Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx č. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx č. 138/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 298/2007 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 341/2011 Sb., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx slovo „xxxxxx“ nahrazuje slovem „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 zní:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

2. X §2 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“ x slova „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xx xxxxxxxxx slovy „, xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. V §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 a doplňuje xx odstavec 2, xxxxx xxx:

„(2) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. X §9x xxxx. 1 xx xx xxxxx „uzemním xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Za §9x xx xxxxxx nový §9x, xxxxx včetně xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx poskytují.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ a xx větě druhé xx za xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. X §26 xx doplňuje xxxxxxxx 6, xxxxx zní:

„(6) X xxxxxxxxxxxx svazku xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) xx za xxxxx „statutární orgán“ xxxxxxxx slova „státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx“.

XXXXX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 xx xx xxxxx „§9 xxxx. 3 u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §9x odst. 3 x xxxx xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. V §29 xxxx. 6 větě xxxxx xx xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ x ve xxxx třetí xx xxxxx „xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „obce, městské xxxxx hlavního města Xxxxx x dobrovolné xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2020.

DŮVODOVÁ XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx xxxxxx 3.9, 5.5 a 5.7 Xxxxxxxx zásad xxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) xxxx předsedovi Xxxxxxxxxxxx rady xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx x xxxxxxxxx XXX, xxxxx bylo x souladu s xx. 76 xxxx. 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx vyhověno. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx možnost xxxxxxxx x který xxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx financí“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxxx „xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 126 x xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o porušení xxxxxxx x. 2014/0047, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - nesplnění xxxxxxxxxx notifikace xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x xxxx, xx xxx 27. xxxxx 2014 bylo xxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této transpozice, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx nejbližší xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU do právního xxxx ČR.

Tato směrnice xxxx xxxxxxxx implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx vybraných údajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení veřejných xxxxxxx a xxxxxxxxx č. 312/2014 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx výkazů xx Českou republiku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxx zákona x xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx úplnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx financí byl x xxxxx 2017 xxxxxxxx Senátem Xxxxx xxxxxxxxx a následně xxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx veřejných financí xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx požadavku Xxxxxxxx unie je xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx reakci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx institucí a xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) č. 549/2013 ze dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků x veřejných xxxxxx x xxxx financovány x prostředků daňových xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx směrnice. Návrhem xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektů, na xxxxx dopadá, o xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx kontroly xx x současné xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3 subsystémů - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx České republiky xx vstup xx Xxxxxxxx xxxx a xx xxxxxx xxx xxxx než 15 xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Povinnost zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx x xxxx právnická xxxxx zřízená k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo právnická xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

Stávající xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx subjektů nakládajících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x žen.

2.4 Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - rozšiřuje xxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxx princip xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.

2.5 Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Směrnice 2011/85/EU nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx transponována, tudíž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx článku 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. Z xxxxxx důvodu x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx transpoziční xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měla být xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx ze strany Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx Smlouvy x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx x dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xx xx xxxxx požadována.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx XX xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx závazné, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Zavedení xxxxxxx finanční kontroly xxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx osob, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx den xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx) a pro xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx náklady xx proškolení se xxxxxxxx xx xxxx 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxx předpokládat, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx které xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxx 2002 x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znají. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx) bude v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx formou směrnice xx míru.

Dalšími xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx náklady xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx provádět) jsou 2 400 Kč x dobrovolného xxxxxx xxxx x 12 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx odhadují xx xxxx 1 732 800 Kč (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorovou směrnici x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx odhadované xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kontrolách, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 416/2004 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxx. Tato vyhláška xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozsah x způsob předávání xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx vykazování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jen informace x xxxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx a interním xxxxxx. Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxx vykazovat xxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx rodiny, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

9. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nezvyšuje xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování nebo xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

10. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Fungující xxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rizik. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

12. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx definovaných x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajistí jednotný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx xx splnění xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx organizací xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx x xxxxxx xxxxxx umožněno xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx u dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X dotčených xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx prostředky.

Efektivita

Veřejná správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx prostředky x x dobrovolných xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xx zavedení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrolních mechanismů, xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx správy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.

V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx mechanismů, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx zřídit xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxxx k narovnání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx faktickým. Dozor xxx dodržováním xxxxxx xx x odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx financí.

Příslušné pravomoci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx (orgánů x xxxx) xxxxxxx správy.

Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních mechanismů x xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněný. Zákon x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxx negativních tendencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx kterých xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx transparentnosti, což xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává se, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx zjišťovací, xxx x xx xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí zavést xxxxxx finanční kontroly, xxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx zapojených xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly probíhá xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx.

Xxxxx útvar, xxxxx xxxx x systému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx u xxxx s xxxxxxx xx objem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných svazků xxxx vůči xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xx poskytují.

Nabídková xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Návrh xxxxxx zavádí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx subjekty hospodaří.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx nevytváří xxxxx povinnosti ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. zákon č. 106/1999 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

12.4 Přiměřenost xxxxxxx, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly jako x ostatních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí zavedou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozsahu xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x dobrovolných svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Implementovaným xxxxxxxxxxx xx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxx kontrole a xxxxxxxxxxx auditu.

V bodě 2 xx upraveno xxxxxxxxx okruhu subjektů x xxxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx finanční kontroly, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. V §2 písm. x) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx i dobrovolný xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx dopadat xx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx vymezení xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx také „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU xxxx xxxx xxxx implementována xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x pravidlech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ESA x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřízená xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx této kategorie x xxxxxxxxxxx spadají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy". X xxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx doplněn x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Převážná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svazky obcí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx. Předkladatel xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx.

Xxx 5 upravuje xxxxxxx nového §9a x působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obci mají xxxxxxxx kontrolovat hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx působnosti a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §39a zákona č. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, x to za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx finanční podporou, xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx jako xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx xx xxx 2. V §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je upraveno xxxxxxxxxxx zajištění výkonu xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. U dobrovolných xxxxxx xxxx návrh xxxxxx stanovuje xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx funkce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 je x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx má. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx xxxxx výjimku xxxxxxxx x ustanovení §29 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx útvaru interního xxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, byly xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x čerpá xxxxxx x druhý xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx (xxxx. mateřská xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpočtu)

b) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu, xxx xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kolektivním xxxxxx (xxxxxxx rada) dobrovolného xxxxxx xxxx, probíhá xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxx (xxxxxxx rada) schválí xxxxxx xxxx výdaj xxxx první, xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxx předsedy a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 1 - xxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxx obcí x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxxx nezřizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani neposkytuje xxxxxx ze svého xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x xxxx xxxxxx xxxx správce rozpočtu x hlavní xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2 - xxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx svazek xxxx tvoří 12 xxxx. Xxxxx svazku xx x xxxx, xxxxx má přibližně 6000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Svazek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx a řídicí xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx potřeby xxxxxxx xxxx dnes. Oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxx přímo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxx, bude prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, zda příjemce xxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx kontrolu budou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx účetní.

K Čl. II

Účinnost xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, aby xxx xxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx pro xxxx implementaci.

X Xxxxx xxx 15. srpna 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx