Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
1018/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne … 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx xxxxxx x pojistném xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx
Xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx x. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Sb., xxxxxx x. 324/1993 Xx., zákona č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx č. 127/1998 Xx., zákona x. 29/2000 Xx., zákona x. 118/2000 Sb., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., zákona x. 138/2001 Xx., xxxxxx č. 49/2002 Xx., zákona x. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 437/2003 Xx., zákona x. 455/2003 Xx., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx x. 438/2004 Xx., zákona x. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Sb., xxxxxx x. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., zákona č. 298/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Xx., xxxxxx x. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 342/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 109/2014 Sb., xxxxxx č. 250/2014 Xx., zákona x. 267/2014 Sb., zákona x. 200/2015 Sb., xxxxxx x. …/2017 Xx. a xxxxxx x. …/2017 Sb., xx mění xxxxx:
1. X §3x xxxx. 1 se xxxxxx „6 259 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „7 540 Xx“.
2. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ xxxxxxxxx xxxxxxx „7 903 Xx“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2019, x výjimkou xxxxxxxxxx xx. X xxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, odůvodnění hlavních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx1, (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx kalendářní xxx xxxxx změnit, x xx xx 30. června roku xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, za xxxxxx je plátcem xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx za osobu x kalendářní měsíc xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx 920 Xx.
Xxx vyplývá xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (mimo xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x programového xxxxxxxxxx vlády XX), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxx postupy xxxxxxx zvyšující se xxxxxxx xx zdravotní xxxx. Negativní xxxxx xxxxxxxxxxx způsobu stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se x tomto směru xxxxxxxx v xxxxxx 2010 - 2013, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerých xxxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx xxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx vlády, x xx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx předkládaným xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx opět meziroční xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx Evropské xxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxx xxx x usnesení č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „Listina“). V xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozpor.
2. Xxxxxx x právem XX a mezinárodními xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxx x xxx xxxx x rozporu.
Navržená právní xxxxxx xx nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navýšenou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx, xx xx střednědobém xxxxxxx x xxxxxx 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx x průměru x xxx 3,5 mld. Xx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xxxx xxxxx využít xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformní xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, kdy xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. pojistného xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx muset Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, x dopadů xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x diskriminaci. Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)
Předložený xxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx rizika. Popisuje xxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x nebude xxxxx jej ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxx opatření přitom xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
1 Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určuje výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xxx, xx činí 7 540 Kč. Z xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xx následně určuje xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 018 Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2020 tak, že xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, tedy 1 067 Kč.
K xxxxxxxxx postupné xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx účinnost od 1. ledna 2019 x xx 1. xxxxx 2020.
V Xxxxx xxx 30. xxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. r.
Ministr zdravotnictví:
JUDr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXX, x. x.
Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx dělené xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ne |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Cílové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx hrazeného xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. xxxx), zejména xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Očekává se, xx xx střednědobém xxxxxxx x letech 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx x průměru x xxx 3,5 xxx. Xx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxxxxxxx je předpokládán xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx z xxxx 2015, xxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. pojistného xx xxxxxxxx zabezpečení x pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx meziročního xxxxx x 72,2 mld. Xx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: Xx |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x důsledku xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x České republice. |
|
|
Předpokládá xx xxxxxxx, xx xxxxx získané xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. |
|
|
3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.7 Dopady xx xxxxxxx prostředí: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu: Xx |
|
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx osoby, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx1, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), stanovena xx 6 259 Kč. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx každý kalendářní xxx možné xxxxxx, x xx xx 30. června xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xx 6 814 Kč. Xxxxxx xx xxxxx x kalendářní měsíc xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx 920 Xx.
X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsoby. Od xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x roce 1993 xx roku 1998 xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx mzdy (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Do xxxx 2003 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx roku 2003 xx xxxx 2006 xxxx tato úprava xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx x období xxx 2006 xx 2009 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu automaticky xxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx2. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx modelu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., který xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2010.
Xxxxxxxx xxxxxx přitom x xxxxxxxx současného xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platbu státu x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx veřejných rozpočtů xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx úprava, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xxx xxxxxx xxxxxxxx hospodaří x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx segment xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx období x rezervami finančních xxxxxxxxxx.“ Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x potřeby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné x nuceným snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx metodami xxxxx x xxxxxx postupy xxxxxxx zvyšující se xxxxxxx xx zdravotní xxxx. Negativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxx v letech 2010 - 2013, xxx nedošlo k xxxx xxxxxxx a xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxx vyčerpán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x předchozím období xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, které přinesou xxxx stabilní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx stav, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navyšovány.
V rámci XXX xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxx solidarity mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), osoby xxx zdanitelných příjmů (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x zvyšování mezd, xxxxxxxx poté na xxxxxxxxx minimální xxxx, xxxxx xxxxxxx roste.
Státní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odváděno xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx 2017 činí pouze 920 Kč za xxxxx a xxxxx. X osoby xxx xxxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 485 Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx xxxx.
X xxxx tuto xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
Zatímco xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky z xxxx 2014 xxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xx xxxx cca 61 xxx. Kč x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx cca 18,3 xxx. Xx, za xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 26 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 94 mld. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxx xxx rovněž xxxx solidarita xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx státní pojištěnce x plateb xx xxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx rozdíl od xxxxxx xxxx pojistného xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx určována v xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx
X současné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb. může xxxxx každoročně xx 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx k 1. xxxxx roku následujícího; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x x vývoji finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Počínaje xxxxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stát, x xx xx 6 814 Xx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx, za nějž xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xx. zdravotní pojišťovny, xxxxxxxxxx x zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou zdravotními xxxxxxxxxxxx hrazeny náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxx transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. osob), xxxxxxx xx xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace. Řešení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- růst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP); xxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX,
- xxxxx xxxxxx pojistného x xxxxxxxxx skupin (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xxx, xxx nedocházelo x dalšímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx průměr xxxxxxxxxx xxxx v XXXX (x xxxxxx x XXX)3.
Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší x době konjunktury (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x naopak xx xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXX proto xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zavádějící xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, při xxxx nebude navázán xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx skupinou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx odvádět stále xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxx xxxxxxxxxx problém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poměru x HDP Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx neustále xx zvyšující xxxxxxxx xxx dožití a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx konstantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu
Nulová xxxxxxxx
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem č. 592/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího; přihlíží xxxxxx k vývoji xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x vývoji xxxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxx xx všeobecný xxxxxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem
Tato xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, které xxxx xxxxxx xx xxxx 2006 do xxxx 2009 (xx xxxxxx účinnosti zákona č. 362/2009 Sb.), xxx xxx xxxxxxxxxx základ stanoven xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx poznámka xxx xxxxx x. 2) xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťoval. Xx xxxxxx vhodnější vazby xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx4 zavádí xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výpočtu pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy zjištěné XXX za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jeden xxx předchází xxxx, xxx nějž se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx roku, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty nižší xxx 1.
Xxxx. xxx xxx 2016 by xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 % xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx upravena xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).
Xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx základu stanovená XXXX ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX a xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX5. Xxxx odvodu xx státního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx údaj x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxx tvořit součást xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx mzdy xx xxxx 19476. Xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxx přibližně xxxxxxxx xxxxxx skutečné xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx 2 - Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx podle XXX
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx varianty 1. Xxxxxx xx xxx skutečností, že x rámci xxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx bezprostředně předcházejícího xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx stanoví (xxx xxx 2017 xx se jednalo x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).
Xxxxxxxx xxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx září7. Xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zároveň xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak vyplývá x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mzda xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Výše xxxxxxxx xxxx x prvním xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s druhým xxxxxxx každoročně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 2014: 25 083 Xx v 1. xxx. xx. 26 117 Xx ve 2. xxx.). Mzdy xx 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšují xxxxxx xxxx (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. čtvrtletí 27 107 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxx metodiky ČSÚ xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx vývoji xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx signifikantní xxxxx x rozmezí xxxxxxxx xxxx xxx.
Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 xxxxxx 872 Xx.
Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx míře (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst). Nebere xxxxxxx přímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 15 letech. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx. 1 - Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX
|
Xxx |
Xxxxx xx zaměstnance, XXXX x XXXX x&xxxx;Xx |
Xxxx xxxxxx |
|
2000 |
87 728 699 |
|
|
2001 |
99 189&xxxx;586 |
1,1306 |
|
2002 |
104 217 481 |
1,0506 |
|
2003 |
111 248&xxxx;817 |
1,0674 |
|
2004 |
121 483&xxxx;791 |
1,0920 |
|
2005 |
129 830 199 |
1,0687 |
|
2006 |
137 341&xxxx;112 |
1,0578 |
|
2007 |
151 720&xxxx;255 |
1,1046 |
|
2008 |
161 643 907 |
1,0654 |
|
2009 |
160 112&xxxx;905 |
0,9905 |
|
2010 |
160 011&xxxx;121 |
0,9993 |
|
2011 |
162 854 667 |
1,0177 |
|
2012 |
167 010&xxxx;746 |
1,0255 |
|
2013 |
172 061&xxxx;955 |
1,0302 |
|
2014 |
177969 205 |
1,0343 |
|
Xxxxxx: |
1,0518 |
X výše xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX xxxx přes 5 %. X xxxx důvodu xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx meziroční xxxxxx xx výši 5 %.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce, na xxxxxx xx bude xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x ideálním xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx skupin pojištěnců x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejsnazší xx xxxx jeví xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxx 2016 xxxxxx stát xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx pojistné xx xxxx 870 Xx xx xxxxx a xxxxx.
Xxxxxxxx minimální xxxx xx 11 000 Xx xxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx XXXX 1 485 Xx xx xxxxx x xxxxx. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % xxxx, xxxxx xxxxx odvádět XXXX x kolik bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x OBZP
Na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Rady hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví je x rámci RIA xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX.
X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Xx a xxxxxx za OBZP xxx xxxx 1 485 Kč xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx uvést, xx xxxxx XXXX xx ze všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 150 xxx.) x vývoj xxxxxxxxx xxxx, která xx určována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 5 - Stanovení xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxx xxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je v XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx x částí X.4 Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x roce 2018 bude problematika xxxxxx vyměřovacího základu xxx výši xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 xxx. Kč. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.
Ministerstvo zdravotnictví xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2019 x 2020 xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odvedena x xxxx 20188, tedy xxx 69,3 xxx. Xx. Xxxxxxx vycházíme x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx 5 962 981 xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx odvedená x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2019 xx tedy měla xxxxx cca 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx odvedená xxxxxx xx jednu xxxxx xxxx xxxxx xxx 12 208 Xx x měsíční xxxx xxxxxx poté 1018 Xx.9 Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxx 7540 Kč. V xxxx 2020 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx částka xx xxxxxxx státních pojištěnců xxxx xxxxx cca 76,3 mld. Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1067 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Kč.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
Identifikace xxxxxxx a přínosů x jejich vyhodnocení
Jednotlivé xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx hodnoceny x xxxxxxxx jejich schopnosti:
- xxxxxxxx transparentního a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu státních xxxxxxxxxx,
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx x x xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- zohlednit co xxxxxxxxxxxxxx xxxxx makroekonomické xxxxxxx x XX,
- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x XXX) x xxxxxxx evropských xxxx v XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (meziročně) reagovat xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx stav xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x případech mimořádných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx upravit. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ČSÚ, xxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx základě xxxxxxx xx mělo xxx rozhodnuto o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx).
X hlediska xxxx xxxxxxxxxxx cílů xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj (x xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx zpravidla xxxxxxx x údajů x xxxxxxxxxxx předcházejících xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx hospitalizaci)10. Xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx přibližování xxxx xxxxxxxxx výdajů na xxxxxxxxxxxxx k průměru xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.
Xxxxxxxx 1
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stanovené částky, xxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx vyměřovacímu xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx stanovuje vyhláška Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí podle xxxxxxxx stanovených xxxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoje výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koeficientu. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 1. pololetích xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ stanoví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx minimálně roven 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx meziročně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx)11.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x navyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx bude x xxxxxx zpožděním srovnávat xx poměrné xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx12.
Xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx ovšem právě xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx potřebovat xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodu růstu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dostačující.
Tab. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle XXX x xxxxxx 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
1&xxxx;002 |
1&xxxx;048 |
1 095 |
|
Xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxx |
xxx. Kč |
72,3 |
75,6 |
79,0 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx nákladů |
mld. Xx |
5,9 |
3,3 |
3,4 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Xx
X tabulky xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. xxxx xx nabytí účinnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úrovni xxxxxxxx (xxx ne xxxxx) xxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxx v OECD, xxxxx bezpochyby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% navýšení v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx letech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, realizovatelné x odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Varianta 2
Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro platbu xx xxxxxxxx pojištěnce xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx stanoví. Xx rozdíl xx xxxxxxxx 1 bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu makroekonomické xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx signifikantní xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx změnám dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx snižuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ČSÚ xxx určení xxxx xxxxxxxx mzdy a xxx x výraznému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx k částečnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x OECD, xxxxxx variantě 1 xx ovšem xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020
|
m. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
950 |
993 |
1 038 |
|
Celkem xx xxxxxx pojištěnce xx xxx |
xxx. Kč |
68,5 |
71,6 |
74,9 |
|
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx nákladů |
mld. Xx |
2,2 |
3,1 |
3,2 |
Xxxx.: Meziroční nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx
Xxxxxxxx 3
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx růst odvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx již xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx nijak nezohledňuje xxxxx ekonomiky (x xxxxxxxx dále uvedeného xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výběru xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roky, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nadále stoupat x xxxxxx tak xxxx xxxx v xxxxxx, kdy ekonomická xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxxxx x xxx odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxx pojištěnců. X xxxx recese xx počet nezaměstnaných (x tím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x odvod xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx státních pojištěnců xxx xxxx xxxxx13.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přibližování xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x OECD, xxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx x prvním xxxx jedná x xxxxxxx xxxxx navýšení, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx xx zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyšší.
Tab. 4: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxx x xxxxxx 2018-2020
|
x. x. |
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx |
Xx |
966 |
1&xxxx;015 |
1 066 |
|
Xxxxxx xx státní pojištěnce xx xxx |
xxx. Xx |
69,7 |
73,2 |
76,9 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx |
xxx. Xx |
3,3 |
3,5 |
3,7 |
Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Kč
Varianta 4
Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx vývoje xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx základu (v xxxxx ohledu jde x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx využití xxxx xxxxxxxx xxxx dojde xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx OBZP, xxxxxxx tato xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxx xxxxx okamžitým xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx za xxxxxxxx pojištěnce x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x XXXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx mzdu, xxxxx xxxx přímo svázána xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vývoj ekonomického xxxxx. Změna xxxxxxxxx xxxx pouze za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx za xxxxxxxxxx právního stavu.
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stánku xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xx skutečnosti roku 2016), xxxxxxxxx by xx navýšení xxxxxxxxx xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxx 2016. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozvržení xx 4 xxx (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx základu x minimální mzdy x roce 2016 (x době xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx růst xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2017 na 11 000 Xx xx x xxxxxxx xxxx znamenal xxxxx xxxxxxxx příjmů systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx patrně bylo xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 514
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 a 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxx zohledněn vývoj xxxx výběru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 v xxxxx xxxx xxxxxxxx x prohlubování xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x poměru x XXX xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx x XXXX, xxxx. posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx stanovení vyměřovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx
|
2018 |
2019 |
2020 |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (xxxxx) |
5 962&xxxx;981 |
5 962&xxxx;981 |
5 962 981 |
|
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) |
969 |
1&xxxx;018 |
1 067 |
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx) |
7&xxxx;177 |
7&xxxx;540 |
7 903 |
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx) |
3,5 |
3,5 |
3,5 |
|
Xxxxxx za státní xxxxxxxxxx (xxx. Kč) |
69,3 |
72,8 |
76,4 |
* X xxxx 2018 xxxx vyměřovací základ xx xxxxxxx politické xxxxxx naposledy stanoven xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx variant
Jednotlivé xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx kritériu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx škále 0-3. Kritéria xx xxxxxxx s xxxx xxxx XXX a xxxx xxxx:
- xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)
- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 2)
- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vývoje (Xxxxxxxxx 3)
- xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (Xxxxxxxxx 4)
|
Xxxxxxxxx 1 |
Xxxxxxxxx 2 |
Xxxxxxxxx 3 |
Kritérium 4 |
Xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx 0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
|
Xxxxxxxx 1 |
3 |
2 |
2 |
2 |
9 |
|
Xxxxxxxx 2 |
2 |
2 |
1 |
2 |
7 |
|
Xxxxxxxx 3 |
3 |
2 |
1 |
2 |
8 |
|
Xxxxxxxx 4 |
0 |
1 |
0 |
3 |
4 |
|
Varianta 5 |
1 |
1 |
1 |
2 |
5 |
Xxxxxxxx 0 nemá x xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx hoc způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V návaznosti xx xx nelze xxx xxxxx, xxx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zvážit, xxx xxxxxx xx x konkrétním xxxx xxxx xxx výše xxxxxx pro státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX není touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx bod.
Varianta 1 přináší transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roků předcházejících xxxx, na xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx odvodu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Hodnocení je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírně xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zpoždění přizpůsobení x xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato varianta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mzdy), xxxxx s ohledem xx vstupní hodnoty xxx xxxx xx xxxxxxxxx, které často xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx k xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxx evropských xxxx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 s xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, pro nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dochází xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x průměrné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX x xxxxxxx legální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy x xxxx xxxxxxxxxx je xxxx kritérium x. 3 xxxxxxxxxx jedním xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx růstu xxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxx 3 rovněž xxxxxx předvídatelný a xxxxxxxxxxxxx xxxx platby xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a zajišťuje xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx státních pojištěnců x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx, xxx xxxx xxxxx pojistného od xxxxxxxxx xxxxxx stagnovat, xxxx platba státu xxxx x 5 % xxxxx. Jak xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1, xxx xx 5% xxxx xxxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx růstu plateb xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx dalších xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x. 3 xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx 1 xxx. Xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x HDP x xxxxxxxxxx průměru. Z xxxx důvodu je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.
Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X posílení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x XXXX. Vyměřovací základ xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx administrativním způsobem x makroekonomický vývoj xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možné xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyměřovacího základu xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX.
Xxxxxx hodnocení xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx letech. X xxxxx ohledu je xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx nenavyšování rozdílu xxxx jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx navýšení x xxxxxx 2019 x 2020 by xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx ovšem xxxxx x časově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví x poměru x XXX na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX x xxxxxx 2019 a 2020 xxxx xxxx xxxxxx podpořeno.
Stanovení pořadí xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx vyplývá x vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx cílů uvedených x části 1.5 xxxx XXX v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím varianty x. 1.
Na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx prostřednictvím varianty x. 5.
b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx platby xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Obecně xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx recese dochází x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx a x xxx plynoucí vliv xx příjmovou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
X rámci xxxxxx xxxxxxxx nedojde x zákonnému zakotvení xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet xxxxxxxx pojištěnců x xxx pádem x xxxx platby xxxxx.
Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx limitace
Princip xxxxxx výpočtu xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x „krizových“ xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx pojištěnců, xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx přesně xxxxxx. Xxxxx mechanismus xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu do xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, že se xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výpadek pojistného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx (byť pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx negativní).
Jedním xx xxxxxxx, xxxx xxx znatelně zmírnit xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx koeficientem, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „měsíční xxxxxxxxxx), který by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výpočtů byl xxxxxx model, xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x potřebami xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx upravuje xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx model na xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxx státních pojištěnců xxxxxxxx zvyšuje (xxxx. xxxxxxx) váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx hodnota, xxx xxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx rovnou jedné, xxxx stanovena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx sedmi xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cyklu) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxx se referenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státních pojištěnců xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §21 xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x rámci xxxxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx platbu xx xxxxxx pojištěnce.
Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx limitace
V xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xx ní xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx, při jejímž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upraven xxxxx o 5 %. Xxx přesažení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na úrovni 5 %, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx mezí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lineárně zvyšuje xx 0,95 do 1,05. Xxxx řešení xxx zohledňuje i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx variant).
Graf 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)
Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platby xxxxx xx xxxxxx pojištěnce x letech 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx výpočtu dle xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxx.: V grafu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx anticyklického xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojištěnce.
Vyhodnocení variant
Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schopnosti přiměřeně xxxxxxxxx vývoj xxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx vhodné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důsledků. X xxxxxxx výrazného xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx příjmů xxxxx šetřit. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx k „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx anticyklický xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zvolena xx proto xxxxxxxx 0.
4. Návrh řešení
Stanovení xxxxxx variant a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxx xxxxxxx x politického xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx B. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 0 anticyklického mechanismu.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybraného xxxxxx je nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxx 2018 má být xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, předpokládá se xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx 2019 s xxx, xx x xxxx 2020 dojde xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx pouze xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních x xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx státními xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Návrh vychází x dat x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x vlastní činnosti. Xxxxx xx zejména x data x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.xxxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx státních pojištěnců (Xxxxx statistický xxxxx, Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x statistiky, zdravotní xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx:
1 Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2 V současnosti xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
3 Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 xxx průměr XXXX xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx sledovaných xxxx xxxx pouze Xxxxxx a Xxxxxxxx.
4 X&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx VVZ se xxxxxx xxxxxxxx až xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (byť pro xxx 2009 xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2008).
5 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2014 činila 25&xxxx;686 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 26 357 Kč.
6 Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších předpisů.
7 Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx https://www.cszo.cz/csu/czso/cri/prumerne-mzdy-2-ctvrtleti-2015.
8 Vyměřovací xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xx xxx xxx xxxxxxxx nařízením vlády xxxxxxxx xx 7 177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x měsíc xx xxxx činit 969 Kč.
9 Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx pojistné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
10 Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Xx.
11 Xxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
12 Xxxxx-xx xxxx. mezi xxxx 2015 x 2016 k nárůstu xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx platba xx státní xxxxxxxxxx xxxx xxxx 2017 x 2018.
13 Uvažujeme-li x xxxxxxxxx změně xx xxxx 100 xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxx to xxx xxxx xxxxxx 870 Xx za osobu x kalendářní měsíc xxxxx za celý xxx xxxxxx cca 1 mld. Kč.
14 Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxx výše vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx