Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku
Xx. X
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku), ve xxxxx xxxxxx č. 171/2006 Sb., xxxxxx x. 228/2006 Sb., xxxxxx č. 443/2006 Xx., zákona x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 31/2008 Sb., xxxxxx č. 112/2009 Xx., xxxxxx x. 15/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x zákona x. 357/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. §4 xxx:
„§4
(1) Xxxxxxxx prostředky Fondu, xxxxx přejdou xx xxxx, finanční xxxxxxxxxx x výnosu prodeje xxxxxxxxxxxxxxx majetku, finanční xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, získané xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani výdajových xxxx státního rozpočtu.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx převedeným xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 odst. 3.“.
2. X §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxx „a xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“.
3. X §5 xxxx. 3 písm. x) xx na xxxxx bodu 2 xxxxxxxx xxxxx „xxxx“.
4. X §5 xxxx. 3 písm. x) xx xxxx 4 xx 6 xxxxxxx.
5. X §5 xxxx. 3 písm. x) bodě 4 xx xxxxx „x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxxx „nebo“.
6. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxx:
„5. k převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx 6 xx 8 xxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx xxxxx
Xx. XX
X §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 92/1991 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxx státu na xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Xx. x xxxxxx x. 503/2012 Sb., xx xx xxxxx xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx a písmeno x) se zrušuje.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx fondu xxxxxxxx infrastruktury
Xx. XXX
X §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx č. 152/2011 Xx., zákona x. 196/2012 Xx. x xxxxxx x. 129/2016 Xx., se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx písmena x) xx x) xx označují jako xxxxxxx x) xx x).
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), nabyl xxxxxxxxx 1. ledna 2006 (xxxx xxx „xxxxx“). Cílem zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a závazků (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx národního xxxxxxx), xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx xxxx xxxxx, xx xxxx, který xx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx z účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx účty xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pak taxativně xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx rovnosti mužů x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx principy navrhované xxxxxx jsou:
1) Vypuštění xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx všechny vládní xxxxxx, které původně xxxx financovány každý xxxxxx nebo z xxxx zdrojů, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nutné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nesolventnosti zvláštních xxxx a xxx xxxxxx nákladů souvisejících x nedodržením xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplněním xxxxxxxx rozhodnutí.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá žádný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxx vychází x „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx“, kterou xxxxx xxxxxxxxx svým usnesením x. 610 xx xxx 4 xxxx 2017. Jejím xxxxx xx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňující znění xxxxxx xx fakt, xx xx 2. xxxxxxxx xxxx 2017 xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5, xxxx. 3, písm. x), xxx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. září 2017, xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx předkládané xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Evropské unie xxx obecných zásad xxxxx Evropské unie.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, nevztahuje.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx pozitivní xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx účtů x xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx privatizační xxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude dostatek xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemá žádný xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korupční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. XXXXXXXX XXXX
K části první - změna zákona x xxxxxxx fondu xxxxxxxxx majetku
K bodu 1 (X §4)
X xxxxxxxx xxxx xxx hradit výdaje xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xxxxx §4 zákona xxx x výnosů x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx a ze xxxxx x účasti xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx v působnosti xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx. Příjmy z xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx výnosy x xxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxxx společnostech xxxx inkasovány xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx, x xx zpravidla x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. nároku xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí) xx na bankovních xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navrhuje xxxxxxx případného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 2 (K §5 xxxx. 3)
Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (K §5 odst. 3 xxxx. b)
Jde x xxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.
K bodu 4 (X §5 xxxx. 3 písm. x), xxxx 4 xx 6)
Věcný xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4 xxx xxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx i xxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Dohoda o xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 nadacím, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převedené x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 6 xxxxxx xxxxx čerpány a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nároky x xxxxxx xxxxxx.
K bodu 5 (K §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4)
Xxxxxxxx Programu péče x národní xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je předpokládáno xx xxx 2017. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx umožněno čerpat xxxxxxxxxx i x xxxx 2018. Xx xxxxxxxx programu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx významu. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx financování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
K bodu 6 (K §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 5)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (X §5 odst. 3 xxxx. x) xxxx 6 až 8)
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx ani ze Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx pro čerpání xxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 8 xxxx zrušeny včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x není již xxxx xxxxx, xxx xx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxx. Případné xxxxxx x xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čerpání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx x musely xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx riziko xxx xxxxxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K části druhé - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx
K čl. II (X §12 xxxx. 2 xxxx. x)
Xxx x xxxxx xx navržené xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4 zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 4).
K části třetí - změna zákona x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
K čl. III (X §4 odst. 1 xxxx. x)
X xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §5 odst. 3 písm. c) xxxx 6 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Státního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsaženého x §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktury. Xxx tedy x xxxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx 7 xxxx xxxxxx.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Programu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v roce 2017, xxx xx x roce 2018.
V Xxxxx xxx 8. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Ph.D., x. r.
ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o působnosti Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx účinnosti, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ne; (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: |
|
|
- uveďte, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků stanovených xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Cílem xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnostem, xxxx. xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx pozbyly aktuálnosti. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx§5 xxxx. 3, písm. x), xxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx nevyužitých xxx xxxxxx účely. Současná xxxxxx xxxxxx určuje xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx x současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx být xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xxx. Xx/ xxx. Xxxxxxxxx dopady: Novela xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx §5, xxxx. 3 xxxxxx. Jelikož xx xxx xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx x neočekávaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je vyčíslení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx z účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a charakteru x xxxx xxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Ne |
|
|
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. |
|
|
3.8 Dopady xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx žen x xxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.11 Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. |
|
1 Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxx x xxxxxx XXX. xxxx. 3 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provést revizi xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxx materiálu x xxxxxx „Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx stavu zvláštních xxxx privatizace“, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.2.1 Xxxxxxxx náhled xx xxxxxxxxxxxx
Xx 1.1.2006 xxx podle zákona č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku), xxxxxx Fond národního xxxxxxx. Dle tohoto xxxxxx přešla veškerá xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stát - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxxxxx vede na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx také xxxx „xxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx XXX“) finanční xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku x finanční xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x účastí státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx vydáno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva financí xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. Xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Velká xxxxxxxxxxx“), x zákona č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx zákon č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Xxxx xxxxxxxxxxx“), xxxx výnosy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx nebyly, příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xx dotkla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.
Xxxx xxxxxxxxxxx dále soustřeďuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx privatizace“), xxxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (zákon o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
- Použití xxxxxx x privatizace xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb., (tzv. „Xxxx privatizace“), upravuje xxxxx č. 500/1990 Sb., o xxxxxxxxxx orgánů Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx vlastnictví xxxxx x některým xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx každoročně xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx XX xxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxx přílohy X.: „Informace x xxxxxxx privatizace a x xxxxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech“, x xx xx xxxxxxx §8 xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Charakteristika xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx dle 1. xxxxx 2006. Pokud xxx x právní xxxxxx používání privatizačních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxx xxxx převzata xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x §18 xxxx. 2 zákona x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxx na xxxx osoby a x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nutně xxxxx k xxxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxx x této xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx x politickoekonomického xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x prodeje majetku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xx měly xxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx č. 171/1991 Sb. xxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použity x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx případech xx x použití xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb. xxx vytvořen xx xxxxxx převodu xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x účastí v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx x xxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přetěžování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. ukončení xxxxxx Nadačního investičního xxxxx).
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky
1.2.3 Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
X průběhu xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 1.2.1) x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx titulů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetku, xxxx xx byl xxxxx stav zohledněn x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x materiálu „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního stavu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, x jejímž xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, především x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx 2012 - 2015 k xxxxxxx x 8 849 xxx. Xx, xx. x více xxx 51 %.
Xxxxxxx x. 1:&xxxx; Přehled xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech x xxxxxx 2012 - 2015
|
Xxx |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Xxxxxx xxxx xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx x % |
|
Xxxxxxx x xxx. Kč |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Graf x. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016

Stav xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxx privatizace xx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxx výdajů Xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2016 byl xxxxx xxxxx přerušen xxxx xxxxxxxxx snížení očekávaného xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx ale xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxxxxx navýšen. V xxxxxxx, xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznikat soudní xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dohledné xxxx xxxxxx moci Xxxx privatizace dostát xxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx určeného x xxxxxxxxxxx (kupní ceny, xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx příjmy, xxxxx xxxxxxx určený x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí).
Graf č. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx privatizace x xxxxxx 1991 - 2016

K 31.12.2016 xxxx přes 79 % xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dividendami xxxxxxxxxxx XXX, x. x. Konečná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxx daného xxxx. Xxxxxxxxxx příjmy zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx tvoří xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 0,5 xxx. Xx xxxxx. V xxxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příjmů, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx privatizace, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. X průběhu xxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x jednorázovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2013 - 2016

X případě, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poklesu konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxx neočekávaného privatizačního xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx účtech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, vztahující xx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 92/1991 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z majetku Xxxxx privatizace.
Potencionální závazky x finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx také xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 142 800 mil. Kč, xxxxxx aktiva Xxxxx xxxxxxxxxxx x 31.12.2016 xxxx xxx xxx 96 600 xxx. Xx. X xxxxxxx, xx by došlo x xxxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx privatizace dostatek xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 2: Struktura xxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx (Xxxx xxxxxxxxxxx) x 31.12.2016
|
Položka |
Stav x 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
|
Xxxxxx celkem |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
|
Stálá xxxxxx |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
|
Dlouhodobý hmotný xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
majetkové xxxxxx xxxxxxx určených k xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx pohledávky |
312 |
149 |
163 |
především xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x., které jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 75.000 Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vytvořeny opravné xxxxxxx xx 100 % hodnoty xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxx x. 3: Seznam všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100 xxx. Xx xx xxx 31.12.2016
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx x xxx. Xx |
|
Xxxxxxxxxxxx ekologických škod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx zádržného) |
101 908 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxx |
12 445 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XXXXX |
25 607 |
|
Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu - Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón* |
1 328 |
|
Xxxxxxx x pasivních xxxxxxxx xxxxx |
847 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Program xxxx x národní kulturní xxxxxx |
684 |
|
Xxxxxx |
142 819 |
* od xxxx 2017, xxx xxxxx xxxx usnesení xxxxx x. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxx č. 576 ze dne 22. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Xxxxxxxx xxxx výdajů je xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx především o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx před privatizací. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, budou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx ZÁSADNÍ xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx následných nákladů xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.
Opatření xx xxxxxxxxxxx
x) prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón v xxxxxxxx xxxxx č. 97/2015 a 576/2015,
x) xxxxxxxxx financování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poklad z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději x xxxx 2018.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4,5 mld. Xx.
3) Xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx část xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací, xx smluvně podložena x faktu, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx jen jednou xxxxx v xxxxxx xxxx - xxxxxxxx. Xxxxx bylo navrženo xxxxxxxxx xxxxx prostředků xx bankovních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx včetně návrhů xxxx schválena usnesením xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x letech 2014-2017 xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx 68 % xxxxx výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu dle §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 5, který xxx:
„x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx z penále x pokut xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatou dávek xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxxx xxxxx věty xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxx x. 4: Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (v xxx. Xx)
|
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Xxxxxx zvláštních xxxx celkem |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
|
x xxxx xxxxxx xx SR |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
|
% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
65 % |
65 % |
75 % |
X xxxxxxxx xxxx podmínky pro xxxxxx do státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx nemohou xxx splněny, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stav xx xxxxxxxxxxxx x xx xxx 2018. Xxx xxx nezměněné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současné xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxx.
1.2.4 Některé xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx význam
V xxxxxx č. 178/2005 Sb. jsou x §5 odst. 3 xxxxxxxx některá xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzniku nových xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x:
1) §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 4, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xxx xxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx xxxxx podstata xx xxxxxxx usnesením xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx účely uvedené x §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky.
2) §5 xxxx. 3 písm. x), xxx 5, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Nadační xxxxxxxxxx fond xxx xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, xxxx“.
Xxxxxxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu. X 30.6.2015 byla uzavřena „Xxxxxx o ukončení xxxxxxx“ se všemi 70 nadacemi, 3 xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výnosu xxxxxxx majetku privatizovaného xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.:
1) X zákoně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nemají xxxxx opodstatnění.
Jedná xx x xxxx xxxxxxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, který zní: „x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 5, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Nadační xxxxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx“
2) X zákoně jsou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx již předpokládáno xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx kterých xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x které lze xxxxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 6, který xxx: „x převodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxx, xxxxx xxxx: „a x xxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní identity x architektonického dědictví Xxxxx republiky,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, xxxxx xxx: „k xxxxxxx xx Státní xxxx dopravní infrastruktury,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxx 7, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx,“
- §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 8, xxxxx xxx: „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
3) Xxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výnosy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hradit x xxxxxx zdrojů xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Xxx xxxxxxxxx trendu, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx předpokládána xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a inkaso xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1x xxxxx, xxx xxx vzniká xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx jeho xxxxxx. Xxx xx vznikly xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. neumožňuje xxxxxxxx jiné prostředky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx dne 4. září 2017 xxxx III. xxxx. 3 písm. x) xxxx xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 vyvstala xxxxxxx xxxxxxxx převod xx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx kapitoly 322 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, x xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx umožňuje jen xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx „v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx připadajících xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx převede xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx středníkem,“
Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zákony:
Zákon č. 92/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5) Xxxxx znemožňuje převod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se týká §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5, xxxx:
„xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxx pojistného xx důchodové pojištění x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozpočtovaná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx středníkem,“
Současné znění xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 stanovuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu xxxxx x letech xxx xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx včetně xxxxxx x penále x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky zvláštních xxxx privatizace xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxx 2017 byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx XX x xxxxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 x xxxxxxx xxxx 10 540 000 000 Xx., k 1.1.2018 xxxx xxxx xxxxxxxxx jen 5 800 000 000 Xx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x. 674 xx dne 25. xxxx 2017 xxx xxxx převod do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx uveden vůbec.
Současné xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx využití.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčeny tyto xxxxxxxx:
Xxxxxxx x. 5: Xxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx infrastruktury |
Ztráta xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajové xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roku 2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx stavem novely xx:
- Xxxxx odrážející xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účelů, xxxxx xxx financovat x xxxxxx zdrojů.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů, xxxxx nebyly nikdy xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx nebyly vzneseny xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx potřebného xxxxxxxx xxxxxxx ze zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx převodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- X zákoně xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017.
2.5 Zhodnocení xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou očekávána xxxx xxxxxx:
1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: V důsledku xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mimořádné xxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jiných xxxxxx. Xxxxxxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx plnění, jako xxxx. pokuty xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx soudní xxxxx, xxx budou x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxx - xxxxxx (x závislosti xx xxxx xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx straně xxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
x) Přílišná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx na příjmech x xxxxxxxxx majetkové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx x roce 2016 tvořila xxxx xxx 79 % xxxxx xxxxxx.
x) Nízké xxxxxxxxx příjmy z xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx x měsících xxxx - xxxxxxxx.
Xx xxxxxx výdajů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Vznik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Navyšování xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x titulů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx rizika: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověsti státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnera x x tím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků.
Pravděpodobnost vzniku xxxxxx: vysoká (za xxxxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx dopadu: xxxxxxx.
3 Xxxxx variant xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X zákoně č. 178/2005 Xx. §5 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx x zákoně xxxxx xxxxx xxxxxxxx výdajové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxx umožněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx novela xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxx čerpat xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxx x následně je xxxxxx xxx plnění xxxxxxx dle §5 xxxx. 3.
4 Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx
4.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx novely xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx potřeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx byly použity xxxxxx xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx následných xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nefinancovatelných x xxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Aktuálnost xxxxxx.
- Procesy toků xxxxxxxxxx prostředků.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Riziko xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývajících x neplnění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech privatizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
Při xxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx:
- Xxxx odstraňovány xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výdajové xxxxxx x nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konečně xxxxxxxx tituly, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
- Nároky xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 jsou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx aktivovány. X xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx ušetří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxxxxx zákon.
4.3 Přínosy
Varianta 0
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Varianta 1
- Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx partnera
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem.
4.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxx č. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0
|
Parametr |
Dopad |
|||
|
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpočet xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxx xxx usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx aktuálních xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx finančních xxxx |
XXX |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx |
||
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx x. 7: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 1
|
Parametr |
Dopad |
|||
|
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplnění smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 |
ANO |
|||
|
Reflexe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxxx finančních xxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|||
5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx varianta 1 - Komplexní novela xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxx.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2019. Vzhledem k xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx informačních xxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Implementací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Účinnost xxxxxx bude pravidelně xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx spravujícím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
8 Xxxxxxxxxxx dopadů
8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
8.2 Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
8.3 Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxx x mezinárodním xxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
8.4.1 Dopady xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopady do xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxx xxxxxxxx každoročně xxxxxxx xxx 10 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx inkasovaných xxxxxxxx, množství privatizovaného xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxxxx privatizačních výdajů.
Negativní xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx užito xxx v krajně xxxxxxxxxx případech, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx určit xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxx odvislá xx xxxxx výdaje, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx výdaje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8.4.2 sociální dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx nemá xxxxx xxxxx předpokládaný hospodářský xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
8.5 Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádná ustanovení, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx xxxxxx nezvyšuje xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podstata xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx korupci xxxx xxxxxxx negativní xxxx.
Xxxxxxxx x obsahu právní xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx žádná rizika, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
8.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. nikdy xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezpečnosti nebo xxxxxx státu.
Návrh překládané xxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a obranu xxxxx.
9 Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Konzultace
Ministerstvo xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxx xxx:
Xxxxxxxx stabilizace finančního xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017
Xxxxxxxx xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016
Zdroj textu xxx.xxx.xx