Návrh poslanců Jana Volného, Jaroslava Faltýnka, Karla Šidla, Karla Fiedlera, Františka Laudáta, Adolfa Beznosky, Jaroslava Klašky, Milana Brázdila, Miloslavy Rutové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
976/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx; 2016,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 134/2016 Sb., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. I
V §48 xxxx. 10 zákona č. 134/2016 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx „xxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx o krajích“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx, xxxx xxxx kraje“.
Xx. XX
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxx 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2016 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxx zákonem byla xxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nemá xxxxxx výlučně zaknihované xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění důvodu xxx vyloučení x xxx, že pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x souhrnné xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % základního xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x obcích xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x krajích. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávnými xxxxx, v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obcí xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx (např. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dopravě).
B) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vylučování ze xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx jsou akciovou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx účastníka zadávacího xxxxxx, jejichž akcie x souhrnné jmenovité xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx kapitálu xxxx xx vlastnictví obce xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx stát, x to v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx společností.
Výše xxxxxxx xxxxxxx xx výslovně xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx kraji x státem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx zahrnuty xxxxxx.
X xxxxx xxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaknihované xxxxx xxxxxx x xxx xxx nemohou. X xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx naopak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx dráhy, x.x. - §5 xxxx. 1 zákona x. 77/2002 Sb.). Xx postup xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (včetně xxxxxxx xxxxxx vylučování xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou.
Ve xxxxxx ke státem xxxxxxxxxx akciovým společnostem xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x textu zákona xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x dostatečné xxxx zajištěn jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby jako xxxxxx x kraji xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti.
Výjimku x povinného vylučování xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akcie, xx xxxxx potřeba rozšířit x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž akcie x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx kapitálu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx výlučně zaknihované xxxxx, je zajištění xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastněné akciové xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx nijak xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxx xxx xxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx.
X) Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxxxx dosahu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné rozpočty
S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxx rozpočtů xxxx a xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navržená xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx korupční rizika. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx kraji xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx rozšíření xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xx potřebné xx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx navrhuje, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx čtení.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti x nemají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx se xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve vlastnictví xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx rozšíření xxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nastaly, xxxxx xx xxxx prostřednictvím xxx vlastněných akciových xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů, xxxxxxxx xx účinnost xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx charakter navržených xxxx xxxx potřebná xxxxx legisvakanční xxxxx.
X Xxxxx dne 1. prosince 2016
Xxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. r.
František Xxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Margit Xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxxxx Xxxxxx, v. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
Josef Xxxxx, x. r.
Radka Xxxxxx, x. r
Roman Xxxxxxxxx, v. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. r.
Rostislav Xxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, x. r.
David Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x
Xxxxxxxxx Xxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxx, x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz