Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx dne …2018,
xxxxxx xx mění xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní péče x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 125/2005 Xx., xxxxxx č. 111/2007 Sb., zákona x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 105/2011 Sb., xxxxxx x. 346/2011 Xx., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 126/2016 Xx., xxxxxx č. 183/2017 Xx. a xxxxxx x. 201/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. §21x x 21x se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. X §90 xxxx. 2 se xx xxxxx xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx a písmeno x) xx xxxxxxx.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
X. Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx mezi zdravotnické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxx krok xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť legislativně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx medicínského xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx metodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxx vyjadřuje Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx JEP, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxx xxxxxxxx komora, xxx Xxxxxxx xxxx ČLK, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, x naprosté xxxxxxx medicínskými x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednomyslně xxxxxxxxxxxx, xx považuje xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x trvá xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx, xx xxx vychází x jakýchkoliv tradic, xxxx xxxxxxxxxxxxx povoláním.
Léčitelé, xxxxxx a šarlatáni xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nicméně x civilizovaných xxxxxx xxxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx. Xxxx hranici xxxxxx stát, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx profesní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx garantuje xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za kterého xx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx zemi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx slova smyslu xxxxxxxxxx za zdravotníky, x xx xxx xxxxxx xx metody, xxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx léčitelé xxxxxxxxxxx xxx. tradiční čínskou xxxxxxxx x xxxx xx ostatní xxxxxxxx; xxx x kde xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx základě xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx léčitelé provozovat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx registrovat x xxxxxxxxxxx; budou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době, xxx x xxxxxxxx? Zdravotník xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx - x tu xx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx 18. xxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx based xxxxxxxx). Xxxxxxxx využívat k xxxxxx xxxxx postupy, xxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ostatní xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx se xx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx medicíny xx od 19. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx „tradiční xxxxxx medicíny“ proniknout xx systému Xxxxxxx xxxxxxxxx služby (NHS) xx Velké Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx proplácela xxxxxx výkony xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doklady“, xx xx funguje. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. „Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx medicína testována xxxxxxx, nefungovala“, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx Colquhoun x xxxxxxxx Xxx Humanist.
Do Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxxxx léků z Xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx registrován x xxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2014 označila 96 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx samotná xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx. „tradiční čínská xxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx v 60. xxxxxx xx kulturní xxxxxxxx, když xxxxxxxx Xxx Xx-xxxx zlikvidoval xxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvaným „xxxx xxxxxx“.&xxxx; Xxxxxxx xxxx stanovil pravidla, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů xxxxx shromáždila xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx vyhlídka, že xx xxxx možné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx medicíny. Xxxxxxxxx xxxx konstrukce, která x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx velmi malou xxxx“. „Tradiční čínská xxxxxxxx“ měla xxx xxxxxxxx xxxxxxx, provizorium xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pozice xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx východního xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx bývá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Moderní medicína x její vynikající xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx lidský xxxxx xxxx velmi přesně xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Věk xxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxx, jakmile xxxx přestanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ověřenou xxxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx je x xxxxxxx xx xxxxxx skutečností.
Číňanům xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx snahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx nástroj, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obvykle xxxxx xxxxxxxx ani to, xx se xx xxxxxx xxxxxxxx člověk, xxxxx jedinou xxxxxxxxxxx xx čínská xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx se může „xxxxxxxx čínskou medicínu“ xxxxxx xxxxx jenom x Xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx kompromis na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx akupunkturu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x Xxxxx xx akupunktura xxxxxxx xx 50. xxx, protože xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x korejské xxxxx. V některých xxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx akupunkturistů“ xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx omezuje xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx peníze x xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx medicína nejdál xxxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx čínskou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx medicínu, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xx xxxx 2013 xxxx xxxxxxxx zkušební xxxxxx, při xxxxxx xx alternativní obory xxxxx xx základního xxxxxxxxx. Nadále však xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lékařů x evropským xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odpovídající kurz.
K xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx oznámila, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxx“. X xxxx 2017 xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prosazena xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxx xxxxxxxx terapeuta x specialistu xxxxxxxx xxxxxx medicíny s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxxx fakult xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx převezmou xxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, např. x Xxxx nad Labem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x partnerskými xxxxxxxx univerzitami, xxxxx xx budou na xxxxxxxxx studia xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx budou xxxx xx studiu xxxxxxxxxx xx xxxxxx univerzitě.
Hlavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx zvlášť xx, xx xxxxxx xx alternativu x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxx xxxxx vzácných xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Xx xxxxx.
2. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhem xx nevztahují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx rozpočty xxxxx x obcí (xxxxxxx xxxxxxx rozpočty)
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx státní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx akty Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhy Xxxxxxxx unie.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
X xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx nepříznivé důsledky xxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx shledána xxxxx xxxxxx, která xx xxxxx vést xx xxxxxxxxxx jednání.
9. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx neutrální.
B. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tradiční xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 201/2017 Sb. s xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2017. Xxxxxxx xx skutečnost, že „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ x její xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx za xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxx xxx problematika xxxxxx a aplikace „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ x právním xxxx xxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx, jenž upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx, xxx nějakým xxxxx speciálním xxxxxxx, xxxxx xx řešil xxxxx xxxxxxxxxxxx „tradiční xxxxxx xxxxxxxx“, ale xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx.
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxx terapeuta xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx bod 1) se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se, xxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem po xxxx vyhlášení tak, xxx předpokládá v xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 309/1999 Sb., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv.
V Praze xxx 15. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx