Plné znění - Sněmovní tisk - 960/0

Návrh poslanců Františka Váchy, Jiřího Zlatušky, Karla Raise, Vlasty Bohdalové, Anny Putnové, Miroslava Grebeníčka, Petra Kořenka, Simeona Karamazova, Radima Holečka, Adolfa Beznosky, Františka Laudáta a Augustina Karla Andrleho Sylora na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů

960/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx zákon č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 41/2004 Sb., xxxxxx č. 215/2004 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 81/2006 Xx., xxxxxx x. 227/2006 Xx., zákona x. 171/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 124/2008 Xx., zákona x. 110/2009 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona č. 469/2011 Xx. a xxxxxx x. 49/2013 Xx., xxxxxx x. 194/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx. x xxxxxx č. 135/2016 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X Xxxxx xxxxx, Xx. X., §2 odst. 2 xxxxxxx x) xx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx několika xxxxxxxxx xxxxxxx“ zrušují.

2. X Xxxxx xxxxx, Xx. I., §2 xxxx. 2 xxxxxxx k) xxxx xxx:

„x) způsobilými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xx výzkumu, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx, x xx xxxxxxx

1. xxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx školách³),

2. xxxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx,

3. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,

4. xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx,

5. xxxxxxxxx náklady xxxx xxxxxx,“.

3. V Xxxxx xxxxx, Xx. III., §9 odst. 1 xxxxxxx g) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

DŮVODOVÁ XXXXXX

A Xxxxxx část

Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx celku

Současná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x) x xxxxxx nejistotu při xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1, zákona.

Předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx definice způsobilých xxxxxxx, xxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx XXX.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x) tak, xxx xx takto definované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na účelovou x xxxxxxxxxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xx xxxxxx problematika xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku „investičních xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx nákladů „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. X platné xxxxx xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx spadat projekty xxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyhlašování xxxxxxxxxxxx xxxxx VVI.

Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx na xxxxxx rozpočet, rozpočty xxxxx a xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxx a xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx řešení je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx podle §90 xxxx. 2, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x 1. xxxxx

Xxxxxxxx novela zákona 130/2002 Sb. xxxx aktuální xxxxxxx, vzniklý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona 130/2002 Sb. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podporu xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx běžné materiální (xxxxx) výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx podporu nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a vývoje x ohrožuje xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x současné xxxx xxxxx racionálnímu využití xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx výzev xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX, TAČR, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.) čímž by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2, Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx.

B Xxxxxxxx xxxx

K čl. I, bodům 1, 2 x 3

Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx problematiku chybějící xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definované §3 xxxx. 1. Navrhované xxxxxx vypouští ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x §2, odst. 2, xxxxxxx k) xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx institucionální.

Současná xxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx bodu 2 x §2, xxxx. 2, písmenu x), xxx xxxx výklad xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx VVI. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx bodu 2 x §2, odst. 2, písmene k).

Další xxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxx vyvstává xxxxxxxx xxxx 5, §2, xxxx. 2, xxxxxxx x). Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. materiální xxxxxxx (v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx označované xxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje“) xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx novele xxxxxx xx zavádí v xxxx 3, §2, xxxx. 2, písmene x) nově „další xxxxxxxx náklady xxxx xxxxxx“. Xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, která se xxx x praxi xxxxxxxxx.

X platné verzi xxxxxx xx x §2 xxxx. 2 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx spadat xxxxxxxx výzkumu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xx x xxxxxxxxxx novele x §2 xxxx. 2 xxxxxxx g) xxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxx xxxxx vypustit x v §9 xxxx. 1 písmenu x).

K čl. II

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

X Xxxxx xxx 10. listopadu 2016

Xxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

Xxxx Putnová, x.x.

Xxxxxxxx Grebeníček, x.x.

Xxxx Xxxxxxx, v.r.

Simeon Xxxxxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxx Andrle Xxxxx, v.r.

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx