Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Senátní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2016,
o zásadách xxxxxxx x styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx některé zásady xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Sněmovna“) x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx.
§2
Xxxxxxx o návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx vysloví xxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx; Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx odlišném xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, postoupí jej Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xx znění schváleného Xxxxxxx, postoupí xxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu zákona xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jiného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zasedání Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx končí.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poslance, xxx x Senátu xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx přijala.
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx návrh xxxxxx nebo vrátí-li xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx schůzi xxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obdobné xxxxxxxxx xxxx navrhovatel; nemohou xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx se za xxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx vyslovila xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Sněmovny.
(2) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění návrhu xxxxxx předsedou Xxxxxxxx Xxxxxx, počíná běžet xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Ústavy xxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepřihlíží.
§5
Pro účely xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Xxxxxxx-xx Sněmovna x xxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souhlas ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxxx jej Senátu xxxxx xx zněním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části, xxx xx novelizace xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy.
§7
Xxxxxxxxxxxx zákonů
(1) Xxxxxx xx uvádějí větou: „Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx podepíše přijatý xxxxx a postoupí xxx k podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx zákon a Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx setrvá, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Xxxxx xxx xxxxx přijat po xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx postoupí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx předsedovi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx opatření Senátu
(1) Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxx na xxx první xxxxxx.
(2) Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 2 x 3.
(3) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx Sněmovně xxxxx předseda Sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxx.
§9
Stálé xxxxxxxx Parlamentu x meziparlamentních organizacích x x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Senát xxxx xxx xxx senátor.
(3) Xxxxx xxxxxxx delegací, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx se komory xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx, připadnou xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xx stálé xxxxxxxx Xxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx komory, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(6) X zastoupení Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 5.
§10
Xxxxxxxx xxxxxxx komor
(1) Xxxxxx mohou xxxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počet xxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx členů xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxxx, xxxxx x lhůtu xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx stanoviska.
(2) Při xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx postupuje komora xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxx x volbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Je-li vedoucím xxxxxx člen xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx pracovní xxxxxxx neusnese xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx komoru, xx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Parlament jako xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde-li x řízení před Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přijata xx 1. xxxxx 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx jedná-li xx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení zákona x státním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxx Xxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxx.
§12
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx, na rozhodnutí x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky xxxx s vysláním xxxxxxxxxxx sil České xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx zasílají xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x komor xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády podle čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xx xxxxxxxxx republiky xxxxxx xxxx úřad xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx výkonu úřadu xxxxxxxx.
§14
Xxxxxxxx xxxxxx komor
Pokud xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx společné schůzi xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx klub2).
§15
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx komor
Xxxxxxx-xx komory na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx3), xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx x senátoři zvolení xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xx členy stálých xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Ustanovení §9 xxxx. 4 x 5 se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon nabývá xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zasedání Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Sb.
2) Xxxxxxxxx §54 odst. 5 x 9 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., x sídle Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), od xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, a xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx shodu xxxx komor (xx. 40 jako xxxxx xxxxxxx xxx. organických xxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Xxxx umocněný xxxxxx tím, že xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx společného xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx převzít xxx. xxxxxxxxx agendu, xxxx. xxxx část, jednak xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
„Xxxxx x zásadách xxxxxxx x xxxxx xxxx komor mezi xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (dále xxx xxxxxxx zákon) měl x xxxxxxxx být xxxxxxxxx jednacím xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx ve xxxxx zákona, což xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nicméně s xxxxxxxx xxxxxxxxxx setkáváme xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx v xxxx 1861. Xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx sněmovny mají xxxxx obapolně a x xxxxxx úřady xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x zákoně x xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxx“. Xxxxxx takovým xxxxxxx xxx xxxxx x. 37/1861 x. x., který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obou xxxxx. Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx x autonomními xxxxxxxxx xxxx komor xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx listina z xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx zásady xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx.“ Xxxxx dobového „xxxxxxxxx xxxxxx“, jenž xxxxxxx xxxxx xxxxx přijat, xx záhy xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx komor, a xx - tradici x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony x. 325/1920 Sb. x. x x. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a č. 326/1920 Xx. z. x n. (Xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx paradoxního xxxxxxx xxxxx věty §37 xxxx. 1 xxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx stykový zákon, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x komory xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neztratily, xxx xxxx v xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxx xxxx: „Zásady xxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, vzájemné xxxxx xxxx sněmoven, xxxxx i xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx sněmovna xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxx 1948 a 1960, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentu). K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později přijaty xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
V pracovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx z podzimu 1992 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existence „xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", jenž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stykový zákon. Xxxx toho xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx komory xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxx x rakousko-uherské xxx xxxxx xxxxx, x meziválečném Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx jednání a xxxxx), xx xxxx xx obě xxxxxx xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx shodnout; xxxxxx xxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednací xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx volit xx Xxxxxx xxxxxxx až x xxxx 1995), xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx s xxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1989, ač xxxxxxxxxxxx, xxx zkrátka xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx svobodného Xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx sborem, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x podobnými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x roce 1995 xxxxxxx xxxxx č. 90, x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx xxxx zákon „xxxxxxxxx", xxxx. „xxxxxxxx". Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx možnosti přijmout xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx do xxxxxxxx podobný xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X toho xxxxxxx, xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxx xxxx, takže xx dosud xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx xxxx praktická xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx užitek x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních výborů xxxx xxxxx (na xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x nakonec x xxxxxxxxx xx členy Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx procedury.
Oficiálně byl xxxxx xx jaře 2000 (xxxxxxxx xxxx 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx příslušného xxxxxxxxx. Počátkem xxxx 2001 xxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx verze senátní, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxx každopádně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X následujících xxxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, od xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxx ve jmenovaných xxxxxxxx, tak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx během X. xxxxxxxxx xxxxxx xx 2. čtení. Xxxxxxx xxxxx být zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx let bylo xxxxx kolo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx jaře 2014 xxx v Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx text, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecké kluby. Xxxxx xxx xx xx zapracování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx ústavní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pojímána xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, původní konstrukce xx xxxx stále xxxxxxxxxxxxx (společná xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxxxxx komor, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním soudem). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mnohými xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx návrh zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxx experty xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx již bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx komplement xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx derogačně (xxxxxxxxx) při přesunu xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlašování, xxxx. podepisování xxxxxx), x případě xxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxx souvislostí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xx základě předchozích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx jednací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dané, xxxx podrobeny zkoumání xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jednacího xxxx xxxxx očividným, xxxxx x přesunu (xxx vyhlašování xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, že xxxx „čistící“ operace xxxx xxxxx vyčerpávající, xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx jejímž projednávání xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vázané xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxx, xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) hledisko xxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx čítá 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zprávy.
2. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, odstraní xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeden x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx provádění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona rozvádějí xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx implicitně daných (xxxxxxx xxxxxxxx schůze xxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Zavedením přímé xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezil výčet xxxxxxxxxx schůzí komor xx xxxxxxx, xxx xx společná xxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (procedurálně, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx se xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze se xxxx upřesňuje, xx xx xxxx xxxxxx xxxx senátoři, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx klubům x xxxxxxxxx xxxxxxx - jde přece x společnou xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k Ústavě xx způsob xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxx obdobné) většinou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, a xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, x xxxxxxxxxx výslovně, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 4. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx tři xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že Xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx zákona pouze xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx přijala: změna xxxxxxxx cíle XXX) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx řád Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů, xxx xx v xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx interpretace xxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx generis, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, stykovým xxxxxxx nebo x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx možné shody xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx; Xxxxxx xxxxx neříká, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pokusu se xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x „běžném“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x němž xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx x jiný xxxx, xxx jí xxx jednou schválený): xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Senát xxxxxx xxx přehlasován). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx případě shora xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx hledání shody. Xxxxx xx xxxxx xxxxx varianta, xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xxx nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx však zakotvuje xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „páky“, x xxxx xx „xxxxxxxxxx“ dvě xxxxx xxxxxx nárokující xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“, x němž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx dvoukomorové xxxxxxx obvyklý, u xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX. X xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, xx. xxxxxxxx evropský xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx vláda x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx jen za xxxxxxxxxxxxx X. Špidly, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx agendě. X. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politická xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale jen xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx poměr 2:1), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx funkcionářů (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x orgány XX, xxxxx x xxxxxxx zajištění jeho xxxxxxxx.
3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxx, xxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx stykového xxxxxx xx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx na xxxxxxx rozpočty, a xx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx zpracování příloh x xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (srov. §6) xx xxxxxxxx v xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxx vyřešil. Xxxxxx se xxxx xxxxx, jakou xxxxxxx xxxxx by navržená xxxxxx xxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxxxx, resp. jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x této xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xx pohybujeme x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ročně. Xxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx, xxxx. by k xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelského xxxxxxxxx xx nedotýká.
Zvláštní část
Formulace xxxxx x čl. 40 Xxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxx název zákona, xxxxx jako vymezení xxxx obsahu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, zákon xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx.). Xxxxx byl poněkud xxxxxxxxx xxxxxxx tvar „xxxxx i“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxx xxxxx srozumitelnost xxxx „komory“ xxxxxxx, xxxxx zde xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojmem „xxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx („vztah“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxx 1920 x v xxxxxxxxxx řadě je xx xxx xxxxxxx xxx xx léta xxxxxxxx zkrácený xxxxx xxxxxx - stykový xxxxx.
Xxxxxxxx předmětu úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx všech „xxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx sebou x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx to xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhou x xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx opravy xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx xxx sice xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx xxxx komor (xxxxxxx zákony, xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxxxxx jim xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx referendu) xx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx x xxxxx x Xxxxxx byly xxxxxxxxx xxx v Obecné xxxxx Xxxxxxxx zprávy. Xxx tedy xxxxx xxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx institutu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, avšak xxxxx x x možným xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx xx xxxxxxx způsobem, xxx zastavit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx jak x xxxxxxxxx, xxx i x nepřijetí xxxxxx xx schválení nebo xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nečinnost je xxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx působí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, xxx se xxxxxxx xxxxx stále xxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx znění nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx novely, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxx x legislativním procesu xxx ohledu na xxx projednávaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, proč Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tím x informování poslanců x xxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. možnost, xxxxxxx nutnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílaly xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxx. xxxxxxx vysvětlení, xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx změnila, xxx ani po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, důvodová xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx úprava přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx o to xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komory xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx Senátu, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedná xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x tomto případě xxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx Xxxxxx č. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx bylo přijato x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprav oficiálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx při zpracovávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), což xxxxxxxxx, xx znemožňovalo xxxx řádné xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona předsedou Xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx plyne Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx xxx Xxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx podotknout, že „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, x xx x její xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxx chyby, xxxx xxxxx institut žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, jak xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx postoupit. X xxxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx nevznikla.
Dlouhodobým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provázejících xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx mají k xxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx u návrhů xxxxxxxx, xxxxxxxx disponují xxxxx xxxxx textem xxxxxx, jenž se x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx zpravodaje xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x platném xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xx xxxxx ještě xxxx postoupením xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Senát, xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonech (xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx upraven x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komor navenek, xxxxxxx xx do xxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona z xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dáno xx xx plynutím xxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, takže zformoval xxxxxxx praxi, xxx xxxxx změnu by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx spočívající x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx České xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxx x Parlament České xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx usnášet x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx na vytvoření xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podepsat xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxx x poruchám x xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xx přesahuje xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx Xxxxxxxx xx zákon xx Senátu xxxxx xxxx, xx již x xxxxx zákonodárného xxxxxxx (zamítnutí či xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx, kdy Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (uplynulo xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx postoupil, x čeká se xxx - někdy xx xxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xx to bylo xx řadu xxxxxx - xx nového xxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx prezident republiky xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx účinky xxxxxxxxxxx veta, xxxxxxx Xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxx hlasovat, xxxxx čekání xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx vyčkávání xxxxx narušit plánované xxxxxx účinnosti zákona xx xxxxxxx zmařit xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx měsíců po xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx platit, xxx xxxxxxx přípravu xx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2013 se xxxxx přesunuly na xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx docházet xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x pro uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxx ve xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxx x xxxx xx xx xxxxxx xx, xxx x předsedu Sněmovny xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpis xxxxxxxx xxxx způsobilý ověřit xxxxx xxxxxxxxx všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx vyhlášen xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx jsoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x časovou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx výše).
Nic xx xxxxxx na oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx již x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx působí xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Předsedovi xxxxx tedy prezident xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x život xxxxxxx xxxxxxxx „veta“.
Návrh stykového xxxxxx xxxxxxx rezignoval xx xxxxxxxx doby, xxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shody. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxx tak xxxxx především x xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx mohou xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx xxx projednána xx sněmovní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxx, xxx x něm Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, že jejich xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezodkladnosti (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx závažnou xxxxxxx.
Xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxx Xxxxxxxx. Účelné xx xxxxxx xxxx xxxxxx projednání xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), v xxxx 2013 však x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x x tomto xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání zákonného xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx Senátem xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx delších xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací, xxxx. xxxxxxx delegací Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx mezinárodních institucích (Xxxxxxxxxxxxxxx unie, různá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), jimž xxxxx xxxxxx solidní xxxxxx xxxxxx, ač existují xxx xx 90. xxx (xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxx. a xxxxxxx xxx Senátu). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Senátu (xxx je xxxxxx?), xxxxxx kvůli xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x orgán Parlamentu xx xxxx komor, xxx xxxxx xxx x „stálou“ delegaci xx smyslu prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx delegací xxxxxxxxxx ad xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komorami, xxxxx xx též xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx. xxxx. „členové za Xxxxxxxx“ a „xxxxxxx xx Senát“. Členy xxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxx, volí x xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxx řády).
Poměr členů x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx 4,66, xxx. xxx xxxx, xx Xxxxx 2,33, tzn. xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx poměr odlišný, x to x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx poměr 2:1 xxxx xxxxxx xxxx xxx rozdělení xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Sněmovna, xxxx. xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx volit Xxxxx. X losování xxxxxx xxxxx na schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, nejspíše xx xxxx též xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schůzky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x losování xxx xxxxxxxx více xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsazovaná xxxxx x xxxx xxxxxx obsadit. Xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxxxx z xxx xxxxx druhé komory.
Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx probíhajícího xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx pro obě xxxxxx. Xxxxxx vedoucích xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xx senátora, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx losováním (ke xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx volebního období Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx stát, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx senátorem „připadne“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (delegace xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zástupci xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxx). Xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvolat xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx člena, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v senátních xxxxxxx xx rasantně xxxxx xxxxxxxxx složení Xxxxxx, delegace sice xxxxxx orgány, xxxxx xx xxxxxxxx podléhat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx mění xxxx).
Xxxxx xx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tu xxxxx dikci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zastoupení xx xx xxxxxx Xxxxx sám. X xxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx, jak ukazuje x minulosti xxxxxx xxxxxxxx komise xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxx xxxxxxx pouze x orgány jednotlivých xxxxx (čl. 30 x 31), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, plyne-li x toho xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx společné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx v čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx?). Opatrnost vede x tomu, xx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxxxx poloze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), ale xxx xxxxxxxx skupina, na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx věci xx xx xxxxxx xxxxx shodnout. Xxxxxx xx tedy xxx x platformu stálou.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenechává xxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx xxxxxx shodnout; xxxxx xxxxx xxx xxxxx členů xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustavit xxxxxxxxx x majorizaci xxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, bez xxx xxxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx blízkým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pochopitelně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohod. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Kanceláře Xxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx učinit neveřejným, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x výsledcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dalším x xxxxxxxxxx xxxxxx „nesamostatného“ xxxxxxxxx: xxxxxx komory x podklady, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx hlavu xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Parlament xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx je xxxx dosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx orientuje spíše xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů.
Stanovuje xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx předsedové xxxxx v intencích xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx. xxxxxxx, kdy Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezasahuje (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx); tehdy za Xxxxxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xx, xxx x xxxxxxxxxx případě podepíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx místopředseda, xxxx. xxx se xxxxxxx jednání před Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komory. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx. Navrhuje xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx polemikou x xxxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxx obhajoby xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx mohly xxxxxx poměry (xxxxxx xxxxxxx xxx odmítá, xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřila usnesením x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx zneužitelná, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx formální, anebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednostrannost (výbor, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxx Xxxxxxx soud). Stykový xxxxx xxxxxx první xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zastánců x xxxxxxx xxxxxx. Nejde xxxx jen o „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s jejich xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx funkcionáři xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx shody xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx to xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx základě toho xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná k xxxxxx xxxxx, odstavec 2 rozhodnutí xxxxxxxxxx x nitra xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 xxxx. 4 x 5 Xxxxxx jednou x xxxxx xxxx x xxxx, xx již xxxxxx xxx rušeno xxxxxxx druhou. Zvláštní xxxxxxxxxx xxxx usnesení xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx muset xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx žádoucí xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx), ale též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx výše) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx tím xxxxx jen poslance, x xxxxxxx též xxxxxxxx, xxxxx xx xxx byli jen xxxxxxxx pozorovateli dění.
Objekty xxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Společné xxxxxx xxxxx xx xxxx x nich x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Sněmovny x xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx společné xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx návodné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX x ostatní xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx se užije xx po xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti stykového xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx zpravodajové, zpracování xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx stykový xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx republiky, xxxxx, Ústavní soud). Xxxxx datum se xx xxx x xxxxxxxx stanovit, xxxxx xx xxxxxxx legisvakance x xxxxxxx zhruba xxxx až tří xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx.
V Praze dne 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Štěch, x. x.
xxxxxxxx Senátu
Xxxxx textu xxx.xxx.xx