Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
30/0
Senátní xxxxx,
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx se xxxx zákon č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu
Čl. X
Xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 331/1993 Xx., xxxxxx x. 236/1995 Sb., xxxxxx x. 77/1998 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., xxxxxx x. 132/2000 Sb., xxxxxx x. 48/2002 Xx., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 114/2003 Xx., zákona x. 83/2004 Sb., xxxxxx x. 120/2004 Xx., x. 234/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 275/2012 Xx., xxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx. x xxxxxx č. 90/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §4 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 2 a 3.
2. X §133 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 zní:
„(2) Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kárném řízení. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §134 odst. 1 x 2 na xxxxxxx předání xxxx xxxxxxxxxx orgánem xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu9).
9) §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x nich.”.
3. §141 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 zní:
„(1) Xxxxx xxxxx o xxxxxx provinění podle §133 xxxx. 1 xxxxxxxx tak, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxx kárné xxxxxx xxxxxxx, nebylo-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx přestupek podle §133 xxxx. 2 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10).
10) Xxxx. xxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“.
4. X §144 xxxx. 1 xx xx slova „v xxxxxx xxxxxx” xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1“.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx
Xx. II
Zákon č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxx takto:
1. V §4 xxxx. 3 xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx” nahrazují slovy „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Ústavního soudu”.
2. V §4 xx na xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx příslušný x projednání přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.”.
3. X §76 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx požádal xxxxx příslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
4. X §86 xxxx. 1 xx xx xxxxx písmene x) doplňují xxxxx „xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX XXXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čtvrtého xxxxxx následujícího xx xxx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy
Na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx přestupková imunita, xxxxx xxxx xx 31. března 2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx stíhat xx přestupek a xxxxxxxxx jen kárnému xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x senátory xxxxxx xxxxx stíhat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své parlamentní xxxxxx.
Xxxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1. dubna 2002 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx klasickému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx požádají x xxxxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxx xx čtrnácti letech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vztáhnout ho x xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, když chrání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx soudci xx xxxxxxxxx xxxxx sankci xxx výtku xxxxx §141 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Od xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxxx a senátorům xxx x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx za xxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odpovídali xx své přestupky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxx projednat xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle části xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx žádat o xxxxxxxxxx přestupku v xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx nepřiměřený xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx kárný xxxxx Ústavního soudu xxxx xxxx uložit xxxxxxx tresty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx dosah xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx provede. Xxxxxxxx pokuta xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxxx x praxi xxx zcela xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snižuje. Xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx odůvodněna xxxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 86 Ústavy.
Ústavní xxxx xx v xxxxxxxx Xx. ÚS 17/14 zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
4. Soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Xxxxxxxx unii
Navrhovaná xxxxxx není v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, xx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxx mezinárodní smlouva, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, nevztahuje. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona nezapracovává xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxx x xxxxxxx.
5. Předpokládané xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx dopad xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, dopadá xx xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx obecného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx dopady.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x kárném xxxxxx (§133 xxxx. 2), xxx xx xxxxx xxxx moci být xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxx jen xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chápání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konstrukcí x §13 xxxx. 3 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x §14 odst. 3 zákona x xxxxxxxx řádu Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jen tehdy, xxxxxx-xx o to xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx, předá xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4“, xxxx xx zde Xxxxxxx xxxx.
Xxxxx řízení xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx zahájí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§134 odst. 1), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx společný návrh xxxxxxx xxx xxxxxx (§134 xxxx. 2). Xxxxxxxxx „se xxxxxx“ xxxxxxxxx povinnost předsedy (xxxx. xxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx x kárném xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (popř. xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx.
X §141 xx xxxx rozlišuje xxxxx xxxxxx xx kárné xxxxxxxxx (§133 xxxx. 1), jež xxx xxxxxx jako dosud xxx vytknout (popř. xxx x závažnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §144 zbavit xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 2), za xxxx xxx soudci xxxxxx xxxxxx předvídanou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxx č. 251/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxx kárný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxx x nich.
Sankce zbavení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jedině xx kárné provinění xxxxx §133 xxxx. 1, xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx by xxxx nepřiměřená.
Obdobně xxxx xxxx xxx xx x poslanců a xxxxxxxx, xxxxxxxx se x x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx povinni xxxxxxx xxxxxxx tresty uložené xxx před xxxxxxxx xx funkce xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx klasickému přestupkovému xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx soudce Ústavního xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx v kárném xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxx xxxxxxxx věci xxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxxxxxx x projednání přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx „orgánu příslušnému xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 4“, xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x senátorů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání se xxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; dosavadní jednání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, se projednají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx seznámení xx x přípravu zainteresovaných xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 6. prosince 2017
Milan Xxxxx, x. r.
předseda Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx