Plné znění - Sněmovní tisk - 960/0

Návrh poslanců Františka Váchy, Jiřího Zlatušky, Karla Raise, Vlasty Bohdalové, Anny Putnové, Miroslava Grebeníčka, Petra Kořenka, Simeona Karamazova, Radima Holečka, Adolfa Beznosky, Františka Laudáta a Augustina Karla Andrleho Sylora na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů

960/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

ZÁKON

ze xxx...2016,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x inovací), xx xxxxx xxxxxx x. 41/2004 Xx., xxxxxx x. 215/2004 Xx., xxxxxx č. 342/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 81/2006 Xx., zákona x. 227/2006 Xx., xxxxxx x. 171/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 469/2011 Sb. x xxxxxx č. 49/2013 Xx., zákona x. 194/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Sb. x zákona x. 135/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X Části xxxxx, Xx. I., §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) se xxxxx „xxxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx.

2. V Části xxxxx, Xx. X., §2 xxxx. 2 xxxxxxx k) xxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x inovacích, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx x souvislosti x nimi, x xx zejména

1. osobní xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx³),

2. xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetku,

3. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,

4. xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx,

5. doplňkové náklady xxxx výdaje,“.

3. X Části xxxxx, Hl. XXX., §9 xxxx. 1 xxxxxxx g) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kategorií podpory xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2“ xxxxxxx.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxx xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X Xxxxxx část

Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přichází se xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nejasnosti x xxxxxx nejistotu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx XXX.

Xxxxxxxxxx řešení zavádí xxxxx definici xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2, xxxx. 2, písmenu x) xxx, aby xx takto definované xxxxxxxxx xxxxxxx daly xxxxxxxxx na účelovou x xxxxxxxxxxxxxxx podporu x současně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) taxativně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxx xxxxx a obcí

Předkládaná xxxxxx nebude xxx xxxxx xx státní xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx.

Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx řešení xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx podle §90 xxxx. 2, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx

Xxxxxxxx novela xxxxxx 130/2002 Sb. řeší aktuální xxxxxxx, xxxxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxx 130/2002 Sb. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxx podpory financovat xxxxxxxxxx cenu investice xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nemohou poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx materiální (xxxxx) výdaje přímo xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně tak xxxx novela řeší xxxxxxx problém, kdy x současné xxxxx xxxxxx nejsou xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobilé náklady. Xx xx svém xxxxxxxx paralyzuje celý xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a vývoje x xxxxxxxx čerpání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx institucionálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx xxxxx x prodlevě xxx xxxxxxxxxxx xxxxx jak x operačních xxxxxxxxxx, xxx i v xxxxx grantových xxxxxxx (XXXX, TAČR, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.) xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §90 odst. 2, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx.

X Zvláštní xxxx

K čl. I, bodům 1, 2 x 3

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1. Navrhované xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x §2, xxxx. 2, písmena k) xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, x xxx bude možné xxxx definované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx institucionální.

Současná xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 2 x §2, xxxx. 2, písmenu k), xxx xxxx xxxxxx xxxx problematickým financovat xxxxxxxxxx xxxx investice xx xxxxxx určených xx xxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xx zpřesnění xxxxxxxx xxxx 2 x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x).

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikací xxxx 5, §2, xxxx. 2, písmeno x). Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx provozní xxxxxxx nebo xxxxxx“) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx x xxxx 3, §2, xxxx. 2, písmene x) nově „další xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx“. Xxxxx xx x podstatě o xxxxxx x dřívější xxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxxx.

X platné xxxxx xxxxxx se x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxx, xxx musejí xxxxxx xxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev XXX, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx v §2 odst. 2 xxxxxxx x) pojem xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x v §9 xxxx. 1 xxxxxxx x).

K čl. II

X účinnost má xxxxx vstoupit patnáctým xxxx po jeho xxxxxxxxx.

X Xxxxx dne 10. xxxxxxxxx 2016

Xxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

Xxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, x.x.

Xxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Karamazov, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx