Návrh poslanců Stanislava Polčáka a Věry Kovářové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
249/0
Návrh
ZÁKON
ze dne … 2014,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. I
Zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 273/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., zákona x. 311/2002 Sb., xxxxxx x. 313/2002 Xx., xxxxxx č. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Xx., zákona x. 216/2004 Sb., xxxxxx č. 257/2004 Xx., zákona č. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 61/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 169/2008 Xx., xxxxxx č. 298/2008 Xx., zákona x. 305/2008 Xx., xxxxxx x. 477/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 326/2009 Sb., xxxxxx č. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Xx., 142/2012 Xx., xxxxxx č. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 257/2013 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxx x. 64/2014 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §38 xxxxxxxx 1 xx xx xxxx druhou xxxxxx věta:
„Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x druhé xxxx takové xxxxxxxxx x majetkem xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem obce, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx kritéria ekonomické xxxxxxxxxx. Tento reduktivní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx komunální xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx jsou xxxxxxxx x rozporu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se nebezpečí xxxxxxx (xx již x rovině civilní, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx seznámení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čelit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 odst. 1 zákona x xxxxxx.
X něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, která jsou x praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samospráv, garantovanou xx xxxxxxx xxxxxx článkem 8 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důležitého xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přijímaných xxxxxxxxxx. Typickým příkladem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx její xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx opírajícími xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx rozumně xxxxxx, xx xx xxxxx kritéria měla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx za to, xx přínosem xxxxxxxxxx xx kromě výslovného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxx x této xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx XX/XX
Xxxxx xxxxx neprovádí xxxxxxx xxxxx ES x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XX, protože xx xxxxxxx x transpoziční xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozpočty.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Zvláštní část
V §38 xxxx. 1 xx xx druhou věty xxxxxx xxxx následujícího xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx takové nakládání xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx obce, který xx řádně xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního řádu xx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx sledován, je xxxxx danou xxxxxxxxx xxxxxxxxx za učiněnou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx nemusí xxx x (úzkém) xxxxxxxxxxx xxxxxx nejvýhodnější.
X&xxxx;Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2014
Xxxxxxxxx Xxxxxx, x. x.
Xxxx Kovářová, x. x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz