Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
1018/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2017,
kterým xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., zákona x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., xxxxxx x. 324/1993 Xx., xxxxxx č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., zákona x. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx x. 127/1998 Xx., zákona x. 29/2000 Sb., zákona x. 118/2000 Sb., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 138/2001 Xx., xxxxxx x. 49/2002 Xx., xxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx č. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Xx., zákona x. 53/2004 Xx., xxxxxx x. 438/2004 Xx., zákona x. 123/2005 Sb., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 62/2006 Xx., xxxxxx č. 117/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Sb., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Sb., xxxxxx č. 138/2011 Xx., xxxxxx x. 298/2011 Sb., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Sb., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 342/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., zákona x. 109/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Sb., zákona x. 200/2015 Xx., xxxxxx x. …/2017 Xx. x xxxxxx x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §3x xxxx. 1 se xxxxxx „6 259 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „7 540 Xx“.
2. V §3x xxxx. 1 se xxxxxx „7 540 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 903 Xx“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Obecná xxxx
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx stávající xxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát1, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxx změnit, x xx xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx rok 2017 je vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx měsíc xxx x letošním xxxx xxxx 920 Xx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx než objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace a xxxxxx uvolnit xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jiné xxxxx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x programového xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx poté zohledňovat xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxx vyčerpán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x financí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxxxx nárůst úhrnného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 mld. Kč. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx opět meziroční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx roce 3,5 xxx. Xx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx Evropské unie
1. Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přihlíženo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxx xxx x usnesení č. 2/1993 Sb., x vyhlášení Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx žádný rozpor.
2. Xxxxxx s xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxx XX x není x xxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx se nedotýká xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxx xx výsledcích x xxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xx xxxx xxx meziročního xxxxx x 72,2 mld. Xx. X souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx muset Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Předpokládá xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxx přednostně na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nemá dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx nedotýká xxxxxxxx xxx a xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx fyzických osob.
F. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx jako xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít za xxxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx státu.
1 Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsaženo v ustanovení §7 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrženým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx základu pro xxx 2019 xxx, xx činí 7 540 Xx. X xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx následně xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx státního pojištěnce xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx činí 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, xxxx 1 018 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx od roku 2020 xxx, že xxxx 7 903 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, xxxx 1 067 Xx.
X xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxx od 1. ledna 2019 x xx 1. xxxxx 2020.
V Praze xxx 30. ledna 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx zdravotnictví:
JUDr. Xxx. Miloslav Xxxxxx, XXX, x. r.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)
XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ ZPRÁVY XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx dělené xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Cílové xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 xxx. osob), xxxxxxx xxxxxxxx příjmové stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxx x xxx 3,5 mld. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx předpokládán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x xxxxx přispějí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento trend xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. |
|
|
3.2 Dopady na xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX: Xx |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povede x důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x Xxxxx republice. |
|
|
Předpokládá xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určeny přednostně xx zvyšování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: Xx |
|
|
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx: Xx |
|
|
3.9 Dopady xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stát1, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), stanovena xx 6 259 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxxxx, x to do 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxx se xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x kalendářní xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx činit 920 Xx.
X minulosti byla xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určována xxxxxxx způsoby. Xx xxxxxx účinnosti zákona č. 592/1992 Sb., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „zákon č. 592/1992 Sb.“), x roce 1993 xx xxxx 1998 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Xx roku 2003 xxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx její xxxxx. Xx xxxx 2003 xx roku 2006 xxxx xxxx úprava xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x období xxx 2006 xx 2009 xxxx stanovení xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx2. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rostl i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce. Od xxxxxxxxx modelu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx ekonomické xxxxx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xx rok 2010.
Xxxxxxxx xxxxxx přitom x zavedení současného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejméně. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx rozpočet hospodaří x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx období x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stav veřejných xxxxxxxx, xxxx jiné x nuceným snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, je současná xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvolnit prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by přitom xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx, který s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x novými xxxxxxx xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx na zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které byly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx přinesou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxx navyšovány.
V xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx činné (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx vázán xxxxx xx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výrazně roste.
Státní xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, za níž xx v současnosti xx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění odváděno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění. Xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx pouze 920 Kč xx xxxxx x xxxxx. X osoby xxx xxxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx pojistné ve xxxx 1 485 Xx měsíčně, které xxxxxxxx 13,5 % x minimální xxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojištěnci xx základě principu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stejnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Xxxxxxx xxxx státní pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx s ostatními xxxxx nejvýznamnější objem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 zaplatili x xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 61 xxx. Kč a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 26 xxx. Kč x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 94 xxx. Xx. Přestože je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx citlivě xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx výší platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x plateb za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x XXXX xx xxxx platby xxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
X xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena ve xxxx 6 259 Xx v §3c xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % x xxxxxxxxxxxx základu za xxxxxxxx období. Na xxxxxxx §3c odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. června xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „XXX“), x možnostem xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, xx xxxxxx xx plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stát, x xx na 6 814 Xx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Jedná xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxx pojistné xx xxxxxx pojištěnce Ministerstvo xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. zdravotní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx řešení by xxxx přinést transparentní x předvídatelný xxxxx xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. osob), xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Řešení xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx:
- xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx HDP,
- xxxxx odvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupin (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a těmito xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alespoň xx průměr evropských xxxx x OECD (x poměru x XXX)3.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešení mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x době konjunktury (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxx x době xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx pojistného xxxxxxxxx státem za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce.
1.6 Zhodnocení xxxxxx
X případě nepřijetí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, při xxxx nebude xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx financování zdravotní xxxx na vývoji xxxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxx obyvatelstva. Xx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx platby za xxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x HDP Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx neustále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dožití x xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví.
2. Xxxxx variant řešení
a) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx vláda může xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx změnit vyměřovací xxxxxx nařízením, x xx x xxxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem
Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx od xxxx 2006 xx xxxx 2009 (do xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2009 Sb.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx nařízením xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) xxx účely důchodového xxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x 2 xxxx předchází xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťoval. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx4 xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx výpočtu xxx xxxxx důchodového pojištění xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx x jeden xxx xxxxxxxxx roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxx, x průměrné měsíční xxxx zjištěné XXX xx první pololetí xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx x dva xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.
Např. pro xxx 2016 by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 (stanovené xxxxxxxxx MPSV), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx ČSÚ).
Výše všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx tak k xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX5. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xx x roce 2016 xxxxxx 912 Kč. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx vyměřovacího základu xxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 19476. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx 2 - Vazba xx xxxxxxxxx mzdu xxxxx XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx xx xxx skutečností, xx x xxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zjištěné XXX. Jako xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdu xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce stanoví (xxx rok 2017 xx xx jednalo x 1. pololetí xxxx 2016).
Průměrná xxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx roku xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx7. Xxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x současnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Xx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x druhým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 2014: 25 083 Xx v 1. xxx. xx. 26 117 Xx xx 2. xxx.). Xxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx roku (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. čtvrtletí 27 107 Kč). Xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx metodiky ČSÚ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy - xxxxxx xxxxx xx xxxx nereagovala na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx právě xx změnu xxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx málo let.
Výše xxxxxx xx státního xxxxxxxxxx x kalendářní xxxxx stanovená xx xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 xxxxxx 872 Xx.
Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovený xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx míře (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x potaz vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx naplňuje xxx, xxx růst xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. 1 - Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX a XXXX
|
Xxx |
Xxxxx za zaměstnance, XXXX x XXXX x&xxxx;Xx |
Xxxx výběru |
|
2000 |
87 728&xxxx;699 |
|
|
2001 |
99 189&xxxx;586 |
1,1306 |
|
2002 |
104 217&xxxx;481 |
1,0506 |
|
2003 |
111 248&xxxx;817 |
1,0674 |
|
2004 |
121 483&xxxx;791 |
1,0920 |
|
2005 |
129 830&xxxx;199 |
1,0687 |
|
2006 |
137 341 112 |
1,0578 |
|
2007 |
151 720&xxxx;255 |
1,1046 |
|
2008 |
161 643&xxxx;907 |
1,0654 |
|
2009 |
160 112&xxxx;905 |
0,9905 |
|
2010 |
160 011&xxxx;121 |
0,9993 |
|
2011 |
162 854&xxxx;667 |
1,0177 |
|
2012 |
167 010 746 |
1,0255 |
|
2013 |
172 061&xxxx;955 |
1,0302 |
|
2014 |
177969 205 |
1,0343 |
|
Průměr: |
1,0518 |
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx meziroční nárůst xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX xxxx xxxx 5 %. Z xxxx důvodu se x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 %.
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platbu xx státní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx navázání na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2016 xxxxxx stát xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 870 Xx xx osobu a xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 11 000 Xx činí v xxxx 2017 xxxx xxxxxx XXXX 1 485 Xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxx xxx bude x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % toho, xxxxx xxxxx odvádět XXXX x xxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX
Xx xxxxxxx požadavku Pracovního xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx xxx zdravotnictví je x rámci RIA xxxxxxxxxx rovněž varianta, xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sjednocena xx xxxxxxxx XXXX.
X xxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2006 Sb., v platném xxxxx, xx 11 000 Xx x xxxxxx xx OBZP xxx činí 1 485 Kč xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx počet OBZP xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxx (přibližně 150 xxx.) a vývoj xxxxxxxxx mzdy, která xx určována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx ekonomické situace.
Varianta 5 - Stanovení xxxxxxxxxxxx základu pro xxxx 2019 a 2020 xxxxx zákonem
Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „politická“ v xxxxxxx x částí X.4 Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyměřovacího základu xxx výši xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnného xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 xxx. Xx. X letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.
Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce, která xxxx odvedena v xxxx 20188, tedy xxx 69,3 xxx. Xx. Xxxxxxx vycházíme x průměrného počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx 5 962 981 xxxx.
Xxxxxxxx částka odvedená x xxxxx za xxxxxxx státních pojištěnců x xxxx 2019 xx xxxx měla xxxxx xxx 72,8 xxx. Xx. Při xxxx uvedeném počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odvedená xxxxxx xx jednu xxxxx xxxx činit xxx 12 208 Xx x měsíční xxxx xxxxxx xxxx 1018 Xx.9 Xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxx xxxx 7540 Kč. X xxxx 2020 xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činit xxx 76,3 xxx. Kč, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1067 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Xx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
Identifikace xxxxxxx a přínosů x xxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx hodnoceny z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pojistného xxxxxx xx skupinu státních xxxxxxxxxx,
- nezvyšování xxxxxxx xx xxxx platby (xxx xxxxxx x x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx (zaměstnanci, OSVČ, XXXX) ve střednědobém xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví (x xxxxxx x XXX) x průměru xxxxxxxxxx xxxx v XXXX (xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx) x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) reagovat xx potřeby systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech mimořádných xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, epidemie xxxx.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodne xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze demonstrativní xxxxxxxx (vývoj průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxxx. výše platby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xx jedná x reakci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxx xxxxxxxxx vychází x údajů x xxxxxxxxxxx předcházejících vydání xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xx např. xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx měnil xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx regulačního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx přibližování xxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.
Xxxxxxxx 1
Xxxx varianta xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xxx váže xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje výše xxxxxx za státní xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxx o xxx xxxx předcházejícímu xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v 1. xxxxxxxxxx roků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1, tudíž xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx pojištěnce (xxx xxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx)11.
Xxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců a xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poměrné výše x průměrné xxxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx12.
Xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx xxxxx právě xxxxx zpoždění, kdy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx potřebovat vyšší xxxxxxx nebo xxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostačující.
Tab. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
1&xxxx;002 |
1&xxxx;048 |
1 095 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxx |
xxx. Xx |
72,3 |
75,6 |
79,0 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx |
xxx. Xx |
5,9 |
3,3 |
3,4 |
Xxxx.: Meziroční nárůst xxxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxx xx vztažen x xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Kč
Z xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce, která xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx OBZP xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne zcela) xxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% navýšení x xxxxxx k celkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx letech, přičemž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx průměrnou xxxx zjištěnou ČSÚ xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ pro xxxx xxxxxx stanoví. Xx rozdíl xx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxx řešení xxxxxx xxxx eliminovat riziko xxxxxxxxxxx xxxxxx makroekonomické xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx určení xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx x výraznému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x XXXX, xxxxxx variantě 1 xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
950 |
993 |
1 038 |
|
Xxxxxx xx státní pojištěnce xx xxx |
xxx. Xx |
68,5 |
71,6 |
74,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx |
xxx. Xx |
2,2 |
3,1 |
3,2 |
Xxxx.: Meziroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx vztažen x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby za xxxxxx pojištěnce v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohledňuje xxxxx ekonomiky (x xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců) x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak docházet x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kalendářními xxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvod státu xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx x kalendářní xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak xxxx xxxx x xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanost xxxxxxxx. Xxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx recese xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx celou xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx vyšší. Xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxx xxxx xxxxx13.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k přibližování xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, oproti xxxxxxxx 1 se xxxxxxx x xxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce vyšší.
Tab. 4: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce |
Kč |
966 |
1 015 |
1 066 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Xx |
69,7 |
73,2 |
76,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 4
Stejně xxxx x případě xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxx nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx základu (x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx za XXXX, xxxxxxx tato xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx zbytkem pojištěnců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx za xxxxxxxx pojištěnce x xxxx odvodu xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx svázána xx systémem veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ekonomického xxxxx. Změna xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx posílení systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tomu xx xxxxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příjmovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx (s xxxxxxx xx skutečnosti xxxx 2016), znamenalo by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců přibližně x 34 miliard Xx xxxxxx roku 2016. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2016 (x xxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xx druhé xxxxxx, xxxxxxxx navýšení xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x realizovatelné xx xxxxxx bylo xx xxx dlouhodobějším xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 514
Xxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020, nicméně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zohledněn xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x letech 2019 x 2020 x xxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx není v xxxxxx 2019 a 2020 vázána xx xxxxx makroekonomické situace x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
X letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxx XXX) docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poměru x XXX xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx x OECD, xxxx. posílení příjmové xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx varianty xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonem
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) |
5 962&xxxx;981 |
5 962&xxxx;981 |
5 962 981 |
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) |
969 |
1&xxxx;018 |
1 067 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) |
7&xxxx;177 |
7&xxxx;540 |
7 903 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx) |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. Kč) |
69,3 |
72,8 |
76,4 |
* X xxxx 2018 xxxx vyměřovací základ xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády.
Vyhodnocení xxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx porovnány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx přiřadí xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 0-3. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx RIA a xxxx jimi:
- xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)
- nezvyšování xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců (Xxxxxxxxx 2)
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx 3)
- xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň ostatních xxxxxxxxxx xxxx x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)
|
Kritérium 1 |
Kritérium 2 |
Xxxxxxxxx 3 |
Kritérium 4 |
Xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx 0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
Xxxxxxxx 1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
|
Xxxxxxxx 2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
7 |
|
Xxxxxxxx 3 |
3 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
Xxxxxxxx 4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
4 |
|
Xxxxxxxx 5 |
1 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, xxxxxxx zachován xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx by x konkrétním roce xxxx xxx výše xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiblížení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx garantováno, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žádný bod.
Varianta 1 přináší xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sledovanými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx platby xx státní pojištěnce xx xxxxxxxx přizpůsobuje x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hodnocení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přizpůsobení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx touto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnictví x XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx OECD. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxx hodnoceno 2 xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 je obdobné xxxx x varianty 1 x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, vyměřovací xxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celý xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx mzdy. X xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx bodů. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx legální xxxxxxxxxx určení výše xxxxxxxx xxxx x xxxx zjištěních je xxxx xxxxxxxxx č. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx variantě 1 xx bodové xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx předvídatelný x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx státu xxxx x 5 % xxxxx. Xxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1, xxx xx 5% xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto x xxxxxxxx č. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 xxx. Xxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxx přibližování poměru xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxx průměru. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx za státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zůstává nezměněn. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedochází. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x OBZP, xxxxxxx xx vztahu x zaměstnancům x XXXX. Vyměřovací základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možné xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Navíc s xxxxxxx xx zvolený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx evropských xxxx x OECD.
Bodové hodnocení xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxx 2020 xxxx vyměřovací xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx limitovanou xxxxxxxx garanci. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx následující xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx financování zdravotnictví x xxxxxx x XXX na úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX v xxxxxx 2019 a 2020 xxxx xxxx xxxxxx podpořeno.
Stanovení xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx cílů uvedených x xxxxx 1.5 xxxx RIA x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejvhodnější xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianty x. 1.
Na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianty x. 5.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. průměrné xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od výše xxxx je odvozen x odvod xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění dostatečně xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx dochází x xxxxxxx na xxxxxxxx straně, který xxxxxx srovnán xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické situace xxxxx a x xxx plynoucí xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx platby xxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovené limitace
Princip xxxxxx výpočtu xx x xxxx variantě xxxxxxx xx předpokladu, xx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, zatímco x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx tomu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxx v xxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx zvýšený xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ostatních xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx (byť pro xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx znatelně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „měsíční xxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx, potažmo xxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou situaci. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx, který, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje (resp. xxxxxxx) xxxx jednoho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmi xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx délce xxxxxxxxxxxx cyklu) xxxx xxxxxxxxxxx rokem, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státních pojištěnců xxxx určována x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx je oznamován Xxxxxxxxxxxx financí správcem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. v rámci xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), x bude xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2 - Zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxxx limitace
V xxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxx shodná jako xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xx xx xx ovšem symetricky xxxxx referenčního počtu xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxx o 5 %. Xxx xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 5 %, která xx xxx úpravou xxxxxxxxx. Mezi xxxxx x horní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje xx 0,95 do 1,05. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx výkyvy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. na xxxxxx xxxxxxxx, viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxxx 1: Xxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)
Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx celkové xxxx platby státu xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxx 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx výpočtu dle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx.: X xxxxx xx xxxxxxxxx teoretický xxxx xxxxxxxxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx pojištěnců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to zejména xx xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxx důsledků. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx byl xxxxx xx výdajové xxxxxxx s xxxxxxx xx snížení xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x „rozevření xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx varianta x. 2, xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anticyklický xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 0.
4. Xxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxx x politického xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx B. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a varianty 0 anticyklického mechanismu.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybraného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx k tomu, xx pro xxx 2018 má xxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nové xxxxxx xxxxxx od xxxx 2019 s tím, xx v roce 2020 xxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx pouze ke xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx platba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x současnosti, xxxx platbou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx průběžně provádět Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pravidelný x xxxxxxxxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dostupnosti kvalitních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státními pojištěnci x ostatními skupinami xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx k dispozici x xxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxxxxx x data x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojistného (dostupné xxxx. xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.xxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdravotnictví v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1 Konkrétní xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx xx obsaženo x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2 X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx základu a xxxxxxxx xxxxxx důchodu.
3 Xxxxx xxx z roku 2013 byl xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx činil xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx sledovaných xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx x Estonsko.
4 X&xxxx;xxxxxxxxx (období xxxx 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používal (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx xxxxxxx mzda x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Čistě xxx XXX se xxxxxx xxxxxxxx až xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (xxx xxx xxx 2009 byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008).
5 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxx 25&xxxx;686 Xx, naproti xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx výši vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 26&xxxx;357 Xx.
6 Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
7 Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.
8 Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x měsíc xx měla xxxxx 969 Xx.
9 Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nahoru.
10 Xxx xxxxxxxx zpráva x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Sb.
11 Xxx §17 xxxx. 4 zákona č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů.
12 Xxxxx-xx např. xxxx xxxx 2015 x 2016 k nárůstu průměrné xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), zvýší xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lety 2017 x 2018.
13 Uvažujeme-li x meziroční změně xx výši 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx 870 Xx za osobu x kalendářní xxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxx 1 xxx. Xx.
14 Xxxx varianta xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Zdroj textu www.psp.cz