Návrh poslanců Stanislava Polčáka a Věry Kovářové na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů
249/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2014,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx zákona č. 273/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 311/2002 Sb., zákona x. 313/2002 Sb., xxxxxx x. 59/2003 Xx., xxxxxx x. 22/2004 Xx., zákona x. 216/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx č. 421/2004 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 626/2004 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 61/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 234/2006 Sb., xxxxxx x. 245/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 169/2008 Sb., xxxxxx x. 298/2008 Xx., xxxxxx x. 305/2008 Sb., zákona x. 477/2008 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 326/2009 Xx., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 424/2010 Xx., 142/2012 Xx., zákona č. 239/2012 Xx., zákona x. 257/2013 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxx x. 64/2014 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §38 xxxxxxxx 1 xx xx xxxx druhou xxxxxx xxxx:
„Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx takové nakládání x majetkem obce, xxxxx sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx. xxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx komunální xxxxxxxx přijímat xxxxxxxxxx, xxxxx jsou nezřídka x rozporu se xxxxx obyvatel jimi xxxxxxxxxxxx obcí.
Je xxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritériu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx x rovině civilní, xxx x trestní xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx postihu xxxxxxxx xxxxxxxxx x trestní xxxxxxx, která xx xx xxxxxxx seznámení xxxx jako zcela xxxxxxxxxx. Předkladatelé xxxxxx xxxxxx jsou přesvědčeni, xx xxxxx absurdnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
X xxx obsažená xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxx xxxx, by xxxx xxx xxxxxxxxx x kritérium jiného xxxxxxxxxx zájmu xxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx předkladatelů xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx budou xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx článkem 8 Xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx otevírá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx účelnost xxx rozvoj xxxx xxxx význam xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x tohoto kritéria xxxxxx mohou xxx x požadavky xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x účelnosti x rozporu - xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx měla x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx převládnout.
Navrhovatelé xxxx xx xx, xx xxxxxxxx novelizace xx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx specifickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx absence x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pociťována xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxxx vyhlášených mezinárodních xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx České republiky.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxx xxxxx ES/EU
Tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX x xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XX, protože xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxx x dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejné rozpočty.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
X §38 xxxx. 1 xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Porušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního řádu xx xxxxxxxx rozšiřují x kritérium xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxx-xx takový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx danou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx učiněnou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxx dne 30. xxxxxx 2014
Stanislav Xxxxxx, x. r.
Věra Xxxxxxxx, x. r.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx