Plné znění - Sněmovní tisk - 261/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů

261/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část – Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx kontrole xx xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 123/2003 Xx., zákona x. 426/2003 Sb., xxxxxx x. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 377/2005 Sb., xxxxxx č. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., zákona x. 298/2007 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 341/2011 Sb., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Sb. a xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §1 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx¹⁾“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1 xxx:

„1) Čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“.

2. V §2 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx,“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx svazek xxxx,“ x slova „xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy“ xx xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

3. V §5 xx dosavadní text xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 x doplňuje xx xxxxxxxx 2, xxxxx zní:

„(2) U xxxxxxxxxxxx svazku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svazku xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

4. X §9x xxxx. 1 se xx slova „uzemním xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dobrovolných svazků xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx“.

XXXXX 32011L0085

5. Xx §9x xx vkládá nový §9x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§9b

Působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(2) Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx.

(3) Dobrovolné xxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxx zřízených příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x pravidelně, nejméně xxxxxx xxxxx, jeho xxxxxxxxx.“.

XXXXX 32011L0085

6. V §22 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx za xxxxx „xxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty“ x xx xxxx xxxxx xx xx xxxxx „xxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx,“.

XXXXX 32011L0085

7. X §26 xx xxxxxxxx odstavec 6, který zní:

„(6) X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.“.

XXXXX 32011L0085

8. X §29 xxxx. 2 písm. x) se za xxxxx „xxxxxxxxxx orgán“ xxxxxxxx slova „xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx“.

XXXXX 32011L0085

9. X §29 xxxx. 5 xx xx xxxxx „§9 xxxx. 3 u xxxxx xxxxxxxxxxxxx složek x xxxxxxxxxxxxx organizací xx xxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „a xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxx §9b odst. 3 u xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací“.

CELEX 32011L0085

10. X §29 xxxx. 6 větě xxxxx se xx xxxxx „15 000 xxxxxxxx,“ xxxxxxxx slova „x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“ x xx xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx“ nahrazují xxxxx „obce, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.

XXXXX 32011L0085

Čl. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX XXXXXX

x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx veřejné xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x finanční kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X. Xxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx článků 3.9, 5.5 x 5.7 Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) byla xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxx x provedení XXX, xxxxx bylo x xxxxxxx s xx. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovaný xxxxx xx implementačním xxxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxx případě nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.

2. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

2.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx xxxxxx“).

2.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU xx dne 8. xxxxxxxxx 2011 o xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxxx také „xxxxxxxx“), xxxxx xxxx vydána xx xxxxxxx xx. 126 v souladu x čl. 288 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x porušení xxxxxxx x. 2014/0047, xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx notifikace ke xxxxxxxx 2011/85/EU. Vzhledem x tomu, xx xxx 27. xxxxx 2014 xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx povinno předložit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx nejbližší xxxx. Návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (EU) 2011/85/EU. Xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) 2011/85/EU do xxxxxxxx xxxx XX.

Xxxx směrnice xxxx primárně implementována xxxxxxx č. 23/2017 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 25/2017 Sb., o xxxxx xxxxxxxxx údajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyhláškou č. 312/2014 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účetních výkazů xx Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2016 xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx zákona x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx dokončit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxx x kontrole xxxxxxxxx financí xxx x srpnu 2017 xxxxxxxx Senátem Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx organizacích xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx dostupnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx institucí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 549/2013 ze dne 21. xxxxxx 2013 x Evropském xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx přerozdělením xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxx x finanční xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxxx svazky xxxx x jejich příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty.

2.3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Systém xxxxxxxx kontroly je x současné době xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx kontrole. Xxxxx systém xxxxxxx x 3 xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx kontroly, xxxxxxxx xxxxx mezinárodních xxxxx x vnitřního xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx úprava byla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vstup do Xxxxxxxx xxxx a xx účinná xxx xxxx xxx 15 xxx, kdy dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx reagovaly xx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx s ustanoveními xxxxxx x finanční xxxxxxxx. Povinnost zavést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx účetní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace, xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, městská xxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx zřízená x xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hospodaří x veřejnými xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nestanovuje xxxxxxxxx xxxxxx systém xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxx xxxxxxxx nakládajících x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen.

2.4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx technického xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezených xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uplatňovat principy xxxxxxxxx právní úpravy - xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (zejména xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx.

2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Směrnice 2011/85/EU xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx dosud xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx směrnice xxxxxxxx xxxxxx č. 2014/0047 x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 258 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27. xxxxx 2014. X xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxx uplynulé xxxxxxxxxxxx xxxxx xx transpozice xxxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx ze xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx republika xxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním pořádkem XX

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxx některé xxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Tato směrnice xxxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxxxx nastavit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, ale xx xx přímo xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ČR vázána

Mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx, xxxxx jsou xxx Xxxxxx republiku xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně jejich xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxxx xxx návrhu zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolu u xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx dvou dnů. Xxxxxxxxxx náklad xx xxxxx den xxxxxxx xxx dobrovolné svazky xx 5 000 Xx (1 xxxxx xx dobrovolný xxxxxx xxxx) a pro xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 50 000 Xx. Xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx 3 635 000 Xx (717 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty). Xxx předpokládat, xx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxx budou významně xxxxx. Řada dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx 2002 a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxx. Xxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx harmonizační xxxxxxxx) xxxx x xxxxx metodické xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzdělávací akce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pomoc při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxx jednorázovými xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úpravu vnitřních xxxxxxxx. Odhadované xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx (mzdové náklady xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) jsou 2 400 Xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x 12 000 Kč x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vnitřních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx 1 732 800 Kč (717 xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vzorovou xxxxxxxx x finanční kontrole, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx moct xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx na úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx odhadované náklady.

Xxxxxxx xx úpravu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které vykazují Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x finančních kontrolách, xx neočekávají. Ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyhlášky č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx č. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x finanční xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zjednodušen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svazky xxxx budou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx veřejnosprávních kontrolách. Xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx o počtu xxxxxxxxxx xxxxxxx, počtu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x nejčastějších x xxxxxxxxxxxxxxx zjištěních. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.

8. Sociální dopady

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a národnostní xxxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do soukromí xxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx korupčních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx korupčními riziky x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx.

12. Zhodnocení korupčních xxxxx (XXX)

12.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérií

Xxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx kontrole v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx Rady 2011/85/EU. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy o xxxxxxxxxx xxxxxx obcí x státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční dopravní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx.

Xxxxx x finanční xxxxxxxx xx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky.

Povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx nakládání x veřejnými xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jako u xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx v návrhu xxxxxx umožněno vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxx svazky obcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastními xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx nastavení kontrolních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostředky i x dobrovolných svazků xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx cílem návrhu xxxxxx. Dochází xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx za zavedení xxxxxxx xxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx dostatečně xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismů, xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x veřejnými prostředky.

V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx dojít u xxxxxxxxxxx mechanismů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi osoby, xxxxx xxxxx zabezpečovat xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mechanismů, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx auditu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxx splňuje, tudíž xxxxxxx x narovnání xxxxx právního xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxx (xxxxxx a xxxx) veřejné správy.

Kontrolní xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u dobrovolného xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 2011/85/EU. Tento xxxxxxxxx xx z xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněný. Xxxxx x finanční kontrole xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx kterých xxxx xxxxx dosáhnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx současně posílí xxxxxxxxxxx odpovědnost dotčených xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx fázi xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx.

12.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod působnost xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavky a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxxxx struktuře, je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dobrovolného xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx postupů xxxxxx xxxxxxxx probíhá xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí x xxxxxxx, že u xxxx x xxxxxxx xx objem spravovaných xxxxxxxxxx nehrozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xx xxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx xxxx jí xxxxxxxxxx organizacím x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx, xx ji xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxxx mechanismy x z dlouhodobého xxxxxxxx dojde k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kterými xxxxxxx subjekty xxxxxxxxx.

12.3 Xxxxxxxxxxxxxxx x otevřená xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx povinnosti ke xxxxxxxxxxxx informací, neboť xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx přispívá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolách.

Doplněním xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Výroční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol poskytovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a kontrole xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx organizacích xxxxxxx xxxxxx.

12.4 Přiměřenost xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obsahu zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx svazků xxxx x státní xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx cesty xxxx xxxxxxx obdobný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ostatních orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx finanční kontroly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx.

12.5 Sběr xxx x zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X praxi xx vyskytují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx selhání xxxxxxx xxxxxxxx kontroly. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dobrovolných svazků xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon x finanční xxxxxxxx, xxxxx k významnému xxxxxxx xxxxxxxxxx rizika. X xxxxxxxxx subjektů xxxxx x významnému xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxxx

K Čl. I

X xxxx 1 je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2011/85/EU, xxxxxx návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Implementovaným xxxxxxxxxxx xx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají xxxxxxx kontrole x xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2 je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx finanční kontroly, xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 2011/85/EU. V §2 xxxx. x) xx xxxxxxx pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx nově xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vládních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx směrnici č. 2011/85/EU. Xxxx vymezení pojmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) č. 549/2013 xx xxx 21. xxxxxx 2013 o Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxx XXX“).

Xxxxxxxx č. 2011/58/EU byla xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 23/2017 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxxxx definice xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx kontrole xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §2 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx kategorie x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx č. 2011/85/EU xxxxx dobrovolných xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xx zákonem xxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zřízena xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "zřízená x xxxxxx úkolů xxxxxxx xxxxxx". X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx typy xxxxxxxx.

X xxxx 3 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dobrovolné xxxxxx xxxx z povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Převážná část xxxxxxxxxxxx svazků obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci x xxx pro xxxxxxxx požadavků zákona x finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa. Xxx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx svazků xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx (nejčastěji pověření xxxxxxxxxxx sdružených xxxx).

X xxxx 4 je xxxxxxxx xxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o výsledcích xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx sídlo xx xxxxxx xxxxx. Předkladatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrol xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxx jako xxx xxxx.

Xxx 5 upravuje xxxxxxx nového §9x x xxxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí. Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxx organizace xx xxx působnosti a xxxxxxxx x příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §39a xxxxxx x. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx v oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx.

Xxxxxxxx a příjemce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx souvislosti s xxxxxxxxxxxx finanční podporou, xx. soulad x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x finanční xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx samosprávné xxxxx.

X xxxx 6 je xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolných xxxxxx obcí x xxxxxx organizace Správa xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx obce, xxxxxxxxxxx xxxx zprávy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx organizace Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 416/2004 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx 7 xxxxxxxx na xxx 2. X §26 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx upraveno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx funkce xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx dobrovolný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pověření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxx 8 až 10 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx útvar xxxxxxxxx auditu. Xxxxxx xxxxxxxxxx Správa železniční xxxxxxxx xxxxx útvar xxxxxxxxx auditu již xxxxxxx xx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obcí xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dobrovolné xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxx, jaké xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dobrovolné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxx větší, který xxxxxxx xxxxxxxxx školu x xxxxx xxxxxx x druhý malý, xxxxx má xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxxx zavést:

a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx:

x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxx)

x. xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx dotace ze xxxxx rozpočtu)

b) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxx funkce.

V xxxxxxx, xx xx výdaj xxxx xxxxxx schvalován x kolektivním xxxxxx (xxxxxxx rada) xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxxxxxx řídicí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx materiálu xx kolektivního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx orgán (xxxxxxx rada) xxxxxxx xxxxxx nebo výdaj xxxx první, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx se xxx neprovádí.

Příklad x. 1 - malý xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx svazek xxxx xxxxx celkem 30 xxxxxxx obcí x xxx založen xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vlastní xxxx xxx občany xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neposkytuje xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x hlavní xxxxxx.

Xxxxxxx č. 2 - xxxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx svazek xxxx tvoří 12 xxxx. Sídlo xxxxxx xx v xxxx, xxxxx xx přibližně 6000 obyvatel. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozvoj území x xxxx x xxxxxxx občanů členských xxxx. Svazek xxxx xxxxxxxxxxx dotace, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dnes. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx funkcí. Xxxxx xx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovený xxxx.

Xxxxxx kontrolu budou x vybraného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svazku xxxx příkazce xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx správce rozpočtu x hlavní účetní.

K Čl. II

Účinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx na 1. xxxxx 2020, xxx xxx dán xxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx