Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)

736/0

Senátní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2016,

x xxxxxxxx xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx mezi sebou x navenek (xxxxxxx xxxxx)

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

§1

Xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx.

§2

Jednání x návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákona vyžadujícího xxxxxxx xxxx xxxxx

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a  Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor xx znění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, postoupí xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xx znění schváleného Xxxxxxx, postoupí xxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednou x xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxx projednávání končí.

Xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů

§3

(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx pověřit xxxxxxxx, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;

(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxx xxxxxxx senátora, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu.

(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx, xx schůzi druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx vzít xxxxxxxxxx xxxxx zpět. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xx slovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.

§4

(1) Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx se xx xxxxx zákona, xx xxxxxx Sněmovna vyslovila xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Sněmovny.

(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxxxxx Xxxxxx, počíná xxxxx xxxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx.

§5

Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutého xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx.

§6

Xxxxxxx-xx Sněmovna s xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx novely xxxxxx, souhlas xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxx xx zněním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx novelizace xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx postupuje Xxxxx, vrací-li Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

§7

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx

(1) Zákony xx xxxxxxx větou: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;

(2) Předseda Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky.

(3) Podepíše-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zašle xxxxxxxx Sněmovny zákon x xxxxxxx předsedovi xxxxx.

(4) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zákon k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;

§8

Zákonná xxxxxxxx Xxxxxx

(1) Xxxxxxxx Senátu postoupí xxxx zvolené Xxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx člena, aby xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx postavení jako xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3.

(3) Xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx předseda Sněmovny xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx.

§9

Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacích x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „stálá xxxxxxxx“).

(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx může xxx xxx poslanec. Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xxxxxxx delegací, xxxxxx vedoucí x xxxxxxxx vedoucích xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx většinovým způsobem.

(4) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, připadnou xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx Sněmovně x xxxxx xxxxxxx xxxx xx stálé xxxxxxxx Xxxxxx.

(5) Xxx rozdělení xxxx xxxxxxxxx stálých xxxxxxxx mezi komorami xxxxx obdobně xxxxxxxx 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delegací za Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xx stálé xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxxxxx, x ty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx komory.

(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 5.

§10

Pracovní xxxxxxx xxxxx

(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx shodnými usneseními xxxxxxxx skupinu xxxxx (xxxx xxx „pracovní xxxxxxx“). Shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx členů za xxxxxx x komor, xxxxxxxx jejího xxxxxxx, xxxxx x lhůtu xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx komisí xxxxxxxxxx způsobem. 

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx člen xxxxx xxxxxx, volí se xxxx zástupce x xxx členů xxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komoru, xx xxx xxxx xxxxxxx, x výsledcích jednání xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx účastník x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx

§11

Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) xxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Ústavy xxxx Ústavním soudem, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx přijata xx 1. ledna 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), nebo xxxxx-xx xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny.

§12

Vyjádření xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xxx předmětný návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

§13

Xxxxxxxx informování komor x xxxxxxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxx státu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na rozhodnutí x účasti České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx či xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Ústavy, x xxxxxxxx komor xxxxx čl. 66 Ústavy, xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx závažných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

§14

Xxxxxxxx schůze xxxxx

Xxxxx xxxxxxx xxx Sněmovny xxxxxxxxx práva x xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx klubu, mají xx společné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx2).

§15

Ochrana xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), xxxxxxxx xx po xxxx xxxxxxx xx taková xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená pro xxxxxxx Sněmovny.

§16

Přechodné ustanovení

(1) Poslanci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x jejich xxxxxxx x jejich zástupci, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 a 5 xx použije xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

§17

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x. 292/1996 Xx.

2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.

3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., x sídle Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

DŮVODOVÁ XXXXXX

Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), od xxxxxx počátku své xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx „xxxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx“, x xx xxxx jednoho ze xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx. 40 xxxx možný xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxx v xxxxxx x poslední „xxxx“ zákonodárce vůči xxxxxxxxxxx. Dluh xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx, který xx xxxx převzít tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).

„Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, jakož x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x podstatě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Parlamentu XX, x to xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx v mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně x xxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 1861. Xxxxx §24 základního xxxxxx x zastupitelstvu xxxxxxx „xxxxx ustanovení, xxx xxx sněmovny xxxx xxxxx obapolně a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Prvním xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx x. 37/1861 ř. x., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 94/1873 x. x.

Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx sněmoven mezi xxxxx, xxxxx x x xxxxxx a xxxxxxx vůbec, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx každá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxxxx jednací řády xxxx xxxxx, x xx - xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Jednalo xx x obsahově xxxxxxx xxxxxx x. 325/1920 Xx. x. x x. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x č. 326/1920 Sb. x. x x. (Xxxxx), xxxxxxx novelizované, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhé xxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předjímaných komor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jemuž xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odročovat x xxxxxxxxx zasedání, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx neautonomní, neboť xxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx disposici. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stojí za xxxxxx zákon č. 56/1969 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmoven x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxx x xxxxx malý význam). Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx: „Zásady xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzájemné xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x vládou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx poměry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxx x xxx 1948 x 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijaty xxxx xxxxxxx xxxx - zákony č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.

V pracovních xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxx z podzimu 1992 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", jenž xxx časem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxx sama xxxxxxxx, xx obě xxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxx xxx jeden zákon, x meziválečném Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx opět xxxxx, xxxx xxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (úpravu xxxxx jednání a xxxxx), na xxxx xx obě komory xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla x xxxxx Prozatímní Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx předpisy z xxxx 1989, ač xxxxxxxxxxxx, již zkrátka xxxxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx „pouhým" xxxxxxxxxxxx sborem, xxx x xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx xxxxx, tj. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak x xxxx 1995 xxxxxxx zákon x. 90, x jednacím xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx coby xxxxx „xxxxxxxxx", xxxx. „xxxxxxxx". Xx xxxxxxx sondážích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomalu xxxxxxxx.

X toho xxxxxxx, xx xxx rasantních xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxx založen xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxx málo, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takže xx xxxxx třeba xx přenechávat praxi, xxx xxxx xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poukazy na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. opakované xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx existence xxxxxxxx.

Xxxxxxx zákon xx x různé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx řádu Senátu), xxx xxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx pro Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x nakonec x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx byl xxxxx na xxxx 2000 (xxxxxxxx xxxx 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - členů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počátkem roku 2001 xxxxxxx x xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání v xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx neopustil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxxx zpracovávány xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx 2008 další xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx iniciativu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx předsedů a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx období xx 2. xxxxx. Důvodem xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu x volbu přímou.

S xxxxxxxx xxx bylo xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx x Senátu (xxxxxxx komise x xxxxxx s xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ten xx xx zapracování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx jádro xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx změně ústavní xxxxxx či vývoji xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, další xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x zákonných xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vystupování Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohými xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx nauky, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tématem xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx komplement xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) při xxxxxxx xxxxxxxx institutů (xxxxxxxxxxx, xxxx. podepisování xxxxxx), x xxxxxxx jednacího xxxx Senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx (volební xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předkládány xxxxx x návrhem xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx stykovému zákonu. Xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxx xxxxx očividným, xxxxx x přesunu (xxx vyhlašování xxxxxx). Xx neznamená, že xxxx „xxxxxxx“ operace xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x nadále xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „stykovou xxxxxx“, xxx xxxxxx projednávání xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázané xx čl. 40 Ústavy, xxxxx x intencích xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čítá 17 xxxxxxxxx. Jednotlivě x xxxx pojednává zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx stykového xxxxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxxx xx implicitně xxxxxx (xxxxxxx společné schůze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor). Xxxxxxxx xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.

X. Zavedením přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx společná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xx na xxxx xxxxxxxxxx schůzi x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, takže není xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze se xxxx upřesňuje, xx xx této xxxxxx xxxx xxxxxxxx, senátorské xxxxx a xxxxxx Xxxxxx postavení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x sněmovním xxxxxxx - xxx přece x xxxxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx x Xxxxxx xx způsob jednání x xxxxxxxx ústavních x xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx komor. Ústava xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxx dané xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy a xxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx výrazem „xxxxx“, a nikoliv „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx výslovně, jak xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx požadované x čl. 39 xxxx. 4. Xxxxxxxxx xx xxx hned xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxx než xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx než, že Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx (xxxxxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx zákonů, o xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx přijala: xxxxx xxxxxxxx xxxx XXX) x xxxxxxxx řádem Xxxxxx, xxxx připouští xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxx Senátu, xxxxx patří xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx už x xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx volebních.

Druhá interpretace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx významný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx složce právního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx řády, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx komor, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „kyvadla“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pendlovat xxx xxxxxx, až xx xx xxxxxx; Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx chvíli, při xxxxxx xxxxxx se xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx x xxxxxx věci vyloučeno. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x jiný xxxx, xxx xx xxx xxxxxx schválený): xxx xxx třípětinovou xxxxxxxx hlasů přijme, xxxx ústavodárný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Senát xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x nepřijetím xxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx shody. Xxxxx xx právě xxxxx varianta, xxxxxxx xxxxxxxxx a nejvíce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx nic xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx zákonů xx podávají Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „člunku“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „páky“, x němž se „xxxxxxxxxx“ xxx verze xxxxxx nárokující si xxxxxxxxx, xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx „trychtýře“, x xxxx xx xxxxxxxx zužuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx právě jen x xxxxx úzkém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx evropský xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vláda o xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxx politická poptávka. Xxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx část. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx stykový xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, složení (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx usnášení (patrně xxxxxxxxx xx kuriích - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x komorami, xxxxxx a orgány XX, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx slučitelnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x evropském xxxxx.

4. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx nemělo mít xxxxx dopady xx xxxxxxx rozpočty, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx příloh x vyznačením změn xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx elektronizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx však xxxxx, jakou reálnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentních kanceláří xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxx. Xxx jako xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx existuje, xxxx. xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx mužů a xxx x xx xxxxxx x podnikatelskému xxxxxxxxx

Xxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K nadpisu

Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (podobně xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tvar „xxxxx x“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxx xxxxx srozumitelnost xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Naproti xxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojmem „xxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx („xxxxx“ xx abstraktnější), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1920 x x xxxxxxxxxx řadě je xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx zkrácený xxxxx xxxxxx - stykový xxxxx.

K §1

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx zákon nepředchází xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx všech „xxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx zásady xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, do xxxxxx xxxx to platí x x jejich xxxxxxx navenek, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na druhou x komor (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx zákon xx xxx xxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx, případně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx.

K §2

Xxxxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx obou xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy x zákony xxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx zákon k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x vztah x Xxxxxx byly rozvedeny xxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx institutu, xxxx xx umožnit přijetí xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx akceptované xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx přijat xx, xxxxx xxxxx x x možným xxxxxx.

Xxxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxx x komor xx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona x účinkem zastavení xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nečinnost je xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Časovým xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx diskontinuity.

Předpokládá se xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx komor xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx prolnutí pozic. Xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx během xxxxxxxxxxxx rozšíří záběr xxxxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

K §3

Xxxxxxxxxx §3 je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx praxi vysílání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč Xxxxx návrh xxxxxx xxxx či xxxxxx. Xxxxxxxx xx tím x informování poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. možnost, xxxxxxx nutnost, aby xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx jednání partnerské xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx neaktualizuje xxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postavení obdobné xxxxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx.

Xxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko dané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komory partnerské. Xxxxxx xx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.

K §4

Xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx x. 316 xx dne 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů), xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx řádné projednání (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vícekráte x xxxxxx xxxxxx téhož xxxxxx zákona). Po xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stykový zákon xxxxx xxxxxxxxx postoupení xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx Xxxxxx až xx xxxxxxxxxx opraveného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx znění opravené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx. Xxxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - není xxxxxxxxx, jak xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx Xxxxxxxx nezamýšlí xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

K §5

Xxx x ustanovení xxxxxxxxxx x předchozímu, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nikdy nevznikla.

K §6

Dlouhodobým xxxxxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx x návrhů xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx textem xxxxxx, jenž xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx x zásadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Senátu. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s vyznačením xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx snazší orientaci xxxxxxx článků zákonodárného xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx ještě xxxx postoupením xxxxxx xxxxxx, nebudou xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovněž Senát, xxxx-xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x pozměňovacími návrhy. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).

K §7

Xxxxxxxx vyhlašování xxxxxx xxx dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx evidentním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x odlišnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxx upravuje xxxxxxxxx podepisování zákonů x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx 2008 jsou xxxxxxxxxxxxxx obsahové změny xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx §107 zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx plynutím xxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx by xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx správnější. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx xx věcně xxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České republiky“. Xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx přimět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xx mohlo - xxx neúspěchu takového xxxxx - xxxx x poruchám v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx ustanovení svazující xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyhlášením, neboť xxxx duplicitní x čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají, není xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provádět „xxxxxxx“ xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xx zákon xx Xxxxxx vrací xxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx návrhy), xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx podepisováním (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx podepisuje přijatý xxxxx xxxx xxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupil, x xxxx xx xxx - xxxxx xx xxxx týdnů, x xxxxxxx rozpuštění xx xx xxxx xx xxxx měsíců - na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xxxxxx, xx to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx pouhé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona nebylo xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2013 xx xxxxx přesunuly na xxxxxxxx termín. X xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx práva xx xx xxx xxx xxxxxxx xxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob takovým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx xxxx zobecněný x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxxx vlády, protože xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxx xx funkci (xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx), xxx x xxxx už xx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx fakticky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx provedení všech xxxxx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde x xxxxxx jsoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předsedy Sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).

Xxx xx xxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx působí xx xxxx diskontinuity. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx uvedení x život xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.

K §8

Xxxxx stykového xxxxxx nakonec xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xx x xxxx xxxx nepodařilo xxxx xxxxxxxx dosíci xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx působnosti. X xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx vlády x Xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx být projednána xx sněmovní ustavující xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxx, xxx x něm Xxxxxxxx jedná, xx xxxxxx, xx jejich xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obtížné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx být bráněno xxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu je xxxx Sněmovny. Xxxxxx xx zřejmě bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schůze), v xxxx 2013 xxxx x tomu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xx x x xxxxx případě xxxx v Poslanecké xxxxxxxx vystupovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx objasní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Senátem ve xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx jednání Sněmovny xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.

K §9

Xx delších xxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx mezinárodních institucích (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jimž xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xx existují xxx xx 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Senátu). Xxxxxxx xx xxxx vlastně xxxxx zřizovat xxxxxx xxxxx rozbíhavým xxxxxxxx xxxxxxx Sněmovny x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xx xxxxxx?), xxxxxx xxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxx, xxxxx xx deklaruje xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x xxxxx Xxxxxxxxxx xx jeho xxxxx, xxx xxxxx xxx x „xxxxxx“ delegaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx zahraničí.

Stykový zákon xx založen xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx. xxxx. „členové xx Xxxxxxxx“ a „členové xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x odvolávají xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx ten, xxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).

Xxxxx členů x xxxx xxxxx xx měl xxxxxxxxx xxxxx 2:1 ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaokrouhlení xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx sedmi členech xxxxxxx xx Sněmovnu 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Senát 2,33, xxx. xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to x xxx xxxxxxxxxx delegace (xxxx. xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx poměr 2:1 xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx období Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí bude xxxxx Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Senát. X losování xxxxxx xxxxx xx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však též xxxxx xxxxxx specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx předsedů x místopředsedů komor xxxx. Každopádně musí xxx o xxxxxxxx xxx dohledem více xxxx, x jehož xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx záznam, o xxxx budou vyrozuměny xxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Rovněž x xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx komory, xxxx se xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro obě xxxxxx. Funkce vedoucích xxxxx zanikat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx, nebo xxxxx losováním (ke xxx losování) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx může xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „připadne“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x té xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx). Xxxxx z xxxxx má nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx člena, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx funkce (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxx se rasantně xxxxx politické složení Xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxx orgány, takže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx ale xxxxx xxxx xxxx).

Xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je tu xxxxx dikci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx předpokládal, že xxxxxxxx xxxxxxx meziparlamentní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx si zřídil Xxxxx xxx. X xxxxx xxxx něco xxxxxxxx nenastalo, věc xx xxxx ponechává xxxxxxxxx.

K §10

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Temelín, xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou komor. Xxxxxx operuje xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, plyne-li x toho nemožnost xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které by xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx proto, že xxxx nahrazovat xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx vede x xxxx, xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xxxx xxx x této xxxxxxxxx poloze konstruován xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx komory xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx tedy xxx x xxxxxxxxx stálou.

Z xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zajistit paritu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxxxx, bez xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx členů xxx jedné x xxxxx.

Xxxxxx typově blízkým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodněné xxxxxxxx. Jelikož xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx, x xxxxx xx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Kanceláře Xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti pracovní xxxxxxx spočívat x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zjištěními xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

K §11 a 12

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx před Ústavním xxxxxx, v nichž xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx dosti xxxxxxxx x samotném xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx praktické problémy xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx, že xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v intencích xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navenek, xxxxx xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Senát, xxxx. xxxxxxx, kdy Xxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxx za Xxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podepisuje xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx opory xxxxxx možné a xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohly xxxxxx poměry (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx hlasoval xxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesením x xxxxxx xxxx.

Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx filtrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření pro Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx které xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx zastánců a xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vystupovat, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření jsou xxxxxxxxx xxxxx funkcionáři xxxxx.

K §13

X xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Komory xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx to xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx důvodné. Xxxxxxxx 1 vypočítává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vlády, xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxx čl. 43 odst. 4 x 5 Xxxxxx jednou x xxxxx vede k xxxx, že již xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx výkonu úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx xxxxx domnívat, xx xxxxxxx shoda xx xxxxxx (není xxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx).

K §14

Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) a xxxxxxxxx absurdní výklad, xx xxx, kde xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxx xxx poslance, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dění.

K §15

Objekty xxxxxxx sídlo Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Společné xxxxxx xxxxx se xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx společné xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx kanceláře, Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

K §16

Xxx xxxx již xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx nová xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxx xxxxxx účinnosti stykového xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárný xxxxxx xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx („člunek“, xxxxxxxx zpravodajové, xxxxxxxxxx xxxxxx aj.).

K §17

Legisvakance xxxx xxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xx xx jen s xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx zvolena legisvakance x xxxxxxx xxxxxx xxxx až xxx xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx datu vyhlášení.

X&xxxx;Xxxxx dne 3. xxxxxx 2016

Xxxxx Štěch, x. x.

xxxxxxxx Xxxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx