Návrh poslanců Jana Volného, Jaroslava Faltýnka, Karla Šidla, Karla Fiedlera, Františka Laudáta, Adolfa Beznosky, Jaroslava Klašky, Milana Brázdila, Miloslavy Rutové a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
976/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx&xxxx;&xxxx; 2016,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §48 xxxx. 10 xxxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx x obcích xxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx, xxxx xxxx kraje“.
Xx. II
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
I. Xxxxxx xxxx
X) Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxx 1. xxxxx 2016 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 134/2016 Sb. o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx společností xxxx xx xxxxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nemá xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx byla x xxxxx zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxx, že xxxxx x informací xxxxxxxx x obchodním rejstříku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, zadavatel xxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (xxxxxxxxx dodavatele) xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx obsahuje xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx, a xx xxx účastníka xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % základního kapitálu xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx x obcích nebo xxxxx xxxxx zákona x krajích. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavením xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků a xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx zřizovány či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnost ani xxxxxxxxxx zisku, nýbrž xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. Dominantní xxxx xxxxx a obcí xxx spočívá x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, kultuře xxxx xxxxxxx).
X) Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek počítá x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení účastníků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxx obdobnou xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx jmenovité xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu v xxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxx xxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vlastněných xxxxxxxxx společností.
Výše xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či kraji x státem xxxxxxxxx xxxxxxx společnosti x xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxx nemohou. X xxxxxxxxx z těchto xxxxxxxxx společností naopak x xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx souhlasem xxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxx, x.x. - §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 77/2002 Sb.). Xx postup xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx úpravy vylučování xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) přitom odkazují x xxxxxxx další xxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxx xxxxx č. 194/2010 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravou.
Ve xxxxxx ke státem xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnostem xxx uvažovat o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x textu xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx zajištěn jednotný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx oblasti xxxxxx. Xxxxxxxxx znění xxx pádem dostatečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vydané xxxxxxx xxxxxxxxxxx akcie, xx xxxxx potřeba xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx vlastnictví státu.
Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx povinného vylučování xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaknihované xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými prostředky, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vlastněné xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxx xxxxx ohrožen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akcií xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx o xxx xxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x právem Evropské xxxx
Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx.
X) Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx
X xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx.
X) Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Navržená xxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx vlastnických xxxxxx x případě výlučně xxxxxx vlastněných akciových xxxxxxxxxxx xxxxxxx, obdobně xxxx x xxxxxx xx xxxxx vlastněných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ze xxx xxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx rozšíření xxxxxxx xx za cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx stát prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx akciových xxxxxxxxxxx xxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx potřebné co xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, proto xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx x §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx čtení.
XX. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx výjimky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společností xxxx xxxx xxxxxx formu xxxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaknihované akcie, xxx, xxx xx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotě 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx rozšíření výjimky xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb občanů, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx charakter navržených xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx legisvakanční xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxxxxx 2016
Xxx Xxxxx, x. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, v. r.
Karel Xxxxxxx, v. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v. r.
Jaroslav Xxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. r.
Margit Xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxxx, v. r.
Miloslav Xxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v. r.
Karel Xxxxxxx, x. r.
Martin Xxxxxx, x. x.
Xxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxx Xxxxxxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxx, v. r
Roman Xxxxxxxxx, v. x.
Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxx, v. x.
Xxxxx Xxxxx, x. r
Vlastimil Xxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxxxxxx, v. x.
Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x.
Xxxxx Xxxx, x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx