Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Vládní xxxxx
ZÁKON
ze xxx … 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a některé xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x zrušení Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx
Čl. X
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 171/2006 Sb., xxxxxx x. 228/2006 Sb., xxxxxx č. 443/2006 Xx., zákona x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 31/2008 Xx., xxxxxx x. 112/2009 Xx., zákona x. 15/2012 Xx., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 357/2015 Xx., se xxxx takto:
1. §4 xxx:
„§4
(1) Xxxxxxxx prostředky Fondu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výnosu prodeje xxxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x účasti státu x obchodních xxxxxxxxxxxxx x doplňkové příjmy xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx souhrnnému xxxx státní poklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 3.“.
2. X §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx „x zisk x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „zisk x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x těmto xxxxxx“.
3. X §5 xxxx. 3 písm. x) xx na xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxx „nebo“.
4. V §5 xxxx. 3 písm. x) xx xxxx 4 až 6 xxxxxxx.
5. X §5 xxxx. 3 písm. x) xxxx 4 xx slova „x x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx naší xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxxx „nebo“.
6. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxx:
„5. k xxxxxxx xx státního xxxxxxxx“.
7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 6 xx 8 xxxxxxx.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx
Čl. XX
X §12 xxxx. 2 zákona x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx osoby, ve xxxxx xxxxxx x. 210/1993 Xx., xxxxxx x. 179/2005 Sb. x xxxxxx č. 503/2012 Xx., se xx xxxxx xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx x písmeno x) xx zrušuje.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Státním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Čl. XXX
X §4 xxxx. 1 zákona x. 104/2000 Xx., x Státním fondu xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxx x. 179/2005 Sb., xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx č. 152/2011 Xx., xxxxxx č. 196/2012 Xx. x xxxxxx č. 129/2016 Xx., se xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2006 (xxxx xxx „xxxxx“). Xxxxx xxxxxx xx zajistit převedení xxxxxxx x závazků (xxxxxxxxxxxx Fondem národního xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku státu xx jiné osoby, xx xxxx, xxxxx xx zastoupen Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mimo jiné xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx správě xxxxxx x xxxxxxx privatizovaného xxxxxxx x ze xxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
2) Umožnění převodu xxxxxxxxxx privatizace xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak zůstanou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx privatizačního xxxxxxxxxx.
3) Xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státního rozpočtu, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx nesolventnosti xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplněním xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx zákaz xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny v Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx“, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 610 ze xxx 4 září 2017. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx financovat x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx fakt, xx xx 2. xxxxxxxx roku 2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxx xxx §5, xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5. Xxxx xxxxxxxxxx společně x xxxxx XXX xxxxxxxx vlády č. 610 xx xxx 4. září 2017, xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
Xxxxx předkládané xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, zejména xx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx předkládané xxxxxx xx netýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Evropské xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Evropské xxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx žádná xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx má pozitivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §5 odst. 3, xxxx. x) xxx 5. Xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx splněna, xxx by znamenalo xxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xx xxxxxxx podmínky, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx krytí xxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx předkládané xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x Závěrečné zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K části první - změna xxxxxx x zrušení xxxxx xxxxxxxxx majetku
K bodu 1 (X §4)
X současné xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 odst. 3 zákona xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ze xxxxx z účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, navíc je xxxxxxxxx stagnace, resp. xxxxxx výnosů z xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zmínit, xx výnosy z xxxxxx státu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dividend xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx zpravidla x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Existuje xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (jako xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dofinancování x doplňkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xx. xx xxxxxx státního xxxxxxxx.
K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)
Jde x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x)
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 4.
K bodu 4 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x), body 4 xx 6)
Věcný xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 4 xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx pozbývá xxxxx opodstatnění.
Podobně x xxxx ustanovení §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx významu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx investičního fondu (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 nadacím, 3 nadace vrátily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx již dříve x xxxxx nadace xx x likvidaci).
Prostředky xxxxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 6 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K bodu 5 (K §5 xxxx. 3 xxxx. c) bod 4)
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx podle ustanovení xxxxxx, xx předpokládáno xx rok 2017. Xx základě xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kultury xx umožněno xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx 2018. Xx xxxxxxxx programu xxxxxx x toto xxxxxxxxxx xxxxxx pozbude xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx financování xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 6 (K §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 5)
Ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (X §5 xxxx. 3 xxxx. c) xxxx 6 xx 8)
Ustanovení §5 odst. 3 xxxx. c) xxxx 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x xxxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx nároky xxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx fondu rozvoje xxxxxxx.
Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 8 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx již xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx titulů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx být xxxxxxxxx, xxxxx je možné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
K části druhé - xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx
K čl. II (X §12 odst. 2 xxxx. x)
Xxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4 xxxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku (xxxxxxxxxxx xxx č. 4).
K části třetí - xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury
K čl. III (X §4 xxxx. 1 xxxx. x)
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 6 zákona x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury obsaženého x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx má xxxxxx vazbu s xxxxxxxxxxxx bodem 7 xxxx xxxxxx.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx nepodařilo ukončit xxxxxxx Programu péče x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2017, xxx xx x roce 2018.
X Xxxxx xxx 8. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx financí:
JUDr. Xxxxx Schillerová, Ph.D., x. r.
XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx; (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnostem, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx, tak xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx§5 odst. 3, xxxx. x), xxx 5 bude xxxxxxx převod xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx umožnění xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx účely. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínky, u xxxxx x xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 xxxx. 3, xxxx. x) bod 5 xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xxx. Kč/ xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx §5, odst. 3 xxxxxx. Jelikož xx xxx xxxxxxxxxx, xx xx toto xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx xxxxxx xxx xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx značně xxxxxxx xx xxxx příjmů xxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xxxx z účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx výdajů. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ne |
|
|
Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a xxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.11 Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. |
|
1 Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx také „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
X usnesení xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxx x xxxxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. x) xxxxx úkol xxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx „Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxx privatizace“, xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.2.1 Xxxxxxxx náhled xx xxxxxxxxxxxx
Xx 1.1.2006 xxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky a x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxx přešla xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx na xxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x majetkem Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx §4 tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace (xxxxx také jako „xxxxxxxx účty Ministerstva xxxxxxx xxx správu xxxxxxxxxx xx zaniklém XXX“) finanční xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x finanční xxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vede xxxxxxxx evidenci x xxxxxxx, xx xxxxxx xx přísluší hospodařit x na který xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vytvořen xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zákon č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), x xxxxxx č. 427/1990 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Xxxx xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxx z xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx nebyly, příjmy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.
Fond xxxxxxxxxxx xxxx soustřeďuje xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x prostředky x xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odlišnými xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxx x privatizace podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), upravuje xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb., (tzv. „Xxxx privatizace“), upravuje xxxxx č. 500/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předkládány xxxxx x Xxxxxxxxxx XX formou Státního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X.: „Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxx prostředků vedených xx xxxxxxxxxx účtech“, x xx na xxxxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Ministerstva financí xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Xxxxx xxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxx xxxx převzata xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x §18 xxxx. 2 xxxxxx x. 171/1991 Sb., x xxxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x x Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx x xxxxxxx historického xxxxxx xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx majetku xxxxx x letech 1990 xx 1991 se xxxxxxxxx z politickoekonomického xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a majetkových xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x odděleny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x ekonomice Xxxxx xxxxxxxxx taxativně xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx č. 171/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účelů, ke xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx případech xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx xxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxxx převodu xxxxxxx x xxxxxxx, vzniklých x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xxxxxxxxxxxx Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jiné xxxxxxxx x §4 existenci xxxxxxxxxx xxxx privatizace, xxxxx slouží xx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx majetku x ze xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech. Tyto xxxx jsou podřízeny xxxxxxxxxx účtu a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vymezeno x §5 dost. 3 xxxxxx zákona.
Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x oblastech:
1) xxxxxxxxxx výdajového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace,
2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx Nadačního xxxxxxxxxxxx xxxxx).
3) Xxxxxxxx některých xxxxxx nejsou odpovídající xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
V xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx. Velké xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 1.2.1) k navýšení xxxxx výdajových titulů xxxxxxxxx vládního charakteru x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx privatizace.
Závažnost xxxxx xxxxxxxx hloubková xxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxxx privatizace“, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
Z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Snižování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, především v xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x letech 2012 - 2015 x xxxxxxx o 8 849 xxx. Kč, xx. x xxxx xxx 51 %.
Xxxxxxx x. 1: Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx bankovních xxxxxx x xxxxxx 2012 - 2015
|
Xxx |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Xxxxxx mezi xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx x % |
|
Hodnota x xxx. Xx |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Xxxx x. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bankovních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 1991 - 2016

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Fondu xxxxxxxxxxx. V xxxx 2016 xxx tento xxxxx přerušen xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx ale xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxx vznikat soudní xxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx bude xxxxx trend pokračovat, xxx v dohledné xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí soudní xxxxx xx neplnění xxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Příjmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx výlučně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (kupní xxxx, xxxxxx pohledávek) x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxx, příjmy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx x. 2. Struktura xxxxxx x Velké xxxxxxxxxxx x letech 1991 - 2016

X 31.12.2016 xxxx xxxx 79 % xxxxx ročních xxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dividend je xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxx privatizace tvoří xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx činí xxx 0,5 xxx. Xx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx k jakémukoliv xxxxxxx reálných xxxxxx, xxxxxxx xx výrazné xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymáháno. Xxx xx vznikaly xxxxxxxxxx xxxxxx na právní xxxxxx bez cíleného xxxxxx.
3) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx dividendy xxxxxxxxxxx XXX, a. s. X xxxxxxx xxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků.
Graf x. 2. Stavy xxxxxxxxxx prostředků Xxxxx xxxxxxxxxxx xx konci xxxxxxxxxxxx měsíců x xxxxxx 2013 - 2016

X případě, xx xxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nastává xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx a finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 92/1991 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxx Fondu xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky, xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx být realizovány, xxxxx xxx 142 800 xxx. Xx, xxxxxx aktiva Xxxxx xxxxxxxxxxx x 31.12.2016 xxxx xxx xxx 96 600 xxx. Xx. X xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro krytí xxxxx potencionálních xxxxxxx x xxxxxxxxxx požadavků.
Tabulka x. 2: Struktura xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Fond xxxxxxxxxxx) x 31.12.2016
|
Položka |
Stav x 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
|
Xxxxx aktiva |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx xxxxxxx určený x privatizaci (budovy, xxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
312 |
149 |
163 |
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx DIAMO x. x., xxxxx jsou xxxxx měsíc xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx zásoby x xxxxxxx 75.000 Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx pohledávky z xxxxxxx xxx privatizovaného xxxxxxx; xx absolutní xxxxxxx pohledávek xxx xxxx vytvořeny xxxxxxx xxxxxxx xx 100 % xxxxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
finanční prostředky Xxxxx privatizace |
Tabulka č. 3: Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nad 100 mil. Xx xx dni 31.12.2016
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx x xxx. Xx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx úhrady xxxxxxxxx) |
101 908 |
|
Xxxxxxxxxxxx následků hornické x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dotčené xxxxxxx |
12 445 |
|
Prostředky xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XXXXX |
25 607 |
|
Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx - Xxxxxxx průmyslových zón* |
1 328 |
|
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx |
847 |
|
Xxxxxxxxxxxx kultury - Xxxxxxx péče x národní kulturní xxxxxx |
684 |
|
Xxxxxx |
142 819 |
* xx xxxx 2017, xxx xxxxx xxxx usnesení xxxxx x. 97 xx xxx 9. xxxxx 2015 x xxxxxxxx xxxxx x. 576 xx xxx 22. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxx celková xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv.
Významná xxxx xxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x čerpáním na xxxxxxx xxx. Xxxxx xx především o xxxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx před privatizací. Xxxxx by xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vymahatelné.
Z xxxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxx XXXXXXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx podložených závazků, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financovatelných x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx č. 97/2015 x 576/2015,
b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o národní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejpozději x xxxx 2018.
2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx byla xx xxxxxxx výpočtů xxxxxx 4,5 xxx. Xx.
3) Vyčlenění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod vzniklých xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx výpadku xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekologických škod xxxxxxxxx před privatizací, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx - listopad. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx schválena usnesením xxxxx č. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx informací x analýze
K xxxx xxxxxxx analýze xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2014-2017 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 68 % xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5, který xxx:
„x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx připadajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx důchodového pojištění xxxxxx xxxxxx spojených x výběrem xxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx x výplatou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx středníkem,“
Tabulka x. 4: Podíl převodů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5 na xxxxxxxxx výdajích xxxxxxxxxx xxxx privatizace (x xxx. Xx)
|
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celkem |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
|
x xxxx xxxxxx xx XX |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
|
% x xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxx xxxx |
65 % |
65 % |
75 % |
X současné xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tento xxxx xx předpokládán i xx xxx 2018. Xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude možno xxxxxx.
1.2.4 Některé výdajové xxxxxx xxx ztratily xxxx význam
V zákoně č. 178/2005 Sb. xxxx v §5 xxxx. 3 xxxxxxxx některá ustanovení, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x:
1) §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xxx xxxxx nemocenského, důchodového x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušena xxxxxxxxx xxxxx x. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx využití prostředků xxxxxxx určených na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx získaných x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového a xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x §5 odst. 3 písm. c) xxxxxx x. 178/2005 Xx., o zrušení Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
2) §5 xxxx. 3 písm. x), xxx 5, xxxxx zní: „k xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx fond pro xxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxx, xxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X 30.6.2015 byla uzavřena „Xxxxxx x ukončení xxxxxxx“ xx všemi 70 nadacemi, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve a xxxxx xxxxxx xx x likvidaci.
1.3 Popis xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx oblasti
Nakládání x xxxxxxxxxx získanými xxxxxxxxxx z výnosu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního majetku).
Nedostatky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.:
1) V zákoně xxxx uvedena ustanovení, xxxxx xxx nemají xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4, xxxxx xxx: „x převodu pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 písm. b) xxx 5, xxxxx xxx: „x převodu xx Xxxxxxx investiční xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx xxxxx, xxxx“
2) X xxxxxx jsou xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxx předpokládáno xxxxx čerpání, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx navrhuje vypustit xxxx xxxxx xxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, který xxx: „x převodu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4, xxxx, xxxxx xxxx: „a x xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx záchranou klenotů xxxx xxxxxxx identity x xxxxxxxxxxxxxxxxx dědictví Xxxxx republiky,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, xxxxx xxx: „k xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx dopravní infrastruktury,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 7, xxxxx zní: „x převodu xx Xxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxx,“
- §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 8, xxxxx xxx: „x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx určených pro xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
3) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx privatizačního xxxxxxxxxx xxxxx hradit x jiných xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 zákona x. 178/2005 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokles xxxxxx z xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx x inkaso xxxxxxxx příjmů probíhá xxx 1x xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx účtech xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxx xx vznikly xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu pouze xx výši, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 610 xx dne 4. xxxx 2017 xxxx XXX. odst. 3 xxxx. x) xxxx dostatečný xxxxxxx xxx převod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx usnesení xxxxx x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017 xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx převod ze xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx 322 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, a xx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx následků xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxx Ralskem. Současné xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx z penále x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx státního xxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxx riziko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
5) Xxxxx xxxxxxxxxx převod xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx důchodového systému
Nutnost xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se týká §5 odst. 3, xxxx. c) xxx 5, říká:
„převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx rozpočtované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x pokut xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; rozpočtovaná xxxxxx xx převede xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxxx části xxxx xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxxx znění xxxxxx č. 178/2005 Xx., §5, odst. 3, xxxx. x) xxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx x xxxxxx kdy xxxxxx x důchodového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x penále x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění včetně xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možno xxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx 2017 xxx naplánován xxxxxx xx XX x xxxxxx §5 xxxx. 3, písm. x) xxx 5 x xxxxxxx výši 10 540 000 000 Xx., x 1.1.2018 však bylo xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx a xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx dle tohoto xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x. 674 xx dne 25. xxxx 2017 pak xxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deficitu důchodového xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Novelou zákona xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx x. 5: Xxxxxx subjektů dotčených xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxx xxxxxxxx infrastruktury |
Ztráta potenciální xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxx rozvoje xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektů není xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx eliminace xxxxxxx rizik a xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x faktický dopad xx xxxxxxx subjekty.
Vláda xx xxxx xxxxxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017 xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx průmyslových xxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx kulturní xxxxxx xx roku 2018, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kultury. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přenesení výdajové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx novely xx:
- Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strukturu zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxx spojených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účtech privatizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
- Odstranění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů, xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx xxxx x xxxx již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx žádné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.
- Umožnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- V xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx závěry x usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx očekávána xxxx rizika:
1) Riziko xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nesolventností xxxxxxxxxx xxxx privatizace
Popis xxxxxx: X důsledku xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx mimořádné xxxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxx hradit x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxxx xx xxxxxx x náklady xx případné soudní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx xxxxxxx xx xxxx nárokovaných xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx: Střední - xxxxxx (v xxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx
Xx straně příjmů:
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx privatizačních.
b) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx společnosti XXX, x. x., xxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxx xxx 79 % xxxxx příjmů.
c) Nízké xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx majetku.
d) Hlavní xxxxxx (dividendy x xxxxxxxxxxx účastí) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx čerpání.
b) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
x) Navyšování xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx dopadu: xxxxxxx.
3 Návrh xxxxxxx xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxx x. 178/2005 Sb. §5 xxxx. 3 xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které již xxxxxx věcné opodstatnění, xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla komplexně xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvůli xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx novela xxxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx reflektuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tituly, které xx xxxxx zatížit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxx §5 xxxx. 3.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
4.1 Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx posuzovány x hlediska potřeb xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx parametry xxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxx xx:
- Riziko xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx, x tedy x xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx nefinancovatelných z xxxxxx zdrojů xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017.
- Aktuálnost xxxxxx.
- Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxxx x případě, xx nebude xx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx úhradu.
Varianta 1
Xxx xxxxxxxx novely xxxxxx xxxxx žádné xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx:
- Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, u nichž xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x konečně xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 jsou pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx dojde xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu ušetří xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
4.3 Přínosy
Varianta 0
- Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
- Xxxxxx škály xxxxxxxxxx xxxxxx a zvýšení xxxxxxxxxxxx zákona.
- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z neplnění xxxxxxxxxxxxxx smluvních závazků, xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx privatizace a xxxxxxxxx poškozením pověsti Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
- Implementace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017.
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxxxx.
4.4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxx č. 6: Xxxxxxxxx Varianty 0
|
Parametr |
Dopad |
|||
|
Pozitivní |
Negativní |
Žádný |
Poznámka |
|
|
Riziko xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx a vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajících x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, jenž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx finančních toků |
ANO |
Bude xxxxxxxx stávající xxxx |
||
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx x. 7: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 1
|
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vznik xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluvně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jenž xxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx než xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxx cílů dle xxxxxxxx vlády x. 610 xx dne 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností |
ANO |
Zákon xxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|||
5 Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx varianta 1 - Xxxxxxxxx novela xxxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxx.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx
Xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x účinnosti od 1.1.2019. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx nevznikají x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné nové xxxxxxxx, xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
7 Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účtů privatizace.
8 Xxxxxxxxxxx dopadů
8.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
Návrh xxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, zejména se čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
8.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx novely xx xxxxxx práva Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
8.3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxx překládané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
8.4.1 Dopady xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx novela bude xxx dopady do xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, tak negativního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dopady:
Usnadnění xxxxxxx xx státního xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx převod xx státního rozpočtu, xxxx umožněno každoročně xxxxxxx xxx 10 xxx. Xx. Výše xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxx inkasovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §4 xxxxxx Xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx užito xxx v krajně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx odvislá na xxxxx výdaje, xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx účtech.
Vládní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx, zákon xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8.4.2 sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomický xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nijak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx nemá xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8.5 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
8.6 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx dosavadní právní xxxxxx korupční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx mít xx korupci jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
8.7 Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Náplní zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx nebyly xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx vazbu xx bezpečnosti xxxx xxxxxx státu.
Návrh překládané xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopad na xxxxxxxxxx a obranu xxxxx.
9 Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx kultury
Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxx xxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx vlády x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017
Usnesení xxxxx č. 780 xx xxx 31. xxxxx 2016
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx