Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
30/0
Senátní xxxxx,
XXXXX
xx dne … 2018,
kterým xx xxxx zákon č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Ústavním soudu
Čl. X
Xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 331/1993 Xx., xxxxxx x. 236/1995 Xx., xxxxxx č. 77/1998 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Sb., xxxxxx č. 48/2002 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 114/2003 Xx., zákona č. 83/2004 Xx., xxxxxx x. 120/2004 Xx., x. 234/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 275/2012 Sb., xxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxxxx č. 303/2013 Xx. x xxxxxx x. 90/2017 Xx., se mění xxxxx:
1. V §4 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx odstavce 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3.
2. X §133 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 9 xxx:
„(2) Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednání přestupku x projednání xxxxxxxxx x kárném řízení. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx postupem xxxxx §134 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu9).
9) §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.”.
3. §141 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10 xxx:
„(1) Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx xxx, že xxxxxxx uvedené x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx přestupek xxxxx §133 odst. 2 xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10).
10) Např. xxxxx č. 251/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“.
4. V §144 xxxx. 1 se xx slova „x xxxxxx xxxxxx” vkládají xxxxx „o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich
Čl. XX
Xxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. V §4 xxxx. 3 se xxxxx „poslancem xxxx xxxxxxxxx” xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu”.
2. V §4 xx xx konci xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x kárném řízení xxxxx xxxxxx xxxxxx.”.
3. V §76 xxxx. 1 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxxxxx slova „xxxxx soudcem Ústavního xxxxx, xxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
4. X §86 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řízení podle xxxxxx zákona,”.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
ČÁST ČTVRTÁ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vztahuje xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx imunita, xxxxx byla xx 31. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xx přestupek a xxxxxxxxx xxx kárnému xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxxxxxx x senátory xxxxxx možné stíhat xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx disciplinární xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 78/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, zákon x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1. dubna 2002 pro xxxxxxxx x senátora stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx požádají x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v disciplinárním xxxxxx.
Xxxx řešení xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx a ostatními xxxxxx, xxxx chrání xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx stíháním za xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx jinou xxxxxx xxx výtku podle §141 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxx, aby xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx odpovídali xx xxx přestupky xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx občan. Xxxxx xx xxxxxxxx změna xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x nich, xxxxx xxx xx přestupky xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx sám xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx x kárném xxxxxx podle části xxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx senátoři xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. X x takovém případě xx xxx xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx (ostatní veřejné xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx hospodářský ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, obcí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxx určení xxxxxx, xxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx se x xxxx xxxxxxx vztahují
Návrh xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se předloženým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je odůvodněna xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx čl. 86 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx Xx. ÚS 17/14 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
4. Soulad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské unii
Navrhovaná xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí xxxx uvedená argumentace x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx s nimi x xxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx na xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx shodně.
6. Xxxxxxxxxxxxx sociální dopady x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx dopady.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyvolává xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx žádné xxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxxx imunita xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x kárném řízení (§133 xxxx. 2), xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx sankce podle xxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx řízení xx xxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx x to xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení.
Požádá-li soudce Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, xxxxx věc „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4“, xxxx je xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxx řízení xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx zahájí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§134 xxxx. 1), x případě xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx soudců (§134 xxxx. 2). Xxxxxxxxx „xx zahájí“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx) Ústavního xxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx podle §133 xxxx. 1, kdy xx na xxxxxxx xxxxxxxx (popř. pléna), xxx xxxxxxx daného xxxxxxx xxxxx řízení xxxxxx.
X §141 xx xxxx rozlišuje kárné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 1), jež xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx vytknout (xxxx. xxx x závažnějšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §144 xxxxxx funkce xxxxxx), x xx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 2), xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Při xxxxxx o přestupku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x řízení x nich.
Sankce zbavení xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxx jedině xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1, xxxxxx xx xxxxxxxxx. Taková sankce xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxx xxx je x xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x u soudců Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vykonat xxxxxxx tresty xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu. Xxx xxxxxxx obecné přestupkové xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkovému xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx o xxxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Ustanovení xx xxxxxxxxxxx obdobně jako xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx poslance či xxxxxxxx, který xxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x disciplinárním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) předá xxx „orgánu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x §4 xxxx. 4“, xxxx je xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxx-xx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx a xxxxxxxx.
X xxxxxx zákazu retroaktivity xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx přestupkové imunity xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx jednání xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xx snaha x xxxxx seznámení xx x přípravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 6. xxxxxxxx 2017
Xxxxx Xxxxx, v. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx