Senátní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich
30/0
Xxxxxxx návrh,
ZÁKON
ze xxx … 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 331/1993 Xx., zákona x. 236/1995 Xx., xxxxxx č. 77/1998 Xx., zákona x. 18/2000 Xx., zákona x. 132/2000 Xx., xxxxxx č. 48/2002 Xx., zákona č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 114/2003 Xx., xxxxxx x. 83/2004 Xx., xxxxxx x. 120/2004 Xx., x. 234/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 275/2012 Sb., xxxxxx č. 404/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx. a xxxxxx x. 90/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. V §4 xx odstavec 2 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3.
2. V §133 xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 9 xxx:
„(2) Xxxxx řízení se xxxxxx také proti xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx postupem xxxxx §134 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx předání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx9).
9) §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.”.
3. §141 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 10 xxx:
„(1) Xxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, anebo kárné xxxxxx zastaví, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 2 xxx soudci xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx10).
10) Např. xxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx přestupcích.“.
4. X §144 xxxx. 1 se xx xxxxx „x xxxxxx xxxxxx” xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1“.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x odpovědnosti za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx
Xx. II
Zákon č. 250/2016 Sb., x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X §4 xxxx. 3 se xxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx” nahrazují slovy „xxxxxxxxx, senátorem xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx”.
2. X §4 xx xx xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxx xxxx „Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx přestupky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.”.
3. X §76 xxxx. 1 xx xx xxxxx písmene x) xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx požádal xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx,”.
4. V §86 xxxx. 1 xx xx xxxxx xxxxxxx x) doplňují xxxxx „xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona,”.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xx. XXX
Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx.
ČÁST ČTVRTÁ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Na xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx 31. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx přestupek x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x senátory xxxxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 78/2002 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2002 pro xxxxxxxx x xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx případu, kdy xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx řešení lze xx xxxxxxxx letech xxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx vztáhnout xx x na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x ostatními xxxxxx, xxxx chrání xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx podle §141 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Od xxxx 2002 xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx přestupky xxxxxx jako kterýkoli xxxx občan. Xxxxx xx navrhuje xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich, xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx sám xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx x projednání xxxxxxxxx x kárném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělby moci; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx senátoři xxxx žádat x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxx řízení, xxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx kárný xxxxx Ústavního xxxxx xxxx moci uložit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupkovým xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxx krajů x xxxx (xxxxxxx veřejné xxxxxxxx)
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx krajů, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx neutrální, neboť xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx přestupků xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx a ostatními xxxxxx xx předloženým xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kárném xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxx čl. 86 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx Xx. ÚS 17/14 zabýval obdobnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx protiústavní.
4. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx členství x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákazy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx platí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona nezapracovává xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie a xxxx x xxxx x xxxxxxx.
5. Předpokládané xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen
Navrhovaná právní xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx, dopadá xx xxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxxxx sociální dopady x dopady xx xxxxxxx prostředí
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
7. Xxxxxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projednávání přestupků x na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nevyvolává xxxxxxxx xxxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx dopady.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním soudem x xxxxxx xxxxxx (§133 odst. 2), xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxxx xxx xxxxx, xxx xxxx bylo xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 odst. 3 xxxxxx x jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx x §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxx jen xxxxx, xxxxxx-xx x to xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx proběhne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx, předá věc „xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx skutku, xxxxx xx znaky přestupku xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 4“, xxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx.
Xxxxx řízení xx základě xxxxxx xxxxxxx věci zahájí xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§134 xxxx. 1), x případě přestupku xxxxxxxx xxx xxxxxx xx společný návrh xxxxxxx xxx xxxxxx (§134 xxxx. 2). Xxxxxxxxx „xx zahájí“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedy (xxxx. xxxxx) Ústavního xxxxx tak xxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx o kárném xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kárné řízení xxxxxx.
X §141 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx (§133 odst. 1), xxx xxx xxxxxx jako xxxxx xxx vytknout (xxxx. xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provinění xxxxx §144 zbavit xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxxx (§133 xxxx. 2), xx xxxx xxx soudci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx č. 251/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Při xxxxxx x xxxxxxxxx x ukládání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.
Xxxxxx zbavení xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx uložena xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1, xxxxxx za xxxxxxxxx. Taková xxxxxx xx přestupek by xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako xxxx xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vykonat xxxxxxx xxxxxx uložené xxx xxxx nástupem xx xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxx přestupkové xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx je tato xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx klasickému přestupkovému xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx před Ústavním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátorech.
Okolnost, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx, je důvodem xxx xxxxxxxx věci xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx požádal x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) předá xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 odst. 4“, jímž xx xxx Xxxxxxx soud.
Bylo-li xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxx úprava xx xxxxxxx xxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx a senátorů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xx přestupky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; dosavadní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx xx xxxxx x xxxxx seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx na nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů.
X Xxxxx xxx 6. xxxxxxxx 2017
Milan Xxxxx, x. r.
předseda Xxxxxx
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx