Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 123/2003 Xx., zákona x. 426/2003 Sb., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx č. 626/2004 Sb., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., zákona x. 298/2007 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 341/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Sb., xxxxxx č. 503/2012 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx pod čarou x. 1 xxx:

„1) Čl. 3 odst. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na rozpočtové xxxxx členských států.“.

2. X §2 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“ x slova „nebo xxxxxxx části hlavního xxxxx Prahy“ se xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. X §5 xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 1 x doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) U xxxxxxxxxxxx svazku obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. V §9x xxxx. 1 xx xx slova „uzemním xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx na jejich xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9x xx vkládá xxxx §9x, který včetně xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací.

(2) Dobrovolné xxxxxx xxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

(3) Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx systému x xxxxxxxxxx, nejméně xxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx za xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ x xx xxxx druhé xx xx xxxxx „xxxxxx,“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxx příslušným xxxxx xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. X §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 6, xxxxx xxx:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 xxxx. x) xx xx xxxxx „statutární xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 xx xx slova „§9 xxxx. 3 x xxxxx organizačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx §9x xxxx. 3 u xxxx xxxxxxxxx příspěvkových organizací“.

CELEX 32011L0085

10. V §29 xxxx. 6 větě xxxxx xx za xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolné svazky xxxx“ a ve xxxx xxxxx se xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX ZPRÁVA

k návrhu xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákona č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx xxxxxx 3.9, 5.5 x 5.7 Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x provedení XXX, xxxxx bylo x souladu s xx. 76 xxxx. 2 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovaný xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx případě nad xxxxx xxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.

2. Důvod xxxxxxxxxx a cíle

2.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, kterým xx mění zákon č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“).

2.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) xx xxxxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx“), xxxxx xxxx vydána xx základě čl. 126 x xxxxxxx x xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 2014/0047, xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x xxxx, xx xxx 27. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx povinno předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx implementuje xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxx ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU do xxxxxxxx xxxx XX.

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 312/2014 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx republiku (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice do xxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxx 2017 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx organizacích xxxxxxx vládních institucí. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolehlivých xxxxxxxxxx údajů jako xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx dohledu a xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxx reakci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (ES) č. 549/2013 xx xxx 21. května 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ohledu xx jejich xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přerozdělením xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné správy xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dopadá, x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx systém xxxxxxx x 3 xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x vnitřního xxxxxxxxxxx systému. Tato xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx x xx účinná xxx xxxx než 15 xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Povinnost zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxx x §2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx kontrole: organizační xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx požadavků směrnice.

Současná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx správy. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy - xxxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx princip xxxxxxxxx, hospodárnosti, efektivity x přiměřenosti).

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.

2.5 Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU nebyla do xxxxxxxx transpoziční xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxx x x ohledem na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dokončení implementace xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx práva Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zapracovává xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontrolu xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx x právem Evropské xxxx, xxx že xx xxxxx požadována.

5. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XX xxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující, resp. xxxxxxx způsobem se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, včetně Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx vykonávat xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dnů. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx xxxxxxxxxx svazek xxxx) x xxx xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx. Řada dobrovolných xxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx spojené s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci sdružených xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xx xxxx 2002 a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxxx Centrální harmonizační xxxxxxxx) xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro dobrovolné xxxxxx obcí a xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx vzdělávací xxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx kontroly. Xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uspořádá xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxxxxxx pomoc při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx míru.

Dalšími jednorázovými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx 2 400 Xx x dobrovolného xxxxxx xxxx x 12 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 732 800 Kč (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Lze tedy xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vykazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx, xx neočekávají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelu vyhlášky č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční kontrole xx xxxxxxx správě x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxx xxxxxx vykazování xxxx xxxxxxx zjednodušen. Vykazovány xxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejnosprávních xxxxxxxxxx x interním xxxxxx. Dobrovolné svazky xxxx budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kontrolách. Xxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a informace x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx připravované xxxxxx vyhlášky xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebudou xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zpracování nebo xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posílí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

12. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

12.1 Zhodnocení xxxxxxxxxx kritérií

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx správy o xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx xxxxxxx jednotný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xx znění návrhu xxxxxx jasně definuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon řádné xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x hospodaření x xxxxxxxxx prostředky.

Povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx dopravní cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx potřebný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je pro xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx v xxxxxx xxxxxx umožněno vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx prostředky.

Efektivita

Veřejná správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x dobrovolných xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za zavedení xxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx cesty dochází x vymezení odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx prostředky.

V xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxx dojít u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x odpovědnosti útvaru xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, tudíž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x odpovědnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (orgánů x xxxx) xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kontrolních mechanismů x ochraně veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní cesty xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Tento xxxxxxxxx je x xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky dotčenými xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních tendencí x xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kterých xxxx xxxxx dosáhnout vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává se, xx uplatňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posílí xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx zjišťovací, xxx x ve xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx působnost xxxxxx o finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xxxxxxxx požadavky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx. Xxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx není nutné xxxxxx x dobrovolných xxxxxx obcí v xxxxxxx, xx u xxxx x xxxxxxx xx xxxxx spravovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx výskyt xxxxxxxxxxxxx rizik.

Pro posílení xxxxxx a kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx organizacím a xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v případě, xx ji xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Návrh xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich řídicí x xxxxxxxxx mechanismy x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx subjekty hospodaří.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx

Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost je xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (např. xxxxx č. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx organizaci Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu financí xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx kontrolách.

Doplněním xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí xx xxxxx organizacích veřejné xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx postupů, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx nezasahuje xx xxxxxxx obsahu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxx kontroly jako x ostatních orgánu xxxxxxx správy. Lze xxxxxxxx, že dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly x obdobném xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Vhodným xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x finanční xxxxxxxx, xxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx část

K Čl. I

V xxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Implementovaným xxxxxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2 xx upraveno xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx zavést xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. V §2 xxxx. x) xx vymezen xxxxx xxxxx veřejné správy, xxx který dle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x dobrovolný xxxxxx obcí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xx všechny subjekty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x regionálních xxxx x Evropské xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU xxxx xxxx xxxx implementována xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který převzal xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx dotčených xxxxxxxx upravil definicí xxxxx veřejná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx kontrole tomuto xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zřízená xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, která hospodaří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx kategorie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jejich xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxx zřizovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem nebo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx správy". X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

X bodě 3 xx upravena výjimka xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx požadavků xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxx účelné ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx 4 je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol dobrovolných xxxxxx obcí, xxxxx xxxx sídlo na xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxx.

Xxx 5 upravuje xxxxxxx nového §9x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx poskytly. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na základě xxxxxxx upravené x §39a xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx dobrovolný xxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, zřizovat příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx.

Xxxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx xxx v xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx celky.

V xxxx 6 je xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvu xxxxxxx. Xxxxxx, termíny x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx xx xxx 2. X §26 xxxxxx o finanční xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní účetní xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx výjimku x této xxxxxxxxxx x lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx vykonávat xxxxx, xxxxx pro dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdružených xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 xx x xxxxxxxxx subjektů upravena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 odst. 6 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, xxxxx které xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí mohou x příspěvkových xxxxxxxxxx xx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kontroly.

Pro xxxxxxxxx xxxx, xxxx povinnosti xxxxxxxx xx dobrovolné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dva existující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x druhý xxxx, xxxxx má jen xxxxxx xx běžný xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxxxxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx)

x) řídicí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.

X xxxxxxx, xx xx výdaj xxxx xxxxxx schvalován x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx předložením materiálu xx xxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx kontrola ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx neprovádí.

Příklad x. 1 - xxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tvoří xxxxxx 30 xxxxxxx obcí x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zúčastněnými xxxxxx. Xxxxxxx akce xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných případech. Xxxxxx nezřizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx svazku:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxx.

Xxxxxx kontrolu xxxxx x xxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x paní xxxxxx xxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x. 2 - větší xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Xxxxx xxxxxx xx v xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx 6000 xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx území x xxxx x xxxxxxx občanů členských xxxx. Xxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx a řídicí xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zřizuje, xxxxx potřeby xxxxxxx xxxx xxxx. Oprávnění xxxxxxxxxxx zřizované xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx svazek x xxxxxxxx poskytoval xx xxxxx rozpočtu xxxxxx, bude xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx kontrole oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx dodržuje stanovené xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx na stanovený xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x xxxx účetní xxxx xxxxxxx rozpočtu x xxxxxx účetní.

K Čl. II

Účinnost xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, aby xxx dán dostatečný xxxxxx prostor xxx xxxx implementaci.

X Xxxxx dne 15. srpna 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministryně xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. r.

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx