Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, x xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 92/2018 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X čl. XXX se body 1, 3, 6 x 21 zrušují.
2. X xx. XXX xx xxxx 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 až 47, 49 až 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 xx 90 xxxxxxx.
3. X čl. XXXX xx xxx 3 xxxxxxx.
4. V xx. XX xx body 1 x 2 xxxxxxx.
5. X čl. X písmeno x) xxx:
„x) xxxxxxxxxx čl. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 a čl. XX bodů 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2019.“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Sb.
Čl. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xx xxxx xxxxx:
1. V xx. XXXX se body 3 xx 5, 7, 10 a 12 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx xxxx „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ zrušuje.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. III
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxx
Obecná xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx při rozhodování x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x karanténě xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z nemocenského xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx formě v xxxxxx předepsaných tiskopisů. Xx 1. xxxxx 2019 měla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx elektronická xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx elektronizace postupů xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní neschopnosti x x xxxxxxxxx (xxxx „xXxxxxxxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxx xx xxxxxxxx tisk x. 926, XXX. xxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxxxx pod č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx původně jen xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx poznatky x xxxxxxxxx praxe, xxxx by tyto xxxxx zasahovaly do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xx týkají xXxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXX“) xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx formou poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx ještě xx xxxxx volebního xxxxxx x xxxx 2017 xxx, xxx xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxx od 1. ledna 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x časového xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx legislativním postupem), x proto xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx masivní x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx nejen xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx xxx „XXXX“), xxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx lékařů), xxxxxxxxxx x příslušné okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xx nutno xxxxxxxxxx elektronický xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx služba XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě eNeschopenky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX). Poměrně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxx bez širší xxxxxxx diskuse. Návrhy xxxxxx úpravy xXxxxxxxxxxx xxxx MPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zástupců xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxx připomínkové xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx provádějícími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na základní xxxxxx x tím, xx řada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx součástí pozměňovacího xxxxxx stala xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „XXXXXX“) zakotveného x §4a zákona x. 73/2011 Sb., x Úřadu práce Xxxxx xxxxxxxxx, který xxx rozšířen i xx informační xxxxxxx (xxxxxxxx) dosud vedené XXXX. Tato xxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), které x xxxxxxxx xxxx xxxx XXXX nejen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x rozsahu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxx přesahuje), xxx x x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx informační xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx xxxx ČSSZ, xxx XXXX x xxxxx JISPSV (XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x tím, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x OSSZ měli xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x XXXXXX. Xxxx xxxxx ve xxxxxx x XXXXXX, xxxxx si vyžádaly xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxx práce Xxxxx republiky též xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx důsledkem byla xxxxxx neprovázanost s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rovněž xxxxxxx) x xxxxxx xx sněmovních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx odstraněny). Převzetí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vedení XXXX xx 1. xxxxx 2019 x xxxxx XXXXXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelený xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx střechovým xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx atd.) je xxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxxxx pro činnost XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx xxxxxx xxxxx XXXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného legislativního xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx platné právní xxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizována (např. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“), x bude xxxxx potřebné úpravu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx nejlepší xxxxxxx se xxxxx xxxx současnou xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxx x nahradit xxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx JISPSV xx 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx a ČSSZ xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx resortního xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx portál xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxx v §4b xxxxxx o Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x eNeschopenkou; xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx EG xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx klientských služeb (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx XXXX jsou xxxxxxxxx xx resortní xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sdílena xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, XXXX x XXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx elektronizace x xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x potvrzování karantény (xXxxxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxx správným vývojovým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agend, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx prověřena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx provádění. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx projektem xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho úspěšnost (xx xxxxxx neúspěšnost) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemocenského pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x kvalitně xxxxxxxxxx x xxxxx připomínkované xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x hlediska XXXX xxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů xx účasti značného xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx orgánů), xxxxx xx xxxx eNeschopenku xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx nemocenského x xxxxxxx xxxx) je xxxxxx existenčně závislá xxxxxx část obyvatel, x xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx připravovaného záměru. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx legislativní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příprava; řádné xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx. Přijatá xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posouzena; xxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění ochrany xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x to i xx zřetelem xx xxxx nařízení XXXX xxx.
Xxxx důvodů pro xxxxxxxx nové právní xxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xXxxxxxxxxxx:
- v xxxxxxxx xxxx xxxx schválena Xxxxxxx informační xxxxxxxx XX x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x principy xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x loňském xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx pro legislativu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx schvalování xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx úprava byla xxxx x souladu x xxxxxx xxxxxxxx,
- x oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx být xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx úpravu eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx zřetelem xx xxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx klíčová xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ukázalo, xx v některých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx být hledána xxxxxx upřesňujícího výkladu. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vylepšení xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. MPSV x dosavadním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledalo, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x když xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxx XXXX, což xxx xxxxxxx právě způsobu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx dán xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxx úpravy, xx xxxxxxx eNeschopenky k xxxx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenky x xxxxxxxx podobě x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx začlenění agendových xxxxxxx XXXX (registrů) xx XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxx rozpracována, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx ukotvena architektura xXxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx její xxxxxxx,
- nedostatečně a xxxxxxx xxxxxxxxx vstupní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; např. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx projektu xxxx xxx prováděna xxxx zahájením projektu, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- personální xxxxxxxxx xxxxxxxxx přípravy projektu, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx pracovnících x xxxxxxxxxxxx,
- nevyřešený způsob xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx možný xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx téma je xxxxxx xxx fungování xxxxxxxx eNeschopenka xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx ošetřujících xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozšiřuje JISPSV, xxxxxxxx XXXXXX,
- neexistence xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx programového xxxxxxxx („APV“) ČSSZ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X2X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx APV XXXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx na xxxxxxxxx bod, xx. xxxxx nejasná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx záměr začlenění xxxxx XXXX do XXXXXX), xxxxx xx xxxxxxxx xxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx datem účinnosti xx 1. xxxxx 2021 pokládá XXXX xx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx technických xxxxxx.
Xxxxxxxx xx proto xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „eNeschopenky“ x současně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx XXXXXX x xxx, xx xxxxxxx budou zahájeny xxxxx xx nové xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx XXXXXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx stávající xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx tedy x zrušení elektronické xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx práce xx projektu eNeschopenka xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. xxxxx 2021) s tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzami.
B. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ústavně xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx garantující rovnost xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení (xxxxxxxx) x při xxxxxxxxxxx nároku na xxxxx z dávek xxxxxxxxxxxx pojištění, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav x x současné xxxx xxxxxxxxxx pohyb dokladů xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx EU se xxxxxxxxxxxx xxxx nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx jsou technického xxxxxxxxxx x xxxxxx x rozporu ani x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/04 x xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 987/09.
X. Vliv xx xxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx x současné době xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x o faktické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x věcného xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x prováděním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx x x xxx souvisejícího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx x současné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala xxxxx xx xxxxx zacházení x xxxxx x xxxxxxxxxxxx; to xxxxx x xxx platnou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhuje. Navrhované xxxxxx proto xxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na rovnost xxx x xxxx, x genderového xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékařů.
G. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xx jedná xx x xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx státní xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je pouze x rozsahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX spojených xx xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x původním termínu xx 1. ledna 2019, xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx objednané xxxxx využity x xxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx objednaných xxxxx xxxx x xxxx 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Xx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx prací xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxx xxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny nebudou xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx i právního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx projektu eNeschopenky (x zákoně xxxxxxx xxxxx 1. ledna 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxx xxxxx o změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemající xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Platná, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx x vlastní xxxxxxx eNeschopenky totiž xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx tuto xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx beze změny.
J. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx nemá dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx článcích zákona č. 259/2017 Sb. se zrušují xx novelizační body, xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx JISPSV.
Zrušuje xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se vztahuje x xxxxxxxx xx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x eNeschopence x k XXXXXX xx třeba xxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx x xxx novelizačním xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx x tzv. xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 92/2018 Sb. týkaly xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zákona č. 259/2017 Sb., xxxxx xx dotýkají xxxxx podle čl. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx x ustanovení o xxxxxxxxx vypouštějí překonané xxxxxxxxxxx xxxx.
X části xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2018, tedy xxxx, xxxxx předchází xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovaných v xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx k eNeschopence x k xxxxxxxxx XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx tímto xxxx xxxxxxx platnosti x od 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x minulosti při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 309/2002 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x čl. XXX zákona č. 250/2014 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx novelizačních bodů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX zákona č. 267/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x případě xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx č. 266/2006 Sb., x úrazovém xxxxxxxxx zaměstnanců, a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákony.
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, MBA, x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx