Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Senátní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2016,
x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:
§1
Xxxxxx ustanovení
Tento zákon xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „Sněmovna“) a Xxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxx.
§2
Jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx vysloví xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx x&xxxx; Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx návrh ústavního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xx znění odlišném xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx znění odlišném xx xxxxx schváleného Xxxxxxx, xxxxxxxx jej xxxx Xxxxxx. Projednávání xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx-xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas obou xxxxx přijat do xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx končí.
Součinnost komor xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx s xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poslance, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx Sněmovna přijala.
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx návrh xxxxxx xxxx vrátí-li xxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy, může xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Sněmovně odůvodnil xxxxxxxx Senátu.
(3) Při xxxxxxxxxxxx usnesení komory, xxxxxxx xxxx členy, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obdobné postavení xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx jednání navrhovatel, xxxxx xx slovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Xxx účely xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny.
(2) X případě postoupení xxxxxxxxxx znění návrhu xxxxxx předsedou Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží.
§5
Xxx účely xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxxxx xx za xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx pouze návrh xxxxxx postoupený Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Vysloví-li Sněmovna s xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souhlas ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx jej Senátu xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx části, xxx xx novelizace xxxx, x xxxxxxxxxx navrhovaných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx návrhy.
§7
Podepisování xxxxxx
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx větou: „Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx k podpisu xxxxxxxxxx republiky.
(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxx zákon a Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx setrvá, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx, xxxxxxxx jej k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu. V xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu
(1) Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxx projednat na xxx první schůzi.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, aby xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátor má xx schůzi Sněmovny xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 x 3.
(3) Xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx schůzi xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Stálé xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Parlament xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacích xxxxx xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „xxxxx delegace“).
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sněmovnu xxxx xxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Senát xxxx xxx xxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx stálých xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx vedoucích volí x xxxxxxxx komora xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Volba xx xxxx většinovým xxxxxxxx.
(4) Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, připadnou xx xxxxxxxxxxxx xx celá xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx stálé xxxxxxxx Sněmovně x xxxxx xxxxxxx míst xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Xxx ustavování xxxxxxx delegací za Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xx xxxxx delegace, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x ty, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx jedné komory, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx druhé xxxxxx.
(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxx xxxxxxx podle odstavců 1 xx 5.
§10
Xxxxxxxx skupina komor
(1) Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx souboru xxxxxx xxxxxxxx usneseními xxxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxx x komor, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Při xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x volbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx volí svého xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx. Je-li vedoucím xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, volí xx xxxx zástupce z xxx členů xxxxx xxxxxx.
(4) Jednání xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, za xxx byli xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Parlament xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komor. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata od 1. xxxxx 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná jménem Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny.
§12
Xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, za kterých xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu nebo x xxxxxxxxx válečného xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx x obranných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ozbrojených sil xxxxxx států na xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Předsedové xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Ústavy, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svůj úřad xx závažných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
§14
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx společné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxx, orgán Senátu x xxxxxxxxxx xxxx2).
§15
Ochrana xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), vztahují xx xx dobu xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Sněmovny.
§16
Přechodné xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx x senátoři xxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů xx členy xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Ustanovení §9 xxxx. 4 x 5 xx xxxxxxx xxxxxx xxx ustavování xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 292/1996 Xx.
2) Xxxxxxxxx §54 odst. 5 a 9 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) Xxxxx č. 59/1996 Xx., x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx celku
Ústavní xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Ústava“), xx xxxxxx počátku své xxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x styku xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, x to xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xx. 40 xxxx možný xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Po xxxxxxx x xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dluh xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx zákon č. 395/2001 Sb. xxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx).
„Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, jakož x xxxxxxx“ (dále jen xxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxx být xxxxxxxxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR, x xx xx xxxxx xxxxxx, což xxxx x mezinárodním xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx dějinách xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1861. Xxxxx §24 základního zákona x xxxxxxxxxxxxxx říšském „xxxxx ustanovení, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Prvním xxxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 37/1861 ř. x., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx zákona x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx tom xxxxxx xxx ani xxxxxxx listina x xxxx 1920, jejíž §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx zásady xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx ústavních zvláštním xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vydá xx xxx vlastní xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „stykového xxxxxx“, jenž nakonec xxxxx nikdy xxxxxx, xx záhy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx - tradici x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 325/1920 Xx. x. x x. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a č. 326/1920 Xx. x. x n. (Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními komor, x xx xx xxxxxxx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §37 odst. 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx předjímaných xxxxx xxxxxxxx autonomních (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x ukončovat xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx z xxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx poměrů xx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx byly v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X hlediska xxxxxxxx společného xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxx doplňován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sněmoven x úpravě jejich xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx měla v xxxxx malý xxxxxx). Xxxxxxxx základem xxxx xxxxxx xxx čl. 46 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx: „Zásady xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sněmovna vlastním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx dikci xxxxxxx x v xxxxxxxx x let 1948 x 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx později xxxxxxx xxxx jednací xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx 1992 xx zprvu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxx transformován xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx Xxxxxx sama počítala, xx obě komory xxxxx mít své xxxxxxx řády xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx opět xxxxx, xxxx xxx). Xxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon (xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx), xx xxxx xx obě komory xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx podrobnější xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxx 1995), xxxxxxx tlak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1989, ač xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx sborem, byť x podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. x kreačními, xxxxxxxxxxx x podobnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx x roce 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx obsahem x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx", resp. „základní". Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnosti přijmout xxxxxxx zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xxxxx xx postupnými novelizacemi xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů xxxx xxxxx může xxx xxxxxxx zákon založen xxxxx xx koncepci „xxxxxxxxxx zákona". Xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takže xx dosud třeba xx xxxxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu veřejné xxxx xx základě x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx shodu obou xxxxx). Důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxx mít, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxx zejména Xxxxxx xxxxxx Senátu xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x partnerskou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nakonec x xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx procedury.
Oficiálně xxx xxxxx xx xxxx 2000 (sněmovní xxxx 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx příslušného xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx 2001 xxxxxxx k xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx verze xxxxxxx, xxxxx xxxx také xxxxxxxxx jednání v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx III. volebního xxxxxx xxxxxxxxx stadium xxxxxxx čtení.
V xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxx 2008 další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx jmenovaných xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx předsedů x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx X. xxxxxxxxx xxxxxx xx 2. čtení. Xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx republiky v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu x volbu xxxxxx.
X xxxxxxxx let bylo xxxxx xxxx jednání xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx x Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) zpracován xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx sněmovní podvýbor x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x roce 2000. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx (společná xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeních Xxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x řízení xxxx Xxxxxxxx soudem). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx sice xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není však xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a plzeňské xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ač xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, předkládaný návrh xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) při přesunu xxxxxxxx institutů (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxx souvislostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxx předkládány xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - předpokládá xx analýza dopadu xxxx výsledného znění x navazující provedení xxxxxxxx změn. Praktické xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxxxx jako xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, kde xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x přesunu (xxx vyhlašování xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, že xxxx „čistící“ xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obsahové) xxxxxxxx xxxx označením xxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxx pojednává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxx xxx o xxxxxxx pořádek, xxxxxxxx xx přijetím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implicitně xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx x návrzích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx prezidenta republiky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx schůzí xxxxx xx jedinou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx slibu prezidentem xxxxxxxxx. Xx málo xxxxxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx se xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx schůzi xxxx xxxxxxxx, senátorské xxxxx a orgány Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x sněmovním xxxxxxx - jde xxxxx x xxxxxxxxx schůzi.
II. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x Ústavě xx způsob xxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxx. Ústava xxxxx stanoví pouze xxxxxxxxx shody xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxx kvalifikovanou (xxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Ústavy x xxx xxxxxxx) většinou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, x xxxxxxx „xxxxxxx zákon“, a xxxxxxxxxx výslovně, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 4. Vytvořily se xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx k jinému xxxxxx než, že Xxxxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx končí. Tento xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx ČNB) x jednacím xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx řád Senátu, xxxxx patří xx xxxx xxxxxxx zákonů, xxx už x xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx vrácen x xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx sui xxxxxxx, xxx právní řád xxxxxx významný aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx praxí. Xxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx možné shody xxxx xxxxx, nejlépe xxxxxx osvědčeného institutu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „kyvadla“. Xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx mezi oběma xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, až by xx xxxxxx; Xxxxxx xxxxx neříká, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ zákonodárném xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X povahy xxxx xxxx vyloučeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími návrhy, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x xxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx): xxx xxx třípětinovou xxxxxxxx hlasů xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxx xxxx senátním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx je právě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“, x němž xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „trychtýře“, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx nicméně ústavně xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx úzkém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. V xxxxx návrhu stykového xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b odst. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím orgánů Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx evropský xxxxx. Xxxxx xxxx říci, xx vláda x xxxxx orgán xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx V. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx role xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. tedy xx xxxxxxxxx evropském xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx agendu xxxxx, ale jen xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx tedy stykový xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, složení (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx usnášení (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx výboru), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx XX, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xx xxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx x xxxxxx souborem xxxxxxxxxx xxxxx, mimoběžná. Xxxxx xxxxx x evropském xxxxx.
4. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (srov. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx ovšem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vyřešil. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, jakou reálnou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxxxx, resp. xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance je x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx jako xxx se xxxxxxxxxx x xxxx statisíců xxxxx ročně. Xxxxx xx v zásadě xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx již xxxxxxxx, xxxx. by x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mělo.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx a xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx o zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského xxxxxxxxx xx nedotýká.
Zvláštní část
Formulace xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx znějící xxxx „xxxxx x“ xxxxxxxx xxxxxxxxx shodným „x“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx zde chybí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Naproti xxxx pojem „styk“ xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx dávaným pojmem „xxxxx“, xxxxxxx xxxxx x synonyma („xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1920 a v xxxxxxxxxx řadě je xx xxx xxxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnu, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, xxxxx xxxxxxxxxx xx komplexní xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx mezi sebou x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx to xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (zasílání xxxxxxxxx, legislativně-technické xxxxxx xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nemá x tom xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx obou xxxxx (xxxxxxx xxxxxx, zákony xxxxx čl. 40 Ústavy x xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x vztah k Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zprávy. Xxx xxxx zbývá xxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, xxxxx třeba x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x komor xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxx xxx o xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx schválení nebo xxxxxxxxx výsledného usnesení xx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx proces xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu „xxxxxxxxx“, xxx xx xxxxxxx xxxxx stále xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pozměňovacích xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novely, budou-li xxxxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x praktických xxxxxxxx xxxxxx komor x legislativním procesu xxx ohledu na xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxx zákona xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxx. xxxxxxx vysvětlení, xxxx Xxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx jednacího řádu Xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx úprava přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx o jeho xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx o to xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxxxxx stanovisko dané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komory partnerské. Xxxxxx to může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx z ustanovení xxxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx již usnesením Xxxxxx x. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx xxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů), xxx xxxxxxxxx, xx znemožňovalo xxxx řádné xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oficiální postoupení xxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opraveného xxxxx, xxxxx xxxx existuje. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxx Xxxxxx den xxxx uplynutím xxxxx xxxxx téměř xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jej xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx zněním“ xx xxxx znění opravené Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx. Xxxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx se Xxxxx xxxx domáhat xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx nevznikla.
Dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, případně další xxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, senátoři xxxxxxxxx xxxxx holým textem xxxxxx, xxxx se x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Aktualizovanou xxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zlepšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx důsledné odůvodňování xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx snazší orientaci xxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Jelikož xx xx stane xxxxx xxxx postoupením návrhu xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxx přehledné xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož xx evidentním xxxxxxxx xxxxxxx komor xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx úkony.
Na rozdíl xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x jednacím řádu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx zákon x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx již dvacet xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx změnu by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx věcně xxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxxx České republiky xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, který se xxxxxx usnášet x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx právě České xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak přimět xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsat xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx duplicitní x čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednacích xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx účelem přípravy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx, kde xx přesahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xx Senátu xxxxx xxxx, ať již x xxxxx zákonodárného xxxxxxx (zamítnutí či xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxx zákon přijal xx skončení xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X takovém případě xxxxx x současnosti xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx - někdy xx xxxx týdnů, x případě xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxx měsíců - xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx už x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx vyčkávání xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dokonce zmařit xxxx účel. Zvláště xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx přípravu na xxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2013 se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx docházet až x závěru roku, xxxxxxx mnohé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xx 1. ledna. Xxxxxxxx xxxxx xx xx tak xxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupil xxxxxxxx Xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x roce 2013, xxxxx nově zobecněný x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon doručí xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xxxxx nemusí xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), ale x xxxx už xx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx k zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobilý ověřit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx fáze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx x xxxxxx jsoucí xxxxxxxxx poměřování funkce xxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
Xxx to xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatý xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx o xxx nemůže xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Předsedovi xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezení xxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dosíci xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxx může xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx především o xxxxxx vlády x Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonná opatření xxxx xxxxxxx Sněmovně, xx. xxxxxx přinejmenším xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x zákonná xxxxxxxx přijímaná později, xxxxx tak, aby xxxxx xxx projednána xx sněmovní xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož zákonné xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) x době, xxx o něm Xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obtížné xxxxxx xxxxxxxx bezodkladnosti (lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxx být bráněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závažnou xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schůze), x xxxx 2013 xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xxxx x Poslanecké xxxxxxxx vystupovat pověřený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, resp. změny xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx delších xxxxxxxx byla nakonec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stručná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací, xxxx. xxxxxxx delegací Xxxxxxxxxx x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx solidní právní xxxxxx, ač existují xxx od 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx xxx. a xxxxxxx xxx Xxxxxx). Jelikož xx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx volebním xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx (xxx xx xxxxxx?), xxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx mezinárodního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx existence. Nejde x orgán Parlamentu xx xxxx xxxxx, xxx právě xxx x „xxxxxx“ delegaci xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ad xxx xx zahraničí.
Stykový xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komorami, xxxxx xx též pokouší xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací k xxxxxxxxxxx xxxxxxx: srov. xxxx. „členové xx Xxxxxxxx“ a „členové xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx většinu xxxxx - podrobnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxx x xxxx komor xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xx zaokrouhlení xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx sedmi xxxxxxx xxxxxxx xx Sněmovnu 4,66, xxx. pět xxxx, na Xxxxx 2,33, xxx. dvě xxxxx). Dohodou xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx 2:1 bude xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, kdy xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxx těch delegací, xxxxxxx vedoucí bude xxxxx Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx volit Xxxxx. X losování patrně xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, nejspíše xx však též xxxxx zvolit specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx musí xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, o xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx provést xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx obsadit. Rovněž x xxxxx případě xxxx být kodifikovaný xxxxx počtu vedoucích xxxxxxxx xxxxxx dohodou xxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstanou xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro obě xxxxxx. Xxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx zastává, xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx) na xxxxxxx volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „připadne“ Xxxxxxxxxx sněmovně (delegace xxxxxx poslanci xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx). Každá z xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx kdykoliv xxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx nastolí xxxxx xxxxx zániku xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx, xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxx, takže xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx mění xxxx).
Xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zastoupení xx xx xxxxxx Xxxxx sám. V xxxxx xxxx něco xxxxxxxx nenastalo, věc xx xxxx ponechává xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, a xxxx xxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komise xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 30 a 31), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, plyne-li x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx při mlčení Xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx by xx ně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx společný xxxxx v čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx?). Opatrnost xxxx x xxxx, xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx se xxxxxx xxxxx shodnout. Xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxx stálou.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenechává xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx shodnout; xxxxx platí xxx xxxxx členů xx xxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Vždy by xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx být pod xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx.
Xxxxxx typově xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx delegacím jsou xxxxxxxxx některé odůvodněné xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovních skupin, xxxxx rozdělovat místa xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx, x xxxxx xx navrhuje xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx nebude xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Kanceláře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kanceláře Xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx učinit xxxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, zjištěními xx doporučeními xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx hlavu věnuje xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontrole ústavnosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx podrobná x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stykový xxxxx xxxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxx problémy xxxxxx xxxx zmíněných, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
Stanovuje xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx reprezentantů xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx substituovala Xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx Xxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x státním xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxx řízení podepisuje xxxxxxxx komory. Stykový xxxxx xxxxxxx nevylučuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx komor umožňují xxxxxxxxx svými úkoly xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem zúčastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zastupování xxxxxx osobami xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx subjektivní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxx obhajoby xxxxxx je problematická, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dnešní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx hlasoval xxxxx xxxx), komora xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx zneužitelná, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (výbor, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx zvolil první xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx které xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx motivováni xxxxxxxxxx, xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx přijetí xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx proto xxxx informovat, xxx xxxxxxx to xx xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je-li xxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx iniciovaná x xxxxx komor. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx čl. 43 odst. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx k xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx druhou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Lze xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx komor (xxx xxxx) a xxxxxxxxx absurdní xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bezpečnostní xxxxx. Xxxxxxxx schůze xxxxx xx xxxx x nich z xxxxxxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx přejímá xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx místa (obvyklého) xxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemění, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxxx by neměla xxxxxxxxx xxxxxxxx („člunek“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zpracování xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nedlouhá, xxxxxxx xx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxx xx xx xxx s xxxxxxxx stanovit, xxxxx xx zvolena xxxxxxxxxxxx x rozmezí xxxxxx xxxx xx tří xxxxxx, v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxx textu www.psp.cz