Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 96/2004 Sb., o podmínkách získávání a uznávání způsobilosti k výkonu nelékařských zdravotnických povolání a k výkonu činností souvisejících s poskytováním zdravotní péče a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o nelékařských zdravotnických povoláních), ve znění pozdějších předpisů
105/0
XXXXX
xx dne …2018,
kterým xx xxxx zákon č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxx x. 125/2005 Xx., xxxxxx x. 111/2007 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., zákona č. 227/2009 Xx., zákona x. 105/2011 Sb., xxxxxx x. 346/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., zákona x. 126/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Xx. a zákona x. 201/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. §21x x 21x se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. X §90 xxxx. 2 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx nahrazuje xxxxxx x písmeno x) xx xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx patnáctým xxxx xx jeho xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
A. Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx terapeut xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx. Xxxxx krok xx stal nebezpečným xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxxxxx metodám. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k této xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx společnost JEP, xxxxxxx xxxxxx lékařských xxxxxx i Česká xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxx rada XXX, xxxxxxxxxxxxx 41 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx autoritami, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx léčitelství, x trvá na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx již xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx lidské xxxxxxxxx, xxxxxxx, a xxxxxxx x zoufalství. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích xxxx existuje xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají patřičné xxxxxxxxxx vzdělání, x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Existence xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx či xxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx vyhledají, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, za kterého xx xxxxxx. Xxxx xxxxx hranice je xxxx v xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx zemi xxxxxx léčitelé x xxxxxxx slova xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx provozují. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx x rámci Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx, xxxxx prostřednictvím státní xxxxxxx podpořil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázky - xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx léčitelé xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx ostatní xxxxxxxx; xxx x kde xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx erudici. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zdravotnická xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx; budou úkony xxxxxx léčitelů hradit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době, xxx x budoucnu? Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - x xx xx xxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hradit.
Od 18. xxxxxxx se x Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx důkazech (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx využívat x xxxxxx xxxxx postupy, xxxxxxx účinek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ostatní xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů, mohou xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx terapeutických xxxxx shrnutých pod xxxxxxxxxxx xx snaží xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx medicíny xx od 19. xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx ve zkoušce xxxxxxxxxx studií ani xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx ztroskotal x xxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (NHS) xx Xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotnictví Jeremy Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx pojišťovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „existují xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx dočkal xxxxxx. „Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx medicína xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx“, shrnul xxxxxxxx xxxxxx lékař Xxxxx Colquhoun v xxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx.
Xx Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxx z Xxxx, xxx jeden x xxxx však xxxxx registrován u xxxxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx kontrolu léčiv). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 xx 2014 xxxxxxxx 96 xxxxxxxx x ájurvédských xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jindy byl xxxxxxxxx znečištěn xxxxxxx xxxx.
Xxx. „tradiční čínská xxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx. Byla xxxxx xxxxxxxxx v 60. xxxxxx za kulturní xxxxxxxx, když xxxxxxxx Xxx Xx-xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Aby xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvaným „xxxx xxxxxx“.&xxxx; Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx lékaři řídit. Xxxxxx složená ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx shromáždila xxxxxxxx xxxxxxxxx x různých xxxxxxxxx, xxxxxxxxx švýcarský xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx marxistické ideologii. Xxxxxxxx xx směly xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx vyhlídka, že xx xxxx možné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výsledkem xxxx konstrukce, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx rozporného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx“. „Tradiční xxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxxx řešením, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Posléze xx stalo výnosným xxxxxxxx artiklem.
Expanze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, představ x světě x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posloužit nekritický xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x její vynikající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx velmi přesně xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx kritickému xxxxxxxx. Přitom se xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uznávány. Věk xxxxxx však může xxxxxxx úpadkem, jakmile xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ověřenou pravdu, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx míněním, x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx skutečností.
Číňanům xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxx xxxx kolonizovat. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx úřady xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx kvalifikaci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Obvykle xxxxx xxxxxxxx xxx to, xx xx xx xxxxxx prohlásí xxxxxx, xxxxx jedinou kvalifikací xx čínská xxxxxxxxx. Xxxxxx nepomáhá xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxx medicínu“ xxxxxx xxxxx jenom x Číně.
Vstup xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx probíhá xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxx doplňkovou xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 50. xxx, xxxxxxx její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V některých xxxxxx včetně Velké Xxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx evropském xxxxx. Xxxxxx vstup xxxxx xxxxxxxx omezuje xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx systémů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xx xxxx 2012 xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x fytoterapii. Xx xxxx 2013 xxxx pětileté zkušební xxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze základního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx odpovídající xxxx.
X xxxxxxxxxx přelomu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx došlo v Xxxxx xxxxxxxxx, která xxx oznámila, že xxxx rezignovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx léčit dva xxxxxx „xxxxxx“. V xxxx 2017 pak xxxx xx zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xxxxxxxx terapeuta x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx bakaláře, respektive xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx převezmou zdravotně-sociální xxxxxxx, xxxx. x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x partnerskými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podílet xxxxxxxxxxxxxx odborníky, přičemž xxxxxxxxxx budou moci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx čínské xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx regulérní xxxxxxxx xxxxxxx zdravotnického xxxxxxx je xxxxx xxxx, xx nejde xxxxxx kvalitu čínských xxxxxx, ale zvlášť xx, xx xxxxxx xx alternativu z Xxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxx jinde, např. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx spinální xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx Kč xxxxx.
2. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká republika xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (ostatní xxxxxxx rozpočty)
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx veřejné xxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx akty Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx shledána xxxxx rizika, xxxxx xx mohla vést xx korupčnímu xxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a mužů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx mužů x xxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zvláštní xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx terapeuta tradiční xxxxxx medicíny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxxx č. 201/2017 Sb. x xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2017. Důvodem xx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx čínskou xxxxxxxx“ x xxxx xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x oborů léčitelství, xxxxx xx rozdíl xx zdravotnictví xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“ x právním řádu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nějakým xxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxx by řešil xxxxx problematiku „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx.
X souvislosti xx zrušením xxxxxx xxxxxx získávání odborné xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 1) xx navrhuje xxxxxx i zmocnění xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx, aby xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx předpokládá x xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x. 309/1999 Xx., x Sbírce zákonů x x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
V Praze xxx 15. xxxxx 2018
Xxxxx Xxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx