Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., zákona x. 298/2007 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 341/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., zákona č. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx pod xxxxx x. 1 zní:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

2. X §2 xxxx. a) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“ x slova „nebo xxxxxxx části hlavního xxxxx Xxxxx“ se xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxxxxx svazku obcí, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. V §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) U xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. V §9a xxxx. 1 se xx xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§9x

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

(1) Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

(2) Dobrovolné xxxxxx xxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx poskytují.

(3) Dobrovolné xxxxxx xxxx jsou xxxxxxx vytvořit systém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx svého hospodaření, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 větě xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty“ a xx větě druhé xx xx slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dobrovolného svazku xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. V §26 xx doplňuje odstavec 6, xxxxx xxx:

„(6) X xxxxxxxxxxxx svazku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx fyzické xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí.“.

CELEX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo“.

CELEX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 se xx xxxxx „§9 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §9x odst. 3 x xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. V §29 xxxx. 6 xxxx xxxxx se xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolné xxxxxx xxxx“ x xx xxxx třetí xx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx, městské xxxxx hlavního města Xxxxx a dobrovolné xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx článků 3.9, 5.5 x 5.7 Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, které xxxx x xxxxxxx s xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx implementačním xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x který xxxxxxx nejde v xxxxxx případě nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxxx „xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 126 v xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx. Návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 2014/0047, xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x xxxx, xx xxx 27. xxxxx 2014 bylo xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx. Návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx transpozice xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU do xxxxxxxx xxxx ČR.

Tato směrnice xxxx primárně implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx monitorování x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx a vyhláškou č. 312/2014 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, který xxx xxxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního řádu. Xxxxx zákona x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxx 2017 xxxxxxxx Senátem Xxxxx xxxxxxxxx x následně xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládních institucí. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxxxxxx států.

Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxxxxxxxx služeb x jsou xxxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxx systém sestává x 3 xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vstup xx Xxxxxxxx xxxx x xx účinná xxx xxxx xxx 15 xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze reagovaly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx kontrole: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx hlavního města Xxxxx, příspěvková organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxx městské části xxxxxxxx města Xxxxx x jiná právnická xxxxx zřízená x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nakládajících x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxx požadavků xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x žen.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména princip xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů a xxx.

2.5 Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Směrnice 2011/85/EU xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Komise x xxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 258 Xxxxxxx o fungování Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 27. xxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xx strany Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx k dalším xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x Česká republika xxx nebyla vystavena xxxxxx finančního xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx poslední xxxxxx předpis xxxxxxxx x dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx právní úprava xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XX vázána

Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, xx na problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxxxxx jednorázové náklady xx proškolení osob, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx dvou dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx školení xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx (1 osoba xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 3 635 000 Xx (717 dobrovolných xxxxxx obcí a xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx významně xxxxx. Řada xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2002 a xxxxx xxxxx postupy xxxxxxxx kontroly xxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxxx Centrální harmonizační xxxxxxxx) bude x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx směrnice xx xxxx.

Xxxxxxx jednorázovými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Odhadované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou 2 400 Xx x xxxxxxxxxxxx svazku xxxx x 12 000 Kč x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 732 800 Xx (717 xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx budou xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx neočekávají. Ministerstvo xxxxxxx v současnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vykazovány xxxxx jen informace x xxxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vykazování x důsledku připravované xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtových prostředků Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx dopady

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx rodiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx ani dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx žádné xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx předpokladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx posílí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (CIA)

12.1 Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Přiměřenost

Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx definovaných x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s požadavky xxxxxxxx Rady 2011/85/EU. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy x xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxx veřejné správy.

Zákon x xxxxxxxx kontrole xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx definuje x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x takovými xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dobrovolného svazku xxxx.

X xxxxxxxxx subjektů xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kontrolovat x vynucovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky x x dobrovolných xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty je xxxxxxx cílem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xx svěřené xxxxxxx prostředky x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty dochází x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx dojít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost zřídit xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickým. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákona xx v odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx pravomoci xxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) xxxxxxx správy.

Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx požadavkem směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněný. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tendencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx současně posílí xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx nápravné.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx pod působnost xxxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx průběhu, xxxxx výsledná xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx denní xxxx.

Xxxxx útvar, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx významnou xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxx, že x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, x případě, xx xx poskytují.

Nabídková xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobrovolné svazky xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s kterými xxxxxxx xxxxxxxx hospodaří.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx povinnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

K posílení xxxxxxxxxxxxxxxx přispívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolách.

Doplněním těchto xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol poskytovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx obsahu zákona x finanční kontrole. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Sběr xxx x zjištěných xxxxxxxxxx rizicích

V praxi xx vyskytují korupční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty v xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxx x finanční kontrole, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx subjektů xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx.

X. Zvláštní část

K Čl. I

V xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx směrnici 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx implementuje. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodě 2 je upraveno xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. X §2 xxxx. x) xx vymezen pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Evropským xxxxxxxx xxxxxxxxx a regionálních xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x nařízením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx unii (xxxx také „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx nařízení ESA x xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx definice xxxxx xxxxx xxxxxxx správy x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx zřízená x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxxxx x současnosti spadají xxxxxxx subjekty v xxxxxxx se xxxxxxxx č. 2011/85/EU kromě dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xx xxxxxxx nebo xx základě zákona. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx definici "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx důvodu byl xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svazky xxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx požadavků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí).

V xxxx 4 xx xxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Předkladatel xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí obdobou xxxxxx jako xxx xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §9a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx můžou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx upravené x §39a zákona x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x školské xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx xxx v xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporou, xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx 6 xx xxxxxxxx povinnost dobrovolných xxxxxx xxxx a xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxx příslušným podle xxxxx svazků obcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx vyhláškou č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx na bod 2. X §26 xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a připravovaných xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. U xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx stanovuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx tyto funkce xxxxx vykonávat osoby, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 xx x xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxxxxx zavést xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty útvar xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 6 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxx xxxxx nahradit xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx přijetím jiných xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou x příspěvkových xxxxxxxxxx xx své působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx ilustraci xxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx větší, xxxxx xxxxxxx mateřskou xxxxx x čerpá xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxx:

x. kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx, xx svazek xxxxxxxxx dotace ze xxxxx xxxxxxxx)

x) řídicí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx výdaj xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, probíhá xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx předložením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaj xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxx účetní xx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x. 1 - malý xxxxxx obcí

Dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxx obcí x xxx založen xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi zúčastněnými xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebude xxxxxx vykonávat, protože xxxx zřízenou příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx ze svého xxxxxxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx příkazce xxxxxxx x xxxx účetní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní.

Příklad č. 2 - xxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Sídlo xxxxxx xx v obci, xxxxx xx xxxxxxxxx 6000 obyvatel. Xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxxx, xxxxx potřeby xxxxxxx xxxx dnes. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zřizovatelských funkcí. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svazku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, xxx xxx xxx dostatečný xxxxxx prostor xxx xxxx implementaci.

X Xxxxx xxx 15. xxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx