Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony

204/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx č. 92/2018 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx na tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x. 259/2017 Xx.

Xx. X

Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., xx mění xxxxx:

1. X xx. XXX xx xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.

2. X xx. XXX xx body 12 xx 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 xx 47, 49 xx 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 xx 90 xxxxxxx.

3. V xx. XXXX se xxx 3 zrušuje.

4. V čl. XX xx body 1 x 2 xxxxxxx.

5. X xx. X xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 44, 56, 60 x 62 a xx. XX bodů 3 x 4, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2019.“.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 92/2018 Xx.

Xx. XX

Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony, se xxxx xxxxx:

1. V čl. XXXX xx xxxx 3 až 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.

2. V čl. XXX se xxxx „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. III

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 31. prosince 2018.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

X xxxxxxxx době xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisů. Xx 1. ledna 2019 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx tento xxxxx elektronizace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x karanténě (xxxx „eNeschopenka“).

Vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (jednalo xx xxxxxxxx xxxx x. 926, VII. xxxxxxx xxxxxx; zákon byl xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sociálního pojištění, xx. xxxxxx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx, kdy se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx by tyto xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a výše xxxxx x pojistného x xxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx eNeschopenky, xxxxxx součástí původního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní úprava xXxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx pokynu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí (xxxx jen „MPSV“) xx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vložena xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x že by xxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xxxxx xx konce xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2017 xxx, aby xxxx xxx x xxxxx realizován xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx volebnímu xxxxxx xxx xxxxxx reálné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx MPSV rozhodlo x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, který xx dopad nejen xx Českou správu xxxxxxxxxx zabezpečení (dále xxx „XXXX“), xxx x xx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx (zdravotnická zařízení x xxxxxx počtem xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXX“), xxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx (xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Bezpečnostní informační xxxxxx, Úřad pro xxxxxxxxxx styky a xxxxxxxxx).

Xxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádným legislativním xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxx novely zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx XXXX urychleně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tato spolupráce xxxx samozřejmě nemohla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxx sil x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx řada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx charakteru musela xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxx projektu eNeschopenky.

Navíc xx xxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxx ještě xxxxxx Jednotného informačního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) xxxxxxxxxxx x §4a xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x projektem xXxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx informačních systémů (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx době vede XXXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxx přesahuje), ale x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx informační xxxxxxx (xxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů) xx od 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxx xxxx XXXX, xxx XXXX v xxxxx XXXXXX (XXXX xx mělo stát xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXX měli xxxxxxx x potřebným xxxxxx v XXXXXX. Xxxx změny xx xxxxxx x XXXXXX, xxxxx si vyžádaly xxxxx xxxxx zákona x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx zákona x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxx změny x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxx nevypracovával xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx důsledkem byla xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypracovaným xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xx jehož podnět xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh již xxxxxxx xx sněmovních xxxxxxxxx přepracován (xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xx sněmovních xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxx vytýkané xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxx odstraněny). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx MPSV xx 1. xxxxx 2019 x rámci XXXXXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx informační xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, například xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) je xxxxxx velmi xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx x údaje x xxxx naprosto xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx xxxxxx xxxxx JISPSV xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx praktického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizována (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxxxx vlastních „xxxxxxx“), a xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx posoudit a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx zrušit x nahradit xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupem xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by byl xxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx navrhuje xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx JISPSV xx 1. ledna 2019, xxxxx toto xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x XXXX xxxxxx fungovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů. Xxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Resortní xxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), který je xxxxxxx x §4b xxxxxx x Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ČSSZ xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, XXXX i XXXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxx správným vývojovým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx bude xxxxx xxxxxxx založen, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení x praktického xxxxxxxxx. Xxxxxxx xXxxxxxxxxxx je xxxxxx projektem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xx naopak xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x ochotě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxxxxxx) podílet xx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx agendy xxxxxxx xxxxx nemocenského pojištění.

Projekt xXxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx rizik x xxxxxxxx připravené x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x hlediska XXXX riziková. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx komplex xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx straně xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx měly xXxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mzdy) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx takto složitého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx příprava; xxxxx xxxxxxxxx „kompletního“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx připomínkového řízení xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x otázku xxxxx žádosti pojištěnce x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaře x vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx neschopnost xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů, kdy xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx posouzena; xxxx xx xxxxx xxxx. o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů (včetně xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx), x xx x xx zřetelem xx xxxx nařízení XXXX xxx.

Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx odkladu xxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravě xXxxxxxxxxxx:

- x xxxxxxxx xxxx xxxx schválena Xxxxxxx informační koncepce XX x je xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,

- vláda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx digitalizaci. X xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx nebyly xxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx, xxx nová xxxxxx úprava xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,

- x oblasti zdravotnictví xxxx připravován nový xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronické identifikace xxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx též xxxxxxx zdroj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx úpravu eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx tyto xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx klíčová spolupráce XXXX x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx technické xxxxxxxxx projektu, xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx začaly xxxxxxxx. Xxx přípravných xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxx provést x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxxx xxxxxx úpravy oproti xxxxxxxxxx xxxxx. MPSV x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx značnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, zejména XXXX, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x časové xxxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx faktorů x xxxxxxxx x aktuálnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nevhodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx eNeschopenky x xxxx 1. xxxxx 2019 xxx neproveditelný. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx fakticky xxxxx především:

- xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx schválena xxxxxx začlenění xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX (registrů) xx XXXXXX x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx eNeschopenky; realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, x navrhuje xx též xxxx xxxxxxx,

- nedostatečně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních souvislostí, xxxxx x technologické xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prací x provedení xxxxxxxx xxxx xxx prováděna xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx předpokládaným xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx pracovnících a xxxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do portálového xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx identifikátor xxxx datové schránky); xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o Xxxxx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx XXXXXX,

- neexistence xxxxxxx a technického xxxxxx xxxxxxx portálového xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxx.

- xxxxxxxxxxx zadání xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („XXX“) XXXX x oblasti xxxxxxxxxxxxx X2X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx JISPSV,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX v xxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxx nejasná zadání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXX do XXXXXX), který do xxxxxxxx xxx nebyl xxxxx definován.

Je nezbytné, xxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx datem účinnosti xx 1. xxxxx 2021 xxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jak xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx analýz x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx registrů XXXX do XXXXXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2021; přitom xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx JISPSV. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx řešení x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx xxxxx dále pokračovat x xxxxxxxx dojde xxx x posunu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. xxxxx 2021) s tím, xx včas bude xxxxxxxxxx nová xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzami.

B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, především s xxxxxxx xx xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zachován současný xxxxxx xxxx i x současné xxxx xxxxxxxxxx pohyb xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x karantény. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx stav xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změny tento xxxxxx narušit.

C. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 883/04 o xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nařízení, tj. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) č. 987/09.

X. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx právní úpravy, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného právního x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrana údajů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x principy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx právní xxxxxx x sebou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx účinný, neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vedla x xxxxxxxxxxxx; xx platí x xxx platnou, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxx xx navrhuje. Xxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a mužů, x xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x o xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x xxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx rozpočet.

Určité xxxxxx xx xxxxx x rozsahu již xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, kdy x xxxxxxxxxx na budoucí xxxxxx úpravě xxxxxx xxx xxxx objednané xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx; hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx 2018 celkem xxx 8,73 mil. Xx, x xxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx uhradit.

Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx se xxxx „xxxxx“ nemožností xxxxxxx změny xxxxxxx x xxxxxxx zaměstnavatelů, x níž by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx eNeschopenky (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. ledna 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx přímé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupů xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx postupů xxxxxxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx neúčinná právní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxx xxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxx zákona xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx.

Xxxxx zákona xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

Zvláštní část

K xxxxx xxxxx

K čl. I

K bodům 1, 2 x 4

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb. se zrušují xx novelizační xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx XXXXXX.

K bodu 3

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxx xx xXxxxxxxxxxx.

K bodu 5

Xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxx vztahujících xx k eNeschopence x k JISPSV xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx jen x xxx novelizačním bodům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.

X části xxxxx

K čl. II

K bodu 1

Xxxxxxx xx ty xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx v tzv. xxxxxxx novele xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úprav xxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. X tohoto xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx změny xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxx xxxxx

K čl. III

Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2018, tedy xxxx, který předchází xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx 1. xxxxx 2019. Xxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx xx xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x rozšíření XXXXXX x která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ke xxx 31. xxxxxxxx 2018, xxxxx xxxxx xxxx pozbyde xxxxxxxxx x xx 1. xxxxx 2019 xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxx postupováno i x minulosti xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx, například x xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 309/2002 Sb., x xxxxx xxxxxx souvisejících s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xxx došlo xx zrušení xxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx změn souvisejících xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx místa xxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb., xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x některých xxxxxxx xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXX zákona č. 267/2014 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx x případě xxxxxxx xxxxxx č. 267/2006 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím zákona x xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zrušuje xxxxx č. 266/2006 Sb., x úrazovém xxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxx mění xxxxxxx xxxxx zákony.

X Xxxxx dne 13. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x.x.

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, v.r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx