Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, a xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 582/1991 Sb., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx zákony
Parlament se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V čl. XXX xx body 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. X xx. XXX se xxxx 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 až 39, 41, 45 xx 47, 49 xx 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 xx 90 xxxxxxx.
3. V xx. XXXX xx xxx 3 xxxxxxx.
4. X xx. XX xx xxxx 1 x 2 xxxxxxx.
5. X čl. X xxxxxxx x) xxx:
„x) ustanovení čl. XXX xxxx 44, 56, 60 a 62 x xx. XX xxxx 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.“.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x. 92/2018 Xx.
Xx. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx takto:
1. X xx. XXXX xx body 3 xx 5, 7, 10 a 12 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx text „ , xx. XXXX bodů 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních principů x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx
X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeny na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronická xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx elektronizace postupů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x o xxxxxxxxx (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x. 926, VII. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. technickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxx, xx. xxxxxx pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a výše xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx týkají xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxx xxxxxx tehdejšího xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „MPSV“) xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vložena xx dodatečně, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx MPSV. Xxxxxxxx vedení XXXX xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, že dosavadní xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx budou urychleny x xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017 xxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx legislativně schůdnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx cesta xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebnímu období xxx xxxxxx reálné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem), x xxxxx tehdejší xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxxx xxxxxxx masivní x xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx systému provádění xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx dopad xxxxx xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ČSSZ“), ale x xx všechny xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, resort xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx ošetřující xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx lékařů), pojištěnci x příslušné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „OSSZ“), xxx xxxxxx zaměstnavatelé (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pracovních neschopnostech xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx ČR, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx legislativním xxxxxxxx. X navrhované xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX). Poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Návrhy xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx MPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se služebními xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí (dále xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxxx x §4a zákona x. 73/2011 Xx., x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, který xxx rozšířen i xx informační xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx XXXX xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxx informační systémy (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx xxxx ČSSZ, xxx XXXX x xxxxx XXXXXX (XXXX xx mělo stát xxxxxxxx xxxxxx registrů) x xxx, že xx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXX xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXXX. Xxxx xxxxx xx xxxxxx x JISPSV, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x též xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxx xxxx samostatná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx externě, xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aparát XXXX, xxxxx důsledkem byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx MPSV, xx jehož podnět xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rovněž xxxxxxx) a vložen xx xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx znovu (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx však byly xxxxxx xxxxxxxxxx). Převzetí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx XXXX xx 1. xxxxx 2019 x xxxxx XXXXXX (xxxxx přitom xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx vedené xxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xx xxxxxx velmi problémové, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx naprosto xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx deficit xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“), x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxx současnou xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativním postupem xxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxx projednán. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx vedených XXXX xx XXXXXX od 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x ČSSZ xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx informačních xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), který je xxxxxxx x §4b xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx s eNeschopenkou; xxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EG xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxxx portálu xx ČSSZ xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všeobecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, XXXX x XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných agend, xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx níž xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x analýzou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx agendy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úspěšnost (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx přináší zcela xxxxxxx xxxxx procesů x xxxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx aplikačního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx všech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx připomínkované xxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xx xxxxx z hlediska XXXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů (xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tak na xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx měly xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemocenského a xxxxxxx xxxx) je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměru. Xxxxxxxxx takto složitého xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxx. Přijatá xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocenské, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx neschopnost xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohla xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx jedná xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx osobních xxxxx), x to x xx xxxxxxxx na xxxx nařízení GDPR xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx:
- x letošním xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx informační xxxxxxxx XX x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx právní úprava xXxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx přívětivé legislativy“), xxxxx jsou obecnými xxxxxxxx pro legislativu xxxxxxxxxxx digitalizaci. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakotveny; je xxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zásadami,
- x xxxxxxx zdravotnictví xxxx připravován xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v němž xx budou xxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx být xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxx xxx xx zřetelem xx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx spolupráce XXXX x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy začaly xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ukázalo, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí dostatečné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx upřesňujícího výkladu. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx shledalo, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x když xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx nejasnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotváření xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „eNeschopenka“, který xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx eNeschopenky x xxxx 1. xxxxx 2019 již xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x současné xxxxxx x xxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx byla schválena xxxxxx začlenění xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (xxxxxxxx) xx JISPSV x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx eNeschopenky; realizace xxxxxx začlenění ale xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx ukotvena xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x navrhuje xx též její xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx analytických xxxxx x xxxxxxxxx projektu xxxx xxx prováděna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx,
- nevyřešený xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x současnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx téma xx xxxxxx xxx fungování xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle přijaté xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx JISPSV, xxxxxxxx XXXXXX,
- neexistence xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx portálového xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („APV“) ČSSZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X2X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x ohledem na xxxxxxxxx bod, xx. xxxxx nejasná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx začlenění xxxxx XXXX xx XXXXXX), který xx xxxxxxxx dne xxxxx xxxxx definován.
Je nezbytné, xxx xxxxxx úprava xxxx jednoznačná, x xxxxxxx x xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx a aplikačně xxxxxxxxxxxxx. Zpracování xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. ledna 2021 xxxxxxx MPSV xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx řádné xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx analýz a xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx projektu „xXxxxxxxxxxx“ x současně xxxxxx xxxxxx převodu xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx eNeschopenky s xxxxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2021; přitom xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXXXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nejprve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxx xxxxx xxx k posunu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. ledna 2021) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nová ucelená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x základních xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx technických postupů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zachován současný xxxxxx xxxx i x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x karantény. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx stav xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/09.
X. Xxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x zrušení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx právní xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxx obsažená v xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx, jak xx v současné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx; to xxxxx x pro platnou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx nemá žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, x genderového hlediska xx xxxxxxxxx x xxxx xx obecně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx se jedná xx o zrušení x xxxxxxxx době xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x věcného xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je pouze x rozsahu již xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx eNeschopenky x původním xxxxxxx xx 1. ledna 2019, kdy x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx tyto objednané xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxx x roce 2018 xxxxxx cca 8,73 xxx. Xx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vliv.
H. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Projeví se xxxx „xxxxx“ nemožností xxxxxxx xxxxx chování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx (x xxxxxx uvedené xxxxx 1. xxxxx 2019 xx zjevně xxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemající xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx její xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx slabé, národnostní xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
Xxxxxxxx xxxx
X části xxxxx
V xxxxxxxxxxxx článcích xxxxxx č. 259/2017 Sb. se xxxxxxx xx novelizační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx XXXXXX.
Xxxxxxx xx přechodné ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx k eNeschopence x x JISPSV xx xxxxx xxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx bodům, xxxxx nejsou xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
X části xxxxx
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx. xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 92/2018 Sb. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx zákona č. 259/2017 Sb., xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxx změny xx x ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx body.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. ledna 2019. Xxxxxx x zákoně č. 259/2017 Sb., která se xxxxxxxx x eNeschopence x k rozšíření XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx účinnosti, xxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2018, takže tímto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x od 1. xxxxx 2019 tedy xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 309/2002 Sb., o změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xxx došlo xx zrušení xxxxxx xxxxxx x xx. XXX zákona č. 250/2014 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxx xxxxxxxxx místa podle xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX zákona č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 266/2006 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 13. června 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Jaroslava Xxxxxxx, XXX, x.x.
Zdroj textu www.psp.cz