Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
1018/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2017,
kterým xx xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Xx., xxxxxx x. 324/1993 Xx., xxxxxx č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx č. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx x. 127/1998 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx x. 258/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Sb., zákona x. 138/2001 Xx., xxxxxx x. 49/2002 Xx., xxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Xx., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx č. 438/2004 Xx., xxxxxx x. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., zákona x. 62/2006 Sb., xxxxxx č. 117/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., zákona x. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., zákona č. 362/2009 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., xxxxxx x. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 342/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 109/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., zákona x. 267/2014 Sb., xxxxxx x. 200/2015 Xx., xxxxxx č. …/2017 Xx. x zákona x. …/2017 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §3c xxxx. 1 xx xxxxxx „6 259 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 540 Kč“.
2. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ xxxxxxxxx částkou „7 903 Kč“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019, x xxxxxxxx ustanovení xx. X bodu 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu stát1, (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“), stanovena xx 6 259 Kč. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro rok 2017 xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Kč. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx v letošním xxxx xxxx 920 Xx.
Xxx vyplývá ze xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Nelze rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti zdravotnictví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x programového xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx, který s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyšující se xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013, xxx xxxxxxx k xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni ministrů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řešena xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X letech 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xxx, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxx unie
1. Xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxx přihlíženo xxxxxxxxx x ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), x xxxx pak x xxxxxxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Listina“). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozpor.
2. Xxxxxx s xxxxxx XX x mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX x není x xxx xxxx x rozporu.
Navržená xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Navržená xxxxxx úprava xxxx xxx dopad xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců.
Očekává xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx x průměru o xxx 3,5 mld. Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx je předpokládán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné využít xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daní, x xxxxx přispějí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daňové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xx celý xxx meziročního růstu x 72,2 xxx. Xx. V xxxxxxx x xxxxxxxx návrhem xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx, a dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sekundárně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přednostně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx nemá dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x rozporu xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx žádná xxxxxxxxxx, xxxxx xx narušovala xxxxx xx rovné xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)
Předložený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx přímo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy. X xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx konkrétní xxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxxxxxx žádné xxxxxx xx bezpečnost a xxxxxx státu.
1 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxx 2019 xxx, xx xxxx 7 540 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx následně xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx činí 13,5 % vyměřovacího xxxxxxx, xxxx 1 018 Xx.
Xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xx xxxx 2020 xxx, že xxxx 7 903 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za jednoho xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 067 Xx.
X xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 x xx 1. xxxxx 2020.
X Xxxxx xxx 30. xxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
XXXx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXX, x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte 1.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Očekává xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v letech 2019 x 2020 xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x průměru x xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostředky z xxxxxxxxxx výběru daní, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx z xxxx 2015, xxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Ano |
|
|
Sekundárně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx povede x důsledku xx xxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx zdravotní péče x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx přednostně xx xxxxxxxxx platů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Dopady xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Dopady na xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
1. Xxxxx předložení a xxxx
1.1 Název
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx1, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Kč. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxx xxxxxx, x to xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx měsíc xxxx v příštím xxxx xxxxx 920 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x roce 1993 xx xxxx 1998 xxxx určována přímo xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Xx xxxx 2003 poté xxxx xxxx vyměřovacího základu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx její xxxxx. Xx xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx o možnost xxxxx vyměřovací základ xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x období xxx 2006 xx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx2. X xxxxx xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx rostl x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce. Xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxx č. 362/2009 Sb., který xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2010.
Xxxxxxxx zpráva xxxxxx x zavedení současného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozpočtu xx xxx 2010 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platbu státu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx veřejných rozpočtů xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx samostatný segment xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx období x rezervami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x potřeby řešit xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x nuceným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, neboť nezajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx ze závazků xxxxxxxxxxxxx x programového xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx poté zohledňovat xxxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx směru xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013, xxx nedošlo k xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl vyčerpán xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především pak xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx stav, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navyšovány.
V rámci XXX xx rovněž xxxxxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxxxxxxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (xxxx xxx „OSVČ“), osoby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „OBZP“). Xxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přímo xx vývoj xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezd, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx minimální xxxx, xxxxx výrazně xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx x současnosti xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odváděno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx 2017 xxxx pouze 920 Xx xx xxxxx x xxxxx. X xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příjmů xxxxx pojistné xx xxxx 1 485 Xx měsíčně, xxxxx xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx mzdy.
I xxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxx pojistného xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pojištěnci, xxxxx xxxxx násobně vyšší xxxxxxxx, xxx xx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x ostatními xxxxx nejvýznamnější xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx cca 61 xxx. Kč x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, za xxxxxx pojištěnce xxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 26 xxx. Xx a xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxx činily xxx 94 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx citlivě xxxxxxxxxx a xxxxx xxx nadužívána. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dochází x „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x plateb xx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx rozdíl xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x OSVČ xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
X současné xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx stanovena xx xxxx 6 259 Xx v §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx §3c odst. 2 zákona x. 592/1992 Xx. může xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx přitom k xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Českým xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „XXX“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění stát, x xx xx 6 814 Xx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx, xx xxxx xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx hrazené x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxx pojistného xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 mil. osob), xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- růst hrubého xxxxxxxx produktu (HDP); xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxx XXX,
- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) xxx, aby xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nárůstu xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotnictví alespoň xx xxxxxx evropských xxxx x OECD (x xxxxxx x XXX)3.
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - příspěvek xxxxx bude nižší x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx ekonomicky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx se xxxxx v xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace (xxxx. xxxxxxx) výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx odůvodněnost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxxxx xxxx, při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skupinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx navyšování xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxx problém x xxxxxx spoluúčastí xxxxx v xxxxxx x XXX Xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvyšující xxxxxxxx xxx dožití x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx přinášejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx valorizačního xxxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx změnit vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx k vývoji xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx XXX, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
Xxxx varianta xxxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xx xxxx 2009 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb.), xxx xxx xxxxxxxxxx základ stanoven xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 2) xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx o 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení4 zavádí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výpočtu xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xxx. přepočítací xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjištěné XXX za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x dva roky xxxxxxxxx roku, xxx xxxx se vyměřovací xxxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx 1.
Xxxx. xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX), přičemž xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podílu xxxxxxxx mzdy 1. xxxxxxxx 2015 x 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).
Xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená XXXX ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV x xxxxxxxx zjištěnou XXX5. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx součást xxxxxxxxxxx řady xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 19476. Xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx 2 - Xxxxx na xxxxxxxxx mzdu podle XXX
Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x rámci této xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zjištěné XXX. Jako xxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxxx mzdu xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rok 2017 xx xx xxxxxxx x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).
Xxxxxxxx mzda xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx statistickým úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxxx7. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mzda xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x kalendářním xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx každoročně významně xxxxx (xxxx. rok 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. vs. 26 117 Xx xx 2. pol.). Xxxx xx 4. čtvrtletí xxxxx xxxxxxx převyšují xxxxxx roku (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. čtvrtletí 27 107 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx XXX xxx určování xxxx xxxxxxxx mzdy - xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoji xxxxxxxxx, ale právě xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanovená xx xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 xxxxxx 872 Xx.
Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx míře (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx jakkoliv x potaz vývoj xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx růst odvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. 1 - Průměrný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX
|
Xxx |
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX x&xxxx;Xx |
Xxxx xxxxxx |
|
2000 |
87 728 699 |
|
|
2001 |
99 189&xxxx;586 |
1,1306 |
|
2002 |
104 217&xxxx;481 |
1,0506 |
|
2003 |
111 248&xxxx;817 |
1,0674 |
|
2004 |
121 483&xxxx;791 |
1,0920 |
|
2005 |
129 830&xxxx;199 |
1,0687 |
|
2006 |
137 341&xxxx;112 |
1,0578 |
|
2007 |
151 720&xxxx;255 |
1,1046 |
|
2008 |
161 643 907 |
1,0654 |
|
2009 |
160 112&xxxx;905 |
0,9905 |
|
2010 |
160 011&xxxx;121 |
0,9993 |
|
2011 |
162 854 667 |
1,0177 |
|
2012 |
167 010 746 |
1,0255 |
|
2013 |
172 061&xxxx;955 |
1,0302 |
|
2014 |
177969 205 |
1,0343 |
|
Xxxxxx: |
1,0518 |
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX xxxx přes 5 %. X xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meziroční xxxxxx xx výši 5 %.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu za xxxxxx pojištěnce, na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx pro platbu xx xxxxxx pojištěnce xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši odvodu xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jeví xxxxxxxx navázání xx xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X roce 2016 xxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 870 Kč xx osobu a xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 11 000 Xx činí v xxxx 2017 xxxx xxxxxx OBZP 1 485 Xx xx xxxxx a měsíc. Xxxx xxx xxxx x letošním xxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx odvádět 62 % toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x OBZP
Na xxxxxxx požadavku Xxxxxxxxxx xxxx Xxxx hospodářské x sociální dohody xxx zdravotnictví xx x xxxxx RIA xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX.
X současné xxxx je xxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, na 11 000 Xx a xxxxxx xx XXXX xxx xxxx 1 485 Xx xx xxxxx a měsíc. Xx třeba xxxxx, xx xxxxx XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 150 xxx.) x vývoj xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx určována administrativním xxxxxxxx, xx obtížné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ekonomické situace.
Varianta 5 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2019 a 2020 xxxxx zákonem
Na xxxxxxx rozporu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xx x XXX obsažena xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxx X.4 Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxx varianta předpokládá, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx výši xxxxxx xx státní pojištěnce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, aby xxxxxxxxx nárůst úhrnného xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 bude xxxxxxxxxxxx návrhem zákona xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx opět meziroční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určení vyměřovacího xxxxxxx pro roky 2019 x 2020 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx částky za xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx v xxxx 20188, xxxx xxx 69,3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx byl 5 962 981 xxxx.
Xxxxxxxx částka odvedená x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2019 xx xxxx xxxx xxxxx cca 72,8 xxx. Xx. Při xxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednu xxxxx xxxx xxxxx xxx 12 208 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1018 Xx.9 Xxxx vyměřovacího xxxxxxx poté xxxx 7540 Kč. X xxxx 2020 xx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních pojištěnců xxxx činit xxx 76,3 xxx. Xx, xxxx měsíčního xxxxxx 1067 Kč a xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Xx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů x xxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx hodnoceny z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
- nezvyšování rozdílu xx výši xxxxxx (xxx xxxxxx x x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními skupinami xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) ve střednědobém xxxxxxxxx,
- xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ČR,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x HDP) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (xxxxxxxx příjmové stránky xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx varianta
Přínos xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (meziročně) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx žádoucí pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, epidemie xxxx.). Xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodne výši xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx průměrné xxxx zveřejňované XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
X hlediska xxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx vývoj (x xxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx až na xxxxxxxxxxx kalendářní rok, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx předcházejících vydání xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx vývoj v xxxxx případě zcela xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pojištěnců x xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, zda bude xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx nařízením přijata xxxxxx. Stejné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX.
Xxxxxxxx 1
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhláška Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxx x xxx roky xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koeficientu. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v 1. pololetích roků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ stanoví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx)11.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců a xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx x xxxxxx zpožděním xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše x průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx12.
Xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxx xxx již zcela xxxxxxx a systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodu růstu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx. 2: Předpokládaný xxxxx xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx 2018-2020
|
m. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
1&xxxx;002 |
1&xxxx;048 |
1 095 |
|
Xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Xx |
72,3 |
75,6 |
79,0 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
5,9 |
3,3 |
3,4 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celkových nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
X tabulky xxxxxxx, že k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xx státní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx za XXXX xx minimální xxxx xxxxxx z historického xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx) xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx celkových výdajů xx zdravotnictví x xxxxxxx v OECD, xxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% navýšení v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx přiměřené, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 2
Xxxx xxxxxxxx váže xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČSÚ xx 1. pololetí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx platbu xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx eliminovat riziko xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, xxx x xxxxxxxx změnám dochází xx základě posledního xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zajištěna není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu.
I v xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx zejména x prvním roce xxxxx o výrazně xxxxx xxxxxxxx.
Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
950 |
993 |
1 038 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxx |
xxx. Kč |
68,5 |
71,6 |
74,9 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx nákladů |
mld. Xx |
2,2 |
3,1 |
3,2 |
Xxxx.: Meziroční nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 3
Varianta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měl již xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx docházet x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nadále stoupat x xxxxxx tak xxxx xxxx x xxxxxx, xxx ekonomická xxxxxxx i zaměstnanost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) bude xxxxxxxx x odvod xxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanost a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bude xxxxx13.
X xxxxx xxxx varianty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší.
Tab. 4: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2018-2020
|
m. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
966 |
1&xxxx;015 |
1 066 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx |
xxx. Kč |
69,7 |
73,2 |
76,9 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx |
xxx. Xx |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztažen k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 4
Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 0 xxxx x tomto případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx současné xxxxxxx).
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx srovnání x ostatními xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x OSVČ xxxxx xxxx rozcházet.
Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx ekonomického xxxxx. Xxxxx minimální xxxx pouze xx xxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patrně xxxxxx xxxx prosaditelná, xxxxx xx tomu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx okamžitě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxx 2016), znamenalo xx xx navýšení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přibližně x 34 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxx 2016. X v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx navýšení xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx základu x minimální xxxx x roce 2016 (x době xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 na 11 000 Xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxx dlouhodobějším xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 514
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020, xxxxxxx zakotvením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k předpokládanému xxxxxx ekonomiky xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 a 2020 xxxxxx xx xxxxx makroekonomické xxxxxxx x nebude ji xxxx zohledňovat.
V xxxxxx 2019 x 2020 xxxx pravděpodobně (x xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poměru x XXX na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) |
5 962&xxxx;981 |
5 962&xxxx;981 |
5 962 981 |
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) |
969 |
1&xxxx;018 |
1 067 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Kč) |
7 177 |
7 540 |
7 903 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx) |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. Xx) |
69,3 |
72,8 |
76,4 |
* X roce 2018 xxxx xxxxxxxxxx základ xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx variant
Jednotlivé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bodové xxxxxxxxx xx škále 0-3. Kritéria se xxxxxxx x cíli xxxx XXX a xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platby xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Kritérium 2)
- xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxxxxxxxxx vývoje (Xxxxxxxxx 3)
- přibližování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx k XXX xx úroveň ostatních xxxxxxxxxx zemí v XXXX, xxxx. posílení xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (Xxxxxxxxx 4)
|
Xxxxxxxxx 1 |
Xxxxxxxxx 2 |
Xxxxxxxxx 3 |
Kritérium 4 |
Xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx 0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
Xxxxxxxx 1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
|
Xxxxxxxx 2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
7 |
|
Xxxxxxxx 3 |
3 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
Xxxxxxxx 4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
4 |
|
Xxxxxxxx 5 |
1 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxxxx výhledu žádný xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx hoc způsob xxxxxxxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx rozdílu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příjmu xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx k XXX není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx žádný xxx.
Xxxxxxxx 1 xxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxx dvěma xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxx. Výše xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx postupně xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx ostatní skupiny xxxxxxxxxx. Hodnocení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírně xxxxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxx průměrné xxxx), xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxxx příjmů systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x HDP xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Nejedná xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx varianty 2 xx obdobné xxxx x xxxxxxxx 1 x xxx xxxxxxxx, xx vychází xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxx roku předcházejícího xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dochází xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x průměrné xxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxx, což xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx změnám x metodice XXX x absenci legální xxxxxxxxxx určení výše xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx č. 3 ohodnoceno xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx růstu jako xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 3 rovněž xxxxxx předvídatelný a xxxxxxxxxxxxx růst platby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x ostatními skupinami. Xxxxx i x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx platba xxxxx xxxx x 5 % ročně. Jak xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 1, měl xx 5% xxxx xxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrné xxxx. X xxxx xxxxxx xx hodnocení xxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xx zohledněn xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx, proto x xxxxxxxx x. 3 xxxxxxx tato varianta xxxxx 1 bod. Xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměru xxxxxx xx zdravotnictví x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx 2.
Xxxxxxxx 4 xxxx mění určení xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x XXXX. Xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce je xxxxx administrativním xxxxxxxx x makroekonomický vývoj xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx s xxxxxxx na zvolený xxxxxxxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx minimální xxxx. X navržených xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k XXX na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx bez zvláštního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpokládané navýšení x xxxxxx 2019 x 2020 by xxxx x xxxxxxx xx aktuální predikci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zohledněn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxx financování zdravotnictví x poměru x XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX x xxxxxx 2019 x 2020 bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1.5 xxxx RIA x xxxxxxx stanovení vhodného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce
Současný xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Obecně xxxxx, xx s xxxxxx xxxxxxxx mzdy rostou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xxxx xxxx je odvozen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plateb xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výpadku xx xxxxxxxx straně, xxxxx xxxxxx srovnán xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx varianta
V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx situace xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodem pojištěnců xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx zaměstnanosti xxxx klesat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx státu.
Varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu pojištěnce xxx stanovené xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx výpočtu je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx předpokladu, xx x „krizových“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx zabezpečuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x prostou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výpadek pojistného xx straně xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxxxxxxx, XXXX a OBZP). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxx).
Xxxxxx xx xxxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx pojištěnce (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx), který by x tohoto celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odrážel xxxxxxxx ekonomickou situaci. Xxxxx výpočtů xxx xxxxxx xxxxx, který, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx straně jedné x xxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tok xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje (xxxx. xxxxxxx) váhu jednoho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státních pojištěnců xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce.
Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
X obecné xxxxxx je tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx od ní xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx dále stanovena xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven xxxxx x 5 %. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zůstává xxxxxx xx úrovni 5 %, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx dolní x horní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje xx 0,95 xx 1,05. Toto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx výkyvy xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1 nezamýšlené xxxxxxxxx xxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxx, viz xxxxxxxxxxx variant).
Graf 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx váhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 mil xxxx)
Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx celkové xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx.: V xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx variant
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx jiných xxx xxxxxxxx pojištěnců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důsledků. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx by byl xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx šetřit. Xxxxxx x případě výrazné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx k „rozevření xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivními skupinami xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxxx x. 2, která xxxxxxxxx xxxxxx anticyklický mechanismus x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvolena xx xxxxx xxxxxxxx 0.
4. Návrh řešení
Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nevhodnějšího xxxxxx
Xxx xxxxxxx z politického xxxxxxxxxx v xxxxxxx x částí X. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 valorizačního xxxxxxxxxx a xxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxx legislativní změnu x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx 2018 xx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx 2019 x tím, xx x xxxx 2020 xxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx shodným xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx platbou Ministerstva xxxxxxx.
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Návrh vychází x xxx a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dispozici x vlastní xxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x data x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dostupné xxxx. na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.html), xxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x statistiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zdravotnictví v Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1 Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsaženo x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
2 X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přepočítacího xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3 Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxxx XXXX evropských xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pouze 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx sledovaných xxxx xxxx pouze Xxxxxx a Estonsko.
4 X&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx mezi 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx přepočítací xxxxxxxxxx již xxxxxxxx (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx VVZ se xxxxxx určovala xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (byť pro xxx 2009 byla xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008).
5 Průměrná xxxx xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxx 25&xxxx;686 Kč, xxxxxxx xxxx vyhláška MPSV xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxx xx 26&xxxx;357 Xx.
6 Xxx §17 xxxx. 2 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů.
7 Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.
8 Vyměřovací xxxxxx v roce 2018 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 7 177 Xx, xxxxxx za xxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxx 969 Xx.
9 Podle §2 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10 Xxx důvodová zpráva x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Sb.
11 Xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12 Xxxxx-xx xxxx. mezi xxxx 2015 x 2016 k nárůstu xxxxxxxx xxxx (vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2017 x 2018.
13 Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx xx výši 100 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx při xxxx platby 870 Xx za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxx 1 mld. Xx.
14 Xxxx varianta xxxxxxxxxxx, xx v roce 2018 xxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády
Xxxxx textu xxx.xxx.xx