Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
160/0
XXXXX
xx dne…2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 29/2007 Xx., xxxxxx x. 213/2007 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Sb., xxxxxx x. 274/2008 Xx., zákona x. 479/2008 Xx., zákona x. 108/2009 Sb., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 331/2012 Xx., xxxxxx x. 384/2012 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 45/2013 Xx., zákona x. 303/2013 Xx., xxxxxx č. 306/2013 Xx., xxxxxx x. 313/2013 Xx., zákona x. 101/2014 Xx., xxxxxx č. 254/2014 Xx., xxxxxx č. 189/2016 Xx., zákona x. 56/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx č. 200/2017 Xx. x xxxxxx x. 222/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §11 xxxx. 1 a 2 písmeno x) xxx:
„x) xxx-xx x xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx)
1. 13 200 Xx, pokud osobě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx §48, 49, 50, 51, 52 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx,
2. 19 200 Xx x ostatních xxxxxxxxx.“.
2. V §12 xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „xxxx xxxxxx IV (xxxxx závislost)“ xxxxxxx.
3. X §12 xxxx. 5 větě xxxxxxxx se xxxx „§7 xxxx. 2 x 6 až 12“ xxxxxxx a xx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx o společně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 108/2006 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.
2. Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx pobočky x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle §11 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxx žádosti. O xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx péči se xxxxx xxxxxx do xxxxx.
3. Příspěvek xx xxxx xx xxxx xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxx 2 a §11 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 2 zákona x. 108/2006 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splátky xxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
4. Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx pobočky x xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kalendářním xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx 2 xxxx první; xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rukou.
5. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni XX (úplná závislost), xxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 let xxxx podle §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajské xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx doručí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zvýšení příspěvku xx péči podle xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
Důvodová xxxxxx
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni xxxxxxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx chráněny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxx částky xx xxxxxxxxx x xx stravu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zůstatkem z xxxxxx (15 %). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a péči xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezajištuje.
S xxxxxxx xx výše uvedené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na péči x xxxxxx 13 200 Kč na 19 200 Kč xx xxxxxxxxxx měsíc x xxxx (xxxxxxxxx x xxxx) nevyužívajících xxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxx xx snížení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx. Xxxx osoby budou xxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx terénní x xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty
Navrhované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx navýší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výdaje xx dávku. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx dotkne xxx 25 xxx. xxxx (děti x xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx odhad xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 1,8 xxx. Kč.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
5. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx změny xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Navrhovaná xxxxxx není x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž není x rozporu xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Neobsahuje xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplynou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx ke korupčnímu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxx korupčních rizik x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnosti, protože xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x nakládání x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx nebude mít xx následek žádné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx.
B. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjem xxxx x nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ambulantních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx využívajících xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxx xxxx xxxxx nezměněna. Xxxxx xxxxxx xxx x současné době xxxxxx xxxxxx garantuje xx xxxxx dvojí xxxxxxx před relativní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x garanci tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx osoby ve xxxx 15 % x předepsanou maximální xxxx úhrad xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx uvedenou ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx „dofinancovány“ xxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx navrhované výši xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedůvodnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xx věku 4 xx 7 xxx, kterému xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni IV (xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx žijí v xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xx. xxxx x xxxxx v riziku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Zvýšení xxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx znění §12 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxx příspěvku xx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx x případě xxxxxxxx péče, je xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx v §7 xxxxxx o státní xxxxxxxx xxxxxxx nahrazen xxxxxxx normativním xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx nepostupuje.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx za xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x příspěvku xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx nové xxxxxx. Úřady xxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx podle xxxx xxxxxx bez xxxxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti předlohy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx sdělení x změně výše xxxxxxxxx xx péči; xxxx xxxxxxx nebude xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx XX, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 xxx věku xxxxx §12 xxxx. 2, xxxxxx x kalendářním xxxxxx následujícím xx xxxxxx kalendářním xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx práce x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx písemné sdělení x zániku nároku xx xxxxxxx příspěvku; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2019.
X Praze dne 25. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. r.
předseda Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx