Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx x. 426/2003 Xx., zákona x. 421/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 138/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 341/2011 Sb., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., zákona č. 64/2014 Sb. a xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 1 xxx:

„1) Čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na rozpočtové xxxxx členských xxxxx.“.

2. V §2 xxxx. a) se xx slova „xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxx svazek obcí,“ x xxxxx „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. X §5 xx xxxxxxxxx text xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x doplňuje xx odstavec 2, xxxxx xxx:

„(2) X xxxxxxxxxxxx svazku xxxx xxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. X §9a xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které mají xxxxx xx jejich xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Za §9x xx xxxxxx xxxx §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

(2) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí vykonávají xxxxxxxxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxx x veřejnou xxxxxxxx podporu nebo x příjemců xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3) Dobrovolné xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ vkládají xxxxx „, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ x xx xxxx druhé xx za xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx příslušným xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. X §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 6, který xxx:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx orgán“ xxxxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx nebo“.

CELEX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 se xx xxxxx „§9 xxxx. 3 u xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxx §9x xxxx. 3 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací“.

CELEX 32011L0085

10. X §29 xxxx. 6 větě xxxxx xx xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ x xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx a xxxxxxx xxxxx hlavního xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „obce, xxxxxxx xxxxx hlavního města Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2020.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákona č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx článků 3.9, 5.5 x 5.7 Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, xxxxx bylo x souladu x xx. 76 xxxx. 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx implementačním xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx možnost xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nejde v xxxxxx případě nad xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákona“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na rozpočtové xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „směrnice“), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx. 126 x souladu x čl. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o porušení xxxxxxx č. 2014/0047, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - nesplnění xxxxxxxxxx notifikace xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x xxxx, xx xxx 27. xxxxx 2014 bylo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx transpozice, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx právní úpravy x xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx implementuje směrnici Xxxx (EU) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx transpozice xxxxxxxx Rady (XX) 2011/85/EU xx xxxxxxxx xxxx ČR.

Tato xxxxxxxx xxxx primárně implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx monitorování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a vyhláškou č. 312/2014 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Českou republiku (xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxxx). Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxx zákona x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadavku Xxxxxxxx unie je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dohledu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Evropské xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx veřejných xxxxxx x veřejných xxxxxx x jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.

2.3 Přehled xxxxxxxxx právní úpravy

Systém xxxxxxxx xxxxxxxx je x současné době xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3 subsystémů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx do Xxxxxxxx unie x xx xxxxxx xxx xxxx než 15 xxx, kdy dosavadní xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx subjekty xxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednotkou, xxxxxx příspěvková organizace, xxxxxx xxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx, městská xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx samosprávného celku xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, která hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést systém xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx se xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy - principy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, hospodárnosti, efektivity x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.

2.5 Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU nebyla xx xxxxxxxx transpoziční xxxxx xxxxx transponována, xxxxx xxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 2014/0047 x porušení xxxxxxx xxx článku 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. Z xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx transpoziční xxxxx xx transpozice xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx vystavena xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis potřebný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx nastavit xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx sektoru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XX xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na problematiku xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x priori bezprostředně xxxxxxxxxx, nicméně jejich xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dosah xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osob, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx školení x xxxxx xxxx dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx den školení xxx dobrovolné xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx svazek xxxx) x pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Celkové náklady xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx výši 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx předpokládat, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 x xxxxx proto postupy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx vzdělávací xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxxxxxx xxxxxx směrnice xx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx náklady xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx 2 400 Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 12 000 Xx u xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx odhadují xx xxxx 1 732 800 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxxx dobrovolné svazky xxxx xxxxx moct xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx celkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočekávají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Sb., kterou se xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vyhláška xxxxxxxx strukturu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vykazovány xxxxx jen xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykazovat xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, počtu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vykazování x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Dopady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx na rodiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx korupčních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dotčených xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

12. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Rady 2011/85/EU. Xxxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx svazky obcí x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x finanční kontrole xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx definuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxxxx xxx výkon řádné xxxxxx, xxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsahu, xxxxx je potřebný xx splnění xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x předpokladu, xx x dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x takovými xxxxxx xxxx x xxxxxxx organizací veřejné xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zřídit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx nedisponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx schopna xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx při nakládání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx cílem návrhu xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xx svěřené xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx finanční kontroly, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx svazku xxxx a státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxx x vymezení odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxx, udržování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx dojít u xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx zabezpečovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujišťovací x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismů, xx x xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx již xxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právního xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona xx v odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxxx prostředky. Xxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx transparentnosti, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, xxx xx xxxx zjišťovací, xxx i xx xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx o finanční xxxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx řídicí xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx výsledná realizace, xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx zapojených xxxx nebo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx není xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx u xxxx x xxxxxxx xx xxxxx spravovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx vůči xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zavádí nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Výroční xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přehled x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12.4 Přiměřenost xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx

Xxxxx xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x finanční kontrole. X xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zavedou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobném xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx x zjištěných xxxxxxxxxx rizicích

V praxi xx vyskytují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx x významnému xxxxxxx korupčního xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2 je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxx č. 2011/85/EU. X §2 xxxx. a) xx xxxxxxx pojem xxxxx veřejné správy, xxx xxxxx xxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, příspěvková xxxxxxxxxx dobrovolného svazku xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole dopadat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx xxxx „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x okruh dotčených xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné správy x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx je mimo xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnická xxxxx zřízená xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx hospodaří x veřejnými xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx č. 2011/85/EU xxxxx dobrovolných xxxxxx obcí, jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zvláštním xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx definici "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy". X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

X bodě 3 xx upravena xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Převážná část xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x jen xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí).

V xxxx 4 xx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx roční xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx kontrol dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Předkladatel xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí obdobou xxxxxx jako pro xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §9x x působnosti dobrovolných xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx organizace xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx obcí můžou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx v §39a xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx činnosti jsou xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x příjemce xxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx xxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporou, xx. xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx, které xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje pro xxxxxx samosprávné celky.

V xxxx 6 je xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxx, termíny x způsob xxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vyhláškou č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., o finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx zákonů.

Bod 7 xxxxxxxx na bod 2. V §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle kterého xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X dobrovolných xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výjimku x xxxx xxxxxxxxxx x lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx funkce xxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx upravena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §29 xxxx. 6 xxxxxx o finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx nahradit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx xxxx mohou x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ilustraci xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, byly xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx obcí - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx mateřskou xxxxx x xxxxx dotace x druhý malý, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx příspěvkových organizací (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx, že svazek xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx rozpočtu)

b) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx kontrolu xxxxx xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx útvar xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx zaměstnance výkonem xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx příjem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí kontrola xxxx předložením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx rada) schválí xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx, předběžná xxxxxx kontrola xx xxxxxx předsedy a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 1 - malý xxxxxx obcí

Dobrovolný xxxxxx xxxx tvoří xxxxxx 30 xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nezřizuje příspěvkové xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx ze svého xxxxxxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x paní účetní xxxx správce rozpočtu x hlavní xxxxxx.

Příklad č. 2 - xxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx 12 xxxx. Xxxxx svazku xx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx 6000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x péče o xxxxxxx občanů xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotace, ale xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx školu.

Rozpočet xxxxxx:

Podle xxxxxx zákona xxxx xxxxxx provádět veřejnosprávní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x vybraného svazku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x paní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, xxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx dne 15. srpna 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. x.

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx www.psp.cz