Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx), xx znění zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 123/2003 Xx., xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona x. 626/2004 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 298/2007 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 341/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx., zákona x. 64/2014 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ nahrazuje slovem „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„1) Čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

2. X §2 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,“ vkládají slova „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“ x xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty“.

CELEX 32011L0085

3. X §5 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx jako odstavec 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. X §9a xxxx. 1 se xx slova „uzemním xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§9x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx organizací.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu nebo x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3) Dobrovolné xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxxxx, xxx i hospodaření xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistí xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. V §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ a xx xxxx xxxxx xx za xxxxx „xxxxxx,“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. X §26 xx xxxxxxxx odstavec 6, xxxxx zní:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat x xxxx fyzické xxxxx než zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 písm. x) xx za xxxxx „statutární xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty nebo“.

CELEX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 se xx slova „§9 xxxx. 3 u xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx působnosti“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §9b xxxx. 3 u jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. V §29 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxxxx svazky xxxx“ a xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2020.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Obecná část

1. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx xxxxxx 3.9, 5.5 a 5.7 Xxxxxxxx zásad xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxx předsedovi Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx z xxxxxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxxx x xx. 76 xxxx. 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxx v xxxxxx případě nad xxxxx požadavků xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2. Důvod xxxxxxxxxx a xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, kterým xx mění zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxx“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxx (EU) 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx také „xxxxxxxx“), xxxxx byla vydána xx základě xx. 126 x souladu x čl. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxx x porušení xxxxxxx x. 2014/0047, xxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x tomu, xx xxx 27. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x co nejbližší xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx implementuje xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2011/85/EU xx xxxxxxxx xxxx XX.

Xxxx směrnice xxxx xxxxxxxx implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 312/2014 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, který xxx dokončit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního řádu. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných financí xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx institucí. Xxxxxxx tohoto požadavku Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, které umožní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx neočekávaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských států.

Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 549/2013 ze xxx 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx x jsou financovány x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) zákona x finanční kontrole x souladu x xxxxxxxxx směrnice. Návrhem xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx svazky obcí x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.

2.3 Přehled xxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Systém xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx sestává x 3 xxxxxxxxxx - veřejnosprávní xxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx do Xxxxxxxx unie x xx xxxxxx xxx xxxx xxx 15 xxx, kdy dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx reagovaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: organizační xxxxxx xxxxx, která xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, příspěvková organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti mužů x xxx.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx správy. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx právní xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx.

2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx transponována, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. X xxxxxx důvodu a x ohledem xx xxxxx uplynulé xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx x xxxxxx x porušení Xxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxx xxxxxx vystavena xxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava je xxxxxxx x souladu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx že xx xxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx ČR xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx republiku závazné, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x priori bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proškolení xxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx den xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx svazek xxxx) a pro xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Celkové náklady xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx významně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 x xxxxx xxxxx postupy xxxxxxxx kontroly xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční kontrole, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx míru.

Dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xx úpravu vnitřních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provádět) xxxx 2 400 Xx x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x 12 000 Xx u xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 1 732 800 Kč (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx xxxxxxxx směrnici x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx budou moct xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx celkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx odhadované náklady.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí informace x finančních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Technické xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx připravované xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob a xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx právní xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Fungující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx subjektů.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

12. Zhodnocení korupčních xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Přiměřenost

Cílem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Zákon x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon řádné xxxxxx, xxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxx organizací veřejné xxxxxx, je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výjimka z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx subjektů xxxxx k posílení xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx správa xx schopna kontrolovat x vynucovat dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dobrovolných xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X dobrovolného xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx pro výkon xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

V xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismů k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zabezpečovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je zlepšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, který xx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínku xxx xxxx splňuje, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí.

Příslušné pravomoci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxx) xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxxx x ochraně veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xx požadavkem směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx negativních xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává xx, xx uplatňování těchto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolné svazky xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx požadavky x xxxxxxxx jejich průběhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x počtu xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolného xxxxxx xxxx. Realizace postupů xxxxxx kontroly probíhá xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx.

Xxxxx útvar, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí v xxxxxxx, že u xxxx x xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxxxx rizik.

Pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných svazků xxxx vůči jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žadatelům x xxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, v případě, xx ji xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zavádí xxxx xxxxxxxx xxxxxx řídicí x kontrolní xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 106/1999 Sb., o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx kontrolách.

Doplněním xxxxxx xxxxxxxx bude Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Výroční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx přehled o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Lze xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x finanční kontrole, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X dotčených xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.

B. Xxxxxxxx část

K Čl. I

V xxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx směrnici 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx implementuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodě 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx finanční kontroly, xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. X §2 xxxx. a) xx vymezen xxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a regionálních xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU byla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení XXX x okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice pojmu xxxxx veřejné xxxxxx x §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx, xx orgánem veřejné xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx svazky obcí xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx definici "zřízená x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". Z xxxxxx důvodu byl xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx xxxxxxxx výjimka xxx dobrovolné svazky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §9x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx kontrolovat hospodaření xxxxxxxxxxx organizace xx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příspěvkové organizace xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §39a xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné svazky xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xx. xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx. Jedná se x obdobné pravomoci x xxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx samosprávné xxxxx.

X xxxx 6 je xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx svazky xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah, xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx xx xxx 2. X §26 xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x připravovaných xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lze předpokládat, xx xxxx funkce xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 xx x xxxxxxxxx subjektů upravena xxxxxxxxx zavést xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx malé xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ilustraci xxxx, jaké povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dva existující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx školu x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xx běžný xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude mít xxxxxx povinnost xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx:

x. kontrolu hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx)

x) řídicí xxxxxxxx, tedy kontrolu xxxxx příjmů a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zřizovat útvar xxxxxxxxx auditu, xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxx funkce.

V xxxxxxx, xx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxx. Xxxxx kolektivní orgán (xxxxxxx xxxx) schválí xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx účetní se xxx neprovádí.

Příklad x. 1 - malý xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx svazek xxxx tvoří xxxxxx 30 menších obcí x xxx založen xx xxxxxx koordinace xxxxxxx xxxx zúčastněnými xxxxxx. Vlastní xxxx xxx občany realizuje xx výjimečných případech. Xxxxxx nezřizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx xx svého xxxxxxxx.

Xxxxxxxx svazku:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx budou x vybraného xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx příkazce operace x xxxx xxxxxx xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx účetní.

Xxxxxxx č. 2 - xxxxx xxxxxx obcí

Dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Xxxxx svazku xx x xxxx, xxxxx xx přibližně 6000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozvoj území x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizaci - mateřskou xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx a řídicí xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx potřeby xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx svazek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého rozpočtu xxxxxx, bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx účetní xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, xxx xxx dán dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx implementaci.

X Xxxxx xxx 15. srpna 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Andrej Babiš x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx www.psp.cz