Plné znění - Sněmovní tisk - 1018/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů

1018/0

 Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Změna zákona x pojistném na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx x. 15/1993 Xx., zákona x. 161/1993 Xx., xxxxxx x. 324/1993 Xx., xxxxxx x. 42/1994 Sb., xxxxxx x. 241/1994 Xx., xxxxxx č. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Sb., xxxxxx č. 127/1998 Xx., zákona x. 29/2000 Xx., zákona x. 118/2000 Xx., xxxxxx č. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Sb., zákona x. 138/2001 Xx., xxxxxx č. 49/2002 Xx., zákona č. 176/2002 Xx., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Sb., xxxxxx x. 53/2004 Sb., xxxxxx č. 438/2004 Xx., xxxxxx x. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Sb., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx x. 117/2006 Xx., zákona x. 189/2006 Xx., zákona x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona č. 261/2007 Sb., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 362/2009 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., xxxxxx č. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 369/2011 Xx., zákona č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 401/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 342/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 109/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona č. 267/2014 Xx., zákona x. 200/2015 Xx., xxxxxx x. …/2017 Xx. x xxxxxx x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „6 259 Xx“ xxxxxxxxx částkou „7 540 Kč“.

2. V §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ nahrazuje částkou „7 903 Kč“.

Xx. II

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2019, x xxxxxxxx ustanovení xx. I bodu 2, xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Xxxxxx xxxx

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xx xxx je xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x osoby, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x kalendářní měsíc xxx x letošním xxxx činí 920 Xx.

Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx xxx ekonomicky xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády XX), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x novými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Negativní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx v xxxxxx 2010 - 2013, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x veškerých xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx a financí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxx bude x xxxx 2018 problematika xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx vlády, x xx tak, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 mld. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Kč.

B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxxx unie

1. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx souladu navrhované xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), x xxxx xxx x xxxxxxxx č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx žádný rozpor.

2. Xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX a xxxx x xxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy

Navržená xxxxxx úprava bude xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět navýšenou xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců.

Očekává xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx nezbytné pokrýt xxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx předpokládán xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxx příjmy veřejných xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxx sociálních dopadů, xxxxxxxxx mechanismem xxxxx x xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostředky budou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx platů zdravotnického xxxxxxxxx, xxxxx jsou xx srovnání s xxxxxx srovnatelnými xxxxx xx xxxxx úrovni. Xxxxx nemá dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Neobsahuje xxxx žádná ustanovení, xxxxx xx narušovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx nedotýká rovnosti xxx a xxxx.

X. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx fyzických xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Popisuje xxxxx mechanismus xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx profitovat xxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxx konkrétní xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v ustanovení §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Zvláštní xxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určuje xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 tak, xx činí 7 540 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx následně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 018 Xx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od roku 2020 xxx, xx xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 067 Kč.

K čl. II

K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se stanoví xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 x od 1. xxxxx 2020.

X Praze xxx 30. xxxxx 2017

 

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Bohuslav Sobotka x. r.

 

Ministr zdravotnictví:

JUDr. Xxx. Miloslav Xxxxxx, XXX, x. r.

Závěrečná zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX	Xxxxxxxxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019
Implementace xxxxx XX: Xx
2. Xxx návrhu zákona
Cílové xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vývoj xxxx xxxxxxxxxx hrazeného státem xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx (v současné xxxx xxx 5,95 xxx. xxxx), zejména xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano
Očekává xx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx pokrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x průměru x xxx 3,5 mld. Xx. Vzhledem k xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx předpokládán xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx reformní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xx patrný již xx výsledcích x xxxx 2015, xxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx) xxxxxxx xx celý xxx meziročního xxxxx x 72,2 xxx. Xx.
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xx
3.3 Dopady na xxxxxxxxxxxxx prostředí: Ano
Sekundárně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx.
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Xx
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde k xxxxxxxx příjmové stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx zároveň, že xxxxx získané prostředky xxxxx xxxxxx přednostně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx personálu, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelnými xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
3.6 Dopady na xxxxxxxxxxxx: Ne
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a xxxx: Xx
3.9 Dopady na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx
3.10 Korupční xxxxxx: Xx
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx za xxxxx, xx něž je xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx rozpočtu xxxx¹, (xxxx jen „státní xxxxxxxxxx“), stanovena xx 6 259 Kč. Xxxxxxx je ovšem xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx změnit, x to do 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx. Pro rok 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx xx plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx na 6 814 Xx. Xxxxxx xx xxxxx x kalendářní xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx 920 Xx.

X xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx xxxx 1998 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Do roku 2003 xxxx xxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxxx zákonem přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxx tato xxxxxx xxxxxxxx o možnost xxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v období xxx 2006 až 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx automaticky xxxxxx xx xxxxx xxx. průměrné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx². V tomto xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx rostl x xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx upuštěno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rok 2010.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že: „xxxxx xxxxxx právní úpravy xx došlo ve xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx xxxxx x situaci, kdy xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxx relativně nejméně. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatické xxxxxxxxxx fakultativním, xx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaří x tomto období x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx přijetí současného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxx řešit xxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x nuceným xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxx, xx současná xxxxxx xxxxxx vysoce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, než objektivní xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx uvolnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády XX), xxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx v letech 2010 - 2013, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především pak xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx stabilní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx by xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx prostředky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navyšovány.

V xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx zhodnotit xxxx xxxxxxx pro platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx příjmů (xxxx xxx „OBZP“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vázán xxxxx xx xxxxx ekonomiky x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx roste.

Státní xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx, za xxx xx x současnosti xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxx 920 Kč za xxxxx a xxxxx. X osoby xxx xxxxxxxxxx zdanitelných příjmů xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 485 Xx měsíčně, které xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx xxxx.

X xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx stejnému xxxxxxx xxxxxxxxx péče jako xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx násobně xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxx státem. Xxxxxxx xxxx státní pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx cca 61 xxx. Xx a xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx cca 18,3 xxx. Xx, za xxxxxx xxxxxxxxxx bylo x Všeobecné zdravotní xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 26 xxx. Xx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 94 mld. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx citlivě xxxxxxxxxx x xxxxx xxx nadužívána. X xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx státní pojištěnce x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xx xx způsobeno xxxxxxxxx tím, xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x OSVČ xx xxxx platby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx administrativním xxxxxxxx.

1.3 Popis existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

X současné xxxx xx výše xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období. Na xxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. může xxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx x 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rokem 2017 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stát, x xx xx 6 814 Xx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dále xxxx xx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx hrazené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců (v xxxxxxxx době cca 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace. Xxxxxx xx xxxx zohlednit xxxxxxxxx:

- xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (XXX); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx narůstat xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX,

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nárůstu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx průměr xxxxxxxxxx xxxx v XXXX (x xxxxxx x XXX)³.

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skupiny obyvatel) x xxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx valorizace (xxxx. xxxxxxx) výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx, x následně odůvodněnost x dopady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxxxx základu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílu státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx skupinou pojištěnců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ty xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podíl, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nejvyšší objem xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx přetrvávat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x XXX Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na navyšování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu

Nulová xxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx xxxxxx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx; přihlíží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Xxxxx na všeobecný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem

Tato varianta xxxxxxxx řešení, které xxxx účinné xx xxxx 2006 xx xxxx 2009 (do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb.), kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx poznámka xxx xxxxx x. 2) xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x 2 xxxx předchází xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxx xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx vhodnější vazby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx⁴ xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx výpočtu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx koeficient. Xxx je xxxxxxxx xxxx podíl průměrné xxxxxxx mzdy xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx roku, xxx nějž se xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx pololetí xxxxxxxxxxxx roku, který x xxx roky xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx se vyměřovací xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx 1.

Xxxx. xxx xxx 2016 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx činila 25 % xxxxxxxx xxxxxxx mzdy x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX), přičemž xxxx hodnota xx xxxx upravena xxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 x 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu stanovená XXXX xxxxx neodpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx hodnotou xxxxxxxxxx vyhláškou XXXX x xxxxxxxx zjištěnou XXX⁵. Výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kalendářní xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx 1947⁶. Xxxxxxxxx xxxxx výše všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 2 - Vazba na xxxxxxxxx xxxx xxxxx XXX

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě varianty 1. Rozdíl xx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx zjištěné XXX. Jako xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 2017 xx xx jednalo x 1. xxxxxxxx xxxx 2016).

Průměrná xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku je Xxxxxx statistickým xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx⁷. Xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx je xxxxxxx xxx x současnosti xxxxxx z východisek xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx mzda xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx pouze předběžným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x kalendářním xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxx (xxxx. rok 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. xx. 26 117 Kč ve 2. pol.). Xxxx xx 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx roku (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. xxxxxxxxx 27 107 Kč). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx - xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx. XXX v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 872 Xx.

Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (meziroční xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nebere xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. 1 - Průměrný xxxx xxxxxx pojistného xx xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX

Xxx	Xxxxx xx zaměstnance, XXXX x OBZP x&xxxx;Xx	Xxxx xxxxxx
2000	87 728&xxxx;699
2001	99 189&xxxx;586	1,1306
2002	104 217&xxxx;481	1,0506
2003	111 248 817	1,0674
2004	121 483&xxxx;791	1,0920
2005	129 830&xxxx;199	1,0687
2006	137 341&xxxx;112	1,0578
2007	151 720&xxxx;255	1,1046
2008	161 643 907	1,0654
2009	160 112&xxxx;905	0,9905
2010	160 011&xxxx;121	0,9993
2011	162 854&xxxx;667	1,0177
2012	167 010&xxxx;746	1,0255
2013	172 061&xxxx;955	1,0302
2014	177969 205	1,0343
	Průměr:	1,0518

Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx pojistného x xxxxxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX xxxx xxxx 5 %. X xxxx xxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx meziroční nárůst xx xxxx 5 %.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se bude xxxx xxxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx měl být xxxxxxxx ve xxxx, xxxxx by zohledňovala xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx x zároveň by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xx však jeví xxxxxxxx navázání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxxxx xxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2016 hradil xxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 870 Kč xx xxxxx a xxxxx.

Xxxxxxxx minimální mzdy xx 11 000 Xx xxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx XXXX 1 485 Xx xx xxxxx a xxxxx. Xxxx tak xxxx x xxxxxxxx roce xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět 62 % toho, xxxxx xxxxx xxxxxxx OBZP x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX

Xx xxxxxxx požadavku Pracovního xxxx Xxxx hospodářské x xxxxxxxx xxxxxx xxx zdravotnictví xx x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx varianta, xxxxx xxx by xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx XXXX.

X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 567/2006 Sb., v xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Kč a xxxxxx xx XXXX xxx xxxx 1 485 Kč za xxxxx x xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx XXXX xx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxx (přibližně 150 xxx.) x vývoj xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ekonomické situace.

Varianta 5 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 přímo zákonem

Na xxxxxxx xxxxxxx vzešlého x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x XXX obsažena rovněž xxxxxxxx „politická“ v xxxxxxx s xxxxx X.4 Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (RIA). Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců činil 3,5 xxx. Xx. X letech 2019 x 2020 bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx vyměřovací základ xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx roky 2019 x 2020 xxxxxxx x odhadované xxxxxx částky xx xxxxxx pojištěnce, která xxxx xxxxxxxx x xxxx 2018⁸, xxxx xxx 69,3 mld. Xx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců v xxxx 2016 (jako xxxxxxxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), který xxx 5 962 981 xxxx.

Xxxxxxxx částka odvedená x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxx 2019 xx xxxx xxxx xxxxx xxx 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx částka xx xxxxx xxxxx xxxx činit xxx 12 208 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 1018 Xx.⁹ Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 7540 Xx. X xxxx 2020 by xx základě stejného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx činit xxx 76,3 xxx. Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1067 Xx a xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Kč.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx vyhodnocení

Jednotlivé xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zejména xxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx hodnoceny x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx státem xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši platby (xxx xxxxxx i x xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zaměstnanci, OSVČ, XXXX) ve střednědobém xxxxxxxxx,

- zohlednit co xxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX,

- xxxxxxxxxxxx celkových xxxxxx xx zdravotnictví (v xxxxxx k XXX) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v OECD (xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx stav xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx s neočekávatelným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxx katastrofa, epidemie xxxx.). Xxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zřejmé, xxx se xxxxx xxxxx rozhodne xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (vývoj xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x vývoj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx), na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx (xxxx. výše xxxxxx xx státního pojištěnce x měsíc).

Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť se xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě zcela xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx)¹⁰. Xxxxxxxxx nenavyšování rozdílu xxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx výše vyměřovacího xxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX.

Xxxxxxxx 1

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xxx váže xx x xxxxxxxxxxx vyměřovacímu xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx za státní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxx předcházejícímu xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ten xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x 1. pololetích xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1, tudíž xxxxxx xxxxx, aby meziročně xxxxxxxxx ke snižování xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxx)¹¹.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti a xxxxxxxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxx, xx nebude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxxx, xxxxx platba xx xxxx s xxxxxx zpožděním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx¹².

Xxxxxxxxx navrženého řešení xx xxxxx xxxxx xxxxx zpoždění, xxx xxxxxxxxxxxxxxx situace xxxx xxx již zcela xxxxxxx a systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	1&xxxx;002	1&xxxx;048	1 095
Celkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	72,3	75,6	79,0
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů	mld. Xx	5,9	3,3	3,4

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx

X tabulky xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x 1. roce xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxxxxxxx x poměru k xxxxxx xx XXXX xx xxxxxxxxx výši xxxxxx z historického xxxxxxxx.

Xxxxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxxx požadavek na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x XXXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% xxxxxxxx x xxxxxx x celkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx letech, xxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxx váže xxxxxx výše vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx státního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zjištěnou XXX xx 1. pololetí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx platbu xxxxxxx. Xx rozdíl xx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx u xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkyvu.

I x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkových xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x OECD, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxx o výrazně xxxxx xxxxxxxx.

Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx průměrné xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020

	m. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx pojištěnce	Kč	950	993	1 038
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	68,5	71,6	74,9
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx	xxx. Xx	2,2	3,1	3,2

Xxxx.: Meziroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Kč

Varianta 3

Varianta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxx xxx xx střednědobém horizontu xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx pojistného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezohledňuje xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců) x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roky, xxx v xxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx odvod xxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x stejně tak xxxx bude x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přirozeně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx recese xx počet xxxxxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) bude xxxxxxxx a odvod xxxxx za xxxxx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx¹³.

X xxxxx xxxx varianty xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x OECD, oproti xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nižší navýšení, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxx. 4: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	966	1&xxxx;015	1 066
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	69,7	73,2	76,9
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	3,3	3,5	3,7

Xxxx.: Meziroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celkových xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx roku, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Kč

Varianta 4

Stejně xxxx x případě xxxxxxxx 0 není x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxx nikoliv na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx základu (x xxxxx xxxxxx xxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sice xxxxx xx sjednocení s xxxxxxx xx OBZP, xxxxxxx xxxx skupina xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx skupinami xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx lze xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce x xxxx odvodu zaměstnanců x OSVČ xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx mzdu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prosaditelná, nežli xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

Tato xxxxxxxx nejvíce okamžitě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxx ke sjednocení xxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2016), xxxxxxxxx xx xx navýšení xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx xxxxxx xxxx 2016. I v xxxxxxx průběžného rozvržení xx 4 let (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 8,5 xxx. Xx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vychází x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016 (x xxxx xxxxxxxxxx XXX). Dalším xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx v příštím xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x realizovatelné xx xxxxxx xxxx xx při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 5¹⁴

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020, xxxxxxx zakotvením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky nedojde x xxxxxx 2019 x 2020 x xxxxx xxxx varianty x prohlubování rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx není x xxxxxx 2019 x 2020 vázána xx xxxxx makroekonomické situace x nebude xx xxxx xxxxxxxxxxx.

X letech 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx vývoj XXX) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x OECD, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx

	2018	2019	2020
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx)	5 962&xxxx;981	5 962&xxxx;981	5 962 981
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx pojištěnce (Kč)	969	1 018	1 067
Xxxxxxxxxx základ (Xx)	7&xxxx;177	7&xxxx;540	7 903
Xxxxxxxxx navýšení (xxx. Xx)	3,5	3,5	3,5
Xxxxxx za státní xxxxxxxxxx (xxx. Kč)	69,3	72,8	76,4

* X xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxxx základ xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx vlády.

Vyhodnocení xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 0-3. Xxxxxxxx se xxxxxxx x cíli xxxx RIA x xxxx xxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 2)

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vývoje (Xxxxxxxxx 3)

- přibližování podílu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX xx úroveň ostatních xxxxxxxxxx xxxx x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stránky systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)

	Kritérium 1	Xxxxxxxxx 2	Xxxxxxxxx 3	Kritérium 4	Xxxxxx
Xxxxxxxx 0	0	0	2	0	2
Xxxxxxxx 1	3	2	2	2	9
Xxxxxxxx 2	2	2	1	2	7
Varianta 3	3	2	1	2	8
Xxxxxxxx 4	0	1	0	3	4
Xxxxxxxx 5	1	1	1	2	5

Xxxxxxxx 0 nemá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zůstává zachován xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xx x rámci této xxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx x zvážit, xxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx být výše xxxxxx pro státní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX není touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx žádný xxx.

Xxxxxxxx 1 přináší xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný vývoj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx navázán na xxxxx průměrné xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roků předcházejících xxxx, na nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxx. Xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přizpůsobuje x xxxx odvodu xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mírně xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rovněž xx xxxxxxxxxx, že touto xxxxxxxxx xxxx garantováno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj zohledňuje (xxxxxx xx xx xxxx průměrné xxxx), xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx roce k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x tím x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX na xxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Nejedná xx nicméně x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx varianty 2 je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 s tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxx xxxx stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx předcházejícího xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok, což xx xxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíčové, neboť xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx mzdy. X xxxxxxxx 1 proto xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČSÚ x xxxxxxx legální xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxx zjištěních xx xxxx xxxxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx růstu xxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3 rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x x xxxx, kdy xxxx xxxxx pojistného od xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx o 5 % xxxxx. Jak xxxxxx plyne z xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx 1, xxx xx 5% xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxx variant xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx xxxxx průměrné xxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxx platby xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proto x xxxxxxxx č. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 bod. Xxxx varianta xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podzákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X posílení xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedochází. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xx xxxxxx x zaměstnancům x XXXX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x makroekonomický vývoj xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx. Navíc s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx významné xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x poměru k XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx skutečnosti, že xx roku 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx alespoň x xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x letech 2019 x 2020 by xxxx x xxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxx limitovanou xxxxxxxx xxxxxxx. Makroekonomický xxxxx xx zohledněn xxxxx na základě xxxxxxxx xxx následující xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx financování zdravotnictví x poměru x XXX na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x OECD x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxx podpořeno.

Stanovení xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx cílů uvedených x xxxxx 1.5 xxxx XXX x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1.

Na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx model xxxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx platí, xx s růstem xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx x odvod xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx růstu xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx straně, xxxxx xxxxxx srovnán ani xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx zohledňovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx varianta

V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxx i xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx limitace

Princip xxxxxx xxxxxxx xx x této xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx v „krizových“ xxxxxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x obdobích xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx pouze x prostou xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tedy zaměstnavatelů, XXXX a OBZP). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx situace xxxxxx (byť xxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xx xxxxxxx, jímž xxx znatelně zmírnit xxxxxxxxxxxxxx výše zmíněného xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, potažmo odrážel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx výpočtů xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx jedné x potřebami zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx upravuje xxx xxxxxxxxxx za státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx model xx xxxxxxx hodnoty celkového xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxx zvyšuje (xxxx. xxxxxxx) váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Referenční hodnota, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx pojištěnců v xxxxxxxxxx xxxxx letech (xxxxxxxxx xxxxxxxx délce xxxxxxxxxxxx cyklu) před xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. v rámci xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx po 3 xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx limitace

V xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 1. Na xxxxxx xx xx xx ovšem symetricky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 5 %. Při xxxxxxxxx xxxx xxxx zůstává xxxxxx xx úrovni 5 %, která xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mezi xxxxx x xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 0,95 xx 1,05. Toto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohly xxx x xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx 1: Xxxxxxxxxx závislost váhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx hypotetickém xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)

Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx pojištěnce x letech 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx výpočtu dle xxxxxxxx 1 valorizačního xxxxxxxxxx

Xxxx.: X xxxxx xx znázorněn xxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxx xxxxxxxxxxx variant vycházel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx jiných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu, x xx zejména xx účelem vyloučení xxxx nežádoucích xxxxxxxx. X xxxxxxx výrazného xxxxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx i xxx xx byl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx k „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx proto xxxxxxxx 0.

4. Návrh řešení

Stanovení xxxxxx xxxxxxx a xxxxx nevhodnějšího řešení

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx X. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx kombinace xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 0 anticyklického xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx vybraného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu x xxxxxx č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx k tomu, xx xxx xxx 2018 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu za xxxxxx pojištěnce stanovena xx základě nařízení xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nové právní xxxxxx xx xxxx 2019 s tím, xx x xxxx 2020 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx pouze ke xxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx platbou Ministerstva xxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Sledováno bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxx vychází x xxx x xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx-xx-xxxxxxx- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.html), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnanosti a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxx ústav, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx zdravotnictví v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

¹ Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

² X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, redukčních xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxx xxxxxx důchodu.

³ Xxxxx xxx z roku 2013 xxx xxxxxx XXXX evropských xxxx xx výdajích xxxxx xx zdravotnictví xxx 9,1 %, zatímco x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx ze sledovaných xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx a Estonsko.

⁴ X&xxxx;xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx používal (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx měsíční xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Čistě xxx XXX se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (xxx pro xxx 2009 xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2008).

⁵ Xxxxxxxx xxxx zjištěná XXX x&xxxx;xxxx 2014 xxxxxx 25&xxxx;686 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx MPSV xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 26 357 Xx.

⁶ Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁷ Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.

⁸ Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xx měl xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx za xxxxx x xxxxx xx měla xxxxx 969 Kč.

⁹ Podle §2 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx pojistné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

¹⁰ Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Xx.

¹¹ Xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

¹² Xxxxx-xx xxxx. xxxx xxxx 2015 x 2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (vyměřovacího základu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), zvýší se xxxxxxx způsobem platba xx xxxxxx pojištěnce xxxx xxxx 2017 x 2018.

¹³ Uvažujeme-li x xxxxxxxxx změně xx xxxx 100 xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxx to xxx xxxx xxxxxx 870 Xx za osobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxx 1 xxx. Kč.

¹⁴ Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx