Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku České republiky a o působnosti Ministerstva financí při privatizaci majetku České republiky (zákon o zrušení Fondu národního majetku), ve znění pozdějších předpisů, a některé další související zákony
130/0
Vládní návrh
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákony
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Čl. X
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Fondu xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 171/2006 Sb., zákona x. 228/2006 Sb., xxxxxx x. 443/2006 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., zákona x. 31/2008 Xx., xxxxxx x. 112/2009 Xx., zákona x. 15/2012 Sb., xxxxxx x. 503/2012 Xx. x xxxxxx x. 357/2015 Xx., se xxxx xxxxx:
1. §4 zní:
„§4
(1) Xxxxxxxx prostředky Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx, finanční xxxxxxxxxx x výnosu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx ministerstvem xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podřízeny souhrnnému xxxx státní poklady x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zvláštní účty xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx nepostačuje x xxxxxxx výdajů uvedených x §5 xxxx. 3.“.
2. X §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx „x zisk x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doplňkové xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použít xxxxx k xxxxx xxxxxx“.
3. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx na xxxxx xxxx 2 xxxxxxxx xxxxx „xxxx“.
4. V §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 4 xx 6 xxxxxxx.
5. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 4 xx slova „x x úhradě nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky,“ xxxxxxxxx xxxxxx „nebo“.
6. V §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 5 xxx:
„5. k převodu xx xxxxxxxx rozpočtu“.
7. X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xx body 6 až 8 xxxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx
Xx. XX
X §12 xxxx. 2 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxx č. 210/1993 Sb., xxxxxx x. 179/2005 Xx. x xxxxxx č. 503/2012 Xx., xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury
Xx. XXX
X §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 104/2000 Sb., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx zákona x. 179/2005 Xx., xxxxxx x. 80/2006 Xx., xxxxxx x. 152/2011 Xx., xxxxxx č. 196/2012 Xx. x xxxxxx x. 129/2016 Xx., xx písmeno x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až m) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) až x).
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019.
Xxxxxxxx xxxxxx
I. XXXXXX ČÁST
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci majetku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxx 2006 (xxxx jen „xxxxx“). Cílem zákona xx xxxxxxxx převedení xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxx, který xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky. Xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx slouží xx xxxxxx xxxxxx x prodeje privatizovaného xxxxxxx x xx xxxxx z xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto účty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx taxativně xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxx rovnosti mužů x xxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx:
1) Vypuštění xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx privatizace xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxx, xxxxx původně xxxx financovány xxxxx xxxxxx nebo z xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx privatizačního xxxxxxxxxx.
3) Xxxxxxxxx xxxxxxxx převést xx xxxxxxxx účty xxxxxxxxxxx prostředky xx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesolventnosti xxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žádný xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxx rovnosti xxxx x žen.
Podrobnosti xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxx vychází z „Xxxxxxxx stabilizace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx usnesením x. 610 xx xxx 4 září 2017. Jejím xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nesouvisí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů.
Podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx fakt, xx xx 2. xxxxxxxx roku 2017 xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx deficitu xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5, xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XXX xxxxxxxx vlády x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu.
Podrobnosti xxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, zejména xx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
5. Zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx předkládané xxxxxx se netýká xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxx xx pozitivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §5 odst. 3, písm. x) xxx 5. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx účtů k xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx prostředků potřebných xxx krytí výdajů xxx §5 odst. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Závěrečné xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Návrh předkládané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádná korupční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx jsou uvedeny x Xxxxxxxxx zprávě x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxx dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu státu.
Podrobnosti xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace.
XX. XXXXXXXX XXXX
K části první - změna xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx majetku
K bodu 1 (K §4)
X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxxx §4 xxxxxx xxx x xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx z xxxxxx xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx na xxxx xxxxx. Příjmy x xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxx x xxxxxx obchodních xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx - xxxxx. Existuje xxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxx na xxxxxxx soudního xxxxxxxxxx) xx na bankovních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxx těchto xxxxxx.
Xxx eliminaci xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dofinancování x doplňkových xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 2 (X §5 xxxx. 3)
Xxx o xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1.
K bodu 3 (K §5 xxxx. 3 xxxx. x)
Xxx x xxxxxxxxxx vazbu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bod 4.
K bodu 4 (X §5 xxxx. 3 písm. x), xxxx 4 xx 6)
Xxxxx účel xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 4 již xxxxxxx xxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 5 xxxxxx významu v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fondu (x 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx 70 nadacím, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx převedené x xxxxx Xxxxxxxxx investičního xxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 3 písm. x) xxx 6 xxxxxx xxxxx čerpány x xxxxxx xxx očekávány xxxxx nároky z xxxxxx titulu.
K bodu 5 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4)
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxxxx xx rok 2017. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kultury xx umožněno čerpat xxxxxxxxxx x x xxxx 2018. Xx xxxxxxxx programu rovněž x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx.
K bodu 6 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 5)
Xxxxxxxxxx xxxxxx snadnější xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxx privatizace do xxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 7 (X §5 xxxx. 3 xxxx. x) body 6 až 8)
Xxxxxxxxxx §5 odst. 3 xxxx. c) body 6 x 7 xxxxxx xxxxxxxxxx využívány x doposud nejsou xxxxxxxx žádné xxxxxx xxx xx strany Xxxxxxxx fondu dopravní xxxxxxxxxxxxxx ani xx Xxxxxxxx xxxxx rozvoje xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx čerpání xxxxxx podle §5 xxxx. 3 písm. x) xxx 8 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x není xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx čerpání z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zatížení xxx zvláštní účty xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx odmítnuty, xxxxx je možné xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovalo xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx x jiných zdrojů.
K části druhé - xxxxx xxxxxx x podmínkách převodu xxxxxxx státu xx xxxx osoby
K čl. II (X §12 xxxx. 2 xxxx. x)
Xxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 4 xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 4).
K části třetí - xxxxx zákona x Státním fondu xxxxxxxx infrastruktury
K čl. III (X §4 odst. 1 xxxx. a)
V xxxxxxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx §5 odst. 3 písm. x) xxxx 6 zákona x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x. 104/2000 Xx., x Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, která má xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx 7 xxxx novely.
K části čtvrté - xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xx xx nepodařilo ukončit xxxxxxx Programu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2017, xxx xx x xxxx 2018.
X Xxxxx xxx 8. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministryně xxxxxxx:
XXXx. Xxxxx Schillerová, Xx.X., x. x.
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx financí při xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zákon x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx související xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Ministerstvo financí Xxxxx republiky |
Předpokládaný termín xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx; (pokud xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx: |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu zákona |
|
|
Cílem xxxxxx je přizpůsobení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxx na státní xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx§5 xxxx. 3, xxxx. x), xxx 5 bude xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx státního rozpočtu x tím umožnění xxxxxxxxxxxx využití prostředků xxxxxxxxxxxx nevyužitých pro xxxxxx xxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx x současné xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx mohou xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx převod do xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 odst. 3, xxxx. c) xxx 5 xx v xxxxxxxxxx letech xxx 10 mld. Kč/ xxx. Xxxxxxxxx dopady: Novela zákona xxxxxxxx v §4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx §5, xxxx. 3 zákona. Jelikož xx ale předpoklad, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx využívat xxx x neočekávaných, xxxxxx xxxxxxxxxx případech, xxx nebude xxx xxxxx jiná možnost xxxxxxxxxxx, xx vyčíslení xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx záviset xx xxxx příjmů xxxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x výši výdajů. |
|
|
3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ne |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Ne |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Dopady xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx dopady xx xxxxxxx prostředí. |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx. |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dopady xx xxxxx státní statistické xxxxxx. |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx korupční rizika. |
|
|
3.11 Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx. |
|
1 Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Název
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx majetku České xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (zákon x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxx č. 178/2005 Sb.“).
1.2 Definice xxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017 byl x xxxxxx III. odst. 3 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx revizi xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xx v xxxxxxx xxxxx materiálu x xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“, který xxxxx tímto usnesením xxxxxxxxx.
1.2.1 Xxxxxxxx xxxxxx xx problematiky
Od 1.1.2006 xxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx privatizaci xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx), xxxxxx Fond xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx xx stát - Ministerstvo xxxxxxx Xxxxx republiky, x xx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 tohoto xxxxxx vede na xxxxxxxxxx účtech xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX“) finanční xxxxxxxxxx Xxxxx národního majetku x xxxxxxxx prostředky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx zisku x xxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Ministerstvo xxxxxxx xxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx evidenci o xxxxxxx, xx xxxxxx xx přísluší xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X účetní xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx vytvořen xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx privatizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxxx xxxxx č. 92/1991 Sb.) (xxx. „Velká privatizace“), x xxxxxx č. 427/1990 Sb., x převodech xxxxxxxxxxx xxxxx k některým xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zákon č. 427/1990 Sb.) (xxx. „Xxxx xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx podle zákona č. 92/1991 Sb., xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x likvidačních zůstatků xxxxxxxx podniků, xxxxxxx xx dotkla xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 427/1990 Sb.
Fond xxxxxxxxxxx xxxx soustřeďuje xxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx privatizace xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x prostředky x xxxxxxxxxxx xxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx:
- Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb., (xxx. „Xxxxx xxxxxxxxxxx“), upravuje xxxxx č. 178/2005 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx Xxxxx národního xxxxxxx).
- Xxxxxxx příjmů x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 427/1990 Sb., (xxx. „Xxxx privatizace“), xxxxxxxx xxxxx č. 500/1990 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x některým věcem xx jiné xxxxxxxxx xxxx fyzické xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx každoročně předkládány xxxxx x Parlamentu XX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx X.: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx privatizace x x xxxxx x xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx“, x xx xx xxxxxxx §8 zákona x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
1.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Zákon č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky (xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku), nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2006. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxx xxxx převzata xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §18 odst. 2 xxxxxx x. 171/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x přesto, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x určitým xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx. Při přípravě xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x letech 1990 xx 1991 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx majetku xxxxx x majetkových xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zvláštním xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx určeno. Xxxxx již xxxxx č. 171/1991 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxx, xx x závažnějších xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx koncept xx xxxxxxxxx xx xxxxxx č. 178/2005 Sb.
Xxxxxxx zákon č. 178/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xx xxxxxx převodu majetku x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xxxxxxxxxxxx Fondem xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx, xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx Xxxxx republiky. Zákon xxxx jiné vymezuje x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výnosů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx x účasti xxxxx x účastí v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tyto xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx zákona.
Zákon xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.&xxxx; Při xxxxxx xxxxxx xxxx objeveny xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx x xxxxxxxxx:
1) xxxxxxxxxx výdajového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx,
2) xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomicko-provozních xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx Nadačního xxxxxxxxxxxx xxxxx).
3) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx
1.2.3 Xxxxxxxxxx xxx usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017
X xxxxxxx xxx docházelo v xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx 1.2.1) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx charakteru x zároveň x xxxxxxxxx poklesu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příjmové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx zohledněn x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx účty privatizace.
Závažnost xxxxx odhalila xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x materiálu „Koncepce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx“, x jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx navrhnuta xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx. Velké xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx 2012 - 2015 x xxxxxxx x 8 849 mil. Xx, xx. x více xxx 51 %.
Tabulka x. 1:&xxxx; Xxxxxxx xxxxx konečných zůstatků xx xxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2012 - 2015
|
Xxx |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
Xxxxxx xxxx xxxx 2012 - 2015 |
Xxxxxx x % |
|
Hodnota x mil. Kč |
17 281 |
12 171 |
9 425 |
8 432 |
-8 849 |
-51,2 % |
Graf x. 1. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na bankovních xxxxxx Velké privatizace x xxxxxx 1991 - 2016

Stav je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx většina xxxxx výdajů Xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx 2016 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx oproti původnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx závazky, xxxxx xxxx smluvně xxxxxxxxx, především xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx xxxx privatizací.
Pokud bude xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x dohledné xxxx xxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx financí soudní xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx závazků.
2) Příjmy xxxxxxxxxx xxxx privatizace xxxx téměř xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx privatizace x xxxx historii xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvořily xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx určeného k xxxxxxxxxxx (kupní xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx generoval (xxxxxxxxx, xxxxx, příjmy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxx x. 2. Xxxxxxxxx xxxxxx x Velké privatizace x letech 1991 - 2016

X 31.12.2016 xxxx xxxx 79 % xxxxx xxxxxxx xxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx xxxxxxx dividendami xxxxxxxxxxx XXX, x. x. Konečná xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxx daného roku. Xxxxxxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx 0,5 xxx. Xx xxxxx. X xxxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by výrazné xxxxxx ohrožení solventnosti Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x závazků xxxxxxx podložených, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx nadbytečné xxxxxx na právní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
3) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxxx nepravidelný.
V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx v průběhu xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx dividendy společnosti XXX, a. x. X průběhu září - xxxxxxxx xxx xxxxxxx x převodu xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2013 - 2016

X xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxx na zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx privatizačního xxxxxx, jako je xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx účtech dostatek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
4) Potencionální xxxxxxx x finanční xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x tzv. Xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx dle xxxxxx č. 92/1991 Sb.), xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx k xxxx Fondu xxxxxxxxxxx, xx. závazky a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, ale také xxxxxxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx cca 142 800 xxx. Kč, xxxxxx aktiva Xxxxx xxxxxxxxxxx x 31.12.2016 xxxx jen cca 96 600 mil. Xx. V xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výpadku xxxxxx, xxxxxx ve Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx krytí xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních požadavků.
Tabulka x. 2: Struktura xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (Xxxx privatizace) x 31.12.2016
|
Xxxxxxx |
Xxxx x 31.12.2016 |
Xxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx |
XX |
XX |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
96 637 |
93 045 |
3 592 |
|
|
Xxxxx aktiva |
79 134 |
78 971 |
163 |
|
|
Xxxxxxxxxx hmotný xxxxxxx |
31 |
31 |
0 |
xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x privatizaci (xxxxxx, xxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
78 791 |
78 791 |
0 |
majetkové účasti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
312 |
149 |
163 |
xxxxxxxxx zálohy xxxxxxxxxxx XXXXX x. x., xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxxxx |
17 503 |
14 074 |
3 429 |
|
|
Xxxxxx |
0 |
0 |
0 |
xxxxxx zásoby x xxxxxxx 75.000 Xx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
538 |
538 |
0,001 |
xxxxxxxxx pohledávky z xxxxxxx cen privatizovaného xxxxxxx; xx absolutní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vytvořeny opravné xxxxxxx xx 100 % hodnoty xxxxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetek |
16 965 |
13 536 |
3 429 |
xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx |
Xxxxxxx č. 3: Xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 100 mil. Kč xx xxx 31.12.2016
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxxx x xxx. Xx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx zádržného) |
101 908 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
12 445 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx XXXXX |
25 607 |
|
Ministerstvo průmyslu x obchodu - Xxxxxxx průmyslových zón* |
1 328 |
|
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx |
847 |
|
Xxxxxxxxxxxx kultury - Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx |
684 |
|
Xxxxxx |
142 819 |
* xx xxxx 2017, kdy xxxxx xxxx usnesení xxxxx č. 97 xx dne 9. xxxxx 2015 x xxxxxxxx vlády x. 576 ze dne 22. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxx celková xxxxxx 1 327,8 xxx. Xx
5) Xxxxxxxx xxxx výdajů xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozního xxxxxxxxxx xx placena xx základě smluv xx konkrétní částku x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx především o xxxxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXXX riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx privatizace.
Pro xxxxxxxxxx xxxxxx rizika navrhlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx x. 97/2015 a 576/2015,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x roce 2018.
2) Xxxxxxxx finančních prostředků x xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxxxxx škod.
Doporučena xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 4,5 xxx. Xx.
3) Xxxxxxxxx vázaných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx privatizací xxx xxxxxx výpadku xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx část xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škod xxxxxxxxx před xxxxxxxxxxx, xx smluvně xxxxxxxxx x faktu, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx jen jednou xxxxx x xxxxxx xxxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředků xx bankovních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx usnesením xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017.
Xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx
X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxx 2014-2017 xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 68 % xxxxx výdajů do xxxxxxxx xxxxxxxx dle §5 odst. 3 xxxx. x) bod 5, xxxxx zní:
„v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dávek xxxxxxxxxxx pojištění; xxxxxxxxxxxx xxxxxx se převede xxxxxxxxx do výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx části věty xxxx xxxxxxxxxx,“
Xxxxxxx x. 4: Podíl xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxx. x) xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (v xxx. Xx)
|
Xxxxxxx |
2014 |
2015 |
2016 |
|
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx |
15 802 410 |
16 385 086 |
11 590 409 |
|
x xxxx xxxxxx xx XX |
10 300 000 |
10 700 000 |
8 700 000 |
|
% x celkových výdajů xxxxxxxxxx účtů |
65 % |
65 % |
75 % |
V xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx titul nemohou xxx xxxxxxx, neboť xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx převyšují xxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení x tento stav xx předpokládán x xx rok 2018. Xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
1.2.4 Xxxxxxx výdajové xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxx
X xxxxxx č. 178/2005 Sb. jsou x §5 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx se o:
1) §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 4, který xxx: „x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, důchodového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx,“.
Xxxx věcná xxxxxxxx xx zrušena usnesením xxxxx x. 780 xx dne 31. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx č. 178/2005 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx.
2) §5 xxxx. 3 xxxx. x), xxx 5, xxxxx zní: „k xxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxxxx fond pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx vlády, xxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. K 30.6.2015 xxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ se xxxxx 70 xxxxxxxx, 3 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx dříve a xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx.
1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb. x xx xxxxx x účasti xxxxx x xxxxxxxxxx společnostech xxxxxxxx k privatizaci xxxxx zákona č. 92/1991 Sb. xx xxxxxxxx x §5 xxxx. 3 xxxxxx x. 178/2005 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxxx x zrušení Xxxxx národního majetku).
Nedostatky xxxxxxxxxx znění xxxxxx č. 178/2005 Sb.:
1) X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatnění.
Jedná se x xxxx ustanovení:
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) bod 4, xxxxx zní: „x xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 5, xxxxx xxx: „k převodu xx Xxxxxxx investiční xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx určených Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx vlády, xxxx“
2) X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx základě kterých xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx financovat x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx:
- §5 xxxx. 3 xxxx. b) xxx 6, který xxx: „x xxxxxxx xx xxxxxx prospěšné společnosti,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) bod 4, xxxx, která xxxx: „a x xxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní identity x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 6, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 7, xxxxx xxx: „x xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx,“
- §5 xxxx. 3 xxxx. x) xxx 8, xxxxx xxx: „x finanční xxxxxxx projektů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
3) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze hradit x xxxxxx xxxxxx xxx ze zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 178/2005 Sb. Xxx současném xxxxxx, xxx výnosy prodeje xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx z účasti xxxxx x obchodních xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx příjmů probíhá xxx 1x ročně, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxx jeho xxxxxx. Xxx xx vznikly xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákona č. 92/1991 Sb., x podmínkách převodu xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
4) Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017 xxxx XXX. xxxx. 3 xxxx. a) xxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. září 2017 xxxxxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx 322 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xxx účely xxxxxxxxxxx odstraňování následků xx chemické těžbě xxxxx ve Xxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx do státního xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdílu xxxxx xxxxx věty xxxx středníkem,“
Úprava ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neuhrazení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x ním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb. xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:
Xxxxx č. 92/1991 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jiné xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx č. 104/2000 Sb., x Státním xxxxx xxxxxxxx infrastruktury, ve xxxxx pozdějších předpisů.
5) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx důchodového xxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx §5 odst. 3, xxxx. c) bod 5, xxxx:
„xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx x pokut připadajících xx důchodové xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výdajů spojených x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx středníkem,“
Současné znění xxxxxx x. 178/2005 Xx., §5, xxxx. 3, xxxx. x) xxx 5 xxxxxxxxx xxxxxxx přísné podmínky xxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x letech xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pojištění budou xxxxx xxx rozpočtované xxxxxx na dávky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebude možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.
V xxxx 2017 xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do SR x titulu §5 xxxx. 3, xxxx. x) bod 5 x celkové výši 10 540 000 000 Xx., k 1.1.2018 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 5 800 000 000 Xx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x. 674 xx xxx 25. xxxx 2017 xxx xxxx převod xx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů
Novelou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
Xxxxxxx č. 5: Xxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxxxx
|
Xxxxxxx |
Xxxxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx fond xxxxxxxx infrastruktury |
Ztráta potenciální xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
|
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
X xxxxxxx x xxxxxxxxx subjektů není xx dni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx.
2.4 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nároky xx státního rozpočtu x xxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x. 610 ze xxx 4. září 2017 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podpory xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx xxxx privatizace xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx kulturní poklad xx xxxx 2018, xxxxx bylo dohodnuto xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx výdajové xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx:
- Zákon odrážející xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Eliminace xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx účelů, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
- Odstranění xxxxxxxxxxxx výdajových titulů, xxxxx xxxxxx nikdy xxxxxxx nebo x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nároky xxxxxx xxxxxxxxx xxx x budoucnu.
- Umožnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nedostatku finančních xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.
- X zákoně xxxx xxxxxxxxxxxxxx závěry x usnesení xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
2.5 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx očekávána xxxx xxxxxx:
1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx trvalou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx všechny smluvní xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx hradit x jiných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx budou x vysokou pravděpodobností xxxxxxxx. Xxxx nákladů xxxx záviset xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prodlevy.
Pravděpodobnost xxxxxx rizika: Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx: Střední - xxxxxx (x xxxxxxxxxx xx xxxx nákladů).
Rizikové xxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx:
x) Xxxxxxxxx financování x xxxxxx xxxxxx xxx xxxx privatizačních.
b) Přílišná xxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx xx příjmech x dividendy xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX, x. s., xxxxx x xxxx 2016 xxxxxxx více xxx 79 % xxxxx xxxxxx.
x) Nízké xxxxxxxxx příjmy x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x měsících xxxx - listopad.
Na xxxxxx výdajů:
a) Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se x současné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxx požadavků xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účely, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2) Xxxxxx xxxxxxxxx mediální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státu jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx rizika: X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx partnera x s xxx xxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků.
Pravděpodobnost xxxxxx xxxxxx: vysoká (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx: xxxxxxx.
3 Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
3.1 Xxxxxxxx 0 - Zachování stávajícího xxxxx
X xxxxxx x. 178/2005 Sb. §5 xxxx. 3 se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx opodstatnění, xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx nacházet xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx charakteru, xxxxx xxxx xxxx umožněn xxxxx xxxxxx omezených xxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x zrušení Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx aktuální xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tituly, xxxxx xx xxxxx zatížit xxxxxxxx zvláštních účtů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx převést prostředky x jiných xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 3.
4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
4.1 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxx přínosy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx použity xxxxxx xx:
- Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxx následných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podložených xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů xxx xx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx xxx 4. xxxx 2017.
- Xxxxxxxxxx xxxxxx.
- Procesy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Legislativní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4.2 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
Xxxxxx možných xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sporů vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx nebude xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků na xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
Xxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxx:
- Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vznesení xxxxxxx xxxxxx, xxxx výdajové xxxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx náplň již xxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxx xx státní rozpočet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx, že xxxxx xx ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z neplnění xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx soudních rozhodnutí.
Novela xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
4.3 Xxxxxxx
Xxxxxxxx 0
- Eliminace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 1
- Xxxxxx škály xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
- Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx.
- Eliminace rizika xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pověsti Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx partnera
- Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády x. 610 ze xxx 4. xxxx 2017.
- Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
4.4 Xxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx
Xxxxxxx x. 6: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 0
|
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zvláštních xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závazků, jenž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxxx vzniku xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017 |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
XXX |
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stav |
||
|
Implementace xxxxxxxx |
XXX |
|||
Xxxxxxx č. 7: Xxxxxxxxx Xxxxxxxx 1
|
Xxxxxxxx |
Xxxxx |
|||
|
Xxxxxxxxx |
Xxxxxxxxx |
Xxxxx |
Xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx účtů xxxxxxxxxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxx cílů xxx xxxxxxxx vlády č. 610 ze xxx 4. září 2017 |
XXX |
|||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx |
XXX |
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx |
||
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx |
XXX |
|||
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx |
XXX |
|||
5 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení
Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 178/2005 Sb., x xxxxxxx Fondu xxxxxxxxx xxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu.
6 Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxxxx bude xxxxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2019. Vzhledem k xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádné nové xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx nových informačních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx.
7 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx bude pravidelně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spravujícím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
8 Xxxxxxxxxxx xxxxxx
8.1 Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx novely xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, zejména xx čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
8.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, judikatury Evropské xxxx nebo obecných xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
8.3 Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
8.4 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní menšiny, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
8.4.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopady xx xxxxxxxx rozpočtu jak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxx umožněno xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10 xxx. Kč. Výše xxxxxx xxxx záležet xx xxxx inkasovaných xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx privatizačních xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxx čerpání xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx §4 zákona Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případech, kdy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 178/2005 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx převodu xxxx xxxxxx odvislá xx xxxxx xxxxxx, výši xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx tímto zákonem xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxx legislativně xxxxxxxxxx.
8.4.2 sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady na xxxxxxx prostředí
Jelikož xx xxxxxx xxxxx ekonomický xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx předpokládaný hospodářský xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx; rovněž xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8.5 Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx žádná ustanovení, xxxxx xx vedla x xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
8.6 Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezvyšuje xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx korupci jako xxxxxxx xxxxxxxxx vliv.
Vzhledem x xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx korupčnímu xxxxxxx.
8.7 Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxx zákona č. 178/2005 Sb. xxxxx nebyly xxxxx, xxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
9 Konzultace x xxxxxx xxx
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx kultury
Ministerstvo xxxxxxxx x obchodu
Zdroje xxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx x. 610 xx dne 4. xxxx 2017
Usnesení xxxxx x. 780 xx dne 31. xxxxx 2016
Zdroj xxxxx www.psp.cz