Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony
Parlament se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X čl. XXX se xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx xxxx 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 až 39, 41, 45 xx 47, 49 až 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 a 86 xx 90 xxxxxxx.
3. X xx. XXXX se bod 3 xxxxxxx.
4. X xx. XX xx xxxx 1 x 2 xxxxxxx.
5. V xx. X písmeno x) xxx:
„x) xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 x xx. XX xxxx 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2019.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 92/2018 Xx.
Xx. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X xx. XXXX xx body 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. V čl. XXX se xxxx „ , čl. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ zrušuje.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. III
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2018.
Xxxxxxxx zpráva
Obecná xxxx
X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeny na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx předepsaných xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 měla xxx xxxxxxxx fakultativní elektronická xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (jednalo xx xxxxxxxx tisk x. 926, XXX. volební xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx původně jen xxx. technickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, xx. zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění a xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx xx zpřesňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxx xx tyto xxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pokynu tehdejšího xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx jen „MPSV“) xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxx roku 2016 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx urychleny x xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cesta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x časového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx období xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx dopad nejen xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, resort xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxxx x pojištěnce. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), pojištěnci x příslušné xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxx služba XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx).
Xxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani procedura xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX). Poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x nejčastější xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez širší xxxxxxx xxxxxxx. Návrhy xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxx MPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx služebními xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx zástupců zpravodajských xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rychlost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx orgány provádějícími xxxxxxxxxx pojištění příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx otázek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx odložena x xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenky.
Navíc xx součástí pozměňovacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) zakotveného x §4a zákona x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozšířen x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx vedené XXXX. Xxxx úprava xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx x projektem xXxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx XXXX xxxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesahuje), xxx x v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx systémy (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů) xx xx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx vést XXXX, xxx MPSV x xxxxx JISPSV (XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx registrů) x tím, xx xx zaměstnanci XXXX x XXXX měli xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x JISPSV. Xxxx xxxxx ve xxxxxx x JISPSV, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx též xxxxx změny zákona x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aparátem MPSV, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rovněž xxxxxxx) a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx znovu (xx xxxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX xx 1. ledna 2019 v xxxxx XXXXXX (který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx střechovým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx vedené podle xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxx.) xx xxxxxx xxxxx problémové, xxxxxxx pro xxxxxxx XXXX xxxx tyto xxxxxxxx a údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx eNeschopenky neodstranitelný. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vlastních „xxxxxxx“), a bude xxxxx potřebné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu zákona, xxxxx xx xxx xxx řádně projednán. Xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx JISPSV od 1. xxxxx 2019, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx v praxi xxxxxx a ČSSZ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx informačních systémů. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxx x §4b xxxxxx x Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx klientských služeb (xxxxxxxxx principy portálu xx XXXX xxxx xxxxxxxxx na resortní xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, zaměstnanci, xxxxxx, XXXX x XXXX a ostatními xxxxxx nemocenského pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agend, xx xxxx potřebné, xxx xxxxxx úprava, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx technického řešení x praktického provádění. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úspěšnost (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx x budoucnu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx aplikačního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx takto komplexního xxxxxxx xxx důkladné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx rizik x xxxxxxxx připravené x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení) je xxxxx z hlediska XXXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění totiž xxxxx celý komplex xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účasti značného xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů (xxx na straně xxxxxxxx, tak na xxxxxx orgánů), které xx měly eNeschopenku xxxxxxxx. Na finančním xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx pracovní neschopnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronického xxxxxx naprosto nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx eNeschopenky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx žádost xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx zcela xxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení posouzena; xxxx xx jedná xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx), x xx i xx xxxxxxxx xx xxxx nařízení XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx místo odkladu xxxxxxxxx stávající úpravy xxxxxxx též z xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxxxx legislativní úpravě xXxxxxxxxxxx:
- x xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX x xx xxxxx mít xxxxxxx, xx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativy“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx schvalování právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava byla xxxx v souladu x těmito xxxxxxxx,
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronické identifikace xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx úpravu eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, které xx základě přijaté xxxxxx xxxxxx začaly xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx. XXXX x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx shledalo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx nejasnosti, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx v časové xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktorů x xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, je xxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxx 1. ledna 2019 již neproveditelný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x právní úpravou xXxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxxxxx) xx XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx eNeschopenky; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislostí, xxxxx x technologické xxxxxxxx; xxxx. potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxxx projektu xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projektu, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- personální zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx projekty, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- nevyřešený xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx konkrétní představy x zřízení a xxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujících xxxxxx od 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů má xxx podle xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje JISPSV, xxxxxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx aplikačního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („XXX“) XXXX x oblasti předpokládané X2X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx APV XXXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX do XXXXXX), xxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx nezbytné, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x principy xXxxxxxxxxxx a aplikačně xxxxxxxxxxxxx. Zpracování xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx účinnosti xx 1. xxxxx 2021 pokládá XXXX xx optimální řešení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx provedení potřebných xxxxxxxxx analýz x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projektu „eNeschopenky“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx registrů XXXX xx JISPSV x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx JISPSV. Xxxxxxxx termín xxxxxxxx, xxx nejprve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souběžně x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx dále pokračovat x xxxxxxxx xxxxx xxx k posunu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 roky (xx 1. ledna 2021) x tím, xx včas xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx na xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx x xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx technických postupů xxxxxxxx předepsaných xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i x současné xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x karantény. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX se xxxxxxxxxxxx xxxx nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/09.
X. Xxxx xx xxxxxx ochrany soukromí x osobních údajů
Z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxxx identifikovány žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx, xxx xx x současné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx xxxxxxx, xxx neúčinnou xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx navrhuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto nemají xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx, x genderového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx se obecně xxxxxxxxxx, zaměstnavatelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx x zrušení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx zavedením xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, xxx x xxxxxxxxxx na budoucí xxxxxx xxxxxx nemusí xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx rozsahu; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Xx, x nichž xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
H. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny nebudou xxx xxxxx vliv xx podnikatelské prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxx 2019 xx zjevně xxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebudou xxx přímé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx však xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx x vlastní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze technické xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény x s uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx na xxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxx změny.
J. Xxxxxxx dopady
Návrh zákona xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Zvláštní část
K xxxxx xxxxx
V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 259/2017 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x eNeschopence x x rozšíření JISPSV.
Zrušuje xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se vztahuje x přechodu na xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxx xx x xXxxxxxxxxxx x x XXXXXX xx třeba xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxxxxxxx bodům, xxxxx nejsou dotčeny x xxxx nabýt xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx v xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. týkaly xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. X xxxxxx návrhu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X části xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb. od 1. xxxxx 2019. Xxxxxx v zákoně č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x eNeschopence x x xxxxxxxxx XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x od 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupováno x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosud neúčinných xxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx x čl. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, v případě xxxxxxx xxxx souvisejících xx zřízením jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., kdy xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. v xx. XXI zákona č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx souvisejících x přijetím zákona x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX zákona č. 205/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zrušuje xxxxx č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí:
Ing. Jaroslava Xxxxxxx, MBA, x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx