Plné znění - Sněmovní tisk - 888/0

Návrh poslanců Jana Birke a Romana Sklenáka na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů

888/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 2016,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

X §9 xxxxxx x. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 268/2015 Xx., odstavec 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 2x xxx:

„(3) Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx vlastník xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx, pověřit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx^2x) xxxx xxxx x xxxxxx X. třídy xxxxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

2x) Xxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

OBECNÁ XXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx návrhem xxxxxx xxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „XxXX“). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx specifikovány x xxxxxxxxxxxx xxxxx.

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxxxx novely xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx kraje na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §159 x násl. xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správou xxxxxx X. třídy, xxxx xx docházelo x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx xx státu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §9 odst. 3 XxXX, xxxxx xxx nyní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx X. xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pověřit xxxxx pouze některými xxxxxxxxx souvisejícími x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx silnice.

Aktuálně platná xxxxxx úprava x xxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx není xxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx xxxxxx správy xxxxxx X. xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by pro xxxxx představoval xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 XxXX xxxx xxxxx xxxx vlastníku xxxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracovat s xxxxx x využívat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx disponují. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx přivodit xxxxxxxxxx efekt v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx I. xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx odpovědnost za xxxxxx úplnou xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x xxxxx xxx údržbě xxxxxx X. xxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie

Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx nevztahují.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx výstavby, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx v rozporu x mezinárodními smlouvami xxx článku 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx nákladů státního xxxxxxxx, xxx ostatních xxxxxxxxx rozpočtů.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, tudíž xx xxxxxx xx problematiku xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx korupčních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx souhlas xxx x prvém xxxxx

Xxxxxxxx xx, xxx podle §90 xxxx. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx čtení. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je, aby xxxx xxxxx co xxxxxxxx začít xxxxxxxxxxx xxx, kde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx stran, xxxxx xxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx správy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K čl. I

Xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx silnice X. xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx silnice X. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx kraj, xx xxxxx území xx xxxxxx xxxxxxx X. třídy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv o xxxxxxxxx jejího uzavření.

Uzavřením xxxxxx veřejnoprávní smlouvy x vlastníkem silnice X. xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx by xx kraj nestal xxxxxxxx pozemní komunikace, xxxx xx xx xx xxx nevztahovaly xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx nalezne xxx xxxxxxx zejména tam, xxx se z xxxxxxx xxxxx xxxxx x klíčové xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x efektivnějšímu xxxxxx oprav x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx synergický efekt x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť ten, xxx zabezpečuje správu xxxxxx XX. x XXX. třídy xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxxxx údržbu xxxxxx X. xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přenesením správy xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx uzavření xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx, x xxxx to xxx x xxxxxxx xxx s tím, x co xxxx xxxx vlastník xxxxxx X. xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx xxxxxxx.

X formálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

K čl. II

Xxxxxxxx xx, xxx zákon xxxx xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx x umožnila uzavírání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx adresátům xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx se x xx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu navržené xxxxxx.

X Xxxxx dne 16. srpna 2016

Jan Xxxxx, x.x.

Xxxxx Xxxxxxx, x.x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx