Plné znění - Sněmovní tisk - 1018/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů

1018/0

 Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

 

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx xxxxxx x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění

Zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/1993 Xx., zákona x. 15/1993 Xx., xxxxxx x. 161/1993 Sb., xxxxxx x. 324/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Sb., zákona x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx č. 149/1996 Xx., zákona x. 48/1997 Xx., xxxxxx x. 127/1998 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Sb., xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., zákona x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 138/2001 Xx., xxxxxx x. 49/2002 Xx., xxxxxx x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Sb., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx x. 438/2004 Xx., xxxxxx č. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., zákona x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Sb., xxxxxx č. 117/2006 Xx., zákona č. 189/2006 Xx., xxxxxx x. 214/2006 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Sb., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., zákona x. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 342/2013 Sb., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 109/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 267/2014 Sb., zákona x. 200/2015 Sb., xxxxxx x. …/2017 Xx. x xxxxxx x. …/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §3c xxxx. 1 xx xxxxxx „6 259 Xx“ nahrazuje částkou „7 540 Kč“.

2. V §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 903 Xx“.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019, x výjimkou ustanovení xx. X xxxx 2, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX ZPRÁVA

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zhodnocení platného xxxxxxxx stavu

Podle stávající xxxxxxx právní úpravy xx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx osoby, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx změnit, x xx xx 30. xxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Pro rok 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x osoby, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Kč. Xxxxxx za xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 920 Xx.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, je současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uvolnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx ekonomicky xxxxxxxx (mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády ČR), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x xxxxx směru xxxxxxxx v xxxxxx 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x financí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řešena prostřednictvím xxxxxxxx vlády, x xx tak, aby xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 poté xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx meziroční xxxxxxxx činilo v xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.

B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx souladu navrhované xxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „Xxxxxx“), x dále xxx x xxxxxxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Listina“). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx.

2. Xxxxxx x právem XX a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx nedotýká xxxxx XX x xxxx x ním xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx.

X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Navržená xxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zatížen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců.

Očekává xx, xx xx střednědobém xxxxxxx x letech 2019 a 2020 xxxx nezbytné pokrýt xxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx 3,5 mld. Xx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx je předpokládán xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xxxx možné využít xxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x čemuž přispějí x předpokládané reformní xxxxxx v daňové xxxxxxx. Tento trend xx xxxxxx již xx výsledcích z xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojistného na xxxxxxx zdravotní pojištění) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 mld. Xx. V souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa.

D. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx, x xxxxxx xx životní prostředí

Předpokládá xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx posílen příjem xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx dopadů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx příjmové xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelnými xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx vztahu k xxxxxx diskriminace. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x vedla x xxxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxxx xxx x mužů.

E. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob.

F. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxx a nebude xxxxx jej ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx žádné dopady xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu.

¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obsaženo x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1

Navrženým xxxxxxxxxxx xx určuje výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 tak, xx činí 7 540 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 018 Xx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2020 tak, xx xxxx 7 903 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje xxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 067 Kč.

K čl. II

K xxxxxxxxx xxxxxxxx valorizace xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxx od 1. ledna 2019 x xx 1. xxxxx 2020.

X Xxxxx xxx 30. ledna 2017

 

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx zdravotnictví:

JUDr. Xxx. Miloslav Xxxxxx, XXX, x. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu: Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX	Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019
Implementace xxxxx XX: Ne
2. Xxx xxxxxx zákona
Cílové xxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. osob), zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano
Očekává se, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v letech 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navyšování platby xx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x čemuž přispějí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění) xxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx.
3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.
3.4 Xxxxxx na xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, kraje): Ne
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvyšování xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x jinými srovnatelnými xxxxx na nízké xxxxxx.
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xx
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k rovnosti xxx a mužů: Xx
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne
3.11 Xxxxxx xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx: Xx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx xxx „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Kč. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx změnit, x to do 30. června xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x příštím xxxx xxxxx 920 Xx.

X xxxxxxxxx xxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx roku 1998 xxxx určována xxxxx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Xx xxxx 2003 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády a xxxxxxx x xxxxxx xxx 2006 až 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxx². V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se platy xxxxxxxxxxx rostl x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce. Od xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx krize xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx 2010.

Xxxxxxxx zpráva xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 ke xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxx platbu xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx relativně xxxxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxx deficitního xxxxxxxxxxx, zatímco systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů hospodaří x tomto xxxxxx x rezervami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řešit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x nuceným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx zvyšování) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, je xxxxxxxx xxxxxx úprava vysoce xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx objektivní xxxxxxxx, rozhoduje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx situace a xxxxxx uvolnit prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x programového xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx metodami xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zdravotní xxxx. Negativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx směru xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx k xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, které byly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx předkládané RIA xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především xxx xxxx, xxxxx přinesou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxx takový xxxx, xxx x v xxxxxx ekonomické recese xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx těchto skupin xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přímo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx minimální xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx, za xxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odváděno xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxx 920 Xx xx xxxxx x xxxxx. X osoby xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 485 Xx xxxxxxx, které xxxxxxxx 13,5 % x minimální mzdy.

I xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pojistného xxxx xxxxxx pojištěnci xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče jako xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem. Zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle dat Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx republiky x xxxx 2014 zaplatili x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xx xxxx xxx 61 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, xx xxxxxx pojištěnce bylo x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistné xx xxxx xxx 26 xxx. Xx x xxxxxxx xx jim xxxxxxxxxxx péči činily xxx 94 xxx. Xx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx solidarita xxxxxxx xxxxxxxxxx a nesmí xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx dochází k „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx x plateb za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx způsobeno xxxxxxxxx tím, že xx xxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX xx xxxx platby xxxxxxxxxx x státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx stavu x xxxx oblasti

V xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxx 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30. června xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx k 1. xxxxx roku následujícího; xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (dále xxx „XXX“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x x vývoji finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Kč.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, za nějž xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx přinést xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 mil. xxxx), xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace. Řešení xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx:

- růst hrubého xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP); xxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxx HDP,

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (x poměru x XXX)³.

Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x době xxxxxxxxxxx (xxxx odvádí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xx xxxxx v době xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx RIA xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, x následně xxxxxxxxxxxx x dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxx úpravy zavádějící xxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx základu za xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx nebude xxxxxxx xxxx podílu státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx systému x růstem xxxxxxxx xxxx odvádět xxxxx xxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx transparentní x předvídatelné xxxxxxxxxx xxxxxx xx nejpočetnější xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx problém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x HDP České xxxxxxxxx. Přitom xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxx, které x xxxxx přinášejí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navyšování xxxxxx do zdravotnictví.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

a) Xxxxxxxxx valorizačního mechanismu

Nulová xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx vláda může xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx zveřejňované XXX, k možnostem xxxxxxxx rozpočtu a x vývoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx účinné od xxxx 2006 do xxxx 2009 (xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2009 Sb.), xxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx poznámka pod xxxxx č. 2) xxx účely důchodového xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx o 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx řešení⁴ zavádí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx důchodového pojištění xxx. xxxxxxxxxxx koeficient. Xxx xx xxxxxxxx xxxx podíl xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxx XXX za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxxx o jeden xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxx, x průměrné měsíční xxxx xxxxxxxx XXX xx první pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx, který x xxx roky xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.

Xxxx. xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx činila 25 % průměrné xxxxxxx mzdy x xxxx 2014 (stanovené xxxxxxxxx XXXX), xxxxxxx xxxx hodnota xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši podílu xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 x 1. pololetí 2014 (xxxxxxxx XXX).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu stanovená XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx hodnotou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX⁵. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce x xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxx xx základě xxxx varianty xx x roce 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvořit součást xxxxxxxxxxx xxxx údajů xxxxxxxxxxxx o výši xxxxxxxx xxxx od xxxx 1947⁶. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxxxxx roky přibližně xxxxxxxx vývoji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 2 - Vazba na xxxxxxxxx mzdu xxxxx XXX

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, že x rámci xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Jako xxxxxxxxxx xx jeví xxxxxx xxxxxxxxx xxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxx xx vyměřovací xxxxxx xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxx (xxx xxx 2017 xx xx jednalo x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).

Xxxxxxxx mzda xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx září⁷. Xxxxx průměrné mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx je xxxxxxx xxx x současnosti xxxxxx x východisek xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Xx. Xx xxxxx xxxxx, xx průměrná xxxx xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx předběžným xxxxxx, který neodpovídá xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxx x kalendářním xxxx. Výše xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx je v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. rok 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. xx. 26 117 Xx ve 2. pol.). Xxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. xxxxxxxxx 27 107 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ČSÚ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve vývoji xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. ČSÚ v xxxxxxxx provádí xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx let.

Výše xxxxxx za státního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x roce 2016 xxxxxx 872 Xx.

Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx administrativně xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navyšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst). Nebere xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x průměrného xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx růst odvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx u ostatních xxxxxx pojištěnců.

Tab. 1 - Průměrný xxxx xxxxxx pojistného za xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX

Xxx	Xxxxx za xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX x&xxxx;Xx	Xxxx xxxxxx
2000	87 728 699
2001	99 189&xxxx;586	1,1306
2002	104 217&xxxx;481	1,0506
2003	111 248&xxxx;817	1,0674
2004	121 483&xxxx;791	1,0920
2005	129 830&xxxx;199	1,0687
2006	137 341 112	1,0578
2007	151 720&xxxx;255	1,1046
2008	161 643&xxxx;907	1,0654
2009	160 112&xxxx;905	0,9905
2010	160 011&xxxx;121	0,9993
2011	162 854&xxxx;667	1,0177
2012	167 010&xxxx;746	1,0255
2013	172 061&xxxx;955	1,0302
2014	177969 205	1,0343
	Xxxxxx:	1,0518

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pojistného x xxxxxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX xxxx xxxx 5 %. X xxxx xxxxxx xx x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 5 %.

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce, na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x xxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však jeví xxxxxxxx navázání xx xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

V xxxx 2016 hradil xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 870 Xx xx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 11 000 Xx xxxx x xxxx 2017 výše xxxxxx OBZP 1 485 Kč za xxxxx x měsíc. Xxxx tak xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět 62 % xxxx, xxxxx xxxxx odvádět XXXX x kolik xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s XXXX

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Pracovního xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci XXX xxxxxxxxxx xxxxxx varianta, xxxxx xxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx sjednocena se xxxxxxxx XXXX.

X současné xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Xx x xxxxxx za OBZP xxx xxxx 1 485 Xx xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 150 xxx.) a vývoj xxxxxxxxx mzdy, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx ekonomické xxxxxxx.

Xxxxxxxx 5 - Stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxx rozporu vzešlého x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ v xxxxxxx s xxxxx X.4 Obecných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (XXX). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx tak, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce tak, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxxxx z odhadované xxxxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce, která xxxx xxxxxxxx x xxxx 2018⁸, xxxx xxx 69,3 mld. Xx. Zároveň vycházíme x průměrného xxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), který byl 5 962 981 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2019 xx xxxx měla xxxxx cca 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců by xxxxx odvedená xxxxxx xx xxxxx osobu xxxx činit xxx 12 208 Xx x měsíční xxxx xxxxxx xxxx 1018 Xx.⁹ Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxx 7540 Kč. V xxxx 2020 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxx xxx 76,3 xxx. Kč, xxxx xxxxxxxxx odvodu 1067 Xx a xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Xx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Identifikace xxxxxxx x přínosů x xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Varianty xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx schopnosti:

- xxxxxxxx transparentního x xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx i x úhrnu) mezi xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v XX,

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxx x HDP) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x ohledem xx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx varianta

Přínos nulové xxxxxxxx spočívá xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) reagovat xx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xxx xxxxxxx pouze x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neočekávatelným xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, epidemie xxxx.). Xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vývoj průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx ČSÚ, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x měsíc).

Z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx zajišťuje potřebu xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xx jedná x reakci xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx xxxxxxxxx vychází x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx meziročně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx výpadku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)¹⁰. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx skupinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx garantován x xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nařízením xxxxxxx xxxxxx. Stejné omezení xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.

Xxxxxxxx 1

Tato varianta xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx částky, xxx váže se x všeobecnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x roku x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx, x příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxx xxxxx průměrné xxxxxxx mzdy v 1. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxxxxx koeficient xxxx xxxx minimálně xxxxx 1, xxxxx nebude xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snižování xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (při xxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxx)¹¹.

Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx, xx nebude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx zpožděním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx¹².

Xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx již xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxx potřebovat vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.

Xxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle XXX x xxxxxx 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba na xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	1&xxxx;002	1&xxxx;048	1 095
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	72,3	75,6	79,0
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů	mld. Xx	5,9	3,3	3,4

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Xx

X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx pouze x 1. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce, která xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne zcela) xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxx x XXXX, xxxxx bezpochyby xxxxxxx x xxxxxxxxxx přibližně 2% xxxxxxxx v xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx systému veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, realizovatelné x xxxxxxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx předcházejícího roku, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx rozdíl od xxxxxxxx 1 bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx není xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx celého xxxxxxxxxxxx xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx makroekonomického xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tomu u xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ČSÚ xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu.

I x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v OECD, xxxxxx variantě 1 xx xxxxx zejména x xxxxxx roce xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx průměrné xxxx (XXX) v xxxxxx 2018 - 2020

	m. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	950	993	1 038
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	68,5	71,6	74,9
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	2,2	3,1	3,2

Xxxx.: Meziroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztažen k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že celková xxxx platby za xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx

Xxxxxxxx 3

Varianta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx růst odvodu xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, který xx xxx již xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky (x xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxx pojištěnců) x xxxxxxx x historických xxxxxxxxx výběru pojistného. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvod xxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stoupat x xxxxxx xxx xxxx xxxx v xxxxxx, xxx ekonomická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxxxx x tím odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X době recese xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxx pojištěnců) bude xxxxxxxx a odvod xxxxx xx xxxxx xxxxxxx státních pojištěnců xxxx vyšší. Xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx¹³.

X xxxxx této varianty xxxxxxx x přibližování xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x průměru x OECD, oproti xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx jedná o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v dalších xxxxxx xx s xxxxxxx na zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší.

Tab. 4: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu x letech 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	966	1&xxxx;015	1 066
Xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	69,7	73,2	76,9
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	3,3	3,5	3,7

Xxxx.: Xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx

Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx 0 xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx ohledu jde x xxxxxx současné xxxxxxx).

Xxx využití této xxxxxxxx xxxx dojde xx sjednocení x xxxxxxx xx OBZP, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x porovnání xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojde okamžitým xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x OSVČ xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx systémem veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx minimální xxxx xxxxx xx xxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx patrně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx nejvíce okamžitě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ke sjednocení xxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx roku 2016), znamenalo xx xx xxxxxxxx celkového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců přibližně x 34 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxx 2016. X x xxxxxxx průběžného xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx základu x minimální xxxx x xxxx 2016 (x xxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx x xxxxxxx xxxx znamenal xxxxx xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně, xxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpočtově xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx patrně bylo xx xxx dlouhodobějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 5¹⁴

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částky vyměřovacího xxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxx výběru za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x předpokládanému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 v xxxxx xxxx xxxxxxxx x prohlubování xxxxxxx xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 a 2020 xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace x nebude ji xxxx xxxxxxxxxxx.

X letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx v XXXX, xxxx. posílení příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx

	2018	2019	2020
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx)	5 962&xxxx;981	5 962 981	5 962 981
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx)	969	1&xxxx;018	1 067
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx)	7&xxxx;177	7&xxxx;540	7 903
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx)	3,5	3,5	3,5
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. Xx)	69,3	72,8	76,4

* X xxxx 2018 xxxx vyměřovací xxxxxx xx základě politické xxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx vlády.

Vyhodnocení xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bodové xxxxxxxxx ve xxxxx 0-3. Xxxxxxxx xx xxxxxxx s cíli xxxx RIA a xxxx jimi:

- transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx platby pojistného (Xxxxxxxxx 1)

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců (Xxxxxxxxx 2)

- xxxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxxxxxxxxxx vývoje (Xxxxxxxxx 3)

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (Xxxxxxxxx 4)

	Kritérium 1	Xxxxxxxxx 2	Xxxxxxxxx 3	Xxxxxxxxx 4	Celkem
Varianta 0	0	0	2	0	2
Xxxxxxxx 1	3	2	2	2	9
Varianta 2	2	2	1	2	7
Varianta 3	3	2	1	2	8
Xxxxxxxx 4	0	1	0	3	4
Xxxxxxxx 5	1	1	1	2	5

Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxx, zůstává xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx nelze xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozdílu odvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zvážit, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Posílení příjmu xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiblížení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx k XXX není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx tak nelze xxxxxxxx xxxxx xxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx navázán xx xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxxx sledovanými xxxxxxxxxx xxxx předcházejících xxxx, xx nějž xx vyměřovací xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx předkladatele xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že touto xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje (xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx x xxxxxxx xx vstupní xxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx hodnoceno 2 xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 x tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxx roku předcházejícího xxxx, pro nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx celý xxxxxxxxxx xxx, což xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíčové, neboť xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx 1 proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx bodů. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČSÚ x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x. 3 ohodnoceno xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx variantě 1 xx xxxxxx hodnocení xxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx růst xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x ostatními xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx platba xxxxx xxxx o 5 % xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1, měl xx 5% xxxx xxxxxxxxx v dlouhodobém xxxxxxxxx růstu xxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx průměrné xxxx. X xxxx xxxxxx se hodnocení xxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto x xxxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměru xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxxx 4 xxxx mění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x XXXX. Vyměřovací základ xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx hrozí xxxxxxxx xxxxxx, že xxx x případě xxxxxxx xxxxx vyměřovacího základu xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx příjmovou xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a přibližuje xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.

Xxxxxx hodnocení xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxx 2020 xxxx vyměřovací základ xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí transparentní x předvídatelný xxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nenavyšování rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx. Předpokládané navýšení x letech 2019 x 2020 xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyrovnané xxxxxxxxxx xxxxxx u všech xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x časově limitovanou xxxxxxxx garanci. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přibližování xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x poměru x XXX na úroveň xxxxxxxxx evropských zemí x XXXX x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxx podpořeno.

Stanovení pořadí xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx řešení

Jak vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x části 1.5 xxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx varianty x. 5.

b) Anticyklický xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx model xxxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. průměrné xxxx. Xxxxxx platí, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ekonomické xxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xxxxxx varianty xxxxxxx x zákonnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx klesat xxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce xxx xxxxxxxxx limitace

Princip xxxxxx xxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx „blahobytu“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx zabezpečuje zvýšený xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxx x prostou xxxxx xxxxx pojištěnců, xxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx zaměstnavatelů, XXXX a XXXX). X obdobích xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xx způsobů, xxxx xxx znatelně zmírnit xxxxxxxxxxxxxx výše zmíněného xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx koeficientem, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „měsíční xxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, který, x xxxxxxx xx xxxxxxxx státního xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx jednoho xxxxxxxxxx. Referenční xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx tento pojištěnec xxxx rovnou xxxxx, xxxx stanovena xx xxxxxx průměru počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx odpovídá délce xxxxxxxxxxxx cyklu) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx.

Xxxx měsíčního koeficientu xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx určována x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x rámci xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce.

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X obecné xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx referenčního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a horní xxx, při jejímž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx xxxxx x 5 %. Při přesažení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx úrovni 5 %, xxxxx xx tak úpravou xxxxxxxxx. Xxxx dolní x horní mezí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lineárně xxxxxxx xx 0,95 xx 1,05. Toto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výkyvy xxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx varianty 1 xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx (xxxx. xx xxxxxx rozpočet, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx váhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)

Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx vývoje xxxxxxx xxxx xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx 1 valorizačního xxxxxxxxxx

Xxxx.: X xxxxx xx xxxxxxxxx teoretický xxxx xxxxxxxxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx limitace xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že i xxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by došlo xxxx x „rozevření xxxxx“ solidarity xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivními skupinami xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx varianta x. 2, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx státní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvolena xx xxxxx xxxxxxxx 0.

4. Xxxxx řešení

Stanovení xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení

Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x částí X. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx 2018 xx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx 2019 x xxx, xx x roce 2020 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, bude platba xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx platbou Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx provádět Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx růst xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx dostupnosti kvalitních x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, nenavyšování rozdílů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxx xxxxxxx x dat a xxxxxxxxx, které má xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxx se xxxxxxx x data x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dostupné xxxx. na http://www.mzcr.cz/obsah/prerozdelovani-poiistneho-na-vereine- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.xxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanosti a xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx ústav, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x další xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zdravotnictví v Xxxxx republice.

Poznámky:

¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §7 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

² X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx vydávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí x xxxx všeobecného vyměřovacího xxxxxxx, přepočítacího xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, redukčních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxx výměry xxxxxxx.

³ Xxxxx dat x&xxxx;xxxx 2013 xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 7,1 %. Nižší xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx x Estonsko.

⁴ X&xxxx;xxxxxxxxx (období xxxx 1.4.2006 a 31.12.2007) xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XXX ´ koef.= xxxxxxxx měsíční xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (xxx xxx xxx 2009 byla xxxxxxxx xx úrovni xxxx 2008).

⁵ Průměrná xxxx zjištěná XXX x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxx 25&xxxx;686 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jej stanoví xx 26 357 Xx.

⁶ Xxx §17 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁷ Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.

⁸ Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xx měl být xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xxxxxxxx na 7 177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx 969 Xx.

⁹ Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. se pojistné xxxxxxxxxxxx směrem xxxxxx.

¹⁰ Xxx důvodová zpráva x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Sb.

¹¹ Xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹² Xxxxx-xx xxxx. mezi xxxx 2015 x 2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2017 x 2018.

¹³ Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxx změně xx xxxx 100 xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxx to xxx xxxx xxxxxx 870 Xx xx osobu x xxxxxxxxxx měsíc xxxxx xx celý xxx xxxxxx xxx 1 mld. Kč.

¹⁴ Xxxx varianta předpokládá, xx v roce 2018 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády

Xxxxx xxxxx www.psp.cz