Plné znění - Sněmovní tisk - 1018/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů

1018/0

 Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx … 2017,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

 

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Změna xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní pojištění

Zákon č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx č. 15/1993 Xx., zákona x. 161/1993 Xx., xxxxxx č. 324/1993 Xx., zákona x. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., xxxxxx x. 48/1997 Xx., xxxxxx x. 127/1998 Xx., zákona x. 29/2000 Xx., zákona x. 118/2000 Sb., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 138/2001 Sb., xxxxxx x. 49/2002 Xx., zákona č. 176/2002 Xx., zákona x. 424/2003 Sb., xxxxxx x. 437/2003 Xx., xxxxxx č. 455/2003 Xx., xxxxxx x. 53/2004 Sb., xxxxxx x. 438/2004 Xx., xxxxxx č. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Xx., xxxxxx č. 117/2006 Xx., xxxxxx č. 189/2006 Xx., zákona x. 214/2006 Sb., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 138/2011 Xx., xxxxxx x. 298/2011 Sb., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx č. 369/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona x. 401/2012 Xx., xxxxxx č. 500/2012 Xx., xxxxxx x. 11/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 342/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Sb., zákona x. 109/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona x. 267/2014 Sb., xxxxxx x. 200/2015 Sb., xxxxxx x. …/2017 Xx. x zákona x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §3c xxxx. 1 se xxxxxx „6 259 Xx“ nahrazuje částkou „7 540 Xx“.

2. X §3x xxxx. 1 se xxxxxx „7 540 Xx“ xxxxxxxxx částkou „7 903 Xx“.

Xx. II

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2019, x výjimkou ustanovení xx. X xxxx 2, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

XXXXXXXX ZPRÁVA

Xxxxxx xxxx

X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx za xxxxx, xx xxx je xxxxxxx pojistného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Xx. Xxxxxxx je ovšem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx xx 30. června roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 je vyměřovací xxxxxx stanoven nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění stát, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx za osobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x letošním xxxx xxxx 920 Xx.

Xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Nelze xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx než objektivní xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx základu aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx uvolnit xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxx být ekonomicky xxxxxxxx (mimo jiné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxx léčby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx na zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto směru xxxxxxxx x xxxxxx 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx zvýšení x xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z veškerých xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přerušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx úhrnného xxxxxx za skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo v xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxx xxx x usnesení č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx jako součásti xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „Xxxxxxx“). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx x xxxxxx XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX x xxxx x xxx xxxx x rozporu.

Navržená xxxxxx xxxxxx se nedotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx právní xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x průměru x xxx 3,5 xxx. Xx. Vzhledem k xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx předpokládán xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx již xx xxxxxxxxxx x xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění) xxxxxxx xx celý xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 mld. Xx. V xxxxxxx x uvedeným návrhem xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx specifické xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx, x dopadů xx xxxxxxx prostředí

Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx posílen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x posílení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnosti zdravotní xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx takto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání s xxxxxx srovnatelnými státy xx nízké úrovni. Xxxxx xxxx xxxxxx xx životní prostředí. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx xxxx žádná ustanovení, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x diskriminaci. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a mužů.

E. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Předložený xxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx xxxxx mechanismus výpočtu xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx přímo xxxxxxx x xxxxxx xxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx celek, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx.

¹ Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx část

K čl. I

K bodu 1

Navrženým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2019 tak, xx činí 7 540 Kč. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx následně xxxxxx xxxx platby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní xxxxx, xxxxx činí 13,5 % xxxxxxxxxxxx základu, xxxx 1 018 Xx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx ustanovením se xxxxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx od roku 2020 tak, že xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu se xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx 1 067 Xx.

K čl. II

X xxxxxxxxx xxxxxxxx valorizace xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 x od 1. xxxxx 2020.

V Xxxxx dne 30. ledna 2017

 

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.

 

Xxxxxxx zdravotnictví:

JUDr. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXX, v. x.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: XXX	Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019
Implementace xxxxx EU: Ne
2. Xxx xxxxxx zákona
Cílové xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 xxx. xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx
Xxxxxxx xx, xx xx střednědobém xxxxxxx x xxxxxx 2019 a 2020 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, že v xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoj ekonomiky, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx výběru daní, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v daňové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx patrný xxx xx výsledcích x xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. pojistného xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx.
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: Xx
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Ne
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx zdravotní péče x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx srovnatelnými xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xx
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů: Xx
3.9 Dopady na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx
3.10 Korupční xxxxxx: Ne
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Podle xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx částka vyměřovacího xxxxxxx xx osoby, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx jen „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx na 6 259 Xx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x to xx 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx stát, x xx xx 6 814 Xx. Xxxxxx xx osobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx činit 920 Xx.

X minulosti byla xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx xxxx 1998 xxxx určována xxxxx xxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % x 80 %). Do xxxx 2003 xxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonem přímo xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxx změny. Xx xxxx 2003 xx xxxx 2006 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx vlády x xxxxxxx x xxxxxx xxx 2006 xx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřovací základ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx². X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xxxxx, neboť se xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx upuštěno v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xx xxx 2010.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxx, xx: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2010 xx xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxx xxxxxx relativně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakultativním, xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx rozpočet hospodaří x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaří x tomto období x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxxxx x aktuální xxxxx x xxxxxxx řešit xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx, mimo xxxx x xxxxxxx snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx současná xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx střednědobém xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, rozhoduje x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxx xxxxxxxxx situace x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxx být ekonomicky xxxxxxxx (mimo xxxx xxxxx xx závazků xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx metodami léčby x novými postupy xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x tomto xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx 2010 - 2013, xxx nedošlo x xxxx zvýšení x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx.

Xxxxx předkládané XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx zhodnocení možných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, které xxxxxxxx xxxx stabilní navyšování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx stav, xxx x v xxxxxx ekonomické xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X rámci XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx vzrůstá, xxxxx xx vázán xxxxx xx vývoj ekonomiky x zvyšování xxxx, xxxxxxxx poté na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx výrazně xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou přitom xxxxxxxx, xx xxx xx v současnosti xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx 2017 xxxx xxxxx 920 Xx xx xxxxx x xxxxx. X xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1 485 Xx xxxxxxx, které xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx mzdy.

I xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxx je xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxx státem. Zároveň xxxx xxxxxx pojištěnci xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx s ostatními xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dat Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxx 2014 zaplatili x této zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 61 xxx. Xx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistné xx xxxx cca 26 xxx. Kč x xxxxxxx xx jim xxxxxxxxxxx péči činily xxx 94 xxx. Xx. Přestože xx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx solidarita citlivě xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx dochází x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x plateb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x XXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

X současné xxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 tohoto zákona xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx §3c odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxx xxxxx každoročně xx 30. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx roku xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXX“), k možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx finanční xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 je vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx na 6 814 Kč.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Jedná xx především x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. xxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xx. zdravotní pojišťovny, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx hrazeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrazené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x předvídatelný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 mil. xxxx), xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx situace. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- xxxx hrubého xxxxxxxx produktu (XXX); xxxx xxxxxx za xxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx XXX,

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xxx, xxx xxxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x OECD (x poměru k XXX)³.

Xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxx mělo xxxxxxxx anticyklický xxxxxxxxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxx x době xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obyvatel) x naopak se xxxxx v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě nepřijetí xxxxxx úpravy zavádějící xxxxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílu státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pojištěnců x ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxx x růstem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx zajištěno transparentní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za nejpočetnější xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx nejvyšší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poměru x XXX Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx přinášejí konstantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxxxxx valorizačního xxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určena xxxxx zákonem č. 592/1992 Sb., xxxxxxx vláda může xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx změnit vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx XXX, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x vývoji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Xxxxx xx všeobecný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx koeficientem

Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx od xxxx 2006 xx xxxx 2009 (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 362/2009 Sb.), xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx nařízením xxxxx (xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2) xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx xx kalendářní xxx, xxxxx x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx⁴ xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx výpočtu xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. přepočítací xxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxx průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX za první xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx nějž se xxxxxxxxxx základ xxxxxxx, x průměrné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx roku, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1.

Xxxx. xxx xxx 2016 by xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx činila 25 % průměrné xxxxxxx mzdy x xxxx 2014 (stanovené xxxxxxxxx XXXX), přičemž xxxx hodnota xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxxx xxx k xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX⁵. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x kalendářní měsíc xxxxxxxxx na základě xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x výši xxxxxxxx mzdy xx xxxx 1947⁶. Relativní xxxxx xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 2 - Xxxxx na xxxxxxxxx mzdu xxxxx XXX

Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxx je xxx skutečností, xx x rámci xxxx xxxxxxxx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx mzdy xxxxxxxx XXX. Jako xxxxxxxxxx xx xxxx zvolit xxxxxxxxx xxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezprostředně předcházejícího xxxx, pro xxxx xx vyměřovací xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce stanoví (xxx rok 2017 xx xx xxxxxxx x 1. pololetí xxxx 2016).

Xxxxxxxx xxxx xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx roku je Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpravidla xx xxxxxxx měsíce xxxx⁷. Xxxxx průměrné xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x současnosti xxxxxx z xxxxxxxxxx xxx xxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb. Xx xxxxx xxxxx, xx průměrná mzda xxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxx x kalendářním xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx s druhým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxx 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. xx. 26 117 Xx xx 2. xxx.). Mzdy xx 4. čtvrtletí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. xxxxxxxxx 27 107 Kč). Xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx metodiky XXX xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxx by xxxx nereagovala na xxxxx xx vývoji xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx změnu této xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 činila 872 Xx.

Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (meziroční xxxxxxxxxxxx nárůst). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výběru xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxx pojištěnců x xxxxxxxxxx 15 letech. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců dlouhodobě xxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. 1 - Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX

Xxx	Xxxxx za xxxxxxxxxxx, XXXX x OBZP x&xxxx;Xx	Xxxx xxxxxx
2000	87 728&xxxx;699
2001	99 189&xxxx;586	1,1306
2002	104 217&xxxx;481	1,0506
2003	111 248&xxxx;817	1,0674
2004	121 483&xxxx;791	1,0920
2005	129 830&xxxx;199	1,0687
2006	137 341&xxxx;112	1,0578
2007	151 720&xxxx;255	1,1046
2008	161 643&xxxx;907	1,0654
2009	160 112&xxxx;905	0,9905
2010	160 011&xxxx;121	0,9993
2011	162 854&xxxx;667	1,0177
2012	167 010 746	1,0255
2013	172 061&xxxx;955	1,0302
2014	177969 205	1,0343
	Xxxxxx:	1,0518

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx meziroční nárůst xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, OSVČ a XXXX činí xxxx 5 %. X xxxx xxxxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 5 %.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počáteční xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx v xxxxxxxx xxxxxxx měl být xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zohledňovala xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupin pojištěnců x zároveň xx xxxxxxxxxx možnostem xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx však jeví xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxx 2016 xxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xx xxxx 870 Kč xx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy xx 11 000 Xx xxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxxx OBZP 1 485 Xx xx xxxxx x měsíc. Xxxx xxx bude x xxxxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % xxxx, xxxxx xxxxx odvádět OBZP x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x OBZP

Na xxxxxxx xxxxxxxxx Pracovního xxxx Rady hospodářské x xxxxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxxxx je x xxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx varianta, xxxxx xxx xx xxxx být xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx OBZP.

V xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení vlády č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Kč x xxxxxx xx XXXX xxx činí 1 485 Kč xx xxxxx a xxxxx. Xx třeba uvést, xx počet OBZP xx xx všech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx 150 xxx.) a vývoj xxxxxxxxx xxxx, která xx určována xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx ekonomické xxxxxxx.

Xxxxxxxx 5 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxx xxxxxxx

Xx xxxxxxx rozporu xxxxxxxx x meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx v XXX obsažena rovněž xxxxxxxx „politická“ v xxxxxxx s částí X.4 Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy (RIA). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx 2018 xxxx problematika xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxx platby xx xxxxxx pojištěnce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx za skupinu xxxxxxxx pojištěnců činil 3,5 mld. Xx. X letech 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxx, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo x xxxxxx roce 3,5 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx roky 2019 a 2020 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2018⁸, tedy xxx 69,3 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx 5 962 981 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x úhrnu za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců x xxxx 2019 xx tedy měla xxxxx xxx 72,8 xxx. Kč. Při xxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx pojištěnců by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednu xxxxx xxxx xxxxx xxx 12 208 Xx x xxxxxxx výše xxxxxx poté 1018 Xx.⁹ Výše vyměřovacího xxxxxxx xxxx xxxx 7540 Xx. X xxxx 2020 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxx xxx 76,3 xxx. Xx, xxxx měsíčního xxxxxx 1067 Kč a xxxxxxxxxx základ 7 903 Xx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů x xxxxxx xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx xxxx být xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx schopnosti:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx rozdílu xx xxxx xxxxxx (xxx capita x x xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) xx střednědobém xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XX,

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx zdravotnictví (v xxxxxx x HDP) x průměru xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívá zejména x xxxxxxxx relativně xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx x neočekávatelným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, epidemie xxxx.). Obecně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx, xxx xx vůbec xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx upravit. Zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx průměrné xxxx zveřejňované ČSÚ, xxxxxxxx státního xxxxxxxx x vývoj xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x měsíc).

Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj (x xxx xx xxxxx x reakci xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok, xxx zpravidla xxxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx meziročně xxxxxxxx ze zcela xxxxxx důvodů (v xxxxxxxxx se např. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)¹⁰. Xxxxxxxxx nenavyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx opět xxxx garantován x xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přijata xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx přibližování xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.

Xxxxxxxx 1

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx vyměřovacímu xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v 1. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu roku, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ stanoví. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx roven 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx)¹¹.

Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx horizontu xxxxxxxx k navyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxx srovnávat xx poměrné xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhláškou Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx¹².

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxx x systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx naopak x důvodu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zcela dostačující.

Tab. 2: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle VVZ x xxxxxx 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba na xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	1&xxxx;002	1&xxxx;048	1 095
Celkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rok	mld. Xx	72,3	75,6	79,0
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	5,9	3,3	3,4

Xxxx.: Xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx celkových nákladů xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že celková xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx

X tabulky xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx navýšení platby xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxx xxxxx x 1. xxxx xx xxxxxx účinnosti. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx xx XXXX xx minimální výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx) xxxxxxxx požadavek xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx zdravotnictví x xxxxxxx x XXXX, xxxxx bezpochyby xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx letech, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zjištěnou ČSÚ xx 1. pololetí xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx základ xxx xxxx platbu xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 bude xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx druhou xxxxxx není xxxx xxxxxxxx mzdy určená xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx změnám xxxxxxx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxx 1 - xxxx dojít xx xxxxx metodiky ČSÚ xxx určení výše xxxxxxxx xxxx a xxx x výraznému xxxxxxxxxxx výkyvu.

I x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx v XXXX, xxxxxx variantě 1 xx xxxxx zejména x prvním xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx navýšení.

Tab. 3: Xxxxxxxxxxxxx dopad varianty xxx xxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba na xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	950	993	1 038
Celkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	68,5	71,6	74,9
Xxxxxxxxx xxxxxx celkových xxxxxxx	xxx. Xx	2,2	3,1	3,2

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Xx

Xxxxxxxx 3

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx růst odvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxx již xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu výše xxxxxx pojistného za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ekonomiky (s xxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx prostřednictvím vývoje xxxxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxx x historických xxxxxxxxx výběru pojistného. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky xxxx odvod xxxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx bude v xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnanost xxxxxxxx. Tento rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývojem xxxxxxxxxxxxx x xxx odpovídajícímu xxxxx xxxxxxxx pojištěnců. X xxxx xxxxxx xx počet nezaměstnaných (x xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx státních pojištěnců xxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx konjunktury xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxx xxxx xxxxx¹³.

X xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx nižší xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce vyšší.

Tab. 4: Xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2018-2020

	m. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	966	1&xxxx;015	1 066
Celkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Kč	69,7	73,2	76,9
Meziroční xxxxxx celkových nákladů	mld. Xx	3,3	3,5	3,7

Xxxx.: Meziroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx roku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxxx, xx celková xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Kč

Varianta 4

Stejně xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxxxxx základu (v xxxxx xxxxxx xxx x obdobu současné xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dojde xx sjednocení x xxxxxxx za XXXX, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvodu xxxxxxxxxxx x OSVČ xxxxx xxxx rozcházet.

Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx reakce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxx posílení systému xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nežli xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu.

Tato xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxx ke sjednocení xxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx 2016), xxxxxxxxx xx xx navýšení celkového xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx oproti roku 2016. I x xxxxxxx průběžného xxxxxxxxx xx 4 xxx (xx roku 2020) xxxxxxxxxx navýšení činilo xxx 8,5 xxx. Xx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx vychází x xxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2016 (x xxxx zpracování XXX). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx mzdy x xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx x příštím xxxx znamenal další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx při dlouhodobějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 5¹⁴

Varianta zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců x xxxxxx 2019 x 2020, xxxxxxx zakotvením xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxx na xxxxx makroekonomické xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxx XXX) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x HDP na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx přímo xxxxxxx

	2018	2019	2020
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (osoby)	5 962&xxxx;981	5 962&xxxx;981	5 962 981
Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Kč)	969	1 018	1 067
Xxxxxxxxxx základ (Xx)	7&xxxx;177	7&xxxx;540	7 903
Xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. Xx)	3,5	3,5	3,5
Xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. Xx)	69,3	72,8	76,4

* X xxxx 2018 xxxx vyměřovací xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx multikriteriálního xxxxxxxxx, xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx kritériu se xxxxxxxx xxxxxxx bodové xxxxxxxxx xx xxxxx 0-3. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx XXX x xxxx xxxx:

- transparentnost x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pojistného (Xxxxxxxxx 1)

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Kritérium 2)

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx 3)

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x XXX xx xxxxxx ostatních xxxxxxxxxx xxxx v XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx stránky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)

	Xxxxxxxxx 1	Kritérium 2	Xxxxxxxxx 3	Xxxxxxxxx 4	Xxxxxx
Xxxxxxxx 0	0	0	2	0	2
Xxxxxxxx 1	3	2	2	2	9
Xxxxxxxx 2	2	2	1	2	7
Xxxxxxxx 3	3	2	1	2	8
Xxxxxxxx 4	0	1	0	3	4
Xxxxxxxx 5	1	1	1	2	5

Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň ve xxxxxxxxxxxx výhledu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zachován xx hoc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx to xxxxx xxx xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak je x rámci xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx výše xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x XXX xxxx touto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, který xx xxxxx navázán na xxxxx průměrné mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, na nějž xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výši odvodu xx xxxxxxx skupiny xxxxxxxxxx. Hodnocení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje (xxxxxx xx od xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty xxx činí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odpovídat xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx roce k xxxxxxxx příjmů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x tím k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Nejedná xx nicméně o xxxxxxxx této úrovně, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx varianty 2 je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 x xxx xxxxxxxx, xx vychází xxxxx x xxxx xxxxxxxx mzdy stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx vyměřovací základ xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xx xxxxxxxxx, vyměřovací xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z průměrné xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx klíčové, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx právě ze xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx 1 proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČSÚ x xxxxxxx legální xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kritérium x. 3 xxxxxxxxxx jedním xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx růst platby xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a zajišťuje xxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxx. Xxxxx x v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x 5 % ročně. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx uvedeného x xxxxxxx 1, měl xx 5% xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu xxxxxx xx ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X toho xxxxxx se hodnocení xxxxxxx x jeden xxx. Výše platby xx v tomto xxxxxxx konstantní x xxxxxxxx xxxxx ekonomiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx č. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 bod. Xxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x XXX x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx charakter xxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx srovnání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx a XXXX. Xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx možné xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx zvolený xxxxxxxx xxxxx významné xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedojde xx zvýšení minimální xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k XXX na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx základ xxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zvláštního xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx alespoň x xxxxxx letech. V xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předpokládané xxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 by xxxx s xxxxxxx xx aktuální predikci xxxxxxxx xxxxxxxxx navyšování xxxxxx u všech xxxxxx xxxxxxxxxx. X x tomto ohledu xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přibližování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k XXX na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx x XXXX x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx cílů uvedených x xxxxx 1.5 xxxx XXX v xxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x. 1.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5.

b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xx x růstem xxxxxxxx xxxx rostou x xxxxxx systému xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx xx xxxx xxxx je odvozen x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojištěnců. X xxxxxx ekonomického xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx recese xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx jeví vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismus, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

X xxxxx xxxxxx varianty xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zohledněn xxxxx xxxxxxxxxx přechodem pojištěnců xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx klesat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx pádem x xxxx xxxxxx státu.

Varianta 1 - Zakotvení xxxxxxxxx koeficientu pojištěnce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x této variantě xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx narůstá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx tomu xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx, že se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx změnu xxxxx pojištěnců, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx počtu státních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx státního xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxxxxxx), který by x xxxxxx celkového xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx straně druhé, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Referenční xxxxxxx, xxx níž xx xxxxx xxxxx pojištěnec xxxx xxxxxx jedné, xxxx stanovena na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmi letech (xxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx měsíčního koeficientu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určována x xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxx je oznamován Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 odst. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (tedy xxxxxx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx 1. Na xxxxxx od xx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx referenčního počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx, při xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o 5 %. Xxx xxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 5 %, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x horní xxxx xx xxxx státního xxxxxxxxxx lineárně xxxxxxx xx 0,95 xx 1,05. Toto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx výraznější xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx varianty 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx, viz xxxxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxx 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx váhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx (při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 5,9 mil xxxx)

Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx platby xxxxx xx xxxxxx pojištěnce x letech 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx výpočtu dle xxxxxxxx 1 valorizačního xxxxxxxxxx

Xxxx.: X grafu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečné xxxxxx státu xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx variant

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plateb xxxxxxxxxx xx jiných xxx xxxxxxxx pojištěnců. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx xx vhodné zavést xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx ekonomiky a xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Přitom je xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx by byl xxxxx na výdajové xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx příjmů xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx výrazné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx parametry xxxxxxx xxxxx varianta x. 2, která xxxxxxxxx xxxxxx anticyklický mechanismus x xxxxxxx zajišťuje xxxxxxx xxxx extrémními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx na státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Na xxxxxxx politického rozhodnutí xxxxxx anticyklický mechanismus xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 0.

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx nevhodnějšího xxxxxx

Xxx xxxxxxx x politického xxxxxxxxxx v xxxxxxx x částí X. 4 xxxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 0 anticyklického xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx 2018 má xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx 2019 x tím, xx v xxxx 2020 xxxxx xxxxxx xx xxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx pouze xx xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxx x současnosti, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví ve xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalitních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatními skupinami xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Návrh vychází x xxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx k dispozici x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojistného (dostupné xxxx. xx http://www.mzcr.cz/obsah/prerozdelovani-poiistneho-na-vereine- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.html), xxxx xxxxxxxx se xxxxxx zaměstnanosti x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací x statistiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

² V současnosti xx xxxxx x xxxxxxxxxx vydávanou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx x xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu, xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx důchodu.

³ Xxxxx dat x&xxxx;xxxx 2013 byl xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxxxx xxx 9,1 %, zatímco x&xxxx;Xxxxx republice tento xxxxxx xxxxx xxxxx 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx sledovaných xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx.

⁴ X&xxxx;xxxxxxxxx (období xxxx 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již používal (XXX ´ xxxx.= xxxxxxxx měsíční mzda x&xxxx;xxxxxxxx hospodářství). Xxxxx xxx XXX se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (xxx pro xxx 2009 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008).

⁵ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ČSÚ x&xxxx;xxxx 2014 činila 25&xxxx;686 Kč, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 26&xxxx;357 Xx.

⁶ Xxx §17 odst. 2 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

⁷ Xxxx. x&xxxx;xxxx 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.

⁸ Xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2018 xx měl xxx xxxxxxxx nařízením xxxxx xxxxxxxx xx 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxx činit 969 Xx.

⁹ Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. xx pojistné xxxxxxxxxxxx xxxxxx nahoru.

¹⁰ Xxx důvodová xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Sb.

¹¹ Xxx §17 xxxx. 4 zákona x. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹² Xxxxx-xx xxxx. xxxx xxxx 2015 x 2016 k nárůstu xxxxxxxx xxxx (vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx způsobem xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxx lety 2017 x 2018.

¹³ Uvažujeme-li x xxxxxxxxx xxxxx xx výši 100 xxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxx to při xxxx xxxxxx 870 Xx za osobu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxx xxx xxxxxx xxx 1 mld. Xx.

¹⁴ Xxxx varianta předpokládá, xx x&xxxx;xxxx 2018 xxxx xxxx vyměřovacího xxxxxxx určena naposledy xxxxxxxxx xxxxx

Xxxxx textu xxx.xxx.xx