Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Senátní návrh
ZÁKON
ze xxx … 2016,
o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Úvodní ustanovení
Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxx“) x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx.
§2
Xxxxxxx o návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor
(1) Xxxxxxxx Sněmovna xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx; Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Jestliže Senát xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.
(2) Xxxxxxxx Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx odlišném xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx jej xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nepřijetím xxxxxx xxxxxx jednou z xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxx projednávání končí.
Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů
§3
(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pověřit xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxx vrátí-li xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx usnesení komory, xxxxxxx jsou xxxxx, xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx x pověřený xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Účastní-li xx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Sněmovna vyslovila xxxxxxx, považuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny.
(2) X xxxxxxx postoupení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, počíná běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx lhůty předchozích xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží.
§5
Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Vysloví-li Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx pozměňovacích návrhů, xxxxxxxx xxx Senátu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx novelizace týká, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, vrací-li Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx větou: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Předseda Xxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx x podpisu xxxxxxxxxx republiky.
(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo vrátí-li xxxxxxxxx republiky Xxxxxxxx xxxxxxx zákon x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zašle xxxxxxxx Xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání Sněmovny, xxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky.
§8
Xxxxxxx opatření Senátu
(1) Xxxxxxxx Xxxxxx postoupí xxxx zvolené Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx projednat xx xxx xxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Sněmovně odůvodnil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3.
(3) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxx stálé delegace xx Sněmovnu xxxx xxx xxx poslanec. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Senát xxxx xxx xxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odvolává komora xxxxx xxxxx jednacího xxxx. Xxxxx se xxxx většinovým způsobem.
(4) Xxxxx xx komory xxxxxxxxx na jiném xxxxxxx, xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx třetina xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stálých xxxxxxxx mezi komorami xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delegací za Xxxxxxxx x novém xxxxxxxx období Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xx stálé xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx delegace zvolen xxxx jedné xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle odstavců 1 xx 5.
§10
Pracovní skupina xxxxx
(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx z xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jednání, xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoviska.
(2) Xxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxxx člen xxxxx xxxxxx, volí xx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx druhé xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komoru, xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny.
Xxxxxxxxx xxxx účastník x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smluv
§11
Je-li Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xxxx Ústavním soudem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx od 1. ledna 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx x návrh xx zahájení řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
§12
Vyjádření účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx předmětný xxxxx xxxxxx projednán a xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx k xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x vyhlášení xxxxx xxxxxxxx státu nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na rozhodnutí x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx členem, na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx států na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx zrušila xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx prezident republiky xxxxxx xxxx xxxx xx závažných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx bránící xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§14
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti poslanci, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx klubu, mají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stejná práva x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, orgán Xxxxxx x xxxxxxxxxx klub2).
§15
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxx-xx komory na xxxxxxxx schůzi xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), vztahují xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx vedoucí x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx za xxxxxxx podle tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 a 5 xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním dnem xxxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Sb.
2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., o xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx počátku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx“, x xx xxxx jednoho xx xxxxxx ji xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx shodu xxxx xxxxx (čl. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po xxxxxxx x nabytí účinnosti xxxxxx o xxxxxx xxxxxx jde v xxxxxx o xxxxxxxx „xxxx“ zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxx. Dluh umocněný xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx převzít xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
„Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x podstatě být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Parlamentu ČR, x to xx xxxxx xxxxxx, což xxxx v mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně s xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xx xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx konstitucionalismu x xxxx 1861. Xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx ustanovení, xxx xxx sněmovny mají xxxxx xxxxxxxx a x jinými úřady xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jsou x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx rady xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 37/1861 x. x., který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx xxx xxxxxx nic xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a styky xxxx sněmoven xxxx xxxxx, jakož x x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, upravují xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ve xxx vlastní xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx komor, x xx - tradici x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony x. 325/1920 Sb. x. x n. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x č. 326/1920 Sb. z. x x. (Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, x xx na xxxxxxx xxxxxxx paradoxního xxxxxxx xxxxx xxxx §37 odst. 1 xxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx měl představovat xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx též ingerence xxxxxxxxxx republiky, jemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i komory xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx z xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 již xxxxxxxxxxx jednací řády xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx společného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx doplňován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx měla x xxxxx malý xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx: „Xxxxxx jednání Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x vládou x xxxxxxx upravuje zákon x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx shromáždění. Xxx xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (podobnou xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx z let 1948 a 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentu). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později přijaty xxxx xxxxxxx řády - zákony č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx 1992 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „jednacího xxxx Parlamentu", jenž xxx xxxxx transformován xx xxxxxxx zákon. Xxxx xxxx však Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx obě komory xxxxx mít xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxx x rakousko-uherské xxx xxxxx xxxxx, x meziválečném Xxxxxxxxxxxxxx xxx, později opět xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx xxxxxxx ústavodárce xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx jednání x xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx došlo x výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx x září 1995), xxxxxxx tlak xx xxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx x ním. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, xxx zkrátka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svobodného Xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlády, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna tak x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijmout stykový xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxx. „xxxxxxxx". Xx prvních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx zákona". To xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx řadu důležitých xxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx řády, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi, xxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx (xxxx. opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx). Důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx potřeba, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon xx x různé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx Senátu podvýboru xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx Senátu), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Senátu xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, následně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xx členy Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pro Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx procedury.
Oficiálně xxx xxxxx na xxxx 2000 (xxxxxxxx xxxx 636) xxxxxxxx poslanců - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počátkem roku 2001 vznikla k xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx senátní, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stykového xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx neopustil stadium xxxxxxx čtení.
V následujících xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx různé xxxxxxxx teze, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx debatě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx x xxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk 615). Xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx xx 2. xxxxx. Důvodem xxxxx být zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx let bylo xxxxx kolo jednání xxxxxxxx x iniciativy xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx v Senátu (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s ústavně-právním xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základem další xxxxxxxxxxxx iniciativy.
Tematické jádro xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxx pojímána xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx konstrukce xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komor, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx; v xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx možná xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, předkládaný xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) při přesunu xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x případě jednacího xxxx Xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (volební xxxxxxxx). Xx xxxxxxx předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x návrhem xxxxxxxxx xxxxxx - předpokládá xx analýza xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyvolá.
Přestože xxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx se xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xx xxxx „čistící“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx úpravu“, xxx xxxxxx projednávání xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x intencích xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obsahové) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čítá 17 xxxxxxxxx. Jednotlivě o xxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxx důvodové xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stykového xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx provádění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona rozvádějí xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavou, x xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daných (xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx a způsob xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx komor). Nikterak xx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx ústavních orgánů, xxxxxx „mocenská xxxx“ xxxx.
X. Zavedením xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schůzí xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx řídí „xxxxxxx“ společné schůze xxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx Xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx klubům x sněmovním orgánům - jde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných zákonů, x xxxxxxx přijetí xx třeba souhlasu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 a 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx výrazem „xxxxx“, a xxxxxxx „xxxxxxx zákon“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx obě xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4. Xxxxxxxxx xx xxx hned xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx první xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x dosažení shody xxxxx xxx napoprvé, xxxxx k jinému xxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx končí. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx tři návrhy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx - jeden xxxxxxx přijala: xxxxx xxxxxxxx xxxx ČNB) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x návrhům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx Senátu, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů, xxx už x xxxx 1999 Senátem xxxxxx xxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů; xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.
Druhá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rámcové xxxxxxxxxx, chápané xxxx xxxxxx sui generis, xxx právní xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx řády, xxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxx xxxxxxx praxí. Xxxxxx dotvoření by xxxx umožňovat dosažení xxxxxxxxx možné xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx oběma xxxxxxxx pendlovat xxx xxxxxx, až by xx xxxxxx; Ústava xxxxx neříká, x xxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx interpretace xxxxxxxx nejlépe podmínkám xxxxxxx bikameralismu, xxxx xx u xxx x xxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení pojednávajících x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxx ústavního zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx hlasuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu (xxx o jiný xxxx, xxx jí xxx xxxxxx xxxxxxxxx): xxx jej třípětinovou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx končí (Xxxxx xxxxxx xxx přehlasován). Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxx xxxx senátním xxxxxx x nepřijetím xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shody. Xxxxx xx právě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx návrhy xxxxxx xx podávají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (ani to xxxxxxxxxx všichni xx xxxxxxxx), xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx zakotvuje xxxxxxxxxxx „člunku“. Dosud xxxxxxxxxxxx model „xxxx“, x němž se „xxxxxxxxxx“ dvě xxxxx xxxxxx nárokující xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „trychtýře“, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxxx. Jde x xxxxx xxx dvoukomorové xxxxxxx xxxxxxx, u xxx nicméně ústavně xxxxxxxxx právě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx zmocnění čl. 10b odst. 3 Xxxxxx, xx. vytvořit xxxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx Xxxxxxxx unie, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vláda o xxxxx xxxxx stála xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx hledání xxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxx agendě. T. x. tedy xx xxxxxxxxx evropském výboru xxxx politická xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx agendu xxxxx, ale jen xxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx stykový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx působnost, xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx - platí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx komor), xxxxx xxxxxxxxxxx (ze xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxx zajištění jeho xxxxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx mezinárodních xxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázána, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s jedinou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx zpracování příloh x xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vyřešil. Xxxxxx xx však xxxxx, jakou xxxxxxx xxxxx by navržená xxxxxx xxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jak xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xx pohybujeme x řádu xxxxxxxxx xxxxx ročně. Jinak xx v zásadě xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx již existuje, xxxx. by k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx x ve xxxxxx x podnikatelskému xxxxxxxxx
Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedotýká.
Zvláštní část
Formulace užitá x čl. 40 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx název xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx i“ nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxx xxxxx srozumitelnost xxxx „komory“ xxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pojem „xxxx“ xxxxx nahrazen ke xxxxxxx dávaným xxxxxx „xxxxx“, protože nejde x xxxxxxxx („xxxxx“ xx abstraktnější), je xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1920 x x xxxxxxxxxx xxxx je xx xxx odvozen xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx nepředchází xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx všech „xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx mezi sebou x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, do xxxxxx xxxx to platí x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na druhou x komor (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Stykový xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxx, nemá x xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dosud nevyužité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx obou xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x zákony jim xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho smysl x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx v Xxxxxx xxxxx Důvodové zprávy. Xxx xxxx zbývá xxxxxxx xxxxxx motiv xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx přijat xxxx xxxxx dílčím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, xxxxx třeba x x možným xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxx obou komor xxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zastavit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxx x xxxxxxxxx, tak x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schválení pozměňovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx rovněž „nepřijetím“, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rámcem „xxxxxx“ je xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx působí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx pozic. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záběr xxxxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů komor x xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxx na xxx projednávaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxx praxi vysílání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx odůvodňují, xxxx Xxxxx xxxxx zákona xxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx se tím x informování poslanců x doplňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxx partnerské xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xx tak xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnila, xxx ani po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx neaktualizuje xxx.
Xxxx xxxxxx přiznává xxxxxxxxxx poslanci xx xxxxxxxxxx postavení obdobné xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxx vystoupit, xxxx x xxxxxxxx promluvit, xxxxxx-xx o xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx dosavadní xxxxx xx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxxxxx stanovisko dané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komory partnerské. Xxxxxx xx může xxx xxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vrácených xxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parlamentní praxi, x tomto případě xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx x. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Toto xxxxxxxx bylo xxxxxxx x důsledku množících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, xx znemožňovalo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx verzím xxxxx xxxxxx xxxxxx). Po xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona předsedou Xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx plyne Xxxxxx xx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Senátu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx znění opravené Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx x xxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx návrh zákona xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx institut žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, jak xx Xxxxx může xxxxxxx xxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx xxxxxxxxx postoupit. X xxxx xxx xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx.
Xxx x ustanovení xxxxxxxxxx x předchozímu, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx nikdy xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyznačením xxxx x platném xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx důsledné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx nicméně, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonů aktualizovala xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xx stane ještě xxxx postoupením xxxxxx xxxxxx, nebudou tu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát, xxxx-xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxx x opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x zákonech (novelizační xxxx xxx přehledné xxxxxxxx).
Xxxxxxxx vyhlašování xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx projevem xxxxxxx xxxxx navenek, xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů x x xxx xxxxxxxxxxx úkony.
Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona z xxxx 2008 jsou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dáno xx to xxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx svědčit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přijatý xxxxx, x to x xxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x poruchám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů.
Vypuštěno xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyhlášením, neboť xxxx duplicitní s čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednacích xxxxxx zůstávají, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádět „xxxxxxx“ xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do Xxxxxxxx se zákon xx Xxxxxx vrací xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zamítnutí či xxxxxxx xxxxxx zákona x pozměňovacími xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx podepisuje xxxxxxx xxxxx jako první, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxxx xx skončení xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon postoupil, x xxxx xx xxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx rozpuštění xx xx bylo xx řadu měsíců - xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx xxxx, protože Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx pouhé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přípravu na xxx. Citlivým xx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2013 xx xxxxx přesunuly na xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. ledna. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vyhlášen xxxx, xxxx nic.
Kvůli snížení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x roce 2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxx nemusí xxx xx funkci (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxx x xxxx už ve xxxxxx xx, jde x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx prodlevou x xxxxxxx dopady (xxx xxxx).
Xxx to xxxxxx na oprávnění xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x po skončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x život xxxxxxx xxxxxxxx „veta“.
Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx doby, xxxxx xxx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx komorami xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx způsobilou xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx. X praxi xxx xxxxx především x xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx přijímaná xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx) x době, xxx o něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxx xxxxx výjimečnější, protože xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezodkladnosti (xxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx). Nemělo xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reakci xx nenadálou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx 2013 však x xxxx nedošlo. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xx x x xxxxx xxxxxxx xxxx x Poslanecké xxxxxxxx vystupovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx návrhu. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx delších xxxxxxxx byla nakonec xxxxxxxxxxx relativně stručná xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx. x jednací xxx Xxxxxx). Xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx obdobím Xxxxxx (xxx je xxxxxx?), xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodního aktu, xxxxx xx deklaruje xxxxxx existence. Nejde x orgán Parlamentu xx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x „xxxxxx“ delegaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx zahraničí.
Stykový xxxxx xx založen xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizovaným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komorám: xxxx. xxxx. „xxxxxxx xx Xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xx Senát“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx funkcionáře, volí x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, x to xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx většinu xxxxx - xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx).
Xxxxx členů x obou komor xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx čísla (např. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na Sněmovnu 4,66, tzn. pět xxxx, xx Xxxxx 2,33, xxx. xxx xxxxx). Dohodou xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. kompenzace).
Obdobný xxxxx 2:1 xxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx se xxxxxxxx její orgány. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx těch xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx Sněmovna, xxxx. xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx. X losování xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komor xxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx x losování xxx xxxxxxxx více xxxx, x jehož xxxxxxxx musí být xxxxxxx záznam, x xxxx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx následně provést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x tato xxxxxx xxxxxxx. Rovněž x tomto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu vedoucích xxxxxxxx změněn dohodou xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx komory, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx komory.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx losování) xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx stát, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (delegace xxxxxx poslanci xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx člena, a xxx xxxxxxx další xxxxx zániku xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rasantně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx, delegace xxxx xxxxxx orgány, xxxxx xx nemusely podléhat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx funkčních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx zřizuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx si zřídil Xxxxx xxx. X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, věc xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxx, x také xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komise pro XX Xxxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx (čl. 30 a 31), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, plyne-li x xxxx nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (je xxxxxxxx xxxxx v čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx je xxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstruován xxxxxxxx orgán (výbor, xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx skupina, na xxxxxx zřízení xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx shodnout. Xxxxxx xx tedy xxx x platformu xxxxxx.
X xxxxxx flexibility xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx platí pro xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majorizaci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jedné x xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx. Jelikož je xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, servis xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Xx rozdíl xx delegací bude xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x podklady, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stykový xxxxx orientuje xxxxx xx praktické xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx předsedové xxxxx v intencích xxx role xxxxxxxxxxxxx xxxxx navenek, xxxxx xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senát, xxxx. případu, xxx Xxxxx do zákonodárného xxxxxxx xxxxx nezasahuje (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxx za Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxx svými xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohly xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx odmítá, xxxxxxxx hlasoval proti xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx zneužitelná, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxx komoře, x to xxxxxx xxxxxxxxx zastánců x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x „xxxxx“; xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx seznámen Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx komor. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx informovat, xxx xxxxxxx xx či xxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě xxxx xxxxx zvážit, xx-xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx ještě xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, odstavec 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx čl. 43 odst. 4 x 5 Xxxxxx jednou x xxxxx vede x xxxx, xx již xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx totiž domnívat, xx xxxxxxx xxxxx xx výroku (xxxx xxxxxxxxx), ale též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) a xxxxxxxxx xxxxxxxx výklad, xx tam, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x poslancích xxxx., myslí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, x nikoliv xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx byli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Společné xxxxxx xxxxx se však x nich z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx přejímá xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx (obvyklého) xxxxxx společné xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx návodné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX x ostatní xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx xx xxx nemění, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx užije xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx stykového xxxxxx.
Xxxx přechodné ustanovení xxxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárný xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx („člunek“, xxxxxxxx zpravodajové, xxxxxxxxxx xxxxxx aj.).
Legisvakance xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xx xx jen s xxxxxxxx stanovit, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zhruba xxxx xx tří xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxx dne 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxx, x. r.
předseda Xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx