Plné znění - Sněmovní tisk - 888/0

Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

888/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne     2016,

xxxxxx xx mění zákon č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České republiky:

Xx. I

V §9 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2a xxx:

„(3) Xxxxxxxx dálnice, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Výkon xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx, xxxxxxx nebo místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx osoba zřízená xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, silnice xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ovládající xxxxxx. Xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxxxxx v rámci xxxxxx dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxxx činnostmi xxxxxxxxxxxxx x údržbou x xxxxxxxx dotčené dálnice, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx^2x) xxxx xxxx x xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

2x) Zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „ZoPK“). Xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx novely zákona xx umožnit přenést xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §159 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. třídy, xxxx xx docházelo x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsaženou v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 ZoPK, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenést xx xxxxx správu silnic X. xxxxx, avšak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx některými xxxxxxxxx souvisejícími s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx x xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx přenos xxxxxx xxxxxx I. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XxXX xxxx státu xxxx vlastníku xxxxxx X. třídy neumožňuje xxxxxxxxx spolupracovat x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednotlivé xxxxx disponují. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx úspory nákladů xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx silnic II. x XXX. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx by xx xx byla xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx xxxxxx správu.

Předkládaná xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx umožněna spolupráce xxxxx x xxxxx xxx údržbě xxxxxx X. xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxx úpravu obsaženou x předloženém návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie nevztahují.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxx a správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx článku 10 Xxxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx xxxxxxxx xxxxxx a dopady xx xxxxxxx prostředí

S xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Předložený xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na problematiku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

V xxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s návrhem xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xx, aby xxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas již x prvém xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx, aby xxxx xxxxx co xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x uzavření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx vůle obou xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, souvisejících xxxxxxx s xxxxxxx x opravami.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

K čl. I

Xxxxxxxx se, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx správce xxxxxxx X. třídy mohl xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kraj, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správy takové xxxxxxx, zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx a opravami xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx jejího uzavření.

Uzavřením xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx kraj nestal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx krajů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx tak může xxxxxxx x efektivnějšímu xxxxxx oprav a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx. Využití xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx efekt x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx zabezpečuje xxxxxx xxxxxx XX. x XXX. třídy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx údržbu xxxxxx I. třídy

Dosavadní xxxxxx úprava počítající x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx en xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odrazuje, x xxxx to xxx v souladu xxx s xxx, x xx stát xxxx vlastník xxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se opravuje xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx znění xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu.

K čl. II

Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Jednak xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx adresátům xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xx s xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X Praze dne 16. xxxxx 2016

Xxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Zdroj xxxxx www.psp.cz