Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, a zákon č. 92/2018 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony
204/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, a xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 582/1991 Xx., x organizaci a xxxxxxxxx sociálního zabezpečení, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona x. 259/2017 Xx.
Xx. X
Xxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V čl. XXX se xxxx 1, 3, 6 x 21 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx body 12 až 15, 17 xx 30, 32, 33, 35, 37 xx 39, 41, 45 xx 47, 49 xx 51, 53, 54, 59, 61, 63 xx 69, 73 xx 80, 82 xx 84 x 86 až 90 xxxxxxx.
3. X xx. XXXX se xxx 3 xxxxxxx.
4. X xx. XX xx xxxx 1 x 2 xxxxxxx.
5. X xx. X písmeno d) xxx:
„x) xxxxxxxxxx xx. XXX xxxx 44, 56, 60 a 62 x xx. XX xxxx 3 x 4, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 92/2018 Xx.
Xx. XX
Xxxxx č. 92/2018 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxx, se xxxx takto:
1. X xx. XXXX xx xxxx 3 xx 5, 7, 10 x 12 xxxxxxx.
2. X xx. XXX xx text „ , xx. XXXX xxxx 3, 4, 7, 10 x 12“ xxxxxxx.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. XXX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 31. xxxxxxxx 2018.
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
V xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx a karanténě xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeny xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskopisů. Xx 1. ledna 2019 xxxx xxx xxxxxxxx fakultativní xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx posouvá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x xxxxxxxxx (xxxx „eNeschopenka“).
Vládní xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 589/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx x. 926, XXX. xxxxxxx xxxxxx; zákon byl xxxxxxxx xxx č. 259/2017 Sb.) xxxxxxxxxxxx původně xxx xxx. xxxxxxxxxx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx. xxxxxx pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x organizaci x provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xx zpřesňovala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a výše xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx, které xx xxxxxx xXxxxxxxxxxx, xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx byla na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních věcí (xxxx xxx „XXXX“) xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx připravilo XXXX. Xxxxxxxx xxxxxx MPSV xxxxxx roku 2016 xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx xxxxx urychleny x xx by xxxxx projekt xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x roce 2017 tak, xxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx od 1. xxxxx 2019. Xxxxxxx legislativně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx poslaneckého xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx legislativním xxxxxxxx), x xxxxx tehdejší xxxxxx XXXX xxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx eNeschopenky představuje xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxxx nejen xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „XXXX“), ale x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxxxx pouze ošetřující xxxxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), pojištěnci x xxxxxxxxx okresní xxxxxx sociálního zabezpečení (xxxx jen „XXXX“), xxx xxxxxx zaměstnavatelé (xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx elektronický přístup x údajům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neschopnostech xxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx nemocenského xxxxxxxxx (xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx XX, Xxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx urychleně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX). Poměrně složitá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Návrhy xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxx MPSV urychleně xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpravodajských xxxxxx, xxxx spolupráce xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx a xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx v xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu xXxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Jednotného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „JISPSV“) xxxxxxxxxxx x §4a zákona x. 73/2011 Xx., x Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx rozšířen x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxx XXXX. Xxxx úprava xxxxxx věcně xxxxx xxxxxxxxxxx s projektem xXxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxx vede XXXX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx eNeschopenky xxxxxxxxx xxxxxxxxx), ale x v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, registr xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx 1. xxxxx 2019 již xxxxxx xxxx ČSSZ, xxx XXXX x xxxxx XXXXXX (XXXX xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx XXXX x XXXX xxxx xxxxxxx x potřebným xxxxxx x JISPSV. Xxxx změny ve xxxxxx x XXXXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx změny zákona x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx změny xxxxxx x organizaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, byly xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx externě, xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX, xxxxx důsledkem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx MPSV, xx xxxxx podnět xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rovněž xxxxxxx) a xxxxxx xx sněmovních xxxxxxxxx xx úpravě znovu (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx odstraněny). Převzetí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx MPSV xx 1. xxxxx 2019 x xxxxx XXXXXX (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vedené podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxx o zaměstnanosti, xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.) xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx činnost XXXX xxxx xxxx xxxxxxxx x údaje x xxxx naprosto xxxxxxx.
Xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx prosazení xxxxxx xxxxxx eNeschopenky x xxxxxx úpravy xxxxx XXXXXX neumožnil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx neodstranitelný. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx jejich vlastních „xxxxxxx“), x xxxx xxxxx potřebné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Jako nejlepší xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx zrušit x nahradit xxxxx xxxxxx úpravou, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byl xxx xxxxx projednán. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ČSSZ xx XXXXXX xx 1. xxxxx 2019, xxxxx xxxx převedení xxxx v praxi xxxxxx x XXXX xxxxxx fungovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zachována xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x sociálních xxxx), který xx xxxxxxx x §4b xxxxxx x Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx x xXxxxxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxxx zavádějící XX xxxxxxxx portál x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxxxxx portálu xx XXXX xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx elektronizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všeobecně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, XXXX i XXXX a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx elektronizace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xXxxxxxxxxxx) xx zcela xxxxxxxxxx správným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxx právní xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx projekt xxxxxxx, xxxx prověřena xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx s analýzou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x praktického xxxxxxxxx. Xxxxxxx eNeschopenky xx xxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemocenského xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx (xx naopak xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx se x xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx postupů xxx xxxxxxxxx agendy dalších xxxxx nemocenského pojištění.
Projekt xXxxxxxxxxxx přináší xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx komplexního xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx připravené x řádně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění totiž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zúčastněných xxxxxxxx (xxx xx straně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx orgánů), xxxxx xx měly eNeschopenku xxxxxxxx. Xx finančním xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx mzdy) je xxxxxx xxxxxxxxxx závislá xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx úspěšnou xxxxxxxxx připravovaného xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx složitého xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důkladná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xXxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx. Jedná se xxxxxxxxx x otázku xxxxx žádosti xxxxxxxxxx x nemocenské, kdy xx žádost je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vzniku xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx ne zcela xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů), x xx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx XXXX xxx.
Xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx nové právní xxxxxx místo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xXxxxxxxxxxx:
- x xxxxxxxx xxxx xxxx schválena Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX a xx xxxxx xxx jistotu, xx xxxxxx úprava xXxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx,
- xxxxx x xxxxxxx roce xxxxxxxxx Xxxxxx XXX („Xxxxxxxxx přívětivé xxxxxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx legislativu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx eNeschopenky xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx zakotveny; je xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx,
- x xxxxxxx zdravotnictví xxxx připravován xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxx xx budou xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx elektronické identifikace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx být xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx; xxxxxx úpravu xXxxxxxxxxxx xx xxxxxx připravit xxx xx xxxxxxxx xx xxxx nové xxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projektu, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx začaly xxxxxxxx. Xxx přípravných xxxxxxx se xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxxx x právním xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provést v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx. XXXX x dosavadním průběhu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ (x když xxxxxxxxx vlastní technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx nejasnosti, xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx XXXX, xxx lze xxxxxxx právě způsobu xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxx „eNeschopenka“, který xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nevhodně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx eNeschopenky x xxxx 1. xxxxx 2019 xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxx x xxxxxx úpravou xXxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx začlenění agendových xxxxxxx XXXX (registrů) xx JISPSV s xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxxxxx rozpracována, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx architektura xXxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx její xxxxxxx,
- nedostatečně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x provedení projektu xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projektu, xxxxxxx 10 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- personální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx projekty, bylo xxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx portálového xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxx je xxxxxx pro fungování xxxxxxxx eNeschopenka xxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2019 (schází xxxxxxxxx ustanovení); xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx přijaté xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o Úřadu xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx JISPSV,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx portálového xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx bezpečnostních sborů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx atd.
- xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx („XXX“) XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx X2X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx moduly x xxxxx XXXXXX,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX XXXX x xxxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění (x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSSZ do XXXXXX), xxxxx xx xxxxxxxx dne xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xx nezbytné, xxx právní úprava xxxx jednoznačná, x xxxxxxx x principy xXxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1. ledna 2021 pokládá XXXX xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jak řádné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xXxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx převodu registrů XXXX xx JISPSV x xxx, xx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xXxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2021; xxxxxx xxxx zvážena i xxxxx podoba XXXXXX. Xxxxxxxx termín umožňuje, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx stávající xxxx, xxxxxxxxx xxxxx řešení x souběžně s xxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xx projektu xXxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pokračovat x fakticky dojde xxx x xxxxxx xxxx spuštění xxxxxxxx x 2 xxxx (xx 1. xxxxx 2021) x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx ucelená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýzami.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx garantující xxxxxxx xxxxxx x rovnost x základních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlášení (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxx nároku xx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x současné xxxx xxxxxxxxxx pohyb xxxxxxx xxxxxxxxxx se posuzování xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika vázána
Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudních xxxxxx EU se xxxxxxxxxxxx xxxx nedotýká.
Navrhovaná xxxxxxxx jsou technického xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 883/04 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 987/09.
X. Xxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxx x současné xxxx xxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxx úpravy, x o faktické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx x sebou xxxxxxxxx žádná korupční xxxxxx.
X. Zhodnocení dopadu xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xxxxxxxx xxxx x žen
Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx v současné xxxx xxxxxx, neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxx platnou, xxx neúčinnou právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx navrhuje. Navrhované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dopady xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zaměstnavatelů a xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Dopady xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx xx x zrušení x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, leč xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxxxxx x věcného xxxxx, xxxxxxxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je pouze x rozsahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx eNeschopenky x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2019, kdy x xxxxxxxxxx xx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tyto objednané xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx; hodnota xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx 2018 xxxxxx xxx 8,73 xxx. Xx, x xxxxx část xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx prací uhradit.
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx ode xxx xxxxxxxx projektu eNeschopenky (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx 1. xxxxx 2019 xx xxxxxx xxxxxxxx).
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx přímé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bude zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavu. Xxxxxxx xx xxxx „pouze“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x postupů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx xx však xxxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemající xxxxxxx xxxx xx xxxxxx sociálního zabezpečení xxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Platná, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx karantény x s xxxxxxxxxxxx xxxxxx na nemocenské, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx na tuto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx slabé, národnostní xxxxxxx) xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
Zvláštní xxxx
X části xxxxx
V xxxxxxxxxxxx článcích xxxxxx č. 259/2017 Sb. xx zrušují xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx XXXXXX.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xXxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x eNeschopence x x XXXXXX xx xxxxx xxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxx, aby se xxxxxxxxxx jen x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dotčeny x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
K části xxxxx
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx body, xxxxx xx x xxx. xxxxxxx novele xxxxx xxxxxx č. 92/2018 Sb. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úprav xxxxx xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx se dotýkají xxxxx xxxxx čl. X tohoto návrhu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překonané xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dnem 31. xxxxxxxx 2018, tedy xxxx, který xxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx navrhovaných x xxxxxx č. 259/2017 Sb. od 1. xxxxx 2019. Xxxxxx v xxxxxx č. 259/2017 Sb., xxxxx se xxxxxxxx k xXxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx XXXXXX a která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 2018, takže xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x od 1. xxxxx 2019 tedy xxx xxxxxx nabýt xxxxxxxxx. Stejným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxx, například v xxxxxxx zrušení xxxxxx č. 309/2002 Sb., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 250/2014 Sb., x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místa podle xxxxxx č. 458/2011 Sb., kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x některých částech xxxxxx č. 458/2011 Sb. x xx. XXI xxxxxx č. 267/2014 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x případě zrušení xxxxxx č. 267/2006 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x úrazovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx. XXX xxxxxx č. 205/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zrušuje zákon č. 266/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx další xxxxxx.
X Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x.x.
Xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, XXX, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz