Plné znění - Sněmovní tisk - 960/0

Návrh poslanců Františka Váchy, Jiřího Zlatušky, Karla Raise, Vlasty Bohdalové, Anny Putnové, Miroslava Grebeníčka, Petra Kořenka, Simeona Karamazova, Radima Holečka, Adolfa Beznosky, Františka Laudáta a Augustina Karla Andrleho Sylora na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů

960/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

ZÁKON

ze xxx...2016,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje a xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a inovací), xx znění zákona x. 41/2004 Xx., xxxxxx x. 215/2004 Xx., xxxxxx x. 342/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 81/2006 Xx., xxxxxx x. 227/2006 Xx., xxxxxx x. 171/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Sb., zákona x. 110/2009 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 469/2011 Xx. x xxxxxx x. 49/2013 Xx., xxxxxx č. 194/2016 Xx., zákona x. 298/2016 Xx. x zákona č. 135/2016 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X Xxxxx xxxxx, Xx. X., §2 odst. 2 xxxxxxx x) se xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx.

2. X Xxxxx xxxxx, Xx. I., §2 xxxx. 2 xxxxxxx k) xxxx xxx:

„x) xxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výzkumu, xxxxxx a inovacích, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx vynaloženy xx xxxxxxxx ve výzkumu, xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx, x xx zejména

1. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx podle xxxxxx x vysokých školách³),

2. xxxxxxx xxxx výdaje xx pořízení hmotného x xxxxxxxxxx majetku,

3. xxxxx xxxxxxxx náklady xxxx výdaje,

4. xxxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výdaje,“.

3. V Xxxxx xxxxx, Hl. XXX., §9 odst. 1 xxxxxxx g) xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx 15. xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

XXXXXXXX XXXXXX

X Xxxxxx část

Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx celku

Současná xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §2, xxxx. 2, xxxxxxx k) x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx institucionální podpory xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx novela xxxxxx přichází xx xxxxxxxxxx definice xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků na XXX.

Xxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx způsobilých xxxxxxx v §2, xxxx. 2, xxxxxxx x) tak, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daly xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pořizování xxxxxxxx majetku „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx projektu výzkumu, xxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxx verzi xxxxx x §2 xxxx. 2 písmenu x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx projekty xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx VVI.

Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, rozpočty xxxxx x obcí

Předkládaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na státní xxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2, Xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx zákona 130/2002 Sb. řeší xxxxxxxx xxxxxxx, vzniklý přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxxx 130/2002 Sb. v jejímž xxxxxxxx nemohou poskytovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx materiální (xxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx xxxx novela řeší xxxxxxx xxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx svém xxxxxxxx paralyzuje celý xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a vývoje x ohrožuje čerpání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx institucionálního příspěvku xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx školách. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx dojít x prodlevě při xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX, XXXX, resortní xxxxxxxx agentury x xxxxx.) xxxx by xxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx české xxxx, xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §90 xxxx. 2, Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v 1. xxxxx.

B Xxxxxxxx část

K čl. I, bodům 1, 2 x 3

Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx definované §3 xxxx. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxx vypouští xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx bodech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx podporu institucionální.

Současná xxxxx zákona xxxx xxxxxxx problém při xxxxxxxx xxxx 2 x §2, xxxx. 2, xxxxxxx x), xxx xxxx výklad xxxx problematickým financovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zdrojů určených xx podporu XXX. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2 x §2, xxxx. 2, xxxxxxx k).

Další xxxxxxx xxxxxxxx verze xxxxxx vyvstává xxxxxxxx xxxx 5, §2, xxxx. 2, xxxxxxx x). Formulace, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx znění zákona, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xx tzv. materiální xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxx „xxxxx provozní xxxxxxx nebo výdaje“) xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx projektu. X xxxxxxxxxxx novele xxxxxx xx xxxxxx x xxxx 3, §2, xxxx. 2, písmene x) nově „další xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx“. Jedná xx x xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx.

X platné xxxxx xxxxxx xx x §2 odst. 2 xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx omezení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výzev XXX, xx v xxxxxxxxxx xxxxxx x §2 odst. 2 xxxxxxx g) xxxxx xxxxxxxxx podpory vypuštěn. Xxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pojem xxxxxxxx x v §9 xxxx. 1 písmenu x).

K čl. II

X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

V Xxxxx xxx 10. xxxxxxxxx 2016

Xxxx Xxxxxxxx, v.r.

František Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxx, v.r.

Vlasta Xxxxxxxxx, v.r.

Anna Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxx Grebeníček, v.r.

Petr Xxxxxxx, x.x.

Xxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx, x.x.

Xxxxxxxx Xxxxx Andrle Xxxxx, x.x.

Xxxxx xxxxx www.psp.cz