Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
160/0
XXXXX
xx xxx…2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx č. 29/2007 Sb., xxxxxx x. 213/2007 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona č. 124/2008 Xx., zákona x. 129/2008 Sb., xxxxxx x. 274/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Sb., zákona x. 108/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 223/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 364/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2012 Sb., zákona x. 384/2012 Xx., xxxxxx č. 401/2012 Xx., zákona č. 45/2013 Xx., zákona x. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxx x. 313/2013 Xx., xxxxxx x. 101/2014 Sb., xxxxxx x. 254/2014 Xx., zákona č. 189/2016 Sb., xxxxxx x. 56/2017 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx x. 200/2017 Xx. x xxxxxx x. 222/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §11 xxxx. 1 x 2 písmeno d) xxx:
„x) xxx-xx x xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx)
1. 13 200 Xx, pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxxx §48, 49, 50, 51, 52 xxxx xxxxxx domov xxxxx xxxxxxxxx lůžkové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx,
2. 19 200 Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“.
2. V §12 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx slova „xxxx stupni IV (xxxxx závislost)“ xxxxxxx.
3. V §12 xxxx. 5 větě xxxxxxxx xx xxxx „§7 odst. 2 x 6 až 12“ xxxxxxx a xx xxxxx „podpoře“ xx xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobách xxx xxxxx příspěvku xx xxxxxxx“.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx zákona č. 108/2006 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx pobočky a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x §11 xxxx. 2 xxxx. d) xxxx 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx žádosti. X xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx.
3. Xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx 2 x §11 odst. 2 xxxx. x) bodu 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, náleží xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4. Úřad práce Xxxxx republiky - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx doručí xxxxxxxxx příspěvku na xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxxxxxx xxxxx následující xx třetím xxxxxxxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx bodu 2 xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx vlastních xxxxx.
5. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xx xxxxxx XX (xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx náleží xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 xx 7 xxx xxxx xxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 108/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx doručí příjemcům xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx písemné xxxxxxx x xxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx; xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx vlastních rukou.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
A. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxx. X reálné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni xxxxxxxxxx XX (úplná xxxxxxxxx) xx detekována xxxxxxxxxxx.
Xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxxx a xx xxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx (15 %). Xxxxx osobám xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx služby a xxxxx péče xx xxxxxx odpovídající výši xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx péči, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx 13 200 Kč xx 19 200 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby. Xxxxx tak x xxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX x xxx ke snížení xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx budou xxxx xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Předkládaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xxxxxxx rozpočty
Navrhované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx mandatorní xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx terénní nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx XX xx xxxxxx xxx 25 tis. xxxx (xxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx rozpočtu činní 1,8 xxx. Kč.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vedla x xxxxxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Z navrhované xxxxxx úpravy neplynou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
V navrhované xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nebude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx k nakládání x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xx následek žádné xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx.
B. Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve stupni XX (xxxxx xxxxxxxxx) xx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v nejvyšším xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx péče xxxxxxxxxxx neformálním pečovatelem, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ambulantních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx využívajících xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dávky nezměněna. Xxxxx xxxxxx xxx x současné době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x garanci xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx osoby ve xxxx 15 % x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 505/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonem č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni xxxxxxxxxx XX (úplná závislost) xx navrhuje vypustit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxx xxx nezaopatřené xxxx ve xxxx 4 xx 7 xxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx péči xx xxxxxx XX (xxxxx závislost). Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dětí, xxxxx žijí x xxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rodiny), xx. dětí x xxxxx x riziku xxxxxxxxx i absolutní xxxxxxx. Zvýšení podle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx §12 xxxxxx x sociálních xxxxxxxx obsahuje xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxxxxx posuzovaných xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx v xxxxx dochází k xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx péče, xx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx v §7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx podpoře nahrazen xxxxxxx xxxxxxxxxxx odkazem x xxx, xx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxxx za cíl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu. Xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx zahájená x pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely xxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx. Úřady xxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxxx; x xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx poprvé xx xxxxxxx náležející xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kalendářním xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx sdělení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx stupni XX, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 4 do 7 xxx xxxx xxxxx §12 odst. 2, xxxxxx v kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx případě doručí xxxxxxxxx písemné xxxxxxx x zániku nároku xx zvýšení příspěvku; xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx se, aby xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2019.
V Xxxxx xxx 25. dubna 2018
Milan Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx