Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
30/0
Xxxxxxx xxxxx,
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
Čl. X
Xxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 331/1993 Xx., zákona x. 236/1995 Sb., xxxxxx x. 77/1998 Xx., xxxxxx x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 48/2002 Xx., zákona č. 202/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 114/2003 Xx., xxxxxx x. 83/2004 Xx., zákona x. 120/2004 Xx., x. 234/2006 Sb., xxxxxx č. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 275/2012 Xx., xxxxxx č. 404/2012 Xx., zákona x. 303/2013 Xx. x xxxxxx č. 90/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §4 xx xxxxxxxx 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.
2. V §133 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 zní:
„(2) Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kárném řízení. Xxxxx řízení se xxxxxx postupem podle §134 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx9).
9) §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.”.
3. §141 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 zní:
„(1) Xxxxx senát x xxxxxx provinění xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo kárné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx přestupek xxxxx §133 odst. 2 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10).
10) Xxxx. xxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“.
4. X §144 xxxx. 1 se xx xxxxx „x xxxxxx řízení” xxxxxxxx xxxxx „o kárném xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1“.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx
Xx. II
Zákon č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxx takto:
1. X §4 xxxx. 3 se xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx” xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, senátorem xxxx xxxxxxx Ústavního soudu”.
2. X §4 xx na konci xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.”.
3. V §76 xxxx. 1 se xx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona,”.
4. X §86 xxxx. 1 se xx xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, který xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
XXXX TŘETÍ
Přechodné xxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustil xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx dnem čtvrtého xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx 31. března 2002 xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; soudce Ústavního xxxxx nelze xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx kárnému xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu. Obdobně xxxxxxxx a senátory xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx své parlamentní xxxxxx.
Xxxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 pro xxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx klasickému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci parlamentní xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx lze xx čtrnácti letech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ho x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jinou xxxxxx xxx xxxxx podle §141 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxxx a senátorům xxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předvídanou příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx za xxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Proto xx navrhuje změna xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx sám xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v kárném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx moci; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx řízení, xxxxxx-xx xx mu nepřiměřený xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx moci uložit xxxxxxx xxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxx (ostatní xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx hospodářský ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, obcí x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx provede. Xxxxxxxx pokuta za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se předloženým xxxxxxx snižuje. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a senátorů x trestní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 86 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx Xx. XX 17/14 zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
4. Soulad xxxxxxxxxx právní úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx unii
Navrhovaná xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika vázána, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí xxxx uvedená xxxxxxxxxxx x xxxxxxx konformitě. Xxxxx xxxxxx nezapracovává xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxxxx na xxxxxx i soudkyně Xxxxxxxxx soudu xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx a obraně xxxxx xxxxx dopady.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušuje. Zachována xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kárném řízení (§133 odst. 2), xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jen výtka, xxx xxxx bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z §13 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Senátu. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx proběhne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, předá věc „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x §4 xxxx. 4“, xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájí xxxxxxxx Ústavního xxxxx (§134 xxxx. 1), x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx společný xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx (§134 odst. 2). Xxxxxxxxx „xx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xxx učinit, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx podle §133 xxxx. 1, kdy xx na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. pléna), xxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X §141 se xxxx rozlišuje xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 1), jež xxx xxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxxxx (popř. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §144 xxxxxx xxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 2), xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx předvídanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem (xxxx. xxxxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx přestupcích). Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a řízení x xxxx.
Xxxxxx zbavení xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jedině xx xxxxx provinění xxxxx §133 xxxx. 1, xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx by xxxx nepřiměřená.
Obdobně xxxx xxxx již je x xxxxxxxx a xxxxxxxx, navrhuje se x u xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxx povinni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uložené xxx xxxx nástupem xx funkce xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkovému xxxxxx, nepožádají-li x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o projednání xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx, který xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx skutku, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4“, xxxx je xxx Xxxxxxx soud.
Bylo-li xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx zastaví x xxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx obdobná jako xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v kárném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx x přípravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx imunitních xxxxxx.
X Xxxxx xxx 6. prosince 2017
Milan Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx textu xxx.xxx.xx