Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx dne …2018,
kterým xx xxxx zákon č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx xxxxxxxx souvisejících s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 125/2005 Xx., xxxxxx č. 111/2007 Sb., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., zákona č. 227/2009 Sb., zákona x. 105/2011 Xx., xxxxxx x. 346/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 126/2016 Sb., xxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxx x. 201/2017 Sb., xx mění takto:
1. §21x x 21x xx včetně xxxxxxx xxxxxxx.
2. X §90 xxxx. 2 se xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxxxxx.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
A. Obecná část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx terapeut xxxxxxxx xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tím xx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jedna xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx legislativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxx děkani lékařských xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komora, kdy Xxxxxxx xxxx XXX, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednomyslně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx, že léčitelství, xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx povoláním.
Léčitelé, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lidské hlouposti, xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nicméně x civilizovaných xxxxxx xxxx xxxxxxxx ostrá xxxxxxx xxxx zdravotníky, xxxxx xxxx patřičné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx lékař xx xxxx terapeut, xxxxx xxxxx vyhledají, xx xxxxxxx tím kvalifikovaným xxxxxxxxxxxxx, xx kterého xx xxxxxx. Tato xxxxx hranice xx xxxx v xxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxx skupiny xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx metody, xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx tak xxxxx x xxxxx Xxxxxx absolutní xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčitelů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x garantováni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx ostatní xxxxxxxx; xxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x na základě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx erudici. Budou xxxx léčitelé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x kdo je xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; xxxxx úkony xxxxxx léčitelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx nikoliv v xxxxxxxx době, tak x xxxxxxxx? Zdravotník xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit.
Od 18. xxxxxxx se x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx based xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vědecké studie, x všechno ostatní xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx zdravotnictví, které xx financováno x xxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxx xxx vědecké xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx shrnutých pod xxxxxxxxxxx se snaží xxxxxxxxxx do kategorie xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx medicíny xx xx 19. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zkoušce xxxxxxxxxx studií xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pokus „tradiční xxxxxx xxxxxxxx“ proniknout xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx služby (XXX) xx Velké Xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotnictví Xxxxxx Xxxx doporučil, xxx xxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xxxxxx výkony čínských xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dočkal rychle. „Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx medicína xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxxxx debaty lékař Xxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxxx New Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Británie xx xxxxxxxx stovky druhů xxxxxxxxx xxxx x Xxxx, xxx xxxxx x nich xxxx xxxxx registrován x xxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx 96 xxxxxxxx x ájurvédských xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jindy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx. „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxxx v 60. xxxxxx xx kulturní xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxx Ce-tung zlikvidoval xxxxxxx lékařů. Xxx xxxxxxxx xxxxx zdání xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxx“.&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxx xxxxxx řídit. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Paul Unschuld. „Xxxxxxxx vyloučili xxxxx xxxxxxxx x metody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ideologii. Xxxxxxxx xx směly xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vyhlídka, xx xx xxxx xxxxx xxxx xx méně xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xxxx konstrukce, která x xxxxxx x xxxxxxxx rozporného xxxxxxxx xxxxxxxx léčitelství xxxxxxx xxx velmi malou xxxx“. „Tradiční xxxxxx xxxxxxxx“ xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, provizorium xx xxxx dokázalo xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stylu, xxxxxxxx x světě a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx doklad xxxxxx Evropy. Xx xxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxx nekritický xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Moderní xxxxxxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx podrobí kritickému xxxxxxxx. Přitom se xxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x když xx x rozporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx x xxxx veškerou xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kolonizovat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx nástroj, xxx xxxxxxxxxxx čínských xxxxxx ověřit xxxx xxxxxxxxxx. Obvykle xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jedinou xxxxxxxxxxx xx čínská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vlády, xxxxx xxx se může „xxxxxxxx čínskou medicínu“ xxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplňkovou xxxxx xxxxxxx. Například v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 50. xxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxx přivezli xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X některých xxxxxx včetně Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx praxe xxxxxx lékaři, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich vstup xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx systémů se xxxxxx xxxxxxxx nejdál xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx roku 2012 xx Švýcaři xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx léčitelské obory, xxxxxxxxx antroposofickou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2013 xxxx pětileté xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze základního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odpovídající kurz.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx oznámila, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx začala x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Díky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx dva xxxxxx „xxxxxx“. X xxxx 2017 pak xxxx xx zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x specialistu tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxx bakaláře, respektive xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx lékařských xxxxxx xx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, např. v Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx univerzitami, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odborníky, přičemž xxxxxxxxxx budou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx univerzitě.
Hlavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx svalová xxxxxxx, xxx se xxxxxx xx dlouhodobou xxxxx xxxxxxxx v xxxx milionů Xx xxxxx.
2. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx tímto návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (ostatní xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxx na státní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx rozpočty.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie, xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx s legislativními xxxxxx a návrhy Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xx korupčnímu jednání.
9. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mužů a xxx, x proto xx z tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx.
B. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doplněna xxxxxxx č. 201/2017 Sb. x xxxxxxxxx dnem 1. xxxx 2017. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ x její výkon xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx za xxxxx x oborů léčitelství, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod. Xxxxx xxxxx by xxxx být problematika xxxxxx x aplikace „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „tradiční xxxxxx medicíny“, xxx xxxxx oblast „xxxxxxxxxxx“ xxxx celek.
V souvislosti xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx terapeuta xxxxxxxx xxxxxx medicíny i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx čínské xxxxxxxx (viz xxx 1) xx navrhuje xxxxxx x zmocnění xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx studijní xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxxx k získání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx shora uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Xxxxxx xxxxxx x o Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X Xxxxx dne 15. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx xxxxx www.psp.cz