Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 92/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V čl. XXX xx xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. V xx. XXX se xxxx 12 až 15, 17 až 30, 32, 33, 35, 37 až 39, 41, 45 xx 47, 49 xx 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 až 90 xxxxxxx.
3. V čl. XXXX se xxx 3 zrušuje.
4. V xx. XX xx xxxx 1 x 2 xxxxxxx.
5. X xx. X xxxxxxx x) xxx:
„x) ustanovení xx. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 x xx. XX xxxx 3 x 4, která xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Sb.
Čl. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx:
1. V čl. XXXX se xxxx 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. V xx. XXX xx xxxx „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ zrušuje.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. III
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx zpráva
Xxxxxx xxxx
X. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nemocenského xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx formě v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx postupů, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxx (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x. 926, XXX. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx původně xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx. zákona xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx zpřesňovala xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxx zasahovaly do xxxxxxxx nároků xx xxxxx a xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x způsobu provádění xxxxxxxxxx pojištění.
Změny, které xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění vložena xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx roku 2016 xxxxxxxx, xx dosavadní xxxxx na xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxxx projekt měl xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx volebního xxxxxx v xxxx 2017 xxx, aby xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx legislativně schůdnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxx volebnímu xxxxxx xxx xxxxxx reálné xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x využití xxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx masivní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopad xxxxx xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx x xx všechny xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zdravotnická zařízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx lékařů), xxxxxxxxxx x příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „OSSZ“), xxx xxxxxx zaměstnavatelé (xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx elektronický xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců) a xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx urychleně x xxxxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx procedura xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX). Poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx dokladů u xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základní xxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xx x xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Jednotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxxx x §4a zákona x. 73/2011 Sb., x Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx rozšířen x xx xxxxxxxxxx systémy (xxxxxxxx) xxxxx vedené XXXX. Tato xxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx x projektem xXxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx době xxxx XXXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, registr xxxxxxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx vést XXXX, xxx XXXX x xxxxx JISPSV (XXXX xx mělo stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x tím, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x OSSZ xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v XXXXXX. Xxxx xxxxx ve xxxxxx x XXXXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxx x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxx změny x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhem vypracovaným xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx jehož xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přepracován (rovněž xxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxxxxxxx dokumentů xx úpravě xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však byly xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedení XXXX xx 1. xxxxx 2019 v xxxxx XXXXXX (xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx XXXX xxxx tyto xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx x právní úpravy xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního xxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky neodstranitelný. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx zapojení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“), x bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxx se proto xxxx současnou xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x nahradit xxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxx projednán. Xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX od 1. ledna 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v praxi xxxxxx x ČSSZ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxx portálového xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxx v §4b xxxxxx x Úřadu xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx zavádějící XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx principy xxxxxxx xx XXXX jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všeobecně sdílena xxxxx xxxxxxxxxxxxx subjekty, xx. zaměstnavateli, zaměstnanci, xxxxxx, XXXX i XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx elektronizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx karantény (xXxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agend, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava, xx xxx bude xxxxx projekt xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx x připravena x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x praktického xxxxxxxxx. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx projektem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx agendy jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úspěšnost (xx xxxxxx neúspěšnost) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx procesů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího stavu, xxxxxxxxxxx xxxxx rizik x xxxxxxxx připravené x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) je xxxxx x xxxxxxxx XXXX riziková. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx straně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx měly eNeschopenku xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úspěšnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příprava; xxxxx xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx. Přijatá xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx otázky, x xxxxx by xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocenské, kdy xx žádost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx; xxxx xx jedná xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů), x xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx:
- x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx koncepce XX x je xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakotveny; xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx x těmito zásadami,
- x xxxxxxx zdravotnictví xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxx xxxx řešit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x lékařích; xxxxxx úpravu eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx nové xxxxxxxx, x proto xxxx klíčová xxxxxxxxxx XXXX s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx nedostatky xxxxxxxxxxxxxx při technické xxxxxxxxx projektu, xxxxx xx základě přijaté xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí dostatečné xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx xxxxxx přípravy xxxx právní xxxxxx xxxxxx provést v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. MPSV x dosavadním průběhu xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx legislativní xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x když xxxxxxxxx vlastní technické xxxxxxxx xxxxxxxx nebrání) xxxxxxxx některé nejasnosti, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx v časové xxxxx xxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx faktorů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, který xx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x nevhodně xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx byla schválena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxxxxx) xx XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx začlenění xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ukotvena xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx,
- nedostatečně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvislostí, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; např. potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 měsíců xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projektu, xxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx možný identifikátor xxxx datové schránky); xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenka xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx představy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujících xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x Úřadu xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje JISPSV, xxxxxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
- xxxxxxxxxxx zadání xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („APV“) XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X2X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx XXXXXX), xxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx definován.
Je nezbytné, xxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx a aplikačně xxxxxxxxxxxxx. Zpracování xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx datem účinnosti xx 1. xxxxx 2021 xxxxxxx MPSV xx optimální xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýz x xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx JISPSV x tím, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx zvážena x xxxxx xxxxxx XXXXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx procesem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx práce xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx dále pokračovat x fakticky xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. ledna 2021) x xxx, xx včas bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x při xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx zachován současný xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohyb dokladů xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x karantény. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx zrušením xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx narušit.
C. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Mezinárodní xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxxxxxxxx změn nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nejsou x rozporu ani x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx předpisem k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/09.
X. Vliv na xxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxx xx o xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je zajištěna xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žádná korupční xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadu xxxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace x xxxxxxxx mužů x žen
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, jak xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxxx; xx platí x xxx platnou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx rovnost xxx a xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx se obecně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékařů.
G. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx o xxxxxxx x současné době xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x věcného xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx XXXX spojených xx zavedením eNeschopenky x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravě nemusí xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x roce 2018 celkem xxx 8,73 mil. Xx, x xxxxx část xxxx nutno xx xxxxxxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
H. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxx se xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx dne xxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx (x xxxxxx uvedené xxxxx 1. xxxxx 2019 xx zjevně xxxxxxxx).
X. Zhodnocení sociálních xxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxx sociální xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x charakteru této xxxxx xx xxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vliv na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx x vlastní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související s xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské, xxxxxxx podmínky pro xxxxx na tuto xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel (xxxxxxx osoby se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, národnostní xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
K xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx článcích xxxxxx č. 259/2017 Sb. se zrušují xx novelizační body, xxxxx xx xxxxxxxx x eNeschopence a x rozšíření XXXXXX.
Xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x eNeschopence x x JISPSV xx xxxxx upravit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nejsou dotčeny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x tzv. xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 92/2018 Sb. xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx zákona č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. ledna 2019. Xxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx se xxxxxxxx x eNeschopence x k xxxxxxxxx XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxx zrušena xx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x od 1. xxxxx 2019 xxxx xxx nemůže nabýt xxxxxxxxx. Stejným způsobem xxxx postupováno x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zákona č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x případě xxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bodů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX zákona č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., x xxxxx zákonů souvisejících x přijetím zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. XXX zákona č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušuje xxxxx č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxx mění xxxxxxx další xxxxxx.
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí:
Ing. Jaroslava Xxxxxxx, MBA, x.x.
Zdroj textu www.psp.cz