Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx související xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku
Čl. I
Zákon č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 171/2006 Xx., zákona x. 228/2006 Xx., xxxxxx x. 443/2006 Xx., zákona x. 26/2008 Xx., zákona x. 31/2008 Xx., xxxxxx č. 112/2009 Xx., zákona x. 15/2012 Xx., zákona x. 503/2012 Xx. x zákona č. 357/2015 Xx., xx xxxx takto:
1. §4 xxx:
„§4
(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zisku x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní poklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx příjmem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3.“.
2. X §5 xxxx. 3 úvodní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „x zisk x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx použít pouze x xxxxx účelům“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze použít xxxxx x těmto xxxxxx“.
3. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx slovo „xxxx“.
4. V §5 xxxx. 3 písm. x) se xxxx 4 xx 6 xxxxxxx.
5. V §5 xxxx. 3 písm. x) xxxx 4 xx xxxxx „x x úhradě nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky,“ xxxxxxxxx slovem „xxxx“.
6. X §5 xxxx. 3 písm. x) bod 5 xxx:
„5. k xxxxxxx xx státního rozpočtu“.
7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) se body 6 xx 8 xxxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx státu na xxxx osoby
Čl. II
V §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., zákona x. 179/2005 Xx. x xxxxxx x. 503/2012 Xx., xx xx konci xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
XXXX TŘETÍ
Změna xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Čl. XXX
X §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Státním xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx zákona x. 179/2005 Sb., zákona x. 80/2006 Xx., xxxxxx x. 152/2011 Xx., zákona č. 196/2012 Xx. x xxxxxx x. 129/2016 Xx., xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx písmena x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
ČÁST XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx privatizaci majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2006 (xxxx jen „xxxxx“). Cílem zákona xx zajistit převedení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), vzniklých z xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx z xxxxxx xxxxx v obchodních xxxxxxxxxxxxx. Xxxx účty xxxx podřízeny xxxxxxxxxx xxxx x nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, které xxx pozbyly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxx netransparentnost. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zůstanou xxxxx prostředky xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru.
3) Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx zvláštní účty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu, xxx xx zabránilo xxxxxxxx nesolventnosti zvláštních xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxx vychází x „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, kterou xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x. 610 xx xxx 4 září 2017. Jejím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx privatizace x xxxxx xxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx xx xxxx, xx od 2. xxxxxxxx roku 2017 xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx xxx §5, xxxx. 3, xxxx. x), bod 5. Xxxx skutečnost společně x částí XXX xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx novely xx v souladu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxxxx xx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Návrh předkládané xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxx zásad xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx státní xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5. Při xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx být splněna, xxx by znamenalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx privatizační xxxxx, xxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nebude dostatek xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxx xxxxx výdajů xxx §5 odst. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu
Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
II. XXXXXXXX XXXX
K části první - změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
K bodu 1 (X §4)
X současné xxxx xxx hradit xxxxxx xxxxx §5 odst. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxx x výnosů x prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a ze xxxxx z xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x působnosti xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx společnostech. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx výnosy z xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxx ročně, x xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Existuje riziko, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx na xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nemusí po xxxxxxxxxx xxxx nacházet xxxxxxxx finančních prostředků xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx eliminaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)
Xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x)
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx novelizační xxx 4.
K bodu 4 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x), body 4 xx 6)
Věcný xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 3 písm. b) xxx 4 xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx významu v xxxxxxxx ukončení xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy“ xx xxxxx 70 xxxxxxx, 3 nadace vrátily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx nadace xx v xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6 xxxxxx xxxxx čerpány a xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
K bodu 5 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4)
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, je předpokládáno xx rok 2017. Xx základě dohody xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx 2018. Xx xxxxxxxx programu rovněž x xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx další xxxxxx xx financování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury budou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
K bodu 6 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu.
K bodu 7 (K §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 xx 8)
Ustanovení §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 x 7 xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxx x doposud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx fondu dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxx ze Xxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 8 xxxx zrušeny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx již xxxx důvod, xxx xx xxxxxxxxxx nacházelo x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxx financovány xx xxxxxxxx rozpočtu.
Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx čerpání x xxxxxx titulů by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zvláštní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jiných zdrojů.
K části druhé - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx
K čl. II (X §12 xxxx. 2 xxxx. x)
Xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 4).
K části třetí - změna xxxxxx x Xxxxxxx fondu xxxxxxxx infrastruktury
K čl. III (K §4 xxxx. 1 xxxx. a)
V souvislosti x návrhem na xxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. c) xxxx 6 xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx se navrhuje xxxxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 104/2000 Xx., o Xxxxxxx xxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx bodem 7 xxxx novely.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx účinnosti zákona xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Programu xxxx x xxxxxxx kulturní xxxxxx v roce 2017, xxx xx x xxxx 2018.
X Praze dne 8. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Xx.X., x. x.
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
Název xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x o působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další související xxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky |
Předpokládaný termín xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx dělené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2019 |
Xxxxxxxxxxxx práva XX: Ne; (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
- uveďte xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx: |
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnostem, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx pozbyly xxxxxxxxxxx. |
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Dopady na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné rozpočty: Xxx |
|
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, x xx xxx pozitivní, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx dopad: Uvolněním§5 xxxx. 3, písm. x), xxx 5 xxxx xxxxxxx převod xx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využití prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx účely. Současná xxxxxx xxxxxx určuje xxxxxx podmínky, x xxxxx x xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 xx x xxxxxxxxxx letech cca 10 mld. Xx/ xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zvláštním xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx §5, xxxx. 3 xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x neočekávaných, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx příjmů xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x charakteru x výši xxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
3.4 Dopady xx xxxxxx samosprávné celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. |
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Ne |
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx spotřebitele. |
|
3.7 Dopady xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nemá dopady xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
3.9 Xxxxxx xx výkon xxxxxx statistické služby: Xx |
|
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxx xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. |
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (zákon x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxx x xxxxxx XXX. odst. 3 xxxx. b) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., a xx v rozsahu xxxxx materiálu s xxxxxx „Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.2.1 Xxxxxxxx xxxxxx xx problematiky
Od 1.1.2006 xxx xxxxx zákona č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky (xxxxx o zrušení Xxxxx národního xxxxxxx), xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx přešla veškerá xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx (xxxxx také jako „xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX“) xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx x výnosu z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu a xxxxxx součástí státního xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 výše xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x na který xx xxxxxx xxxxxxxxxx x privatizaci.
V xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vytvořen tzv. Xxxx privatizace.
Fond xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx) podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxxx č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zákon č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Malá xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxx z xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx podle zákona č. 92/1991 Sb., nicméně dosud xxxxxxxxxxxxx nebyly, příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx privatizace xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx soustřeďuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x prostředky x xxxxxxxxxxx dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), upravuje xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx).
- Použití příjmů x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 427/1990 Sb., (xxx. „Xxxx privatizace“), xxxxxxxx xxxxx č. 500/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx právnické xxxx xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xxxx každoročně xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx XX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X.: „Informace x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx vedených xx xxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xx xxxxxxx §8 zákona x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. bez xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx problematiky xxxxxxxx x §18 xxxx. 2 zákona x. 171/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů české xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich použití x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx č. 171/1991 Sb. obsahoval xxxxxxxxx xxxxx účelů, xx xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx použity x xxx, že x xxxxxxxxxxxx případech xx x použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády, kdy xxxxx koncept se xxxxxxxxx do xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxxx převodu majetku x závazků, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. a xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxx xxxxxxxx x §4 existenci xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxx xxxxxx ke xxxxxx výnosů x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx x ze zisku x účasti xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx součástí státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx byl x xxxxxxxxx několikrát xxxxxxxxxxx.&xxxx; Při xxxxxx xxxxxx byly objeveny xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx x xxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
3) Xxxxxxxx některých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
X průběhu xxx docházelo v xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx kapitola 1.2.1) x navýšení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx poklesu příjmů x prodeje xxxxxxx, xxxxx příjmové xxxxxxxxx x neprospěch xxxxxx x xxxxxxx majetku, xxxx xx byl xxxxx xxxx zohledněn x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx privatizace.
Závažnost xxxxx xxxxxxxx hloubková xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x materiálu „Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, x xxxxxx rámci xxxx xxxxxxxx navrhnuta xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx vyplývaly tyto xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx došlo x letech 2012 - 2015 k xxxxxxx x 8 849 xxx. Xx, xx. x více xxx 51 %.
Xxxxxxx x. 1:&xxxx; Přehled xxxxx konečných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2012 - 2015
Xxx |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Xxxxxx xxxx xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx x % |
Xxxxxxx x xxx. Xx |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Graf x. 1. Vývoj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016
Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přetěžováním, xxxxx z účtů Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx naprostá většina xxxxx výdajů Xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2016 xxx xxxxx xxxxx přerušen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx očekávaného xxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxxxx ale xxxx v příštích xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x oblasti odstraňování xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx privatizací.
Pokud xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v dohledné xxxx nebude xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx provozním xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxx xx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výlučně xxxxxxx xx přiznaných xxxxxxxxxxx x majetkových xxxxxx státu.
Příjmy xxxxxxxxxx xxxx privatizace v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx příjmy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx, příjmy ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx x. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx x Velké privatizace x xxxxxx 1991 - 2016
X 31.12.2016 xxxx přes 79 % všech xxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dividendami xxxxxxxxxxx XXX, a. x. Xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxx xxx nájmy x xxxxxxx, xxxxx činí xxx 0,5 xxx. Xx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx reálných příjmů, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx nadbytečné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dochází xxxxxxxxxx x postupnému xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků. X xxxxxxx dochází xxxxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, x. x. X xxxxxxx xxxx - listopad xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx deficitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx prudkému xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků.
Graf x. 2. Stavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2013 - 2016
X xxxxxxx, xx xxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxx. úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dočasně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, vztahující se x tzv. Velké xxxxxxxxxxx (privatizace xxx xxxxxx č. 92/1991 Sb.), přesahují xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se k xxxx Fondu xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx 142 800 xxx. Xx, xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x 31.12.2016 xxxx xxx xxx 96 600 xxx. Xx. X xxxxxxx, xx by došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebude xx Xxxxx privatizace dostatek xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků.
Tabulka x. 2: Struktura xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Fond xxxxxxxxxxx) x 31.12.2016
Xxxxxxx |
Xxxx k 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
Xxxxxx xxxxxx |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
Xxxxx xxxxxx |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
Xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx) |
Xxxxxxxxxx finanční xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
xxxxxxxxx účasti xxxxxxx určených x xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxx pohledávky |
312 |
149 |
163 |
především xxxxxx xxxxxxxxxxx DIAMO x. x., které jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx zásoby x xxxxxxx 75.000 Kč |
Krátkodobé xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx pohledávky z xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; na xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek již xxxx vytvořeny opravné xxxxxxx na 100 % hodnoty pohledávek |
Krátkodobý xxxxxxxx xxxxxxx |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxx x. 3: Seznam všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100 xxx. Kč xx xxx 31.12.2016
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx v xxx. Xx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx úhrady xxxxxxxxx) |
101 908 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hornické x hutnické xxxxxxxx x revitalizace dotčené xxxxxxx |
12 445 |
Prostředky určené xxx xxxxxx xxxxxx XXXXX |
25 607 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx - Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zón* |
1 328 |
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx |
847 |
Xxxxxxxxxxxx kultury - Xxxxxxx xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxx |
684 |
Xxxxxx |
142 819 |
* od xxxx 2017, kdy xxxxx xxxx usnesení xxxxx x. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 a xxxxxxxx xxxxx x. 576 xx xxx 22. července 2015, xxxx činit xxxxxxx xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Xxxxxxxx xxxx výdajů je xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozního xxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx smluv xx xxxxxxxxx xxxxxx x čerpáním xx xxxxxxx xxx. Jedná xx především o xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx, budou xxxx xxxxxxx xxxxxx vymahatelné.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXX riziko xxxxxxxxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxx ze zvláštních xxxx privatizace.
Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
1) Ukončení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/2015 a 576/2015,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx privatizace nejpozději x roce 2018.
2) Xxxxxxxx finančních prostředků x oblasti odstraňování xxxxxxxxxxxx škod.
Doporučena xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx 4,5 xxx. Xx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací pro xxxxxx výpadku příjmů.
Na xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx privatizací, xx xxxxxxx podložena x faktu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx - listopad. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech, xxxxx xxxx rizika xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx informací x analýze
K výše xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2014-2017 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx 68 % xxxxx výdajů do xxxxxxxx rozpočtu xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5, který xxx:
„x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx pojistného xx důchodové xxxxxxxxx x výplatou dávek xxxxxxxxxxx pojištění; rozpočtovaná xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxx č. 4: Xxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace (v xxx. Xx)
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celkem |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
x toho xxxxxx xx SR |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
% x xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xxxx |
65 % |
65 % |
75 % |
X xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx titul nemohou xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x tento xxxx xx předpokládán x xx xxx 2018. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx k vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
1.2.4 Xxxxxxx výdajové xxxxxx již ztratily xxxx xxxxxx
X zákoně č. 178/2005 Sb. jsou x §5 odst. 3 xxxxxxxx některá ustanovení, xxxxx již nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nových xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x:
1) §5 odst. 3 xxxx. x) bod 4, xxxxx xxx: „x převodu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx věcná podstata xx zrušena xxxxxxxxx xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, které xxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx určených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnanosti xx účely xxxxxxx x §5 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
2) §5 xxxx. 3 písm. x), bod 5, xxxxx zní: „x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx fond xxx xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, xxxx“.
Xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X 30.6.2015 xxxx uzavřena „Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“ xx všemi 70 xxxxxxxx, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx.
1.3 Popis xxxxxxxxxxxx právního stavu x xxxx oblasti
Nakládání x xxxxxxxxxx získanými xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx privatizovaného xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x privatizaci xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx o zrušení Xxxxx národního xxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 178/2005 Sb.:
1) X xxxxxx xxxx uvedena xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx:
- §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxxx zní: „x xxxxxxx xxx xxxxx nemocenského, xxxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Nadační investiční xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, nebo“
2) X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx předpokládáno xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x které lze xxxxxxx financovat z xxxxxx zdrojů.
Ministerstvo proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákona:
- §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 6, který xxx: „x xxxxxxx xx xxxxxx prospěšné společnosti,“
- §5 odst. 3 xxxx. c) xxx 4, xxxx, xxxxx xxxx: „x x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní identity x xxxxxxxxxxxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“
- §5 odst. 3 xxxx. x) bod 7, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxx 8, xxxxx xxx: „x xxxxxxxx xxxxxxx projektů rozvoje xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx schválených xxxxxx.“
3) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx výnosy z xxxxxxxxxxx majetku v xxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx privatizačního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zřízených xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Xx. Xxx současném xxxxxx, xxx xxxxxx prodeje xxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x inkaso xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxx 1x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx na účtech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx verze xxxxxx č. 178/2005 Sb. neumožňuje xxxxxxxx xxxx prostředky xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku, které xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu na xxxx osoby.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace.
4) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017 xxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. a) xxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 vyvstala potřeba xxxxxxxx převod xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 322 Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx pro účely xxxxxxxxxxx odstraňování následků xx chemické xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxx Ralskem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx pouze „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx z xxxxxx x pokut xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozpočtovaná xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx závazků x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx xxxxxx novelizovány xxxx zákony:
Zákon č. 92/1991 Sb., x převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Zákon č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
5) Xxxxx znemožňuje převod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důchodového systému
Nutnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx §5 xxxx. 3, xxxx. c) bod 5, xxxx:
„xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx rozpočtované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx x pokut připadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výběrem pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, xxxx. 3, xxxx. c) xxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx neboť x xxxxxx xxx xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxx připadajících xx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx, nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx SR x xxxxxx §5 xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 x celkové xxxx 10 540 000 000 Xx., k 1.1.2018 však xxxx xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxx x. 674 xx xxx 25. xxxx 2017 xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx deficitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kumulaci xxxxxxxxxx xx účtech bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx č. 5: Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx privatizace |
Státní fond xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx |
Xxxxxx potenciální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace |
Státní xxxx rozvoje xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx předpokládaného xxxxxx účinnosti zákona xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx tím xxxxxxx xxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx svém xxxxxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxxx xxxx xxxxxxxxx přenesení xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx poklad xx xxxx 2018, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx:
- Xxxxx odrážející xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajových xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx již delší xxxx nebyly vzneseny xxxxx xxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx očekávány ani x xxxxxxxx.
- Umožnění xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx převodu xxxxx zbytkových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
- X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017.
2.5 Zhodnocení xxxxxx
X xxxxxxx nepřijetí novely xxxxxx jsou očekávána xxxx xxxxxx:
1) Riziko xxxxxx dodatečných xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nesolventností xxxxxxxxxx xxxx privatizace
Popis xxxxxx: X důsledku xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xx xxxxxxxxx závazky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx době xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx záviset na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prodlevy.
Pravděpodobnost xxxxxx rizika: Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx: Střední - xxxxxx (x závislosti xx výši xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx straně xxxxxx:
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů než xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x dividendy xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX, x. x., xxxxx x roce 2016 tvořila xxxx xxx 79 % xxxxx xxxxxx.
x) Nízké xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx:
x) Finanční xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Vznik xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx požadavků xx xxxxx, které xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Vznik xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx.
2) Xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxxx a zhoršení xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X souvislosti x xxxxxxxxx smluvních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pověsti státu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků.
Pravděpodobnost vzniku xxxxxx: xxxxxx (za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesolventnosti).
Míra xxxxxx: xxxxxxx.
3 Návrh xxxxxxx xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X zákoně x. 178/2005 Xx. §5 xxxx. 3 se xxxxx nadále nacházet xxxxxxx, které již xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jehož xxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxxxxxx. Xxxx se x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, x které xxx xxxxxxx financovat x jiných xxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, eliminovány xxxx xxxxxxxx tituly, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx snadněji čerpat xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx převést xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 3.
4 Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
4.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxx přínosy xxxxxx xxxxxx byly posuzovány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace.
Jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx byly použity xxxxxx na:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx nefinancovatelných x xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017.
- Aktuálnost xxxxxx.
- Procesy toků xxxxxxxxxx prostředků.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx varianty.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx žádné přímé xxxxxxx.
Xxxxxx jsou xxxx:
- Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výdajové xxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dále výdajové xxxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxx x ukončení čerpání x xxxxxxxx výdajového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx náplň xxx xxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxx pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
4.3 Přínosy
Varianta 0
- Eliminace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
- Xxxxxx škály výdajových xxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxx zákona.
- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx financí xxxx zvláštními xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poškozením xxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtem.
4.4 Xxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx
Xxxxxxx č. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0
Parametr |
Dopad |
|||
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nákladů vyplývajících x xxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx zdrojů xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx vzniku nových xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace |
||
Plnění xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 |
ANO |
|||
Reflexe xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx toků |
ANO |
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx |
||
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxxx x. 7: Xxxxxxxxx Varianty 1
Parametr |
Dopad |
|||
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017 |
XXX |
|||
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx skutečných xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
||
Xxxxxxx finančních xxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xx stávajícím stavu.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2019. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, není potřeba xxxxxxx xxxxxx informačních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Implementací novely xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace.
8 Xxxxxxxxxxx xxxxxx
8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
8.2 Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xxxxxxxxxx novely xx xxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
8.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá žádný xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
8.4.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx, xxx negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dopady:
Usnadnění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx pro převod xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx každoročně xxxxxxx cca 10 xxx. Kč. Výše xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výši inkasovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx čerpání příjmů xx státního rozpočtu xxx §4 zákona Xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxx nebude xxxxxxxxx xxxx možnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx. Z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx převodu bude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výdaje, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tímto zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již byly xxxxxxx dřívějšími xxxxxxxxxxxx xxxxx, zákon tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8.4.2 sociální dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zavedením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakékoliv skupiny xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx žádný xxxxx předpokládaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; rovněž nemá xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8.5 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x porušování ochrany xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx korupci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vliv.
Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohla xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
8.7 Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx nebyly xxxxx, xxxxx xx xxxx jakoukoliv vazbu xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx překládané xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
9 Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu
Zdroje xxx:
Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017
Usnesení xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016
Xxxxx textu xxx.xxx.xx