Návrh poslanců Stanislava Polčáka a Věry Kovářové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
249/0
Xxxxx
XXXXX
xx dne … 2014,
xxxxxx se mění xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. I
Zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx č. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 311/2002 Sb., xxxxxx x. 313/2002 Xx., xxxxxx x. 59/2003 Xx., zákona č. 22/2004 Xx., xxxxxx x. 216/2004 Sb., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 421/2004 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Xx., zákona č. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Sb., zákona x. 169/2008 Sb., xxxxxx x. 298/2008 Xx., zákona č. 305/2008 Xx., zákona x. 477/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., zákona č. 424/2010 Sb., 142/2012 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Xx., zákona x. 257/2013 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx. x zákona x. 64/2014 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. V §38 xxxxxxxx 1 xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx věta:
„Porušením povinností xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx
Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx nezřídka x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx tomu xxx proto, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať již x rovině xxxxxxx, xxx x trestní xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, která se xx bližším xxxxxxxxx xxxx jako zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx.
X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelnosti x xxxxxxxxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zájmu xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samospráv, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx článkem 8 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důležitého xxxxx xxxx xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx aspektů přijímaných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx její xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx sousedských xxxxxx. Xxxxxxxxx vyplývající xxxxx x tohoto kritéria xxxxxx mohou být x xxxxxxxxx opírajícími xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx to, xx přínosem novelizace xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí, a xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx pociťována xxxx závažný problém.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx republiky.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx XX/XX
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx právem XX, xxxxxxx se xxxxxxx x transpoziční xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx veřejné rozpočty, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady x dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx negativní dopad xx xxxxxxx rozpočty.
Navrhovaná xxxxxx úprava nebude xxx žádný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X §38 xxxx. 1 xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx následujícího xxxxx: „Xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xx větě xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce, který xx řádně xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2014
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxx Xxxxxxxx, x. r.
Xxxxx textu www.psp.cz