Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
kterým xx xxxx zákon č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxx č. 92/2018 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna xxxxxx x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V xx. XXX xx xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. V xx. XXX xx xxxx 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 až 39, 41, 45 xx 47, 49 až 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 a 86 až 90 xxxxxxx.
3. X xx. XXXX se bod 3 xxxxxxx.
4. X xx. XX xx body 1 a 2 xxxxxxx.
5. X xx. X xxxxxxx x) xxx:
„x) ustanovení xx. XXX bodů 44, 56, 60 x 62 a xx. XX bodů 3 x 4, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 92/2018 Xx.
Xx. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X xx. XXXX se xxxx 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. V xx. XXX xx xxxx „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. III
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx
X xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx a karanténě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxxxx fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x o karanténě (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x. 926, XXX. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákona o xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxxx xx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nároků xx xxxxx x výše xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx byla xx xxxxxxx pokynu tehdejšího xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vložena xx dodatečně, a xx formou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x že by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 xxx, xxx xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx projednávaného xxxxxx (z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x projednávat jej xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx), x proto xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopad xxxxx xx Xxxxxx správu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx orgány nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení x velkým xxxxxx xxxxx lékařů), xxxxxxxxxx x příslušné okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců) x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (xx. Ministerstvo xxxxxx, Ministerstvo vnitra, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxx standardní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX). Poměrně složitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx systému nemocenského xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx širší xxxxxxx diskuse. Návrhy xxxxxx úpravy eNeschopenky xxxx MPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx spolupráce xxxx xxxxxxxxxx nemohla xxxxx připomínkové řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx konkrétní technické xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx součástí pozměňovacího xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx informačního xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „JISPSV“) xxxxxxxxxxx x §4a xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XXXX. Tato xxxxxx xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, neboť se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxx vede XXXX nejen x xxxxxxx nemocenského pojištění (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ošetřujících xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 již xxxxxx xxxx XXXX, xxx MPSV x xxxxx JISPSV (MPSV xx mělo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xx zaměstnanci ČSSZ x XXXX xxxx xxxxxxx k potřebným xxxxxx v XXXXXX. Xxxx xxxxx xx xxxxxx k XXXXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x též xxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx externě, xx. xxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aparát XXXX, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx MPSV, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do sněmovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rovněž xxxxxxx) x vložen xx sněmovních xxxxxxxxx xx úpravě znovu (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedení XXXX xx 1. xxxxx 2019 v rámci XXXXXX (který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx tyto xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx xxxxxx xxxxx JISPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx deficit je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx „xxxxxxx“), x bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit x xxxxxxxxxxx. Jako nejlepší xxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx x nahradit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx projednán. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i převedení xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX od 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx informačních xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx portál xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx v §4b xxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx portál xxxxxxxxx s xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EG xxxxxxxx portál x xxxxxxxx klientských xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx portálu xx XXXX jsou xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx elektronizace v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, zaměstnanci, xxxxxx, MPSV x XXXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx elektronizace v xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzování xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxx, xx však xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx projekt založen, xxxx xxxxxxxxx cestou xxxxxxxxx legislativního procesu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx je xxxxxx projektem xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxx úspěšnost (xx xxxxxx neúspěšnost) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx se x budoucnu na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxx všech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení) xx xxxxx x hlediska XXXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx značného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx finančním xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx důkladná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx žádosti pojištěnce x nemocenské, kdy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxxx neschopnost trvala xxxx než 14 xxxxxxxxxxxx dnů, kdy xxxx ne xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx jedná xxxx. x otázku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx Úřadem pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů), x to x xx xxxxxxxx xx xxxx nařízení XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nové právní xxxxxx místo odkladu xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx:
- v letošním xxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX a xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx bude v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Zásady XXX („Xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx eNeschopenky xxxxxx xxxx zásady xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zásadami,
- x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nový xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb x xx být xxx xxxxxxx xxxxx autoritativních xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podstatným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, xxxxx xx základě přijaté xxxxxx xxxxxx začaly xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx výslovně xxxxxxx) xxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotváření xxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx XXXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k aktuálnímu xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx též xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxx x nevhodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx byla schválena xxxxxx xxxxxxxxx agendových xxxxxxx XXXX (registrů) xx XXXXXX s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; realizace xxxxxx začlenění ale xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx ukotvena architektura xXxxxxxxxxxx, x navrhuje xx xxx její xxxxxxx,
- nedostatečně a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. potřeba xxxxxxxxxx analytických prací x provedení xxxxxxxx xxxx být prováděna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx projekty, xxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx,
- nevyřešený xxxxxx xxxxxxxxxxx xx portálového xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx identifikátor xxxx datové schránky); xxxx xxxx xx xxxxxx xxx fungování xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx klíčové,
- xxxxxxxxxxx konkrétní představy x zřízení x xxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujících xxxxxx od 1. xxxxx 2019 (schází xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx x Úřadu xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx XXXXXX,
- neexistence xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení, xxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („APV“) ČSSZ x xxxxxxx předpokládané X2X komunikace s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx JISPSV,
- neexistence xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (i x ohledem na xxxxxxxxx xxx, tj. xxxxx nejasná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSSZ do XXXXXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx nebyl xxxxx definován.
Je xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx s xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxxxxx datem xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2021 pokládá XXXX xx optimální xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x následné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx JISPSV x xxx, xx xxxxxxx xxxxx zahájeny xxxxx xx xxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx JISPSV. Xxxxxxxx termín umožňuje, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x souběžně x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dojde xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. ledna 2021) x tím, xx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx na xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xx. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx x základních právech xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx se x xxxxxx úpravu rušící xxxxx technických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx současný xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dokladů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx stav xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx. Judikatura xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nejsou x rozporu xxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx předpisem k xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/09.
X. Vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx ochrany soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx x současné době xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx současného právního x xxxxxxx stavu, xxx xx zajištěna xxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx údajů.
E. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Návrh právní xxxxxx x sebou xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx pohybu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx tak, xxx xx v xxxxxxxx xxxx účinný, neobsahuje xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx platí x xxx xxxxxxx, xxx neúčinnou právní xxxxxx, xxxxx zrušení xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx, x genderového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékařů.
G. Xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx xx o zrušení x současné xxxx xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx státní rozpočet.
Určité xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx MPSV xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx eNeschopenky x xxxxxxxx termínu xx 1. ledna 2019, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravě nemusí xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx využity x xxxxx rozsahu; hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx prací xxxx x roce 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Kč, x xxxxx xxxx xxxx nutno po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uhradit.
Na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xxxx xxxxx zákona xxxxx vliv.
H. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx přímý xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jejich důsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenky (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxx 2019 xx zjevně xxxxxxxx).
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního x xxxxxxx stavu. Projeví xx tedy „pouze“ xxxxxxxxxx budoucí xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů; vzhledem x charakteru xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx o změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemající xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x x uplatňováním xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx tuto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx beze xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx zákona xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx osoby se xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx neutrální.
Návrh xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
Zvláštní část
K xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx článcích xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx xxxxxxx xx novelizační xxxx, xxxxx xx vztahují x xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx JISPSV.
Zrušuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxx xx k eNeschopence x x XXXXXX xx třeba xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx bodům, xxxxx nejsou dotčeny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
K xxxxx xxxxx
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxx. xxxxxxx novele xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. týkaly xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx zákona č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxx se x ustanovení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonané xxxxxxxxxxx xxxx.
X části xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2018, xxxx xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxx x zákoně č. 259/2017 Sb., která se xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x rozšíření XXXXXX a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx tímto xxxx xxxxxxx platnosti x xx 1. xxxxx 2019 tedy xxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupováno x x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xx. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx změn souvisejících xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX xxxxxx č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxx v čl. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx mění xxxxxxx další zákony.
V Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Jaroslava Xxxxxxx, XXX, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx