Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx xxx …2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 125/2005 Xx., zákona x. 111/2007 Xx., zákona x. 124/2008 Sb., xxxxxx č. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 105/2011 Sb., xxxxxx x. 346/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 126/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx. a zákona x. 201/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §21x x 21x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. V §90 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx medicíny a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čínské xxxxxxxx, x tím xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx medicínského xxxxx, xxxx zvýhodňuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx metodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx vyjadřuje Xxxxx xxxxxxxx společnost XXX, xxxxxxx děkani xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx rada ČLK, xxxxxxxxxxxxx 41 významnými xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx medicínskými a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednomyslně xxxxxxxxxxxx, že považuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx vychází x xxxxxxxxxxx tradic, xxxx xxxxxxxxxxxxx povoláním.
Léčitelé, xxxxxx a šarlatáni xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx hlouposti, xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx mezi zdravotníky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxx xxxxxxxx profesní xxxxxxxxxx. Existence xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pacientům, xx lékař xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhledají, xx xxxxxxx xxx kvalifikovaným xxxxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxx hranice je xxxx x xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxx skupiny prolomena.
V xxxxx evropské xxxx xxxxxx léčitelé v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotníky, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v rámci Xxxxxx xxxxxxxxx raritou.
Zákon, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proč xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx xxxx bude prověřovat xxxxxx xxxxxxx. Budou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx x xxx je xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; budou úkony xxxxxx léčitelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx? Zdravotník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx službu - x tu xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx 18. xxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxx systém xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx důkazech (xxxxxxxx based xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x všechno ostatní xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen vědecké xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx terapeutických xxxxx shrnutých xxx xxxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx 19. xxxxxxx, nikdy však xxxxxxxxx xx zkoušce xxxxxxxxxx studií ani xxxxxxxxx pokusů. Před xxxxx xxxx ztroskotal x pokus „xxxxxxxx xxxxxx medicíny“ proniknout xx systému Xxxxxxx xxxxxxxxx služby (XXX) xx Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proplácela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklady“, xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx rychle. „Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx medicína xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx New Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx léků z Xxxx, xxx jeden x nich xxxx xxxxx registrován x xxxxxxxx XXXX (obdoba xxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx 96 xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Někdy xxxxx uškodit xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx není xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Byla uměle xxxxxxxxx x 60. xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxx Ce-tung xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx léčitelům xxxxxx „xxxx lékaři“. Zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měli xxxx lékaři řídit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělaných lékařů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. „Xxxxxxxx vyloučili úplné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx marxistické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx směly xxxxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxx vyhlídka, xx xx bude možné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do vědecky xxxxxxxxxxx medicíny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dědictví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx velmi xxxxx xxxx“. „Tradiční čínská xxxxxxxx“ měla být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx a udrželo xx xxxxxx xx xxxxxxxx univerzitách. Xxxxxxx xx xxxxx výnosným xxxxxxxx artiklem.
Expanze východního xxxxxxxxx xxxxx, představ x xxxxx a xxxxxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dědictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx rozum xxxx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx kritickému xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx výzkumu jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx přestanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ověřenou xxxxxx, xxx spokojí xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x když xx x xxxxxxx xx xxxxxx skutečností.
Číňanům xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx snahu dosud xxxxxxxxxx evropské zdravotnické xxxxxxx plně kolonizovat. Xxxxxxx je prostý xxxx, xx xxxxx xxxxxx žádný xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čínských xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Obvykle xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx člověk, xxxxx jedinou xxxxxxxxxxx xx čínská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlády, podle xxx se může „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx lékař xxxxx x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx si osvojili xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Například v Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 50. xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přivezli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx výkony „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxx xx otevírají xxxxx xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx medicína xxxxxx xxxxxxx ve Švýcarsku. Xx xxxx 2012 xx Xxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxx léčitelské xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2013 xxxx pětileté xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx alternativní xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx klasických lékařů x evropským xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx přelomu v xxxxxxxxx xxxxxx medicíny xxx došlo v Xxxxx xxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxx léčit xxx xxxxxx „xxxxxx“. X xxxx 2017 xxx xxxx do xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxx zapisuje xxxxxxxxx x specialistu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, např. x Xxxx nad Labem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx program xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx moci xx studiu pokračovat xx xxxxxx univerzitě.
Hlavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx kvalitu xxxxxxxx xxxxxx, xxx zvlášť xx, xx xxxxxx xx alternativu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxx léčbě vzácných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxx za dlouhodobou xxxxx pohybuje x xxxx xxxxxxx Kč xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhem xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů x xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx s legislativními xxxxxx x návrhy Xxxxxxxx unie.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky x sociální dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky.
Navrhovaná xxxxxx úprava nebude xxx xxxxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla shledána xxxxx rizika, xxxxx xx mohla xxxx xx korupčnímu xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů
Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx povolání specialisty xxxxxxxx xxxxxx medicíny, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 201/2017 Sb. s xxxxxxxxx dnem 1. xxxx 2017. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx medicínu“ x její xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod. Xxxxx pokud xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx a aplikace „xxxxxxxx čínské xxxxxxxx“ x právním řádu xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale nějakým xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx celek.
V xxxxxxxxxxx xx zrušením právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 1) se xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx nabyl účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Sb., x Sbírce xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
V Xxxxx dne 15. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx