Senátní návrh zákona o zásadách jednání a styku Poslanecké sněmovny a Senátu mezi sebou a navenek (stykový zákon)
736/0
Xxxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2016,
o zásadách xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx mezi sebou x xxxxxxx (stykový xxxxx)
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
§1
Úvodní xxxxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxx“) x Xxxxxx xxxx xxxxx x navenek.
§2
Xxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx zákona nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx; Xxxxx xxxxxx xxxxx schválí, xx xxxxx zákona xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
(2) Jestliže Senát xxxxxx návrh ústavního xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadujícího xxxxxxx xxxx komor xx xxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx jej Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx jej xxxx Xxxxxx. Projednávání xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx přijetím xxxxxx xxxxxx oběma komorami xxxx nepřijetím xxxxxx xxxxxx jednou x xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obou xxxxx přijat xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx projednávání xxxxx.
Xxxxxxxxxx komor při xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx
§3
(1) Xxxxxxx-xx Sněmovna x xxxxxxx xxxxxx souhlas, xxxx xxxxxxx poslance, xxx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx.&xxxx;
(2) Xxxxxxx-xx Xxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxx-xx xxx Xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxx senátora, xxx xx Sněmovně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(3) Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou členy, xx schůzi xxxxx xxxxxx xxxx jejího xxxxxx xxxx pověřený xxxxxxxx a pověřený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx vzít xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx navrhovatel, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxxxx.
§4
(1) Pro xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona Xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Sněmovna xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx předsedou Sněmovny.
(2) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxx Sněmovny Xxxxxx, počíná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx Xxxxxxx xxxxx čl. 46 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxx; k xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
§5
Pro xxxxx projednávání Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxxxx Xxxxxx.
§6
Xxxxxxx-xx Sněmovna s xxxxxxx zákona, který xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, souhlas ve xxxxx pozměňovacích xxxxxx, xxxxxxxx xxx Senátu xxxxx xx zněním xxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Obdobně xxxxxxxxx Xxxxx, vrací-li Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§7
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xx xxxxxxx větou: „Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:“.&xxxx;
(2) Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx k podpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Podepíše-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatý xxxxx xxxx vrátí-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx Sněmovně xxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx.
(4) Pokud byl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx;&xxxx;
§8
Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx
(1) Xxxxxxxx Xxxxxx postoupí xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx první schůzi.
(2) Xxxxx může pověřit xxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Sněmovny xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 2 x 3.
(3) Po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření Xxxxxx xx Sněmovně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Senátu, zda Xxxxxxxx na své xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx Xxxxxx schválila.
§9
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x meziparlamentních organizacích x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
(1) Parlament xx zastoupen v xxxxxxxxxxxxxxxxx organizacích xxxxx xxxxxxx delegacemi (xxxx xxx „xxxxx delegace“).
(2) Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx jen xxxxxxxx. Xxxxxx stálé xxxxxxxx xx Senát může xxx jen xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, připadnou po xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx třetiny xxxx ve stálé xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx třetina xxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obdobně xxxxxxxx 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx období Xxxxxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxxx xx stálé xxxxxxxx, xxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxxxxx, a xx, xxxxxxx xxxxxxx zvolí Xxxxx. Je-li vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx x řad xxxxx druhé komory.
(6) X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 5.
§10
Pracovní skupina xxxxx
(1) Xxxxxx xxxxx zřídit xxx xxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxx“). Shodnými xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x komor, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx předložení xxxxxx xxxx stanoviska.
(2) Xxx xxxxx členů xxxxxxxx xxxxxxx postupuje komora xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx jednacího xxxx x volbě xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx vedoucím xxxxxx člen jedné xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pracovní skupiny xxxxxxxxx komoru, za xxx xxxx zvoleni, x výsledcích jednání xxxxxxxx skupiny.
Xxxxxxxxx xxxx účastník x řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx
§11
Xx-xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx-xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxxx od 1. ledna 1993 xx 8. xxxxxxxx 19961), xxxx xxxxx-xx xx x návrh xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jedná xxxxxx Xxxxxxxxxx předseda Xxxxxxxx.
§12
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx xx komoru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, za kterých xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.
§13
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxx komor xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasílají usnesení xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx válečného xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky či xx vyslovení souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x komor xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxx čl. 43 xxxx. 4 xxxx 5 Xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 66 Xxxxxx, xx prezident xxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo že xxxxxx xxxxxxx mu xx výkonu xxxxx xxxxxxxx.
§14
Xxxxxxxx schůze komor
Pokud xxxxxxx řád Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, mají xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stejná xxxxx x xxxxxxxxxx též xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx2).
§15
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx komor
Xxxxxxx-xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx Parlamentu3), xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxx.
§16
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§9), xxxxx x jejich vedoucí x jejich xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxx §9 xxxx. 4 x 5 se xxxxxxx xxxxxx xxx ustavování xxxxxxx delegací xx Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Sněmovny xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
§17
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx zasedání Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x. 292/1996 Xx.
2) Xxxxxxxxx §54 odst. 5 x 9 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx.
3) Xxxxx x. 59/1996 Xx., x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx xxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxx“), xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x zásadách xxxxxxx a xxxxx xxxx komor xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“, a xx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xx provádějících x xxxxxxxxxxxx shodu xxxx komor (xx. 40 xxxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx „xxxx“ xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx. Dluh xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 395/2001 Sb. xxxxxxx xxxxx citovaný xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx část, jednak xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx).
„Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx“ (xxxx xxx xxxxxxx xxxxx) xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX, x xx ve xxxxx zákona, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx setkáváme xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx 1861. Xxxxx §24 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx mají xxxxx obapolně a x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x si xxxxxxxxxx, obsažena xxxx x zákoně o xxxxxxxx xxxx rady xxxxxx“. Prvním takovým xxxxxxx xxx xxxxx x. 37/1861 x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx komor. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx a autonomními xxxxxxxxx řády xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xx přijetí xxxxxx x. 94/1873 ř. x.
Xxxxxx xx tom xxxxxx xxx ani xxxxxxx listina x xxxx 1920, xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx: „Základní xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxx, jakož i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, upravují xx x rámci xxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxx. Svoje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádem, xxxxx xxxx xx xxx vlastní působnosti.“ Xxxxx dobového „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxx nikdy xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, a xx - xxxxxxx x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zákony x. 325/1920 Sb. x. x n. (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x x. 326/1920 Xx. x. x n. (Senát), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxx listiny jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (limity xxxxxxxxx xxx představovat xxxxx xxxxxxx zákon, xxx xxx ingerence xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxxx svolávat, odročovat x ukončovat xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx) se x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Od xxxx 1920 již xxxxxxxxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxx doplňovány xxxxxxxxxxx usneseními.
Z hlediska xxxxxxxx společného jednacího xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx č. 56/1969 Sb., x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx usneseními xxxxxxxx x úpravě jejich xxxxxxxxx poměrů (xx xxxx měla x xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xxx čl. 46 xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx: „Zásady jednání Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzájemné xxxxx obou xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx x vládou x xxxxxxx upravuje zákon x jednacím řádu Xxxxxxxxxxx shromáždění. Své xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (podobnou xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxx 1948 x 1960, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). K xxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx přijaty xxxx xxxxxxx řády - xxxxxx č. 31/1989 Sb. x č. 56/1991 Sb.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx vládního návrhu Xxxxxx x podzimu 1992 se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „jednacího xxxx Xxxxxxxxxx", xxxx xxx časem xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx toho však Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx zákona, což xxxx xxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxxx-xxxxxxx xxx xxxxx zákon, x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, nyní xxx). Xxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxx (úpravu xxxxx xxxxxxx a xxxxx), xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx podle čl. 40 Xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx podrobnější xxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx došlo x xxxxxxxxx odkladu xxxxxxxxxx ustavení Senátu (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx přijala až x září 1995), xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx základů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1989, xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxx x pozice xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx xxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx vlády, tj. x kreačními, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx x xxxx 1995 xxxxxxx xxxxx x. 90, x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx svým obsahem x xxxxxxxx v xxxxxxxx znemožnil v xxxxxxxx xxxxxxxx stykový xxxxx xxxx zákon „xxxxxxxxx", xxxx. „základní". Xx prvních sondážích xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx podobný xxxxx č. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Senátu, který xx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxxxxx předobrazu xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx xxx rasantních xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na koncepci „xxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx důležitých xxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx třeba xx přenechávat xxxxx, xxx xxxx být x některých případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx není pouze xxxxx Ústavy, xxx xxxx xxxxxxxxx potřeba, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx zákon je x různé míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1997, nejdříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx (xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx řádu Xxxxxx), xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Senátu xxx Xxxxxx XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxx xx jaře 2000 (xxxxxxxx xxxx 636) xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počátkem xxxx 2001 vznikla x xxxx verzi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx-xxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx stykového xxxxxx každopádně x xxxxxxx důvodů xx xxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byly x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx 2007 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx debatě xxxxx xxxxxxxxxxx komisí xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx stal x xxxx 2008 další xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx 615). Xx xx jednalo x legislativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx během V. xxxxxxxxx období za 2. čtení. Důvodem xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx parlamentní volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obou komor. Xx jaře 2014 xxx x Senátu (xxxxxxx komise v xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx text, x němuž xx xxxxxxxx sněmovní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx základem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2000. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vývoji xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx ubyla, další xxxxxxx, původní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxxxxx komor, vystupování Xxxxxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx neměnnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obou xxxxxxxx, případně i xxxxxxxxx xxxxx, pro xxx sice není xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není však xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovněž experty xxxxxxx x plzeňské xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, nebo možná xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx xxxx komplement xxxxxxxxx řádů, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxx jednacího xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (volební xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednacích xxxx předkládány spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledného xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevyvolá.
Přestože xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dané, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx úpravu Xxxxxxx xxxxxxxxxx stykovému zákonu. Xxx, kde se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdálo xxxxxxxxx, xxxxx x přesunu (xxx vyhlašování xxxxxx). Xx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxx vyčerpávající, xxxxx x nadále xxxxx jednací xxxx xxxxxxxxx „stykovou xxxxxx“, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx vázané xx čl. 40 Xxxxxx, xxxxx v intencích xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xx xxxxx preferovat xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) hledisko xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx pojednává xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx zákonném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavou, x xx x xxxxxx Xxxxxxx explicitně xx xxxxxxxxxx daných (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a způsob xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xx nemění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx „xxxxxxxx xxxx“ xxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx komor xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx schůze xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx slibu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx xx této xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, takže není xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Pouze xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, senátorské xxxxx x orgány Xxxxxx xxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxx přece x společnou schůzi.
II. Xxxxxxx otázkou xx xxxxxx x Ústavě xx způsob jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákonů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Ústava xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx obou xxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxx (xxxxxx xxxxx čl. 40 Xxxxxx a xxx xxxxxxx) většinou. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 41 x 44 xx 48 Ústavy) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“, x nikoliv „xxxxxxx xxxxx“, a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx obě komory xxxxxx shody požadované x čl. 39 xxxx. 4. Xxxxxxxxx se xxx hned xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx Xxxxx může návrh xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ústavodárný proces xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx praxí (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxx xxxxxxxx xxxx ČNB) x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, jenž připouští xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxx Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx skupiny zákonů, xxx xx x xxxx 1999 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx Sněmovnou xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, chápané xxxx xxxxxx sui xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx aspekt xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxx složce xxxxxxxx xxxx, případně i xxxxxx xxxxx, vyplnit xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx nebo i xxx xxxxxxx praxí. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dosažení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx komor, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavy „člunku“ xx „xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx zákona by xxxx mezi oběma xxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxx, xx xx xx shodly; Xxxxxx xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxx, při xxxxxx xxxxxx se xxxx komory xxxxxxxx. Xxxxx xxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxx podmínkám xxxxxxx bikameralismu, xxxx xx x nás x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž uplatňuje.
Třetím xxxxxxxx, x. x. xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx není z xxxxxx věci xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno vrácení xxxxxx ústavního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx znovu (xxx o xxxx xxxx, než xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx): xxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx končí (Senát xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by mohlo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx právě xxxxx xxxxxxxx, ústavně xxxxxxxxx x nejvíce xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nemění xx tom, že xxxxxxx návrhy zákonů xx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (ani xx xxxxxxxxxx všichni xx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“. Dosud xxxxxxxxxxxx xxxxx „páky“, x xxxx xx „xxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx nárokující si xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx modelem „xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonodárství.
III. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 10b odst. 3 Xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx převzal agendu xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx o xxxxx orgán xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxxxxxxx X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, Xxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx agendě. T. x. xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výboru xxxx politická xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx agendu xxxxx, xxx xxx xxxx část. X xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx stykový xxxxx xxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxx, složení (xxxxxxxx xxxxx 2:1), xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx po kuriích - xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx x komorami, xxxxxx a xxxxxx XX, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Evropské xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx tématům dotčeným xxxxxxx stykového xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Totéž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx stykového xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx zpracování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. §6) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kanceláří, xxxxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jíž xx xx problém xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx, jakou reálnou xxxxx xx navržená xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx se xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jinak xx x xxxxxx xxxxx rozvádí x xxxxxx xxxxxxxxxx to, xx xxx existuje, xxxx. xx x xxxxxxxxx ústavního xxxxxxx xxxxxxxxx mělo.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx a ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neutrální genderově x podnikatelského prostředí xx xxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx x čl. 40 Ústavy xxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx zákona, xxxxx xxxx vymezení xxxx xxxxxx (podobně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 2 Ústavy apod.). Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxx x“ nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx „komory“ vypsány, xxxxx zde chybí xxxxxxxxxxx kontext xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxx „xxxx“ xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx dávaným xxxxxx „xxxxx“, xxxxxxx nejde x xxxxxxxx („xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxx), je xxxxxx xx všech xxxxxxxx od xxxx 1920 x x xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxx odvozen xxx xx léta xxxxxxxx xxxxxxxx název xxxxxx - stykový xxxxx.
Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx výše. Xxxxxxx xxxxx nepředchází xxxxxxxx xxxxx, proto xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx všech „xxxxx xxxxxxx a styku Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx upravují xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx, do značné xxxx xx platí x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx druhou x komor (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx opravy xxxx.). Xxxxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x tom xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx nevyužité xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx obou komor (xxxxxxx xxxxxx, zákony xxxxx čl. 40 Ústavy x xxxxxx xxx xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxx x vztah x Xxxxxx xxxx rozvedeny xxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx zbývá xxxxxxx hlavní motiv xxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx buď xxxxxx xxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx, avšak xxxxx x x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx nepřijetí návrhu xxxxxxxxx zákona xx xxxxxx zákona vyžadujícího xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x komor xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx zastavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může xxx xxx x xxxxxxxxx, tak x x nepřijetí xxxxxx xx schválení nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx rovněž „xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxxxx proces však xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx působí na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nicméně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx záběr xxxxxxxx novely, xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxx jednacími xxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 je xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komor x legislativním procesu xxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx dosud xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátorů xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx návrh xxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xx tím x informování xxxxxxxx x doplňuje se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx i Xxxxx. Xxxxxx xx xx xxx xxxx. xxxxxxx vysvětlení, proč Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. nehlasuje xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, může x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xx xxxxx xxxx rozpravou, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zpravodajem xxxxxxxxx xxxxxx xxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupcům xxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko dané xxxxxx rovněž x xxxxxxxx komory xxxxxxxxxx. Xxxxxx to xxxx xxx zvláště při xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů jedná xxxxx v plné xxxxxx.
Xxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxxxx parlamentní xxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx č. 316 xx xxx 5. xxxxx 2000. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxxx, xx znemožňovalo xxxx xxxxx projednání (xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx Xxxxxxxx, nikoliv aparátem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znění, xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mohl xxx Xxxxxx den xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx téměř xxxxx xxxxxxx návrh zákona, xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx zněním“ xx xxxx xxxxx opravené Xxxxxxxxxxx sněmovnou, a xx x xxxx xxxx. Pakliže Sněmovna xxxxxxxxx k xxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxxxxx chyby, nemá xxxxx institut žádnou xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx může domáhat xxxxx, xxxxx mu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.
Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx disponují xxxxx holým xxxxxx xxxxxx, xxxx se x xxxxxxxx přijetí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezřídka xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona podaného Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případná xxxxx xxxxxxxxxx zpravodaje xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxx. Navrhuje xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x platném xxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx moc přehledné xxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx evidentním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxxxx zákona, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxx §107 xxxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dáno xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx již xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx spočívající x xxx, že by xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zákonů, xxx xx xxxxx xxxxxxx měla znít: „Xxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx xx xxxxx zákoně“, x xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxx x Parlament Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx usnášet x xxxxxx nikoho xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx tak se xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx přimět xxxxxxxxxx republiky podepsat xxxxx xxxxxxx zákon, x to i xxxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxx, protože by xx xxxxx - xxx neúspěchu xxxxxxxx xxxxx - xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx vyhlašování xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx vyhlášením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 52 xxxx. 1 Xxxxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zůstávají, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx, že prezidentu xxxxxxxxx postoupí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxx, ať xxx x rámci zákonodárného xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx), xxxx právě x xxxxxx úkonům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx xxxxx čl. 51 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx první, xx účelem ověření xxxxxxxxx xxxxxxx přijímání xxxxxx).
Xxxxxxxx však xx xxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx nikoho, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x čeká se xxx - xxxxx xx xxxx xxxxx, x případě xxxxxxxxxx xx to bylo xx řadu xxxxxx - na xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vetuje, xx xx účinky xxxxxxxxxxx xxxx, protože Xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx hlasovat, xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx. Jindy by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zmařit xxxx účel. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx měsíců xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx přípravu na xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx, protože x xxxx 2013 xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx. Xxxxxxxx práva xx xx xxx xxx xxxxxxx dnů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bude, xxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupil xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxx postup xxxxxxx xxx rozpuštění Xxxxxxxx x xxxx 2013, xxxxx nově xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doručí xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx ještě nemusí xxx xx xxxxxx (xxxxxxx při xxxxxxxxxx Xxxxxxxx), ale i xxxx xx xx xxxxxx xx, xxx x předsedu Xxxxxxxx xxxxxxxx k zásadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podpis xxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxx xxxxx provedení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx podpisu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dopady (xxx xxxx).
Xxx xx xxxxxx na oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vetovat, xxxx. vrátit Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákon x xx xxxxxxxx xxxxxx zasedání, xxxxx xx již x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx diskontinuity. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prezident xxxxxxxxx postoupí xxxxx xxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxx nebrání xxxxxxxx „veta“.
Návrh stykového xxxxxx xxxxxxx rezignoval xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx Senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxx xxxx nepodařilo xxxx komorami dosíci xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doby je xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxxxx xxxx může xxxxxxx Sněmovny xxxx, xxxxxxxx jejího xxxxxxxx, xxxxxxxx xx její xxxxxxxxxx schůzí, xxx xx xxxxx způsobilou xxxxxxxxx xxx působnosti. X xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolené Xxxxxxxx, xx. xxxxxx přinejmenším xxxxx. Zasílána xxxxx xxx x zákonná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx, xxx xxxxx být projednána xx sněmovní xxxxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášené (xxxxxx) v době, xxx x něm Xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx bude x xxxxxxxx se zahájením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx obtížné xxxxxx xxxxxxxx bezodkladnosti (xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Nemělo by xxxx být bráněno xxxxxxxx legislativní reakci xx nenadálou xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu xx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx schůze), x xxxx 2013 xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx, že x x xxxxx případě xxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupovat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx jednání Xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx meziparlamentních delegací, xxxx. xxxxxxx delegací Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, různá xxxxxxxxxxx shromáždění mezinárodních xxxxxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, ač xxxxxxxx xxx od 90. xxx (xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx. x xxxxxxx xxx Xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx vlastně xxxxx xxxxxxxx jednak xxxxx rozbíhavým volebním xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx obdobím Xxxxxx (xxx je zřídit?), xxxxxx kvůli xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx existence. Nejde x xxxxx Parlamentu xx jeho komor, xxx xxxxx xxx x „stálou“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hoc xx zahraničí.
Stykový xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx vazbám xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xx možná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací x xxxxxxxxxxx komorám: srov. xxxx. „členové xx Xxxxxxxx“ a „členové xx Xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, volí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx ten, kdo xx většinu hlasů - podrobnosti stanoví xxxxxxx xxxx).
Xxxxx členů x obou xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx 2:1 ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx zaokrouhlení xx xxxx xxxxx (xxxx. xxx sedmi xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx 4,66, tzn. xxx xxxx, xx Xxxxx 2,33, xxx. xxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx delegace (xxxx. xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxx 2:1 bude xxxxxx xxxx xxx rozdělení xxxx vedoucích xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, tzn. v xxxx, kdy se xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Sněmovny xxxxxxxx xxxxx těch xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx Sněmovna, resp. xxxxxxxx, jejichž vedoucí xxxx xxxxx Senát. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx však xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx schůzky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx záznam, x xxxx budou xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx obsadit. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Je-li vedoucím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx z řad xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx obě xxxxxx. Funkce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx především xxxxxxx mandátu xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx losováním (xx xxx xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xx xxxx stát, xx xxxxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx budou x xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx z řad xxxxxxxx). Každá x xxxxx xx nicméně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. v senátních xxxxxxx se rasantně xxxxx politické xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podléhat xxxxxx x závislosti xx funkčních xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx mění také).
Odkaz xx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx xx tu xxxxx dikci xxxxxxxxx xxxx Senátu, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zřizuje meziparlamentní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxx xxx. X xxxxx xxxx něco xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx ponechává xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx potřeba xxxx xxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x minulosti případ xxxxxxxx xxxxxx xxx XX Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komor. Xxxxxx operuje pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (čl. 30 x 31), eventuálně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (čl. 10b). Xxxxxxx xx, xxxxx-xx x toho xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx Xxxxxx společné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x čl. 10b xxxxxxxx xxxxxx proto, xx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx?). Xxxxxxxxx vede x tomu, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xxxx xxx x této xxxxxxxxx xxxxxx konstruován xxxxxxxx xxxxx (výbor, xxxxxx), ale xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxx shodnout. Xxxxxx xx xxxx xxx x platformu xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravidlům, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majorizaci xxxxx hlasováním xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx pod xxxxxxxxx společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úradky členů xxx jedné z xxxxx.
Xxxxxx typově blízkým xxxxxxxxxxxxxxxx delegacím jsou xxxxxxxxx některé odůvodněné xxxxxxxx. Jelikož je xxxxxxxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vedoucích xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo pracovní xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx vedoucího xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupině budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívat x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informování xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nějak xxxxxx.
Xxxxxxxx hlavu xxxxxx xxxxxxx zákon řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx o xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx zrušení usnesení xxxxx podle čl. 66 Xxxxxx, která je xxxx xxxxx podrobná x xxxxxxxx xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxxxx se stykový xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx předsedové xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx reprezentantů xxxxx navenek, vyjma xxxxxxx, kdy Poslanecká xxxxxxxx substituovala Senát, xxxx. xxxxxxx, xxx Xxxxx xx zákonodárného xxxxxxx xxxxx nezasahuje (xxxxx x státním xxxxxxxx); xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení podepisuje xxxxxxxx komory. Stykový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení obou xxxxxxxxx řádů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svými úkoly xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx podepíše xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx jednání před Xxxxxxxx xxxxxx zúčastní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx osobami xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx možné x xxx xxxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx polemikou x navrhovatelem zrušení xxxxxx. Xxxxxxxxx obhajoby xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (dnešní xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx filtrem korigujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx či podvýbor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxxx soud). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx první xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx popíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xx které xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx jen x „xxxxx“; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Komory xx se xxxxx xxxx informovat, zda xxxxxxx xx či xxx usnesení, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxx jednání ve xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímaná x xxxxxx vlády, xxxxxxxx 2 rozhodnutí iniciovaná x nitra xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 43 odst. 4 x 5 Xxxxxx xxxxxx x xxxxx vede x xxxx, že xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx druhou. Zvláštní xxxxxxxxxx mají usnesení xxxxx čl. 66 Ústavy, xxxxxxx xxxxx muset xxxxxxxxx důvody, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx shoda xx xxxxxx (není xxxxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxxxx (xxxx).
Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx schůzi komor (xxx xxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx., xxxxx tím xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx byli jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Společné schůze xxxxx xx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx přejímá xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx i xxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx XX i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxx již xxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx delegací xx xxx xxxxxx, xxxxx nová xxxxxx xxxxxx xx užije xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxxxx účinnosti stykového xxxxxx.
Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx režimu zákona xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx problémy („xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx.).
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx nedlouhá, xxxxxxx xx xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx ústavních xxxxxx (Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, Xxxxxxx xxxx). Xxxxx datum se xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx zvolena xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zhruba xxxx xx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxxxx.
X&xxxx;Xxxxx xxx 3. xxxxxx 2016
Milan Xxxxx, x. r.
předseda Xxxxxx
Zdroj textu xxx.xxx.xx