Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
1018/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2017,
kterým xx xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. I
Změna xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění
Zákon č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 10/1993 Xx., zákona x. 15/1993 Xx., zákona x. 161/1993 Xx., xxxxxx x. 324/1993 Xx., zákona č. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Sb., xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx č. 127/1998 Xx., xxxxxx č. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx č. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 138/2001 Xx., xxxxxx x. 49/2002 Xx., xxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Sb., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx č. 438/2004 Xx., zákona x. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 62/2006 Sb., xxxxxx x. 117/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., zákona č. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., zákona č. 458/2011 Xx., zákona x. 401/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona x. 11/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 342/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 109/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx č. 267/2014 Xx., zákona x. 200/2015 Xx., xxxxxx x. …/2017 Xx. x zákona x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §3c xxxx. 1 se xxxxxx „6 259 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „7 540 Xx“.
2. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ nahrazuje částkou „7 903 Xx“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019, x xxxxxxxx ustanovení xx. I bodu 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xx něž je xxxxxxx pojistného prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx1, (xxxx xxx „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx možné xxxxxx, x xx xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Pro rok 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx stát, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx činí 920 Xx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx by přitom xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx poté zohledňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, který s xxxxxxxxx metodami xxxxx x xxxxxx postupy xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx xx zdravotní xxxx. Negativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx vyčerpán xxxxxxxxx z veškerých xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2018 problematika xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnného xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 mld. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx předkládaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx meziroční xxxxxxxx činilo v xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
B. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx Xxxxxxxx unie
1. Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), x xxxx xxx x xxxxxxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx xxxxx rozpor.
2. Xxxxxx s právem XX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxx x ním tedy x rozporu.
Navržená právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navržená xxxxxx úprava bude xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude zatížen xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředky z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx z xxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxx (vč. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 mld. Xx. V xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx navýšit dotčenou xxxxxxxxxxx kapitolu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx, a dopadů xx xxxxxxx prostředí
Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxx xx poskytovatele zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x posílení příjmové xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přednostně na xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrovni. Xxxxx nemá xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x diskriminaci. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx nedotýká xxxxxxxx xxx a xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxxxxx osob.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení (XXX)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxx a nebude xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx profitovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu.
1 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxx ustanovením xx určuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xxx, xx xxxx 7 540 Xx. X xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx činí 13,5 % vyměřovacího základu, xxxx 1 018 Xx.
Xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx od xxxx 2020 xxx, xx xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, xxxx 1 067 Xx.
X xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 x xx 1. xxxxx 2020.
X Praze xxx 30. xxxxx 2017
Předseda xxxxx:
Xxx. Bohuslav Sobotka x. r.
Ministr xxxxxxxxxxxxx:
XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXX, x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: XXX |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ne |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Cílové xxxxxx by mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x současné xxxx xxx 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx 3,5 xxx. Xx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxx xxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx výběru daní, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformní xxxxxx x daňové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx meziročního růstu x 72,2 xxx. Xx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
|
3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxx posílen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady na xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povede x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice. |
|
|
Předpokládá xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přednostně xx zvyšování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.7 Dopady xx xxxxxxx prostředí: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx a xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx státní statistické xxxxxx: Ne |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
1. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za osoby, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx stát1, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), stanovena na 6 259 Kč. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každý kalendářní xxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Pro rok 2017 xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx vyměřovacího základu x xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx na 6 814 Kč. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíc xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx 920 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx roku 1998 xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Do xxxx 2003 poté byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx její změny. Xx roku 2003 xx xxxx 2006 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx 2006 až 2009 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřovací základ xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx2. V tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojistného xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Od xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxx č. 362/2009 Sb., který xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 2010.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx: „xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxx platbu xxxxx x situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx důsledky ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočtů, kdy xxxxxx rozpočet hospodaří x režimu deficitního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx, mimo xxxx x nuceným snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, je současná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhoduje x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jiné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády ČR), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx metodami xxxxx x xxxxxx postupy xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx základu za xxxxxx pojištěnce se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx k xxxx zvýšení a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx být xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx ekonomické situaci. Xxxxxxxx by xxx xxx takový xxxx, xxx x x xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X rámci XXX xx xxxxxx xxxxxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátců xxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (dále xxx „XXXX“), osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXXX“). Xxxxx těchto skupin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vázán přímo xx vývoj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezd, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výrazně xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxxxxxx xx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxx 920 Xx xx xxxxx x xxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 485 Xx měsíčně, xxxxx xxxxxxxx 13,5 % x minimální mzdy.
I xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojištěnci xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx násobně vyšší xxxxxxxx, než je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotních služeb.
Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 61 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx cca 18,3 xxx. Xx, za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 26 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 94 xxx. Xx. Přestože xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxx solidarita xxxxxxx xxxxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx dochází x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx výší platby xx státní xxxxxxxxxx x plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xx xxxxxx od xxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x OSVČ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx určována x xxxxxxxx pouze administrativním xxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
X současné xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx stanovena xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx pojistného činí 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx §3c odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. může xxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nařízením, x to x xxxxxxxxx k 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rokem 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, xx xxxxxx xx plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, za nějž xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx pojistné za xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx hrazené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx řešení by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný vývoj xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců (x xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 xxx. osob), xxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx:
- xxxx hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP); xxxx platby za xxxxxx pojištěnce by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX,
- xxxxx odvodu xxxxxxxxxx x ostatních skupin (xxxxxxxxxxx, XXXX, OBZP) xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (x xxxxxx k XXX)3.
Xxxxxxx by ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx anticyklický charakter xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx odvádí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx odůvodněnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
1.6 Zhodnocení xxxxxx
X xxxxxxx nepřijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxxxx xxxx, při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx skupinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva. Ty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvádět xxxxx xxxxx podíl, zatímco xxxxxxxx platby za xxxxxx pojištěnce bude xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx zajištěno transparentní x xxxxxxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx nejpočetnější xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx spoluúčastí xxxxx x xxxxxx x XXX Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neustále xx xxxxxxxxx průměrný xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navyšování xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx valorizačního xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxx varianta představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx vláda může xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, k možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx a x vývoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxx xx všeobecný xxxxxxxxxx základ upravený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx od xxxx 2006 xx xxxx 2009 (xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 362/2009 Sb.), kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx č. 2) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx vhodnější xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx řešení4 xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxx. přepočítací koeficient. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx první xxxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx první pololetí xxxxxxxxxxxx roku, který x xxx roky xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxx xxx 1.
Např. xxx xxx 2016 xx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX), xxxxxxx xxxx hodnota by xxxx xxxxxxxx součinem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená XXXX ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČSÚ x xxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhláškou XXXX x hodnotou xxxxxxxxx XXX5. Xxxx odvodu xx xxxxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx rozdíl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx údajů xxxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxx mzdy xx xxxx 19476. Relativní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx 2 - Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle XXX
Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1. Rozdíl je xxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx zjištěné XXX. Jako xxxxxxxxxx xx xxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxx (xxx xxx 2017 xx se xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).
Xxxxxxxx xxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx roku xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx zpravidla na xxxxxxx xxxxxx xxxx7. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Sb. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mzda xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každoročně xxxxxxxx xxxxx (např. xxx 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. xx. 26 117 Kč xx 2. xxx.). Xxxx xx 4. čtvrtletí xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. xxxxxxxxx 27 107 Xx). Xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx určování výše xxxxxxxx xxxx - xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoji xxxxxxxxx, xxx právě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx signifikantní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxx 2016 činila 872 Xx.
Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx míře (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu výběru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx růst xxxxxx xxxxxxxxxx za skupinu xxxxxxxx pojištěnců dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. 1 - Xxxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX
|
Xxx |
Xxxxx za zaměstnance, XXXX x OBZP x&xxxx;Xx |
Xxxx výběru |
|
2000 |
87 728&xxxx;699 |
|
|
2001 |
99 189&xxxx;586 |
1,1306 |
|
2002 |
104 217 481 |
1,0506 |
|
2003 |
111 248&xxxx;817 |
1,0674 |
|
2004 |
121 483&xxxx;791 |
1,0920 |
|
2005 |
129 830&xxxx;199 |
1,0687 |
|
2006 |
137 341&xxxx;112 |
1,0578 |
|
2007 |
151 720&xxxx;255 |
1,1046 |
|
2008 |
161 643 907 |
1,0654 |
|
2009 |
160 112&xxxx;905 |
0,9905 |
|
2010 |
160 011&xxxx;121 |
0,9993 |
|
2011 |
162 854 667 |
1,0177 |
|
2012 |
167 010&xxxx;746 |
1,0255 |
|
2013 |
172 061&xxxx;955 |
1,0302 |
|
2014 |
177969 205 |
1,0343 |
|
Xxxxxx: |
1,0518 |
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX xxxx xxxx 5 %. X xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 5 %.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počáteční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se bude xxxx xxxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxxxxxx navázání na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2016 xxxxxx stát xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné ve xxxx 870 Xx xx osobu x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 11 000 Xx xxxx x xxxx 2017 výše xxxxxx OBZP 1 485 Xx za xxxxx x xxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx roce xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx OBZP x kolik xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX
Xx xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxx Rady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx varianta, xxxxx níž xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX.
X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Kč x xxxxxx xx XXXX xxx xxxx 1 485 Xx xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx uvést, xx počet OBZP xx ze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxx (xxxxxxxxx 150 xxx.) a vývoj xxxxxxxxx mzdy, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx na xxxxx ekonomické situace.
Varianta 5 - Stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x XXX xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx „politická“ v xxxxxxx x částí X.4 Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x roce 2018 bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx státní pojištěnce xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činil 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx opět meziroční xxxxxxxx činilo x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
Ministerstvo zdravotnictví xxx určení vyměřovacího xxxxxxx xxx roky 2019 a 2020 xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 20188, tedy xxx 69,3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přerozdělování xxxxxxxxxx), xxxxx xxx 5 962 981 xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx odvedená x úhrnu xx xxxxxxx státních pojištěnců x xxxx 2019 xx xxxx xxxx xxxxx cca 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednu xxxxx xxxx xxxxx xxx 12 208 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxx poté 1018 Xx.9 Výše vyměřovacího xxxxxxx xxxx xxxx 7540 Xx. V xxxx 2020 xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx cca 76,3 xxx. Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1067 Xx a xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Xx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx schopnosti:
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx rozdílu xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx i x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- zohlednit xx xxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx zdravotnictví (v xxxxxx x HDP) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx nulové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neočekávatelným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx katastrofa, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodne výši xxxxxx upravit. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vývoj xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx (xxxx. xxxx platby xx xxxxxxxx pojištěnce x měsíc).
Z xxxxxxxx xxxx nastíněných xxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx se xxxxx x xxxxxx víceméně xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě zcela xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx může meziročně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx měnil xxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)10. Xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě opět xxxx garantován a xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx omezení xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx x průměru xxxxxxxxxx zemí x XXXX.
Xxxxxxxx 1
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx váže se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx stanovených zákonem č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x roku x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx průměrné xxxxxxx mzdy v 1. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx minimálně xxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx)11.
Xxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxx, že xxxxxx xx střednědobém horizontu xxxxxxxx x navyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xx poměrné xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx12.
Xxxxxxxxx navrženého řešení xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxx xxx již xxxxx xxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx naopak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxx dostačující.
Tab. 2: Předpokládaný dopad xxxxxxxx dle VVZ x xxxxxx 2018-2020
|
m. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
1&xxxx;002 |
1&xxxx;048 |
1 095 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Kč |
72,3 |
75,6 |
79,0 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
5,9 |
3,3 |
3,4 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
X tabulky xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx došlo pouze x 1. xxxx xx nabytí xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx za XXXX xx minimální výši xxxxxx z historického xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce v xxxx xxxxxx částečně (xxx xx zcela) xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x OECD, xxxxx bezpochyby dochází x okamžitému xxxxxxxxx 2% xxxxxxxx v xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, realizovatelné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na průměrnou xxxx xxxxxxxxx XXX xx 1. pololetí xxxx předcházejícího xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoví. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxx řešení patrně xxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxx určená xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kontinuita xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx platbu za xxxxxx pojištěnce, xxxx xx tomu x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx XXX xxx určení výše xxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu.
I x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x částečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx průměrné mzdy (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
950 |
993 |
1 038 |
|
Xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Xx |
68,5 |
71,6 |
74,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových nákladů |
mld. Xx |
2,2 |
3,1 |
3,2 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx cca 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 3
Xxxxxxxx xxxxxx transparentní a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx měl již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru pojistného. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roky, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx a kalendářní xxxxx nadále stoupat x xxxxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx recese xx počet xxxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) bude xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyšší. Naopak x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx13.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přibližování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k průměru x OECD, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx x prvním xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x dalších xxxxxx xx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx valorizace celkový xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx. 4: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu x letech 2018-2020
|
m. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
966 |
1&xxxx;015 |
1 066 |
|
Celkem xx státní pojištěnce xx xxx |
xxx. Xx |
69,7 |
73,2 |
76,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů |
mld. Xx |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx vztažen k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 4
Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 0 není x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (v xxxxx xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx sjednocení x xxxxxxx xx OBZP, xxxxxxx tato xxxxxxx xx x porovnání xx xxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxx rozcházet.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nežli xx xxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžitě xxxxxxxx příjmovou xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2016), xxxxxxxxx xx xx navýšení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx oproti xxxx 2016. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx navýšení činilo xxx 8,5 mld. Xx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016 (x xxxx zpracování XXX). Dalším xxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx x příštím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx druhé straně, xxxxxxxx navýšení není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx x realizovatelné xx xxxxxx xxxx xx xxx dlouhodobějším xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 514
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020, nicméně zakotvením xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx výběru xx xxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x xxxxxx 2019 x 2020 x xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx zohledňovat.
V letech 2019 x 2020 xxxx pravděpodobně (s xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v poměru x XXX na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v OECD, xxxx. xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx dopad varianty xxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx přímo zákonem
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx (osoby) |
5 962&xxxx;981 |
5 962&xxxx;981 |
5 962 981 |
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) |
969 |
1&xxxx;018 |
1 067 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) |
7&xxxx;177 |
7&xxxx;540 |
7 903 |
|
Xxxxxxxxx navýšení (xxx. Xx) |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx (xxx. Xx) |
69,3 |
72,8 |
76,4 |
* X xxxx 2018 xxxx vyměřovací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx přiřadí bodové xxxxxxxxx xx xxxxx 0-3. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x cíli xxxx XXX a xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců (Xxxxxxxxx 2)
- zohlednění aktuálního xxxxxxxxxxxxxxxxx vývoje (Xxxxxxxxx 3)
- přibližování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX, resp. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)
|
Xxxxxxxxx 1 |
Kritérium 2 |
Xxxxxxxxx 3 |
Kritérium 4 |
Celkem |
|
|
Varianta 0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
Xxxxxxxx 1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
|
Xxxxxxxx 2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
7 |
|
Xxxxxxxx 3 |
3 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
Xxxxxxxx 4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
4 |
|
Xxxxxxxx 5 |
1 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx výhledu žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxx určit, zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státními pojištěnci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx vysoká xx x xxxxxxxxxx roce xxxx xxx xxxx xxxxxx pro státní xxxxxxxxxx. Posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poměru x XXX není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxx.
Xxxxxxxx 1 přináší xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předcházejících xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx státní pojištěnce xx postupně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírně xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj zohledňuje (xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mzdy), xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxx činí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx roce k xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x tím k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x XXX na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx OECD. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úrovně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx obdobné xxxx x xxxxxxxx 1 x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok, xxx xx pro potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxx. Vzhledem x možným xxxxxx x xxxxxxxx ČSÚ x absenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx jedním xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx předvídatelný x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za státní xxxxxxxxxx x zajišťuje xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupinami. Xxxxx x x xxxx, xxx bude xxxxx pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxx stagnovat, xxxx platba xxxxx xxxx o 5 % xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1, xxx xx 5% růst xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu plateb xx ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx variant xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Z toho xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o jeden xxx. Xxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx konstantní a xxxxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x. 3 xxxxxxx tato varianta xxxxx 1 bod. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přibližování poměru xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x XXX k xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx důvodu je xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxxxxx 4 xxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx zůstává xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k OBZP, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a XXXX. Vyměřovací základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc x xxxxxxx na zvolený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že ani x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx tato nejvíce xxxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 vychází xx skutečnosti, xx xx xxxx 2020 xxxx vyměřovací xxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx letech. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnané xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x tomto ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx limitovanou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je zohledněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx pro následující xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX x xxxxxx 2019 a 2020 bude díky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení
Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxx x xxxxx 1.5 xxxx RIA v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianty x. 1.
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x. 5.
b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx platby xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Obecně platí, xx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx výše xxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx ekonomického xxxxx xx systém veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx srovnán xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx jeví xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx meziročně xxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické situace xxxxx x x xxx xxxxxxxx vliv xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx varianta
V xxxxx xxxxxx varianty xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet xxxxxxxx pojištěnců a xxx xxxxx i xxxx xxxxxx státu.
Varianta 1 - Zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx výpočtu je x xxxx variantě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx tomu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxx pojištěnců, nedokáže xxxxxxxx výpadek pojistného xx xxxxxx ostatních xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x OBZP). X xxxxxxxx konjuktury xx xxx situace xxxxxx (byť xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx by x tohoto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx. Xxxxx výpočtů byl xxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tok xxxxxxxxxx za státní xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje (xxxx. xxxxxxx) xxxx jednoho xxxxxxxxxx. Referenční hodnota, xxx níž xx xxxxx tento pojištěnec xxxx rovnou xxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx průměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmi xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx rokem, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx státních pojištěnců xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx státních pojištěnců xxxx určována z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle ustanovení §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tedy včetně xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx limitace
V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx od xx xx xxxxx symetricky xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx a horní xxx, při xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxx o 5 %. Při xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 5 %, xxxxx xx xxx úpravou xxxxxxxxx. Xxxx dolní x horní xxxx xx xxxx státního xxxxxxxxxx lineárně xxxxxxx xx 0,95 xx 1,05. Xxxx xxxxxx xxx zohledňuje x xxxxx výraznější xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxx x xxxxxxx varianty 1 nezamýšlené xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)
Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2000 - 2015 za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 valorizačního xxxxxxxxxx
Xxxx.: V grafu xx xxxxxxxxx teoretický xxxx xxxxxxxxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx státu za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx variant vycházel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu, x to xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x případě výrazné xxxxxxxxxxx xx došlo xxxx k „rozevření xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 2, xxxxx zajišťuje xxxxxx anticyklický mechanismus x zároveň zajišťuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Na xxxxxxx politického xxxxxxxxxx xxxxxx anticyklický mechanismus xxxxxxx x zvolena xx xxxxx xxxxxxxx 0.
4. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx variant a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx B. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 0 anticyklického mechanismu.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx rok 2018 xx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx roku 2019 x tím, xx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx způsobu xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxx k procesním xxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provádět Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolené varianty, xxxx pravidelný a xxxxxxxxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx státními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxxxx xxxxxxx x dat a xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.html), xxxx xxxxxxxx se xxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx republice.
Poznámky:
1 Konkrétní xxxxxxxx státních pojištěnců xx xxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2 X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx vydávanou vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3 Xxxxx xxx z roku 2013 xxx xxxxxx XXXX evropských zemí xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx činil xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx ze sledovaných xxxx mělo pouze Xxxxxx x Xxxxxxxx.
4 X&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx mezi 1.4.2006 a 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používal (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx XXX xx xxxxxx určovala až xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 a 31.12.2009 (xxx xxx xxx 2009 byla xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2008).
5 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČSÚ x&xxxx;xxxx 2014 činila 25&xxxx;686 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx jej stanoví xx 26 357 Xx.
6 Xxx §17 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7 Xxxx. v roce 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.
8 Vyměřovací xxxxxx v roce 2018 xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxx xx 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx za xxxxx a xxxxx xx měla xxxxx 969 Kč.
9 Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nahoru.
10 Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Xx.
11 Xxx §17 xxxx. 4 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů.
12 Xxxxx-xx např. mezi xxxx 2015 a 2016 k nárůstu xxxxxxxx xxxx (vyměřovacího základu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2017 x 2018.
13 Xxxxxxxxx-xx x meziroční změně xx xxxx 100 xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx 870 Xx xx osobu x kalendářní xxxxx xxxxx za celý xxx xxxxxx xxx 1 mld. Xx.
14 Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx