Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx xxx …2018,
kterým xx mění xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx zdravotní péče x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povolání a x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 125/2005 Xx., zákona x. 111/2007 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 105/2011 Sb., xxxxxx č. 346/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., zákona x. 126/2016 Sb., xxxxxx x. 183/2017 Xx. x zákona x. 201/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. §21x x 21x xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.
2. V §90 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxx novelou zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxx tradiční čínské xxxxxxxx, x xxx xx xxxx zdravotnické xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxx krok xx stal nebezpečným xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčitelství xxxxxx medicínského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx metodám. Negativní xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komora, xxx Xxxxxxx xxxx ČLK, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx medicínskými x xxxxxxxxx autoritami, jednomyslně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxx x šarlatáni xxxxxxx a vydělávají xx xxxxxx hlouposti, xxxxxxx, x bohužel x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zdravotníky, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx. Xxxx hranici xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx pověřená xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Existence této xxxxxxx garantuje pacientům, xx xxxxx či xxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx vyhledají, xx xxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx vydává. Xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx x daném xxxxxxx x xxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxxx.
X xxxxx evropské zemi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxx xx zdravotníky, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx otázky - xxxx xxxx státem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx léčitelé provozující xxx. xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx x xxxx xx ostatní xxxxxxxx; xxx a kde xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx x kdo x xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Budou xxxx léčitelé provozovat xxx zdravotnická xxxxxxxx x xxx xx xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době, xxx x xxxxxxxx? Zdravotník xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit.
Od 18. xxxxxxx xx x Xxxxxx buduje xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx based xxxxxxxx). Xxxxxxxx využívat x xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ostatní xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, které xx financováno z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx, x xxxx xxxxxx placené xxxxxxxx xx xx 19. xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx pokusů. Xxxx xxxxx xxxx ztroskotal x pokus „tradiční xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (NHS) xx Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud „existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, že xx funguje. Xxxxxxxx xx dočkal rychle. „Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Británie xx xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx x Xxxx, ani xxxxx x xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX (obdoba xxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx přitom x xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx nebezpečné. Někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jindy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxxx x 60. xxxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxx diktátor Xxx Ce-tung zlikvidoval xxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxxx xxxxx zdání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx lékaři“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx lékaři řídit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vzdělaných lékařů xxxxx shromáždila xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx, připomíná švýcarský xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. „Xxxxxxxx vyloučili xxxxx xxxxxxxx a metody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideologii. Xxxxxxxx xx směly xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx možné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx do vědecky xxxxxxxxxxx medicíny. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx velmi malou xxxx“. „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx řešením, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx univerzitách. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx východního xxxxxxxxx stylu, představ x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx často xxxxxxxxxx xx doklad xxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x čínskému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dědictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx přesně xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom se xxxxxxxxxxx, že výsledky xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx uznávány. Xxx xxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ověřenou xxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx x rozporu se xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se x přes xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx prostý xxxx, xx xxxxx xxxxxx žádný nástroj, xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxx ověřit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xx, xx se za xxxxxx xxxxxxxx člověk, xxxxx xxxxxxx kvalifikací xx xxxxxx národnost. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx může „xxxxxxxx čínskou medicínu“ xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxx asijských xxxxxxx tedy probíhá xxxx xxxxxxxxx xx xxxx úrovních. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lékaři, kteří xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 50. xxx, protože její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X některých xxxxxx xxxxxx Velké Xxxxxxxx xxxx výkony „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xx zdravotního xxxxxxxxx. Vedle xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na evropském xxxxx. Jejich xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx peníze x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx roku 2013 xxxx xxxxxxxx zkušební xxxxxx, při xxxxxx xx alternativní xxxxx xxxxx ze základního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx placeny jen xxxxxx xxxxxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kurz.
K xxxxxxxxxx přelomu v xxxxxxxxx xxxxxx medicíny xxx došlo x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx rezignovat na xxxxxxxx xxxxxxxx. První xxxx podnikla Fakultní xxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx ambulanci. Xxxx xxxxxxxxxxx výjimce xxx xxxxx xxxxx dva xxxxxx „lékaři“. X xxxx 2017 xxx xxxx do xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazena xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx terapeuta x specialistu tradiční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxxx. Pro nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxxx fakult xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x Xxxx xxx Labem. Xxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxx vytvořen xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odborníky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx studiu pokračovat xx čínské xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čínské xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx, xx peníze xx alternativu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx spinální xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx pohybuje x xxxx xxxxxxx Xx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx rozpočty krajů x xxxx (xxxxxxx xxxxxxx rozpočty)
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx životní prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů
Z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Vzhledem x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx na rovné xxxxxxxxx mužů a xxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx povoláních x xxxxxxx době doplněna xxxxxxx č. 201/2017 Sb. s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2017. Důvodem xx skutečnost, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx povolání, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx problematika xxxxxx x aplikace „xxxxxxxx xxxxxx medicíny“ x právním řádu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx, xxx nějakým xxxxx speciálním xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xx zrušením právní xxxxxx získávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx terapeuta xxxxxxxx xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxx 1) xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx k získání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx předpokládá v xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx zákonů x x Sbírce xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
V Xxxxx dne 15. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz