Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx xxx …2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 125/2005 Xx., xxxxxx x. 111/2007 Sb., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 105/2011 Xx., xxxxxx x. 346/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 126/2016 Sb., xxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxx x. 201/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §21x a 21x xx xxxxxx xxxxxxx zrušují.
2. X §90 xxxx. 2 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx nahrazuje xxxxxx a xxxxxxx x) se zrušuje.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx novelou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxx xxxxxx doplněny xxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedna skupina xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oboru, xxxx xxxxxxxxxx čínské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx metodám. Negativní xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx medicínskými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednomyslně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx medicínu xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x trvá xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zdravotnickým xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x vydělávají xx lidské xxxxxxxxx, xxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání, x xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantuje pacientům, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyhledají, xx xxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxx je xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx slova smyslu xxxxxxxxxx za zdravotníky, x xx xxx xxxxxx na metody, xxxxx provozují. Česká xxxxxxxxx xx tak xxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx raritou.
Zákon, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx podpořil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rizika a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx léčitelé xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x proč xx xxxxxxx léčitelé; xxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx erudici. Xxxxx xxxx léčitelé xxxxxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx x kdo xx xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; budou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x budoucnu? Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx službu - x xx už xxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx 18. xxxxxxx se x Xxxxxx buduje xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx důkazech (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx prokazují xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x všechno xxxxxxx xx označuje za xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx terapeutických xxxxx shrnutých xxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx placené medicíny xx xx 19. xxxxxxx, nikdy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx studií ani xxxxxxxxx pokusů. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokus „tradiční xxxxxx medicíny“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxx (NHS) xx Velké Xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotnictví Jeremy Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proplácela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud „existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, že xx funguje. Odpovědi xx xxxxxx rychle. „Xxxxx xxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx testována xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxx New Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Británie se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxx, xxx xxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv). Xxxxxxxx přitom x xxxxxx 2004 xx 2014 označila 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx těžkými xxxx.
Xxx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Byla uměle xxxxxxxxx x 60. xxxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxx diktátor Xxx Xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxxx aspoň xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx lékaři“. Zároveň xxxx xxxxxxxx pravidla, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx řídit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělaných lékařů xxxxx shromáždila xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx švýcarský xxxxxxx Paul Unschuld. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx úplné xxxxxxxx x metody xxxxxxxxxx marxistické xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se směly xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx bude možné xxxx xx méně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x obřího x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčitelství xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx“. „Tradiční čínská xxxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx často xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posloužit nekritický xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vynikající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxx lidský rozum xxxx xxxxx přesně xxxxxxxx svět, xxxx xx podrobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx přestanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pravdu, xxx spokojí se x vlastním míněním, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx skutečností.
Číňanům se x přes xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx prostý xxxx, xx úřady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx čínských xxxxxx ověřit xxxx xxxxxxxxxx. Obvykle xxxxx xxxxxxxx ani to, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se xxxx „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx jenom x Číně.
Vstup asijských xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompromis xx xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Například x Xxxxx se akupunktura xxxxxxx xx 50. xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přivezli xxxxxx x korejské xxxxx. X některých xxxxxx včetně Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx akupunkturistů“ xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vedle xxxx xx otevírají xxxxx xxxxxx lékaři, xxxxxxxx xxxxxxxxx vychovaní x xxxxxxx xx evropském xxxxx. Xxxxxx vstup xxxxx xxxxxxxx omezuje xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx snaze xxxxxx peníze z xxxxxxxxx systémů se xxxxxx medicína xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xx Xxxxxxx mohli xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tři xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx antroposofickou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2013 xxxx pětileté xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx základního xxxxxxxxx. Nadále však xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x evropským xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx přelomu v xxxxxxxxx čínské xxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxx republice, xxxxx xxx oznámila, xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx podnikla Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Králové, xxx začala x xxxx 2015 provozovat xxxxxxx ambulanci. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxx“. X xxxx 2017 xxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx prosazena xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zapisuje xxxxxxxxx x specialistu tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bakaláře, respektive xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxx xxx Labem. Xxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílet xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx budou moci xx xxxxxx pokračovat xx xxxxxx univerzitě.
Hlavní xxxxxxxx proti čínské xxxxxxxx xxxx regulérní xxxxxxxx českého zdravotnického xxxxxxx je xxxxx xxxx, že nejde xxxxxx kvalitu čínských xxxxxx, xxx xxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx spinální xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xx dlouhodobou xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx Kč xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xx rozpočty xxxxx x obcí (ostatní xxxxxxx rozpočty)
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx s legislativními xxxxxx x návrhy Xxxxxxxx unie.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx životní prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé důsledky xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Vzhledem x xxxxxx právní xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx rizika, xxxxx xx mohla vést xx korupčnímu xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, a proto xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx terapeuta tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních v xxxxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 201/2017 Sb. s xxxxxxxxx dnem 1. xxxx 2017. Důvodem xx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ x její xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx léčitelství, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a aplikace „xxxxxxxx xxxxxx medicíny“ x právním xxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx získávání a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx speciálním xxxxxxx, xxxxx by řešil xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxx oblast „xxxxxxxxxxx“ xxxx celek.
V souvislosti xx zrušením právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čínské xxxxxxxx (viz xxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx předpokládá x xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Praze xxx 15. února 2018
Milan Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx