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx především v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x požadavky praxe, xxxx by tyto xxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx nároků na xxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx pokynu tehdejšího xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vložena xx xxxxxxxxx, x xx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 xxx, aby xxxx xxx x xxxxx realizován xx 1. ledna 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxx volebnímu xxxxxx xxx nebylo reálné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx), x proto xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx poslaneckého pozměňovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systému provádění xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx „XXXX“), xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze ošetřující xxxxxx (zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx počtem xxxxx lékařů), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxx zaměstnavatelé (xxxx je nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců) a xxxxxxx orgány nemocenského xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služba XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx byl z xxxxxxxxx časových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K navrhované xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani procedura xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX). Poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti a xxxxxx dokladů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez širší xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxx MPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx zástupců zpravodajských xxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx připomínkové řízení xxxxxxxx. Rychlost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx byla provedena xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stala xxxxx xxxxxx Jednotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxxx x §4a xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) dosud xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx době xxxx XXXX nejen v xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx problematiku xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx informační xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů) xx xx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx vést XXXX, xxx XXXX v xxxxx JISPSV (MPSV xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxx registrů) x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXX měli xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v XXXXXX. Xxxx xxxxx xx xxxxxx k XXXXXX, xxxxx si vyžádaly xxxxx xxxxx zákona x Úřadu práce Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx samostatná xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aparát MPSV, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypracovaným xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xxxxxx xxxxx být dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx do sněmovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xx sněmovních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx všechny vytýkané xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odstraněny). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedení XXXX xx 1. xxxxx 2019 v xxxxx XXXXXX (který přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx střechovým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xx xxxxxx xxxxx problémové, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX jsou xxxx xxxxxxxx x údaje x xxxx naprosto xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného legislativního xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx neodstranitelný. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“), x bude xxxxx potřebné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx nejlepší xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČSSZ xx XXXXXX xx 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx a XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informačních xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx portálového xxxxxx (Resortní xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx), který je xxxxxxx x §4b xxxxxx x Xxxxx xxxxx České republiky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxxx zavádějící XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx portálu xx XXXX xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všeobecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, XXXX x XXXX x ostatními xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx karantény (xXxxxxxxxxxx) je xxxxx xxxxxxxxxx správným vývojovým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných agend, xx však xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prověřena xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx je xxxxxx projektem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenského pojištění x xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx neúspěšnost) xxxxxxxx x ochotě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx se x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx všech rizik x xxxxxxxx připravené x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x hlediska XXXX riziková. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění totiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů (xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx), které xx měly xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx závislá xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní i xxxxxxxxxxx technická a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ legislativního xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx. Přijatá xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx žádost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzniku dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trvala xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx konstrukce nemohla xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx se jedná xxxx. x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů (včetně xxxxxxxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů), x xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx:
- v xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x je xxxxx xxx jistotu, xx xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx připravován nový xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx elektronické xxxxxxxxxxxx xxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx též xxxxxxx xxxxx autoritativních xxxxx x lékařích; xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zřetelem xx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx klíčová spolupráce XXXX x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx přípravných xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x právní úpravě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx textu. MPSV x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx značnou xxxx dotváření práva xx strany prováděcích xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx XXXX, xxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
X xxxxxxxx všech xxxxxxxxx faktorů a xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx též xxxxxxxx vzniku tohoto xxxxxxxx x nevhodně xxxxxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxx 1. ledna 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx projektu eNeschopenky x současné podobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- paralelně x xxxxxx úpravou xXxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxxxxx) xx XXXXXX x xxxxxxxxx vlivem xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; realizace xxxxxx začlenění ale xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx analytických xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxxxx, xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x současnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenka xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx od 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); registr xxxxxxxxxxxx lékařů xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb atd.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („APV“) XXXX x oblasti předpokládané X2X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx JISPSV,
- neexistence xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxx nejasná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX do XXXXXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
Xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x principy xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Zpracování nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 xxxxxxx XXXX xx optimální řešení xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx analýz x xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ x současně xxxxxx xxxxxx převodu xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx XXXXXX. Xxxxxxxx termín xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stávající xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souběžně s xxxxx procesem byly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx od projektu xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx projektu eNeschopenka xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x posunu xxxx spuštění projektu x 2 roky (xx 1. xxxxx 2021) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nová ucelená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, především x xxxxxxx na xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxx zachován současný xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x karantény. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, nelze zrušením xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx narušit.
C. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx změn nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx jsou technického xxxxxxxxxx a nejsou x rozporu xxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení, xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 987/09.
X. Xxxx na xxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx x současné době xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního x věcného xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x prováděním nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
E. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x rovnosti xxxx x žen
Současná xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x s xxx souvisejícího pohybu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx x současné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxx x xxxxxxxxxxxx; to xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx o xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx právní úpravy, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prací ze xxxxxx MPSV spojených xx zavedením xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx využity v xxxxx xxxxxxx; hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxx x roce 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Xx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx návrh zákona xxxxx xxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Projeví se xxxx „pouze“ nemožností xxxxxxx xxxxx chování x postupů zaměstnavatelů, x xxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx x postupů xxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x charakteru xxxx xxxxx se však xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xx karantény. Platná, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i vlastní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx technické xxxxxxx související s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky pro xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx xxxx změny.
J. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xxxx žádné dopady xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, národnostní xxxxxxx) je neutrální.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X části xxxxx
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx xxxxxxx xx novelizační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx a x rozšíření XXXXXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x přechodu na xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxx vztahujících xx x xXxxxxxxxxxx x x XXXXXX xx třeba xxxxxxx x ustanovení o xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxxxxxxx bodům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mají xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx body, xxxxx xx x tzv. xxxxxxx novele xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úprav xxxxx zákona č. 259/2017 Sb., xxxxx xx dotýkají xxxxx xxxxx xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vypouštějí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných v xxxxxx č. 259/2017 Sb. od 1. xxxxx 2019. Xxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx se xxxxxxxx k xXxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx XXXXXX x která xxxxx nenabyla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxx xxxx pozbyde xxxxxxxxx x xx 1. xxxxx 2019 tedy xxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), kdy došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením jednoho xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 458/2011 Sb., kdy xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx částí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX xxxxxx č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 267/2006 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x úrazovém pojištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx v xx. XXX zákona č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 266/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx mění xxxxxxx další zákony.
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx