Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
ZÁKON
ze xxx …2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 125/2005 Xx., xxxxxx č. 111/2007 Sb., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx č. 189/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., zákona x. 105/2011 Xx., xxxxxx x. 346/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 126/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákona x. 201/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §21x a 21x xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.
2. X §90 xxxx. 2 se xx konci písmene x) xxxxx nahrazuje xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly do xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx terapeut tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čínské xxxxxxxx, a tím xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx nebezpečným xxxxxxxx, xxxxx legislativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JEP, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Česká xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx rada ČLK, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, x naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínu xx pouhé xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že léčitelství, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lidské hlouposti, xxxxxxx, x bohužel x zoufalství. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existuje ostrá xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx garantuje pacientům, xx xxxxx xx xxxx terapeut, jehož xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxx xxxxxxx prolomena.
V xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x rámci Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx podpořil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přináší xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx a garantováni xxxxx léčitelé xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx a xxx xxxx xxxx léčitele xxxxxxxxx x kdo x xx základě xxxx xxxx prověřovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx léčitelé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdo je xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; budou xxxxx xxxxxx léčitelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxxx? Xxxxxxxxxx xxxxxxx do seznamu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xx xx xxxxx moci zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx 18. xxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx důkazech (xxxxxxxx based xxxxxxxx). Xxxxxxxx využívat k xxxxxx pouze postupy, xxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vědecké xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx označuje xx xxxxxxxxxxx. Proto se xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx financováno z xxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnutých xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxx placené xxxxxxxx xx xx 19. xxxxxxx, nikdy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx ztroskotal x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ proniknout xx systému Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xx Velké Xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotnictví Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx pojišťovna proplácela xxxxxx výkony xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, že xx funguje. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxx byla tradiční xxxxxx xxxxxxxx testována xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lékař Xxxxx Colquhoun v xxxxxxxx New Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Británie xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx léků x Xxxx, ani jeden x xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 až 2014 xxxxxxxx 96 xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jindy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ ovšem xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxx. Byla uměle xxxxxxxxx x 60. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, když diktátor Xxx Ce-tung xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx aspoň zdání xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxx“.&xxxx; Xxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx lékaři xxxxx. Xxxxxx složená xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromáždila xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. „Xxxxxxxx vyloučili úplné xxxxxxxx x metody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx vyhlídka, xx xx xxxx xxxxx xxxx či xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx medicíny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx využila xxx xxxxx malou xxxx“. „Tradiční čínská xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx univerzitách. Posléze xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx artiklem.
Expanze východního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxxx xx doklad xxxxxx Evropy. Za xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k čínskému xxxxxxxxxxx. Moderní xxxxxxxx x její vynikající xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx svět, když xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uznávány. Věk xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravdu, xxx spokojí se x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x xxxx veškerou xxxxxx snahu xxxxx xxxxxxxxxx evropské xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nejde xxxxxxxx ani to, xx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx čínská xxxxxxxxx. Xxxxxx nepomáhá xxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxx xx může „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ xxxxxx lékař xxxxx x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx xx osvojili xxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxxxxxx třeba akupunkturu xxxx doplňkovou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v Xxxxx xx akupunktura xxxxxxx xx 50. xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přivezli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx otevírají praxe xxxxxx lékaři, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich vstup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx snaze xxxxxx peníze x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx medicína nejdál xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx roku 2012 xx Xxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a tři xxxxx léčitelské obory, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx medicínu, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx roku 2013 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx kterém xx alternativní obory xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadále xxxx xxxx placeny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékařů x evropským xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odpovídající xxxx.
X xxxxxxxxxx přelomu x xxxxxxxxx čínské medicíny xxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx rezignovat xx xxxxxxxx pravidla. První xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Králové, xxx xxxxxx v xxxx 2015 provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dva xxxxxx „lékaři“. X xxxx 2017 xxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx převezmou xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, např. x Xxxx nad Labem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx na xxxxxxxxx studia podílet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čínské xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx regulérní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx, xx nejde xxxxxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxx, xxx zvlášť xx, že xxxxxx xx alternativu z Xxxxxxx východu mohou xxxxxx jinde, např. xxx xxxxx vzácných xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxx spinální xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx za dlouhodobou xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozpočty krajů x obcí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x rozporu s xxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhy Xxxxxxxx unie.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx České republiky x xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx žádné sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů
Z xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé důsledky xxx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jednání.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborné způsobilosti x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specialisty xxxxxxxx čínské xxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx č. 201/2017 Sb. x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2017. Xxxxxxx xx skutečnost, že „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx povolání, ale xxxxx xx xxxxx x xxxxx léčitelství, xxxxx xx rozdíl xx zdravotnictví není xxxxxxxx xx používání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx pokud xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx medicíny“ x právním xxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by řešil xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxx xxxxxx „léčitelství“ xxxx xxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx získávání odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čínské xxxxxxxx (xxx bod 1) xx navrhuje xxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti k xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem po xxxx vyhlášení tak, xxx předpokládá v xxxxxxx případech §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x o Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Xxxxx xxx 15. února 2018
Milan Xxxxx x. r.
předseda Xxxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz