Plné znění - Sněmovní tisk - 888/0

Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

888/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze dne     2016,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky:

Čl. X

X §9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 268/2015 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 2a xxx:

„(3) Vlastník xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, údržbu x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž je xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace za xxxxxxxx, že je xxxx ní xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx činnostmi souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxx osobu xxxxxxxx postupem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx^2x) xxxx xxxx x xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx správcem dotčené xxxxxxx komunikace.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

2x) Zákon č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX ČÁST

Předkládaný xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „XxXX“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány x xxxxxxxxxxxx textu.

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §159 x xxxx. zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, aniž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 XxXX, xxxxx xxx xxxx umožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přenést xx xxxxx xxxxxx xxxxxx X. třídy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx některými xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Ředitelství xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx přenos správy xxxxxx I. xxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 XxXX xxxx státu xxxx xxxxxxxxx silnic X. xxxxx neumožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx kraje xx kraje xxxx xxxxxxx silnic XX. x XXX. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx silnic X. xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx ně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx správu.

Předkládaná xxxxxx xxxx odstraňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx umožněna spolupráce xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx silnic X. třídy, xxx xxxx původním úmyslem xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx

Xx xxxxxx úpravu obsaženou x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x správy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx článku 10 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky x dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

S xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spojeno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxxx nepředpokládají.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nedojde xx xxxxx hodnoty korupčních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx

Xxxxxxxx xx, xxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx souhlas již x prvém xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx xxxx obou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tak x xxxxxxxxxxxx kvalitě zajištění xxxxxx xxxxxxx činností x xxxxx xxxxxx xxxxxx silnice, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

K čl. I

Xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxx silnice X. xxxxx mohl xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx taková xxxxxxx X. xxxxx nachází, xxxxxxx činnostmi x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx silnice. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx uzavření.

Uzavřením xxxxxx veřejnoprávní smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxx xxxxx správcem xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx xx se xx xxx nevztahovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx krajů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a navržená xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx takových xxxxxx X. xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx synergický xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx ten, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. x XXX. xxxxx xxxx xxxx zabezpečovat xxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správy xx kraje en xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje pro xxxxx nepřiměřenou xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, x není xx xxx x xxxxxxx xxx x xxx, x co xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx, jehož xxxxxxxx znění odkazuje xx xxx xxxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K čl. II

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xx nejdříve x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxx, xxxxxx se tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xx, odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 16. xxxxx 2016

Xxx Xxxxx, x.x.

Xxxxx Sklenák, x.x.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx