Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního majetku Xxxxx republiky a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Čl. X
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (zákon x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 171/2006 Xx., zákona x. 228/2006 Xx., xxxxxx č. 443/2006 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 31/2008 Sb., xxxxxx x. 112/2009 Xx., xxxxxx x. 15/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Sb. x zákona č. 357/2015 Xx., xx xxxx takto:
1. §4 xxx:
„§4
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu, xxxxx přejdou xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx ze zisku x účasti státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, získané xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech, xxxxx xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxxx, pokud objem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3.“.
2. V §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx ustanovení se xxxxx „a xxxx x účasti xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx účelům“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx“.
3. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxx „xxxx“.
4. X §5 xxxx. 3 písm. x) se xxxx 4 xx 6 xxxxxxx.
5. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) bodě 4 xx slova „a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxx x architektonického xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx“.
6. X §5 xxxx. 3 písm. x) bod 5 xxx:
„5. x xxxxxxx xx státního xxxxxxxx“.
7. X §5 xxxx. 3 písm. x) se xxxx 6 až 8 xxxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby
Xx. XX
X §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb. x xxxxxx x. 503/2012 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
XXXX TŘETÍ
Změna xxxxxx x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xx. XXX
X §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 80/2006 Sb., xxxxxx x. 152/2011 Xx., xxxxxx x. 196/2012 Sb. x xxxxxx x. 129/2016 Xx., xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx xxxxxxx a) xx x).
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku), xxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2006 (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx převedení xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xx zastoupen Ministerstvem xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xx správě výnosů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx žádný vliv xx zákaz xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mužů x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx, které xxxxxxx xxxx financovány xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich netransparentnost. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vazbu xx xxxxx rovnosti xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svým usnesením x. 610 xx xxx 4 xxxx 2017. Jejím cílem xx xxxxxxxx stabilizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných zdrojů.
Podstatnou xxxxxxxxxxx ovlivňující xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx od 2. xxxxxxxx xxxx 2017 xxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5, xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x částí III xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx uvolnění xxxxxxx privatizačních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny v Xxxxxxxxx zprávě z xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, kterou xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx pozitivní xxxxx xx státní xxxxxxxx, a to xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §5 xxxx. 3, xxxx. c) xxx 5. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx podmínka xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by znamenalo xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx pro privatizační xxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx podmínky, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Závěrečné zprávě x hodnocení dopadů xxxxxxxx.
9. Zhodnocení korupčních xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx státu
Návrh předkládané xxxxxx xxxx žádný xxxxx na xxxxxxxxxx x obranu státu.
Podrobnosti xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. XXXXXXXX ČÁST
K části první - změna xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
K bodu 1 (X §4)
X xxxxxxxx době xxx hradit xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 zákona ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxx x výnosů x prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx z účasti xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v působnosti xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státu v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nadto xx xxxxx zmínit, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodních společnostech xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dividend xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx srpen - xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx výdaje (xxxx xxxx. nároku na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx úhradu těchto xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xx. xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)
Xxx o xxxxx na xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (X §5 odst. 3 xxxx. x)
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.
K bodu 4 (K §5 xxxx. 3 písm. x), xxxx 4 xx 6)
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4 xxx xxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx ustanovení §5 xxxx. 3 písm. x) bod 5 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxx 70 xxxxxxx, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx již dříve x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 písm. x) xxx 6 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ani očekávány xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K bodu 5 (K §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxx 4)
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x národní kulturní xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, xx předpokládáno xx xxx 2017. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Ministerstvem xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxx čerpat xxxxxxxxxx x x xxxx 2018. Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx další xxxxxx xx financování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 6 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (X §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 xx 8)
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. c) xxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x doposud nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ani xx Xxxxxxxx fondu rozvoje xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx podle §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 8 xxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx usnesení xxxx x xxxx již xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx čerpání x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvně podložených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K části druhé - změna zákona x podmínkách převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx
K čl. II (K §12 xxxx. 2 xxxx. x)
Xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku (novelizační xxx č. 4).
K části třetí - změna xxxxxx x Xxxxxxx fondu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
K čl. III (X §4 odst. 1 xxxx. x)
X xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §5 xxxx. 3 písm. x) xxxx 6 xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx dopravní infrastruktury. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx bodem 7 xxxx novely.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zvoleno pro xxxxxx, xx by xx nepodařilo ukončit xxxxxxx Xxxxxxxx péče x xxxxxxx kulturní xxxxxx v xxxx 2017, xxx xx x xxxx 2018.
X Xxxxx dne 8. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx účinnosti, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx leden.2019 |
Implementace práva XX: Xx; (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: |
|
- uveďte, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
Cílem xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktuálnosti. |
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxxxxxxx úprava má xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dopad: Uvolněním§5 odst. 3, xxxx. x), xxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx převod xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3, xxxx. c) xxx 5 xx x xxxxxxxxxx letech xxx 10 xxx. Xx/ xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx privatizační xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx §5, xxxx. 3 xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x neočekávaných, xxxxxx naléhavých xxxxxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx značně záviset xx výši xxxxxx xxxxxxxxxx účtu, xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx z xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx, a charakteru x xxxx xxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
3.3 Dopady na xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. |
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx sociální xxxxxx. |
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx spotřebitele. |
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korupční rizika. |
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. |
1 Důvod xxxxxxxxxx x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 xxx x xxxxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx xxxx ministru xxxxxxx provést revizi xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxx privatizace“, který xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxx.
1.2.1 Základní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx
Xx 1.1.2006 xxx podle xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku), xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx na stát - Xxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §4 tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx také xxxx „xxxxxxxx xxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výnosu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxx x účastí xxxxx xx xxxxxxxxxx společnostech. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Ministerstvo financí xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x privatizaci.
V účetní xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxx xxxxx xxxx vytvořen tzv. Xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soustřeďuje především xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx (tj. x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Velká xxxxxxxxxxx“), x xxxxxx č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx vlastnictví xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Xxxx privatizace“), xxxx výnosy z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx zařazeny do xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 92/1991 Sb., nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.
Fond xxxxxxxxxxx xxxx soustřeďuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x privatizace dle xxxx uvedených zákonů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., (tzv. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx České republiky x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
- Xxxxxxx příjmů x privatizace xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb., (xxx. „Xxxx privatizace“), upravuje xxxxx č. 500/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx informace o xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Parlamentu XX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X.: „Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxx prostředků vedených xx zvláštních účtech“, x to xx xxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx používání privatizačních xxxxxxxxxx, xxxx do xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 zákona x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx majetku na xxxx osoby x x Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x přesto, xx x průběhu historického xxxxxx muselo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x procesním xxxxxx x této xxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výnosy x prodeje xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zvláštním způsobem xxxxxxxx x odděleny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určeno. Xxxxx již xxxxx č. 171/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelů, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxx, xx x závažnějších případech xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx do xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb. xxx vytvořen za xxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx, vzniklých x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb. a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx republiky. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxx slouží xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxx x xxxxxx státu x účastí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx objeveny xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xx x oblastech:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx).
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
V xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 1.2.1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládního charakteru x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodeje majetku, xxxxx příjmové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx majetku, xxxx xx byl xxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x materiálu „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního stavu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vyplývaly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx závazků.
Dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, především v xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, kde xxxxx x xxxxxx 2012 - 2015 x xxxxxxx o 8 849 xxx. Kč, xx. x xxxx xxx 51 %.
Xxxxxxx x. 1:&xxxx; Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech x letech 2012 - 2015
Xxx |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Xxxxxx xxxx xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx v % |
Xxxxxxx x mil. Kč |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Graf x. 1. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x letech 1991 - 2016
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx většina xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx. X roce 2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navýšen. V xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou vyčerpány, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx jsou smluvně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dohledné xxxx xxxxxx moci Xxxx privatizace dostát xxx xxxx provozním xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx financovat x xxxxxx zdrojů, x xxx vzniknou xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx závazků.
2) Příjmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z majetkových xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx zvláštních xxxx privatizace x xxxx historii xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx určený k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx x. 2. Xxxxxxxxx příjmů x Xxxxx privatizace x xxxxxx 1991 - 2016
X 31.12.2016 xxxx xxxx 79 % všech xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ, x. x. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 0,5 mil. Xx xxxxx. V xxxxxxx, že by xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálných příjmů, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx solventnosti Xxxxx xxxxxxxxxxx, především xxx u závazků xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymáháno. Tím xx vznikaly xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx roku xx xxxxxx nepravidelný.
V průběhu xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxx finančních prostředků. X nárůstu xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. s. X xxxxxxx září - xxxxxxxx xxx xxxxxxx k převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků.
Graf x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2013 - 2016
X případě, xx xxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx konečných xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace, nastává xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxx, xxxx je xxxx. úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxx úhradu xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, vztahující xx x tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 92/1991 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx být realizovány, xxxxx xxx 142 800 xxx. Xx, xxxxxx aktiva Xxxxx xxxxxxxxxxx x 31.12.2016 xxxx jen xxx 96 600 xxx. Xx. X xxxxxxx, xx by došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxx dostatek xxxxx xxx krytí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x. 2: Struktura xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx xxxxxxxxxxx) x 31.12.2016
Xxxxxxx |
Xxxx x 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
Xxxxxx celkem |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
Xxxxx xxxxxx |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
Dlouhodobý xxxxxx xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) |
Xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
majetkové účasti xxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
312 |
149 |
163 |
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX s. x., které xxxx xxxxx měsíc vyúčtovány |
Oběžná xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 75.000 Xx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek xxx xxxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxx na 100 % hodnoty xxxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetek |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
xxxxxxxx prostředky Xxxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxx x. 3: Xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad 100 xxx. Xx xx dni 31.12.2016
Podmíněný xxxxxxx |
Xxxxxxx v mil. Xx |
Xxxxxxxxxxxx ekologických škod xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx úhrady xxxxxxxxx) |
101 908 |
Xxxxxxxxxxxx následků hornické x xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
12 445 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx podnik XXXXX |
25 607 |
Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx - Xxxxxxx průmyslových zón* |
1 328 |
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx sporů |
847 |
Ministerstvo kultury - Xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx |
684 |
Xxxxxx |
142 819 |
* xx xxxx 2017, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 a xxxxxxxx xxxxx č. 576 xx dne 22. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Významná xxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx základě xxxxx xx konkrétní částku x čerpáním na xxxxxxx let. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx před privatizací. Xxxxx xx xxxx xxxxx ke snížení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx právně xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx XXXXXXX riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx následných nákladů xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx:
1) Ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.
Opatření je xxxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx č. 97/2015 a 576/2015,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2018.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xx základě výpočtů xxxxxx 4,5 xxx. Xx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx příjmů.
Na xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx privatizací, xx smluvně xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x období xxxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rizika xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx schválena xxxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx informací x analýze
K xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dodat, že x letech 2014-2017 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 68 % xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxx. c) xxx 5, xxxxx xxx:
„x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx důchodového pojištění xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx středníkem,“
Tabulka č. 4: Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx §5 odst. 3 písm. x) xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x xxx. Xx)
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
Xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxx |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
x xxxx xxxxxx do XX |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
% x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů |
65 % |
65 % |
75 % |
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx do státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdaje xx důchodové xxxxxxxxxxx x tento stav xx předpokládán x xx xxx 2018. Xxx xxx nezměněné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx současné xxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxx.
1.2.4 Xxxxxxx výdajové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx
X xxxxxx č. 178/2005 Sb. jsou v §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx vzniku nových xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x:
1) §5 odst. 3 xxxx. b) bod 4, xxxxx zní: „x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní politiky xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, které xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prodeje xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx účely xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx č. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2) §5 xxxx. 3 xxxx. x), xxx 5, xxxxx zní: „k xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podpory nadací xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxx vlády, xxxx“.
Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X 30.6.2015 byla xxxxxxxx „Xxxxxx x ukončení xxxxxxx“ xx všemi 70 nadacemi, 3 xxxxxx vrátily prostředky xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx investičního fondu xxx dříve a xxxxx nadace je x xxxxxxxxx.
1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x dané xxxxxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx majetku privatizovaného xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx v §5 odst. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx národního majetku).
Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 178/2005 Sb.:
1) V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx se x tato xxxxxxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxxx zní: „x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 písm. b) xxx 5, který xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxx vlády, xxxx“
2) X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx čerpání, xxxxxxx xx xxxxxxx kterých xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vypustit xxxx xxxxx zákona:
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, který zní: „x xxxxxxx na xxxxxx prospěšné xxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. c) bod 4, xxxx, xxxxx xxxx: „a x xxxxxx xxxxxxx spojených xx záchranou klenotů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx dědictví Xxxxx xxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx infrastruktury,“
- §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 7, xxxxx xxx: „x xxxxxxx na Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 8, který xxx: „x xxxxxxxx xxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
3) Xxxxx neumožňuje xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx výnosy x xxxxxxxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx zřízených xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x inkaso xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 1x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na účtech xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx náklady za xxxxxxxx závazků.
Aktuální xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx.
Xxx eliminaci xxxxxx xx tedy xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017 xxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx převod prostředků xx státního xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx účtů privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx 322 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstraňování následků xx xxxxxxxx těžbě xxxxx ve Stráži xxx Ralskem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx připadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výplatou dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx převede xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx č. 92/1991 Sb., x převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
5) Xxxxx znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) bod 5, xxxx:
„xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z penále x pokut xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nižší než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx důchodového pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx důchodové xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx středníkem,“
Současné xxxxx xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, xxxx. 3, xxxx. c) xxx 5 stanovuje xxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx x letech xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxx než rozpočtované xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx XX x xxxxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 x celkové výši 10 540 000 000 Kč., x 1.1.2018 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx x to x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx č. 674 xx dne 25. xxxx 2017 pak xxxx xxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zákona znemožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, což xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx využití.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
Xxxxxxx x. 5: Xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxx
Xxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace |
Státní xxxx xxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx není xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx xxxxxxxx stavu
Cílem xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x faktický xxxxx xx xxxxxxx subjekty.
Vláda xx xxxx xxxxxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory průmyslových xxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace na xxxxxx rozpočet a xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxx poklad xx roku 2018, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přenesení výdajové xxxxxx včleňuje xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx:
- Zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx účelů, které xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů, xxxxx nebyly xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x budoucnu.
- Umožnění xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Umožnění převodu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- X xxxxxx xxxx implementovány xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
2.5 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx xxxx očekávána xxxx rizika:
1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx toho budou xxxxxxx náklady x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx plnění, xxxx xxxx. pokuty xx xxxxxx x náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež budou x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x době prodlevy.
Pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx: Vysoká.
Intenzita xxxxxx: Xxxxxxx - xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xxxx privatizačních.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkové xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxx xxx 79 % xxxxx xxxxxx.
x) Nízké xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku.
d) Xxxxxx xxxxxx (dividendy x xxxxxxxxxxx účastí) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx:
x) Finanční xxxxxxxxx x titulů, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čerpání.
b) Vznik xxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, které xxx hradit x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x titulů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx mediální xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx partnera
Popis xxxxxx: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx smluvních závazků xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověsti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnera x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků.
Pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx: xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx: xxxxxxx.
3 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X zákoně č. 178/2005 Xx. §5 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále xx x xxxxxx budou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx novela xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx, eliminovány jsou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx snadněji xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx převést xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx x následně je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 3.
4 Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů
4.1 Xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posuzovány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx na:
- Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x vznik následných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů než xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Plnění stanovisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x administrativa xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx:
- Xxxx odstraňovány xxx xx xxxxxxxx tituly, x nichž xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx x nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx x ukončení xxxxxxx x ukončení výdajového xxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx náplň již xxxxxxx smyslu.
- Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 jsou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx aktivovány. X xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx solventnosti xxxxxxxxxx účtů privatizace, xxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
4.3 Přínosy
Varianta 0
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x implementací xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
- Xxxxxx škály xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
- Administrativní xxxxxxxxx xxxx financí xxxx zvláštními xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx partnera
- Implementace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017.
- Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx.
4.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxx č. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x neplnění smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx financovat z xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace |
||
Plnění xxxx xxx usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 |
ANO |
|||
Reflexe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx finančních xxxx |
XXX |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav |
||
Implementace xxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxxx x. 7: Xxxxxxxxx Varianty 1
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nákladů vyplývajících x neplnění smluvně xxxxxxxxxxx závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx vlády x. 610 ze xxx 4. září 2017 |
ANO |
|||
Reflexe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení
Na základě xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx ponecháním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí x účinnosti xx 1.1.2019. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx žádné náklady.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Účinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
8 Xxxxxxxxxxx dopadů
8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxxxxxx novely xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
8.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, judikatury Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
8.3 Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá žádný xxxxx k mezinárodním xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx
8.4.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dopady:
Usnadnění převodu xx státního xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx umožněno každoročně xxxxxxx xxx 10 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, množství privatizovaného xxxxxxx x výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů.
Negativní xxxxxx:
Xxxxxxxx čerpání xxxxxx xx státního rozpočtu xxx §4 xxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, bude užito xxx v krajně xxxxxxxxxx případech, xxx xxx xxxxxx existovat xxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx odvislá na xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x stavu xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx účtech.
Vládní xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8.4.2 sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx má xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zavedením novely xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8.5 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by vedla x porušování xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neměl xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx negativní vliv.
Vzhledem x obsahu xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx ke korupčnímu xxxxxxx.
8.7 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopad na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
9 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx kultury
Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxx xxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx č. 610 ze xxx 4. xxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016
Xxxxx textu xxx.xxx.xx