Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. I

Zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 123/2003 Xx., xxxxxx x. 426/2003 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Sb., xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 377/2005 Sb., xxxxxx č. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., zákona x. 298/2007 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 341/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx., zákona č. 64/2014 Xx. a xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. V §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx pod čarou x. 1 xxx:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Rady 2011/85/XX xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

2. V §2 xxxx. a) xx xx xxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx,“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx svazek xxxx,“ x slova „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. X §5 xx dosavadní xxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 1 a xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) X xxxxxxxxxxxx svazku obcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. V §9x xxxx. 1 xx xx slova „uzemním xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolných svazků xxxx, které xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9x xx xxxxxx xxxx §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Dobrovolné xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podporu xxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly podle xxxxxx zákona, kterým xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x hospodaření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, nejméně xxxxxx ročně, xxxx xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. X §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx“ x xx xxxx xxxxx xx za slovo „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx svazky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. V §26 xx doplňuje xxxxxxxx 6, xxxxx xxx:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx než zaměstnanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí.“.

CELEX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxxx orgán“ xxxxxxxx xxxxx „státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty nebo“.

CELEX 32011L0085

9. V §29 xxxx. 5 xx xx xxxxx „§9 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx §9x odst. 3 x jimi xxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx“.

XXXXX 32011L0085

10. X §29 xxxx. 6 větě xxxxx xx xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ vkládají slova „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ a xx xxxx xxxxx xx xxxxx „obce a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „obce, městské xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obcí“.

CELEX 32011L0085

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

x návrhu xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční kontrole), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

A. Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx xxxxxx 3.9, 5.5 a 5.7 Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rady vlády xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x provedení XXX, xxxxx xxxx x souladu x xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxx Xxxxxxxx unie.

2. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx zákona“).

2.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxxxx financí“) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx xxxx „xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxx xx základě čl. 126 v souladu x xx. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 2014/0047, xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx notifikace ke xxxxxxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxx x tomu, že xxx 27. ledna 2014 xxxx zasláno Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedodržení xxxxxxx xxxx transpozice, xx Ministerstvo financí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x co xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxx (XX) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) 2011/85/EU do právního xxxx ČR.

Tato směrnice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 23/2017 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx č. 312/2014 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxx výkazů xx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx vyhláška xxxxx). Xxxxxxxxxxxx financí x xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dokončit úplnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Senátem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxxxxxx veřejných financí xx xxxxx organizacích xxxxxxx vládních xxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto požadavku Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx předpoklad xxx xxxxx dohledu x xxxxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxx reakci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx členských xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx subsektory xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Sektor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozšířit xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice. Xxxxxxx xxxxxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx svazky xxxx x jejich příspěvkové xxxxxxxxxx a státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx kontroly xx x současné xxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x 3 xxxxxxxxxx - veřejnosprávní kontroly, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vstup xx Xxxxxxxx unie x xx účinná xxx xxxx než 15 xxx, xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxx vymezené x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx kontrole: xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, která xx xxxxxx jednotkou, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx fond, územní xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zavést systém xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - rozšiřuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Na xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxx xxxxxx úpravy - principy řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx.

2.5 Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx 2011/85/EU xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx transponována, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 2014/0047 x xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Česká xxxxxxxxx obdržela formální xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. Z xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx transpozice xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx ze strany Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxx Xxxxxxx x Česká xxxxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postihu.

Návrh xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx plně x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy z xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxx v xxxxxxx x právem Evropské xxxx, xxx xx xx přímo xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx XX vázána

Mezinárodní xxxxxxx upravující, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závazné, xx xx problematiku xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x priori bezprostředně xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Evropské xxxxxx o lidských xxxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Zavedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednorázové xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx školení x xxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxxx náklad xx xxxxx xxx školení xxx dobrovolné svazky xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx dobrovolný xxxxxx xxxx) a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx dopravní xxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxx. Řada xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2002 x xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx Centrální harmonizační xxxxxxxx) bude x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx míru.

Dalšími jednorázovými xxxxxxx jsou xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx náklady xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou 2 400 Xx x dobrovolného svazku xxxx x 12 000 Xx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxxxxx náklady xx xxxxxx xxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xx xxxx 1 732 800 Xx (717 xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx). Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx budou xxxx xxxxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx celkové xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx softwaru xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vykazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x finančních kontrolách, xx neočekávají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 416/2004 Sb., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx znění pozdějších xxxxxx. Xxxx vyhláška xxxxxxxx strukturu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx zjednodušen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dobrovolné svazky xxxx xxxxx vykazovat xxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vykazovat xxx xxxxxxxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a informace x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Technické xxxxxxxxx xxx vykazování x důsledku připravované xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxx xxxxxxx související x xxxxxxxxxx subjektů podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.

8. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dopady, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx veřejných financí xx předpokladem xxx xxxxxx korupčních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx posílí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

12. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx (CIA)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Přiměřenost

Cílem xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU. Xxxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, xxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hospodaření x xxxxxxxxx prostředky.

Povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nezbytném xxxxxxx, xxxxx xx potřebný xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx, že x dobrovolných svazků xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu. Xxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxx x dobrovolných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředky.

Efektivita

Veřejná správa xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky i x dobrovolných xxxxxx xxxx a státní xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx finanční kontroly, xxxxx bude dostatečně xxxxxx, aby je xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, udržování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nezávislá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x odpovědnosti útvaru xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmínku xxx xxxx splňuje, xxxxx xxxxxxx x narovnání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Dozor xxx xxxxxxxxxxx zákona xx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx pravomoci xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odpovídající počet xxxxxxxx (orgánů x xxxx) xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řídicích x kontrolních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xx požadavkem směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Xxxxx xxxxxxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx negativních tendencí x oblasti hospodaření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nejen v xxxxxxxxxxxxx procesech.

Očekává se, xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx posílí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů, jak xx xxxx zjišťovací, xxx x xx xxxx xxxxxxxx.

12.2 Specifické xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx průběhu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu x xxxxx zapojených xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Realizace postupů xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx, který xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kontroly významnou xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx x xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx žadatelům x xxxxxxxxx veřejné finanční xxxxxxx, x případě, xx xx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx zákona jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx svazky xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterými xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx a otevřená xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

X posílení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizaci Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx x provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím Výroční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

12.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x sankcí

Návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. X dobrovolných xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxx správy. Xxx xxxxxxxx, xx dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obce.

12.5 Sběr xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizicích

V xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x podmínkami, xxxxx upravuje xxxxx x xxxxxxxx kontrole, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řídicích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Zvláštní xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 xx xxxxxxx referenční xxxxx xx směrnici 2011/85/EU, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní systémy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X bodě 2 je upraveno xxxxxxxxx xxxxxx subjektů x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. X §2 xxxx. a) xx xxxxxxx xxxxx xxxxx veřejné správy, xxx který xxx xxxxxx xxxxxx nově xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 549/2013 xx dne 21. xxxxxx 2013 x Xxxxxxxxx systému národních x xxxxxxxxxxxx xxxx x Evropské xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zákonem č. 23/2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx převzal xxxxxxxx nařízení ESA x okruh dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx správy x §2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx orgánem veřejné xxxxxx je xxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x právnická xxxxx zřízená xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x současnosti xxxxxxx xxxxxxx subjekty x xxxxxxx xx směrnicí č. 2011/85/EU kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx svazky obcí xxxx zřizovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem xxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx důvodu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx typy xxxxxxxx.

X bodě 3 xx upravena xxxxxxx xxx dobrovolné svazky xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx x xxx pro xxxxxxxx požadavků xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťují xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxx 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxx.

Xxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §9x x xxxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx působnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §39a xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zřizovat příspěvkové xxxxxxxxxx x školské xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolné svazky xxxx xxx v xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx s xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x obdobné xxxxxxxxx x povinnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxx 6 je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zprávu o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol. Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx jako xxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svazků xxxx. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xx xxxxxxx vyhláškou č. 416/2004 Sb., xxxxxx se provádí xxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx ve veřejné xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx zákonů.

Bod 7 xxxxxxxx xx xxx 2. X §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být příkazce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxx x lze předpokládat, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pro dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxx 8 xx 10 xx u xxxxxxxxx xxxxxxxx upravena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx auditu xxx xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxx x finanční xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx mohou nahradit xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mohou x příspěvkových organizací xx xxx působnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx, jaké povinnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxx xxxxxxx xxx existující xxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx, který xxxxxxx mateřskou xxxxx x čerpá dotace x druhý xxxx, xxxxx má xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zavést:

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx:

x. kontrolu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx škola)

b. xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx rozpočtu)

b) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx kontrolu xxxxx příjmů x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx xxxx xxxxxx.

X případě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rada) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx kolektivní xxxxx (xxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx první, xxxxxxxxx xxxxxx kontrola xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx neprovádí.

Příklad č. 1 - malý xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx 30 xxxxxxx xxxx x xxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxxx nezřizuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx svazku:

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx svazku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x xxxx xxxxxx xxxx správce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Příklad x. 2 - xxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 12 xxxx. Sídlo xxxxxx xx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx 6000 obyvatel. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozvoj území x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxx příspěvkovou organizaci - xxxxxxxxx školu.

Rozpočet xxxxxx:

Podle xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx veřejnosprávní xxxxxxxx x řídicí xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx hospodaření bude xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zřizovatelských funkcí. Xxxxx xx svazek x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, zda příjemce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxx xx stanovený xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vybraného xxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxx xxxx xxxxxxxx operace x xxxx xxxxxx xxxx správce rozpočtu x hlavní xxxxxx.

K Čl. II

Xxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2020, xxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx implementaci.

X Praze dne 15. srpna 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. r.

Ministryně xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. r.

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX

Zdroj textu www.psp.cz