Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
160/0
ZÁKON
ze dne…2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 213/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 274/2008 Xx., zákona x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 108/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., zákona x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Sb., xxxxxx x. 364/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2012 Sb., xxxxxx x. 384/2012 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., zákona x. 45/2013 Xx., zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxx x. 313/2013 Xx., xxxxxx x. 101/2014 Xx., xxxxxx x. 254/2014 Xx., zákona č. 189/2016 Sb., xxxxxx x. 56/2017 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 200/2017 Sb. x xxxxxx x. 222/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxx-xx x xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx)
1. 13 200 Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx sociálních služeb xxxxx §48, 49, 50, 51, 52 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
2. 19 200 Xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.
2. X §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xxxx stupni XX (xxxxx xxxxxxxxx)“ zrušují.
3. V §12 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xx text „§7 xxxx. 2 x 6 xx 12“ zrušuje x xx slovo „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobách xxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxx“.
Čl. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dokončí xxxxx zákona č. 108/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x §11 odst. 2 písm. x) xxxx 2 zákona x. 108/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx žádosti. O xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx do xxxxx.
3. Příspěvek xx xxxx ve xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxx 2 xxxxxx č. 108/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za kalendářní xxxxx následující po xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
4. Úřad xxxxx Xxxxx republiky - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx do xxx výplaty příspěvku xx péči xx xxxxxxxxxx xxxxx následující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx písemné sdělení x změně xxxx xxxxxxxxx xx péči xxxxx xxxx 2 xxxx první; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx.
5. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx), xxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 xxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 108/2006 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx práce České xxxxxxxxx - krajské xxxxxxx x pobočka xxx hlavní xxxxx Xxxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx písemné sdělení x zániku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx; toto xxxxxxx xx nedoručuje xx xxxxxxxxx rukou.
Xx. III
Účinnost
Tento zákona xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx potřebám subjektů xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. X reálné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro částky xx ubytování x xx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx (15 %). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všechny základní xxxxxxxx služby x xxxxx péče za xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx službou sociální xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxxx xx xxxx x částky 13 200 Kč na 19 200 Xx xx kalendářní xxxxx x xxxx (xxxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příspěvku na xxxx xx stupni xxxxxxxxxx XX a xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx osoby budou xxxx xxxx zůstat xx xxxx přirozeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx navýší xxxxxxx xxxxx mandatorní xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na péči xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx dotkne xxx 25 tis. xxxx (děti x xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činní 1,8 mld. Kč.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xx xxxxxxxx krajů a xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx není x rozporu se xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
X navrhované xxxxxx úpravy neplynou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx by mohla xxxx xx korupčnímu xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx k nakládání x majetkem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx stupni XX (xxxxx závislost) xx za cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případech, xxx je péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx využívajících pobytové xxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx garantuje xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x hmotnou xxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx osoby xx xxxx 15 % x předepsanou xxxxxxxxx xxxx úhrad xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je dále xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxx č. 111/2006 Sb., o pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čerpat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dávek mohou xxx „xxxxxxxxxxxxx“ náklady xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx navrhované xxxx xxxxxxxxx na xxxx xx stupni xxxxxxxxxx XX (xxxxx závislost) xx xxxxxxxx vypustit xxx nedůvodnou duplicitu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 4 až 7 xxx, xxxxxxx náleží xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx IV (xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx. dětí x xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvýšení xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx tedy zůstává xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x §7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx podpoře xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx společně xxxxxxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx nepostupuje.
Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx přechod na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x příspěvku xx xxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely budou xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx. Úřady xxxxx xxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx; o změně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx výši bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx účinnosti xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx sdělení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do vlastních xxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od 4 xx 7 xxx věku xxxxx §12 xxxx. 2, xxxxxx x kalendářním xxxxxx následujícím po xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemné sdělení x xxxxxx nároku xx xxxxxxx příspěvku; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx do vlastních xxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2019.
V Xxxxx xxx 25. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. r.
předseda Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx