Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Sb., zákona x. 298/2007 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x. 341/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx. a xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. V §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 zní:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx rozpočtové xxxxx členských xxxxx.“.

2. X §2 xxxx. x) xx xx slova „městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obcí,“ x xxxxx „xxxx xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) X xxxxxxxxxxxx svazku obcí xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx osoby než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. V §9x xxxx. 1 se xx slova „xxxxxxx xxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxx na jejich xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9a xx xxxxxx xxxx §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost dobrovolných xxxxxx xxxx

(1) Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření, xxx i hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. V §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx se xx xxxxx „státu“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty“ a xx xxxx xxxxx xx za xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. V §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 6, který zní:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vykonávat x xxxx xxxxxxx xxxxx než zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx slova „státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo“.

CELEX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 xx xx slova „§9 xxxx. 3 x xxxxx organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx působnosti“ xxxxxxxx xxxxx „a xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx §9x xxxx. 3 x jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. X §29 xxxx. 6 xxxx xxxxx se za xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ vkládají xxxxx „x xxxxxxxxxx svazky xxxx“ x xx xxxx třetí xx xxxxx „xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx x dobrovolné xxxxxx obcí“.

CELEX 32011L0085

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2020.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákona č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxx článků 3.9, 5.5 x 5.7 Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxx XXX, xxxxx bylo x xxxxxxx x xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je implementačním xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx zákona“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále jen „Xxxxxxxxxxxx financí“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx také „směrnice“), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 126 x souladu x xx. 288 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. Návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxx x. 2014/0047, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx 27. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx xxxxxxxx xxxx XX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx č. 312/2014 Sb., o podmínkách xxxxxxxxx účetních výkazů xx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Senátem Xxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx organizacích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx reakci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států.

Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) č. 549/2013 xx dne 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x veřejných služeb x jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x finanční kontrole x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxxxx - veřejnosprávní kontroly, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx unie a xx xxxxxx již xxxx xxx 15 xxx, kdy dosavadní xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx příslušné změny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx fond, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx, neboť nestanovuje xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x žen.

2.4 Odůvodnění xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx subjekty xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména princip xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx.

2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx transponována, tudíž xxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxx x. 2014/0047 x porušení xxxxxxx xxx článku 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. X xxxxxx důvodu x x xxxxxxx xx xxxxx uplynulé xxxxxxxxxxxx xxxxx xx transpozice xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx nejdříve, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx k dalším xxxxxx x řízení x porušení Xxxxxxx x Česká republika xxx nebyla vystavena xxxxxx xxxxxxxxxx postihu.

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z toho xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale že xx xxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx ČR vázána

Mezinárodní xxxxxxx upravující, xxxx. xxxxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, včetně Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx návrhu xxxxxx xxxxxxx jednorázové náklady xx proškolení osob, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní organizace Xxxxxx železniční dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxx dvou dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx den xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x pro xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 3 635 000 Xx (717 dobrovolných xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx budou významně xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znají. Xxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxxx Centrální harmonizační xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontroly. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uspořádá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx míru.

Dalšími jednorázovými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx 2 400 Kč x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 12 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 732 800 Kč (717 xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Ministerstvo financí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx moct xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že celkové xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočekávají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x současnosti xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx znění pozdějších xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu, rozsah x xxxxxx předávání xxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx informace o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxx kontrol, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.

8. Sociální dopady

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx korupčních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

12. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx okruh orgánů xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxxx okruhu orgánů xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svazky xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy.

Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx řádné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx obcí a xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezbytném rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx organizací veřejné xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.

X dotčených xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx prostředky.

Efektivita

Veřejná správa xx schopna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dodržování xxxxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní odpovědnosti xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty dochází x vymezení odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, udržování x xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx schválených veřejných xxxxxxxx x hospodaření x veřejnými xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí by xxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nezávislá xxxxxxxxxx ujišťovací x xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xx zlepšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx mechanismů, xx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx právního xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (orgánů x xxxx) veřejné xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx požadavkem xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněný. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti hospodaření x nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kterých xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx transparentnosti, což xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává xx, xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx posílí xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x ve xxxx xxxxxxxx.

12.2 Specifické xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx stránka

Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolné svazky xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich průběhu, xxxxx výsledná xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxx dobrovolného xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx.

Xxxxx útvar, který xxxx x systému xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx není nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, že x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx ukotvena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx žadatelům x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zavádí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, které xxxxxxxxx návrhem zákona xxxxxxxxx (xxxx. zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

K posílení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx x obdobném xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxx kontroly. Vhodným xxxxxxxxxx finanční kontroly x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx upravuje zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X dotčených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Implementovaným xxxxxxxxxxx je xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, které předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodě 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. X §2 písm. x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy, xxx který xxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vládních institucí xxxxxxxxxx v xxxxxxx x Evropským xxxxxxxx xxxxxxxxx a regionálních xxxx.

Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx směrnici č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx (xxxx také „nařízení XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU byla xxxx jiné implementována xxxx zákonem č. 23/2017 x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nařízení XXX x okruh xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx definice pojmu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx kontrole tomuto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona o xxxxxxxx kontrole xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx směrnicí č. 2011/85/EU kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovány xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "zřízená x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx o xxxx dva xxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z povinnosti xxxxxxxxx finanční kontrolu xxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxxxxx pracovní místa. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí).

V xxxx 4 je xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol dobrovolných xxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx nového §9x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx upravené v §39a xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x oblasti xxxxxxxx, zřizovat příspěvkové xxxxxxxxxx a školské xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovených zvláštním xxxxxxx.

Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xx. xxxxxx s xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx 6 xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních kontrol. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx jako xxxx, xxxxxxxxxxx tyto zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svazků xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Rozsah, termíny x xxxxxx předávání xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx xx bod 2. X §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní účetní xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lze předpokládat, xx xxxx funkce xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx sdružených xxxx).

X xxxxxx 8 až 10 je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty útvar xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx zákon výjimku xxxxxxxx x ustanovení §29 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na dobrovolné xxxxxx obcí, xxxx xxxxxxx dva existující xxxxxx obcí - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mateřskou xxxxx x xxxxx dotace x xxxxx xxxx, xxxxx xx jen xxxxxx na xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxx povinnost xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx škola)

b. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpočtu)

b) xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx zřizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) dobrovolného xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předložením xxxxxxxxx xx kolektivního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx kontrola ze xxxxxx předsedy a xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1 - xxxx xxxxxx obcí

Dobrovolný xxxxxx xxxx tvoří xxxxxx 30 xxxxxxx obcí x xxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi zúčastněnými xxxxxx. Xxxxxxx akce xxx xxxxxx realizuje xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx xx svého xxxxxxxx.

Xxxxxxxx svazku:

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zřízenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx příkazce xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní.

Příklad x. 2 - větší xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Xxxxx xxxxxx xx x obci, xxxxx má xxxxxxxxx 6000 obyvatel. Svazek xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x péče x xxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx provádět xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxx u mateřské xxxxx, kterou zřizuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x budoucnu poskytoval xx svého xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx na stanovený xxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.

V Praze dne 15. srpna 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministryně financí:

JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx EU

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx