Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
160/0
XXXXX
xx dne…2018,
kterým se xxxx xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxx zákona x. 29/2007 Xx., zákona x. 213/2007 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx č. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 274/2008 Xx., zákona x. 479/2008 Sb., xxxxxx x. 108/2009 Xx., xxxxxx č. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2012 Xx., zákona x. 384/2012 Sb., xxxxxx x. 401/2012 Xx., zákona č. 45/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 306/2013 Xx., xxxxxx x. 313/2013 Sb., xxxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxx x. 254/2014 Xx., xxxxxx č. 189/2016 Xx., xxxxxx x. 56/2017 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 200/2017 Sb. x xxxxxx x. 222/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. V §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxxx d) xxx:
„x) jde-li o xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx)
1. 13 200 Xx, xxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx §48, 49, 50, 51, 52 xxxx xxxxxx domov xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospicového xxxx,
2. 19 200 Xx x ostatních xxxxxxxxx.“.
2. V §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx)“ zrušují.
3. V §12 xxxx. 5 větě xxxxxxxx xx text „§7 odst. 2 x 6 xx 12“ zrušuje x xx slovo „podpoře“ xx doplňují xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se dokončí xxxxx zákona č. 108/2006 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x §11 odst. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx žádosti. O xxxxx xxxx příspěvku xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx.
3. Xxxxxxxxx xx xxxx ve xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxx 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxx 2 xxxxxx č. 108/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxx od splátky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx pobočky x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx následující xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx 2 xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx se nedoručuje xx xxxxxxxxx xxxxx.
5. Nárok xx xxxxxxx příspěvku na xxxx xx xxxxxx XX (úplná závislost), xxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 xxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dni nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx sdělení x xxxxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx první; toto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx zpráva
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. X reálné xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx.&xxxx; Jejich xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zůstatkem x xxxxxx (15 %). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx za xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx navrhováno navýšení xxxxxxxxx na xxxx x xxxxxx 13 200 Xx xx 19 200 Kč xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (dospělých x dětí) nevyužívajících xxxxxxxx sociální služby. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve stupni xxxxxxxxxx XX x xxx ke snížení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx. Xxxx osoby xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx terénní x xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky
Předkládaný xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dávku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx do systému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx registrované xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formou.
Zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxx 25 tis. xxxx (děti x xxxxxxx). Kvalifikovaný odhad xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx činní 1,8 mld. Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Předpokládané xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxxx x žen
Navrhovaná xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. Rovněž není x rozporu xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx narušovala xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu k xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
X navrhované xxxxxx úpravy neplynou xxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xx korupčnímu xxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxx korupčních xxxxx x xxxxxx vytvářet xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x majetkem, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
X. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xx stupni XX (xxxxx závislost) xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nejvyšším xxxxxx závislosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx objem xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx terénních služeb.
U xxxx využívajících pobytové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx již x současné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx. Jedná xx x garanci xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx 15 % x xxxxxxxxxxx maximální xxxx úhrad xx xxxxxx x ubytování xxxxxxxxx vyhláškou č. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx splnění xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Prostřednictvím xxxxxx xxxxx xxxxx xxx „dofinancovány“ náklady xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx navrhované výši xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) xx navrhuje xxxxxxxx xxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro nezaopatřené xxxx xx xxxx 4 až 7 xxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxx, xxxxx žijí x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx. dětí x xxxxx v riziku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxxxx podpoře, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx příspěvku xx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx péče, je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §7 xxxxxx o státní xxxxxxxx podpoře nahrazen xxxxxxx normativním odkazem x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx na bydlení xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx za cíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči podle xxxx xxxxxx bez xxxxxxx; x xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxx xxxxxx do xxxxx. Příspěvek ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx měsíc následující xx třetím kalendářním xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx písemné xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx; xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 xxx xxxx xxxxx §12 odst. 2, xxxxxx x kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nároku xx zvýšení xxxxxxxxx; xxxx sdělení se xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2019.
V Xxxxx dne 25. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx v. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz