Návrh poslanců Jana Volného, Jaroslava Faltýnka, Karla Šidla, Karla Fiedlera, Františka Laudáta, Adolfa Beznosky, Jaroslava Klašky, Milana Brázdila, Miloslavy Rutové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
976/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx; 2016,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 134/2016 Sb., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §48 xxxx. 10 xxxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx „xxxx podle xxxxxx o xxxxxx xxxx kraje podle xxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx, xxxx nebo xxxxx“.
Xx. II
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
I. Obecná část
A) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
Xxxx 1. xxxxx 2016 nabyl xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2016 Sb. o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx zákonem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, který xx akciovou společností xxxx má právní xxxxx xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx zaknihované xxxxx. Xxxxxxxx byla x tomto xxxxxx xxxxxxxxx povinnost zadavatele xxxxxx x vybraného xxxxxxxxxx naplnění důvodu xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx x informací vedených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx vyplývá, zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotě 100 % základního xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávnými xxxxx, x podnikatelském xxxxxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vlastněných xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxx xxxxxxxxxx zisku, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Dominantní xxxx xxxxx x xxxx xxx spočívá v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, respektive xxxxxx xxxxxxxxxxx činností, které xxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kultuře xxxx xxxxxxx).
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx formu obdobnou xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x souhrnné jmenovité xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx kapitálu jsou xx vlastnictví obce xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx stát, x xx x xxxxxxxxx oblastech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vlastněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxx se výslovně xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx zahrnuty nejsou.
V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx nemohou. X xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx listinnými na xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x.x. - §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Xx.). Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek (xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx č. 194/2010 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx aplikuje xxx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx ke státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale tím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajištěn jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx orgánů, xxxxx x této xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx pádem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a kraji xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxx xx zadávacího řízení xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx akcie, xx xxxxx xxxxxxx rozšířit x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž akcie x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx státu.
Vzhledem x tomu, že xxxxxx povinného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx výjimky x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxx nijak xxxxxxx, xxxxx skutečný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxx xxx xxxxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx navrhované právní xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x právem Evropské xxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx právní xxxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx dosahu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy na xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
X xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a krajů.
G) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxxxxx výlučně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxxxxxx xxxx x obcemi xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx podstaty.
H) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona souhlas xxx x prvním xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx rozšíření xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx komplikacím, které xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx.
II. Xxxxxxxx část
Navrhuje xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vylučování xx zadávacího řízení xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxx se xxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v souhrnné xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx výjimky xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx navržených xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
V Xxxxx dne 1. xxxxxxxx 2016
Jan Xxxxx, v. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, v. r.
Karel Xxxxx, x. r.
Karel Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Milan Xxxxxxx, x. r.
Miloslava Xxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. r.
Karel Xxxxxxx, x. r.
Martin Xxxxxx, v. r.
Richard Xxxxxx, x. r.
Stanislav Xxxxxxx, x. x.
Xxxx Xxxxxxxxx, x. r.
Josef Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxx, x. r
Roman Xxxxxxxxx, v. r.
Bohuslav Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Pavel Xxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxx, x. r.
Pavel Xxxxx, v. r
Vlastimil Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxx, x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz