Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Xxxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2016,
o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx xxxx sebou x navenek (xxxxxxx xxxxx)
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) x Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx.
§2
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx komor
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx vysloví xxxxxxx s návrhem xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx souhlas obou xxxxx x&xxxx; Senát xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxxx Senát xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Jestliže Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Přijme-li Sněmovna xxxxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxx odlišném xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx jej xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx oběma xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx jednou z xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx xxxxxxx poslance, xxx x Xxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx, xxxxx Sněmovna xxxxxxx.&xxxx;
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxx, xxxxxxx xxxx členy, xx xxxxxx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatel; nemohou xxxx xxxx předložený xxxxx zpět. Xxxxxxx-xx xx jednání navrhovatel, xxxxx se slovo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátorovi xx xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx postoupený Xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx podle čl. 46 xxxx. 1 Ústavy xxxxx; k běhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§5
Xxx účely xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x pozměňovacími xxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Xxxxxxx-xx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, který xx návrhem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej Senátu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákona nebo xxxx části, jíž xx novelizace xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně postupuje Xxxxx, xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Xxxxxxxxxxxx zákonů
(1) Xxxxxx xx uvádějí xxxxx: „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Předseda Xxxxxxxx podepíše xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx k podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Podepíše-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zašle xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Pokud xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxxx jej x xxxxxxx prezidentu republiky xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx republiky.
§8
Zákonná xxxxxxxx Xxxxxx
(1) Xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně xxxxxxx opatření Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx první schůzi.
(2) Xxxxx může xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx senátor xx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 2 x 3.
(3) Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx xx Sněmovně xxxxx předseda Sněmovny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, xxx Xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x meziparlamentních xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucích
(1) Xxxxxxxxx xx zastoupen v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx“).
(2) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sněmovnu může xxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx může xxx jen senátor.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Volba xx xxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(4) Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxx, připadnou po xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx třetiny xxxx ve xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxx třetina míst xx stálé delegaci Xxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxx xxxx vedoucích xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxx 4. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za Xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, a xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvolen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxx komory.
(6) X xxxxxxxxxx Parlamentu x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavců 1 až 5.
§10
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxx mohou xxxxxx xxx řešení určité xxxxxx xxxx souboru xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skupinu xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“). Shodnými usneseními xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxx skupiny, xxxxx členů za xxxxxx x komor, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Při xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx;
(3) Pracovní xxxxxxx xxxx svého xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx. Je-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedné xxxxxx, volí xx xxxx xxxxxxxx z xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxx xxxxxx, za xxx byli xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skupiny.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, která xxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx x xxxxx xx zahájení xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, jedná xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
§12
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xx komoru podepisuje xxxxxxxx xxxxxx. Vyjádření xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx seznamuje x xxxxxxxxxx, xx kterých xxx předmětný návrh xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx xxxx x vyhlášení válečného xxxxx, xx xxxxxxxxxx x účasti Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx vyslovení souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Předsedové komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx jedna x komor zrušila xxxxxxxxxx vlády xxxxx čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx úřadu xxxxxxxx.
§14
Společná schůze komor
Pokud xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti poslanci, xxxxxx Sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x senátorský xxxx2).
§15
Xxxxxxx míst pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx schůzi xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu3), xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Přechodné ustanovení
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx členy xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 se xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx delegací za Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 292/1996 Xx.
2) Xxxxxxxxx §54 xxxx. 5 x 9 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny.
3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., o xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxx, xxxxx i xxxxxxx“, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx ji provádějících x vyžadujících shodu xxxx xxxxx (xx. 40 jako xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jde x xxxxxx x xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dluh xxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxxx zákon č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k možnému xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx agendu, resp. xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx praxe (viz xxxx).
„Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) měl x xxxxxxxx být xxxxxxxxx jednacím řádem xxxxxxxxxxxxxx Parlamentu ČR, x xx ve xxxxx xxxxxx, což xxxx v mezinárodním xxxxxxxx nesporné. X xxxxxx xxxxxxxxx dějinách xx nicméně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obnovy xxxxxxxxxx konstitucionalismu x xxxx 1861. Xxxxx §24 základního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx úřady xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, obsažena xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“. Prvním takovým xxxxxxx byl xxxxx x. 37/1861 x. x., xxxxx předpokládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x. 94/1873 x. x.
Xxxxxx xx tom xxxxxx nic xxx xxxxxxx listina x xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a styky xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, xxxxx x x xxxxxx a xxxxxxx vůbec, upravují xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx vnitřní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednacím xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx „stykového xxxxxx“, jenž xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx, xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxx listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx - xxxxxxx x xxxxxxx listině xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Jednalo xx o obsahově xxxxxxx xxxxxx x. 325/1920 Sb. z. x n. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x. 326/1920 Xx. z. x x. (Senát), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními komor, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx druhé věty §37 xxxx. 1 xxxxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx zmocnění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx autonomních (xxxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasedání, xxxxx x komory xxxxxxxxxx, x volebního xxxxx) se x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mimo jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx 1920 xxx xxxxxxxxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx zákona neztratily, xxx xxxx x xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x úpravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ta xxxx xxxx x xxxxx xxxx význam). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx byl čl. 46 xxxxxxxxx zákona x. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx: „Xxxxxx jednání Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxxxxxxx xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x vládou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastním xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxxx z let 1948 a 1960, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx parlamentu). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx později přijaty xxxx xxxxxxx xxxx - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxx x podzimu 1992 xx zprvu xxxxxxxxxxxxx existence „xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx", jenž xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx stykový xxxxx. Xxxx xxxx však Xxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zákona, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (úpravu xxxxx xxxxxxx x xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednací xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx x výraznému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustavení Xxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuvedla x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx x zákon xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx až x xxxx 1995), xxxxxxx tlak na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxxxxxx x ním. Xxxxxx předpisy x xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x pozice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx. x kreačními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx coby xxxxx „xxxxxxxxx", resp. „základní". Xx prvních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pomalu xxxxxxxx.
X toho xxxxxxx, xx bez rasantních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádů obou xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx". To xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řády, takže xx dosud xxxxx xx xxxxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. opakované xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxx Xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx užitek x jeho existence xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, xxxxxxxx xxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxx xxxxx (na xxxxxx Xxxxxx podvýboru xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxx xxxxxxx Stálou xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxx x jejích jednáních x partnerskou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx ústavně-právního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx jaře 2000 (xxxxxxxx tisk 636) xxxxxxxx poslanců - xxxxx příslušného xxxxxxxxx. Počátkem xxxx 2001 xxxxxxx x xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx každopádně z xxxxxxx důvodů xx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx teze, od xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x systematické x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx stal v xxxx 2008 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obou komor, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxx V. xxxxxxxxx období za 2. xxxxx. Důvodem xxxxx být zahrnutí xxxxxxx parlamentní volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rostoucího zájmu x volbu přímou.
S xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx kolo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxx. Xx xxxx 2014 xxx v Xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecké xxxxx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx připomínek xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx iniciativy.
Tematické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx témata xxxx xxxxx změně xxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxx xxxxxxxx jinak, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však stále xxxxxxxxxxxxx (společná xxxxxx xxxxx, otevřené xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, společné pracovní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx). Xxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx testována mnohými xxxxxxxx v obou xxxxxxxx, případně x xxxxxxxxx nauky, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Koneckonců xxxxxxx xxxxx, ač xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx proto, xxx xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx komplement xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx xx zasahuje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (vyhlašování, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx spolu x návrhem stykového xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx znění x navazující provedení xxxxxxxx změn. Praktické xxxxxxxx xx nevyvolá.
Přestože xxxx jednací řády xxxxxxxxxxxx xxxx dané, xxxx xxxxxxxxx zkoumání xxxxx toho, zda xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x přesunu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, že xxxx „čistící“ xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpávající, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „stykovou xxxxxx“, xxx jejímž xxxxxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních soudů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) hledisko xxxx označením zákona (xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Jednotlivě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx jde x xxxxxxx pořádek, odstraní xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx provádění. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavou, x to x xxxxxx Ústavou explicitně xx xxxxxxxxxx daných (xxxxxxx společné schůze xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o návrzích xxxxxx vyžadujících xxxxxxx xxxx komor). Nikterak xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx společná xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xx této xxxxxxxxxx schůzi o xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, takže xxxx xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx pravidel jednacího xxxx Poslanecké sněmovny, xxxx xx řídí „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx senátoři, senátorské xxxxx x xxxxxx Xxxxxx postavení obdobné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx klubům x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přece x xxxxxxxxx schůzi.
II. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x návrzích xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx xxxxx souhlasu xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx stanoví pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxx kvalifikovanou (xxxxxxx zákony) xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) většinou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, x xxxxxxx „xxxxxxx zákon“, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 4. Vytvořily xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx první xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx ustanovení pojednávajících x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx napoprvé, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx neschválit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx je vyloučen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxí (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: změna xxxxxxxx xxxx XXX) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, jenž připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx řád Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů, xxx xx x xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx schválených xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; totéž xxxxx x některých xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx generis, xxx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx složce xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx i xxxxxx praxi, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxx ústavní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx osvědčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavy „xxxxxx“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx zákona by xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pendlovat xxx xxxxxx, xx by xx shodly; Ústava xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž xx x nás x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx, t. č. xxxxxxxxxxxx, xx aplikace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxx z xxxxxx věci xxxxxxxxx. X povahy věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, x němž xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx (xxx o xxxx xxxx, xxx xx xxx jednou xxxxxxxxx): xxx jej třípětinovou xxxxxxxx hlasů xxxxxx, xxxx ústavodárný proces xxxxxxxxx končí (Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx senátním xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx hledání xxxxx. Xxxxx je právě xxxxx xxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (ani to xxxxxxxxxx všichni xx xxxxxxxx), xxx jejich xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx“, x xxxx se „xxxxxxxxxx“ dvě verze xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx „trychtýře“, x xxxx se xxxxxxxx zužuje xxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obvyklý, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě jen x tomto xxxxx xxxxxxxx zákonodárství.
III. X xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx zmocnění čl. 10b xxxx. 3 Xxxxxx, tj. vytvořit xxxxxxxx xxxxx, který xx převzal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx výbor. Xxxxx xxxx xxxx, xx vláda o xxxxx orgán xxxxx xxxx jen xx xxxxxxxxxxxxx X. Špidly, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxx. xxxxxxxx xxxxxx. X. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxx politická poptávka. Xxx xx být xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx agendu xxxxx, xxx xxx xxxx část. V xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx tedy stykový xxxxx musel xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx (xxxxxxxx poměr 2:1), xxxxxx usnášení (patrně xxxxxxxxx xx kuriích - platí xx xxxxxx rovnomocnosti komor), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx XX, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx slučitelnosti xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Xxxxxx republiku z xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx tématům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xx x xxxxxx souborem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x evropském xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx
Xxxxxxx stykového xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyloučit, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxx parlamentních kanceláří, xxxxxxx-xx ovšem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xx problém xxxxxxx. Xxxxxx se však xxxxx, jakou reálnou xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx pro příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ročně. Jinak xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx kodifikuje xx, xx xxx xxxxxxxx, xxxx. xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx x xx xxxxxx k podnikatelskému xxxxxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx korupce. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx genderově x podnikatelského prostředí xx xxxxxxxx.
Zvláštní část
Formulace užitá x čl. 40 Ústavy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx vymezení xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 2 Ústavy xxxx.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx i“ nahrazen xxxxxxxxx shodným „x“. Xxx větší xxxxxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx („xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx), xx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1920 x x xxxxxxxxxx xxxx je xx něj odvozen xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx název xxxxxx - xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx koncepční xxxxx, xxxxxxxx již výše. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádům, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „zásad xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny a Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx“. Je xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich jednací xxxx, xx xxxxxx xxxx to xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx majícím xxxxx xx xxxxxx x xxxxx (zasílání xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Stykový zákon xx tak sice xxxxxxxx xx vzájemné xxxxx komor, případně xx jejich společné xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tom xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx dosud nevyužité xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujících xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx zákony, xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx - např. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx institutem xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx smysl x xxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zbývá xxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx umožnit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx akceptované xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, avšak třeba x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou komor xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Může xxx xxx x xxxxxxxxx, xxx x x nepřijetí xxxxxx xx schválení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx rovněž „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx. Xxxxxxx rámcem „xxxxxx“ je xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, kdy se xxxxxxx komor xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx rozšíří xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx procesu xxx ohledu na xxx projednávaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx dosud jen xxxxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx odůvodňují, xxxx Xxxxx xxxxx zákona xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílaly xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxx. Senátu xx xx xxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se neaktualizuje xxx.
Xxxx úprava přiznává xxxxxxxxxx poslanci xx xxxxxxxxxx postavení obdobné xxxxxxxxxxxx, xxx. nehlasuje xx x jeho xxxxx vystoupit, xxxx x rozpravě promluvit, xxxxxx-xx o to xxxxx před rozpravou, xxxxxxxxx xxxx navrhovatelem x xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko dané xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jedná xxxxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx č. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx bylo přijato x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oficiálně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), což xxxxxxxxx, až xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx projednání (xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx téhož xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx tohoto usnesení xxxxxxxx stykový xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx až od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxx existuje. X opačném xxxxxxx xx xxxxx mohl xxx Xxxxxx xxx xxxx uplynutím xxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx návrh zákona, xxxx by xxx xxx xxxx efektivně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxx znění xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x její xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx návrh zákona xxxxxxxx xxxxx, nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, jak xx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozímu, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx nevznikla.
Dlouhodobým xxxxxxxxx české xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s vyznačením xxxx x platném xxxxx, xxxxxxxx další xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, senátoři xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídka xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřejmě xxxx xxxxxxxxx možné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odůvodňování xxxxxxxxxxxxx návrhů v Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx x xxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Senátu. Navrhuje xx xxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx sněmovna x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaných xxxx x xxxxxxx znění xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx stane ještě xxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, nebudou xx xxxxxx xx plynutí xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x kompetentnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů xxx dosud upraven x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx totiž upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xx srovnání x xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx plynutím xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxx xxxxxx xxx, xxxxx zformoval xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxx xx xxxxx svědčit pouze xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx znít: „Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx se xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky“. Xxx xxxxx právě x Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx usnášet x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak xx xxxxxxxxxxx xx vytvoření xxxxx, xxx přimět xxxxxxxxxx republiky podepsat xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - vést x poruchám v xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxx vyhlášením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 52 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxx duplicitní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají, xxxx xxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xx přesahuje jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do Xxxxxxxx se zákon xx Xxxxxx vrací xxxx, ať xxx x xxxxx zákonodárného xxxxxxx (zamítnutí xx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx úkonům spojeným x xxxx podepisováním (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxx, xx xxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx však xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx přijal xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx případě xxxxx x současnosti xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x čeká xx xxx - někdy xx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xx řadu xxxxxx - xx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon vetuje, xx to účinky xxxxxxxxxxx xxxx, protože Xxxxxxxx už x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx čekání bylo xxxxxxxx. Jindy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx narušit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Citlivým se xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xx 1. ledna. Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx vyhlášen xxxx, xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx nově zobecněný x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), xxx i xxxx xx ve xxxxxx je, xxx x předsedu Xxxxxxxx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxx provedení všech xxxxx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměřování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny x časovou xxxxxxxxx x dalšími xxxxxx (xxx výše).
Nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, avšak xx xxx x xxx xxxxxx hlasovat, xxxxxxx působí na xxxx diskontinuity. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxx“.
Xxxxx stykového xxxxxx nakonec xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx níž Senát xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx nepodařilo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx shody. Počátkem xxxxxxxxxxxxx doby xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nové, xxxxxxxx jejího zasedání, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X praxi tak xxxxx především o xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx úprava ukládá xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Sněmovně, xx. vyčkat přinejmenším xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxx) v xxxx, xxx x xxx Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxx výjimečnější, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárného xxxxxxx). Xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reakci xx nenadálou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x přerušením xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx 2013 xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, xx i x xxxxx případě xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pověřený xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. změny xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx institucích (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, různá xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx dosud xxxxxx solidní právní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xx 90. xxx (zmiňují xx xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Xxxxxx). Jelikož xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozbíhavým xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx obdobím Xxxxxx (xxx xx xxxxxx?), xxxxxx kvůli xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejde x orgán Xxxxxxxxxx xx xxxx komor, xxx xxxxx xxx x „stálou“ xxxxxxxx xx xxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx institucionalizovaným xxxxxx xxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací x xxxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx. xxxx. „xxxxxxx za Xxxxxxxx“ x „xxxxxxx xx Xxxxx“. Členy xxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx způsobem (xxxxx xxxxxxx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
Xxxxx členů x xxxx xxxxx xx měl oscilovat xxxxx 2:1 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx (např. xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Sněmovnu 4,66, xxx. xxx xxxx, na Xxxxx 2,33, xxx. dvě xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx poměr 2:1 xxxx použit xxxx xxx rozdělení xxxx xxxxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dojde xx xxxxxxx volebního xxxxxx Xxxxxxxx, xxx. x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx vylosuje xxxxx xxxx delegací, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, nejspíše xx xxxx xxx xxxxx zvolit specifickou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx x losování xxx xxxxxxxx více xxxx, o xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx, o xxxx xxxxx vyrozuměny xxx komory, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na obsazovaná xxxxx a tato xxxxxx obsadit. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx kodifikovaný xxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxx změněn dohodou xxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jedné xxxxxx, xxxx se jeho xxxxxxxx x řad xxxxx druhé xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedotčeny; totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxx vedoucích xxxxx zanikat především xxxxxxx mandátu poslance xx senátora, xxxxx xx xxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxx (xx xxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx stát, xx delegace xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxx vedoucích, xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx x řad xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx politické xxxxxxx Xxxxxx, delegace xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx mění xxxx).
Xxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx jednacího xxxx Xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx sám. V xxxxx xxxx něco xxxxxxxx nenastalo, xxx xx xxxx ponechává xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxx ukazuje x minulosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx operuje xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx (čl. 30 a 31), eventuálně se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx je, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mlčení Xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx, xxxxx by xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx společný, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx?). Opatrnost xxxx x tomu, xx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxx x xxxx xxxxxxxxx poloze konstruován xxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxxxx), xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zřízení pro xxxxxx xxxxxx věci xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx jít x platformu xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxx přenechává xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx členů xx xxx komory. Xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxx paritu xxxxx, xxxx naopak xxxxxxxx skupinu ustavit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx společné skupiny xxxxxxxxxxxx úradky xxxxx xxx xxxxx z xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx blízkým xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To pochopitelně xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx zástupce nebude xxxxxxx xxxxx finanční xxxxxx, xxxxxx společné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci určení xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx spočívat x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informování xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx „nesamostatného“ xxxxxxxxx: teprve komory x podklady, xxxxxxxxxx xx doporučeními xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákonu x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stykový xxxxx orientuje xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, že za Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v intencích xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navenek, xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx. případu, xxx Xxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx); tehdy za Xxxxxxxxx jedná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx podepisuje xxxxxxxx xxxxxx. Stykový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Otevřeno xxxxx xx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádření místopředseda, xxxx. zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx zúčastní xxxxxxxxxxxxx komory. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx polemikou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx poměry (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx hlasoval xxxxx xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx vyjádření zneužitelná, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx formální, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx které komoře, x xx xxxxxx xxxxxxxxx zastánců a xxxxxxx zákona. Nejde xxxx jen x „xxxxx“; xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X tomto xxxxxxxxxx xxxx vypočtena rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxx informovat, zda xxxxxxx xx či xxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx ve xxxx ještě xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx iniciovaná x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 odst. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx vede k xxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zvláštní xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx čl. 66 Ústavy, xxxxxxx budou xxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxx shoda xx xxxxxx (není xxxxxxxxx), xxx též x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx míří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tam, kde xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx., myslí xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx pozorovateli dění.
Objekty xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §15 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx bylo xxx xxxx xxxxxxx, na xxxxxxx meziparlamentních xxxxxxxx xx xxx nemění, xxxxx nová xxxxxx xxxxxx se užije xx xx volbách xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx aj.).
Legisvakance xxxx xxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Ústavní soud). Xxxxx xxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zhruba xxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx.
V Praze dne 3. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxxx, x. x.
xxxxxxxx Senátu
Xxxxx xxxxx www.psp.cz