Plné znění - Sněmovní tisk - 1018/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů

1018/0

 Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

 

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. I

Změna zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 10/1993 Xx., xxxxxx č. 15/1993 Sb., xxxxxx x. 161/1993 Xx., xxxxxx x. 324/1993 Xx., zákona č. 42/1994 Xx., xxxxxx x. 241/1994 Sb., xxxxxx x. 59/1995 Xx., xxxxxx x. 149/1996 Xx., zákona x. 48/1997 Sb., xxxxxx x. 127/1998 Xx., xxxxxx x. 29/2000 Xx., xxxxxx x. 118/2000 Sb., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 492/2000 Xx., xxxxxx x. 138/2001 Xx., xxxxxx č. 49/2002 Xx., xxxxxx č. 176/2002 Sb., xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxxx č. 437/2003 Xx., xxxxxx x. 455/2003 Xx., xxxxxx x. 53/2004 Xx., xxxxxx č. 438/2004 Xx., xxxxxx x. 123/2005 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Sb., xxxxxx č. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 545/2005 Xx., xxxxxx x. 62/2006 Sb., xxxxxx x. 117/2006 Xx., xxxxxx x. 189/2006 Xx., zákona x. 214/2006 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 261/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 285/2009 Xx., zákona x. 362/2009 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 138/2011 Xx., xxxxxx č. 298/2011 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 369/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 401/2012 Sb., xxxxxx č. 500/2012 Xx., zákona č. 11/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu č. 342/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Senátu č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 109/2014 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., zákona č. 267/2014 Sb., zákona x. 200/2015 Xx., xxxxxx č. …/2017 Xx. a xxxxxx x. …/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „6 259 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 540 Xx“.

2. X §3x xxxx. 1 xx xxxxxx „7 540 Xx“ nahrazuje xxxxxxx „7 903 Kč“.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2019, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. I xxxx 2, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2020.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Xxxxxx část

A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx, zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx stát¹, (xxxx jen „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Xx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxx xxxxx změnit, x xx xx 30. června roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx se xxxxxxxxxx základ takto xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxx, za xxxxxx je plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx xx 6 814 Kč. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx x letošním xxxx xxxx 920 Xx.

Xxx vyplývá xx xxxxxxxxxx x posledních xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nezajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx by přitom xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX), xxxxxxx poté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx k xxxx zvýšení x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyčerpán xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x financí xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původního xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxxxx nárůst xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 3,5 xxx. Xx. X xxxxxx 2019 x 2020 poté xxxx xxxxxxxxxxxx návrhem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.

X. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxx Evropské xxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo přihlíženo xxxxxxxxx k ústavnímu xxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „Ústava“), x dále pak x usnesení č. 2/1993 Sb., x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxx součásti xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Listina“). X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxx x právem XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX a není x xxx xxxx x rozporu.

Navržená xxxxxx xxxxxx se nedotýká xxxxxxxxxxxxx smluv, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx státní rozpočet, xxxxx xxxx zatížen xxxxxxxxxx odvádět xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců.

Očekává xx, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx nezbytné pokrýt xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxx x xxx 3,5 xxx. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomiky, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxx daní, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx výsledcích z xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vč. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx navýšit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx posílen příjem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx. Co xx xxxx sociálních xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zkvalitnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přednostně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx dopady xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rovněž xxxx v rozporu xx zákonem č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení, xxxxx xx narušovala xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x diskriminaci. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x mužů.

E. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (CIA)

Předložený xxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, který xxxx xxx přímo xxxxxxx a xxxxxx xxxxx jej ovlivnit xxxxxxxxxx rozhodováním xxxxxx xxxxxxx správy. X xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxx.

X. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu.

¹ Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2019 xxx, xx xxxx 7 540 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xx následně xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, xxxxx xxxx 13,5 % vyměřovacího xxxxxxx, xxxx 1 018 Xx.

K bodu 2

Xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx 2020 tak, xx xxxx 7 903 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx určuje výše xxxxxx za jednoho xxxxxxxx pojištěnce za xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx 13,5 % xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy 1 067 Xx.

K čl. II

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2019 x xx 1. xxxxx 2020.

X Xxxxx dne 30. xxxxx 2017

 

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. x.

 

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:

XXXx. Xxx. Miloslav Ludvík, XXX, v. x.

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx: Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: XXX	Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx dělené xxxxxxxxx xxxxxxxx 1.2019
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Xx
2. Xxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx cca 5,95 xxx. osob), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
3.1 Dopady xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx
Xxxxxxx se, xx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x letech 2019 a 2020 xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx navyšování xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce x xxxxxxx x xxx 3,5 mld. Xx. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výběru xxxx, x čemuž xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx z xxxx 2015, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x 72,2 xxx. Xx.
3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost ČR: Xx
3.3 Dopady na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což povede x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x zvýšení xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx přednostně xx zvyšování platů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnání x xxxxxx srovnatelnými xxxxx xx nízké xxxxxx.
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Ne
3.7 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx
3.8 Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Ne
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu: Ne

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx stávající xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx částka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx, xx něž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx¹, (xxxx jen „státní xxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx xx 6 259 Kč. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx vyměřovacího základu xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xx do 30. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kalendářnímu xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxxxx xxxxxxx. Xxx xxx 2017 xx vyměřovací xxxxxx xxxxxxxx nařízením xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x to xx 6 814 Kč. Xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx 920 Xx.

X xxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx určována xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 592/1992 Sb., o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 592/1992 Sb.“), x xxxx 1993 xx xxxx 1998 xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x minimální xxxx (xxxxxxxx 70 %, 77 %, 65 % a 80 %). Xx xxxx 2003 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx částkou xxx xxxxxxxx její xxxxx. Xx xxxx 2003 xx roku 2006 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x možnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxx 2006 xx 2009 bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu automaticky xxxxxx xx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx². X tomto xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pojistného za xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx upuštěno x xxxx ekonomické xxxxx xxxxxxx č. 362/2009 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rok 2010.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že: „xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx platbu xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx xx x xxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zvyšování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxxx x xxxxx období x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx.“ Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krize x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx jiné x nuceným snížením (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx základu aktuální xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (mimo jiné xxxxx xx závazků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády XX), xxxxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxx vývoj ve xxxxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvyšující xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx x xxxxx směru xxxxxxxx x letech 2010 - 2013, xxx xxxxxxx x xxxx zvýšení x xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx předkládané XXX xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ekonomické situaci. Xxxxxxxx xx měl xxx xxxxxx xxxx, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxx recese xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx navyšovány.

V xxxxx XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx skupin (xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx vývoj ekonomiky x zvyšování xxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy, xxxxx výrazně xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx x současnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění odváděno xxxxxxxx pojistné xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx 2017 xxxx xxxxx 920 Xx za xxxxx x xxxxx. X osoby xxx xxxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx 1 485 Xx měsíčně, xxxxx xxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxx mzdy.

I xxxx tuto disproporci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pojištěnci xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx stejnému rozsahu xxxxxxxxx péče jako xxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, než je xx státní pojištěnce xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2014 xxxxxxxxx x této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xx xxxx xxx 61 xxx. Xx a xxxxxxx xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xxx 18,3 xxx. Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistné ve xxxx xxx 26 xxx. Kč x xxxxxxx xx jim xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xxx 94 xxx. Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založen xx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištěnců, xxxx být xxxxxx xxxx solidarita xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxx xxxxx“ mezi xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x plateb xx xxxxxxx skupiny pojištěnců. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx rozdíl xx xxxxxx výše pojistného xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x OSVČ xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxx

X xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx základu pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 6 259 Xx x §3c xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činí 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx období. Na xxxxxxx §3c xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. může xxxxx xxxxxxxxxx do 30. června xxxxxx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx x 1. xxxxx xxxx následujícího; xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx statistickým xxxxxx (dále xxx „XXX“), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx 2017 je xxxxxxxxxx xxxxxx stanoven xxxxxxxxx xxxxx č. 181/2016 Sb., o xxxxxxxxx vyměřovacího základu x xxxxx, za xxxxxx xx plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxx, x xx na 6 814 Xx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx, xx nějž xxxxx ustanovení §12 xxxx. 1 zákona x. 592/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx jsou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a zprostředkovaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hrazeny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx hrazené x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxx 5,95 mil. xxxx), xxxxxxx ve xxxxx xx aktuální xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

- růst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (HDP); xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx narůstat alespoň xxxxxx xxxx HDP,

- xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxx (xxxxxxxxxxx, XXXX, XXXX) xxx, xxx nedocházelo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx, - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx zdravotnictví xxxxxxx xx průměr xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (x poměru x XXX)³.

Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx nižší x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obyvatel) x xxxxxx xx xxxxx x době xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx RIA xxxxx xxxxxxx x prvé xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, při xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podílu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vývoji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Vyšší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx pojištěnců x ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx systému x růstem xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stále xxxxx xxxxx, zatímco xxxxxxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.

Zároveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx přetrvávat problém x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x HDP České xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx zohledňovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxx průměrný xxx dožití x xxxxxx xxxxxx moderních xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navyšování xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

x) Xxxxxxxxx valorizačního xxxxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 592/1992 Sb., xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx změnit vyměřovací xxxxxx xxxxxxxxx, x xx x účinností x 1. lednu xxxx xxxxxxxxxxxxx; přihlíží xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx XXX, k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravený xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení, které xxxx xxxxxx xx xxxx 2006 xx xxxx 2009 (do xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 362/2009 Sb.), kdy byl xxxxxxxxxx základ xxxxxxxx xxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády (xxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 2) xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx, xxxxx x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zjišťoval. Za xxxxxx vhodnější xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení⁴ xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxx XXX za první xxxxxxxx kalendářního roku, xxxxx x jeden xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxxxxx ČSÚ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxx roky xxxxxxxxx xxxx, pro xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxx 1.

Xxxx. xxx xxx 2016 by xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 25 % průměrné xxxxxxx xxxx x xxxx 2014 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV), xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 2015 a 1. xxxxxxxx 2014 (xxxxxxxx XXX).

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX ovšem neodpovídá xxxxxxxx průměrné xxxx xxxxxxxx ČSÚ x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MPSV x xxxxxxxx zjištěnou XXX⁵. Výše odvodu xx státního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx měsíc xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx varianty xx x xxxx 2016 xxxxxx 912 Xx. Xxxxx xxxxxx vyplývá xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx údaj u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvořit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx údajů xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx mzdy xx xxxx 1947⁶. Xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu mezi xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoji skutečné xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 2 - Xxxxx na xxxxxxxxx mzdu xxxxx XXX

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obdobně jako x případě varianty 1. Xxxxxx xx xxx skutečností, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx se bude xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mzdy zjištěné XXX. Xxxx výhodnější xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mzdu xx 1. xxxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 2017 xx se jednalo x 1. pololetí xxxx 2016).

Xxxxxxxx mzda xx 1. pololetí xxxxxxxxxxxx xxxx je Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx září⁷. Xxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxx vyplývá x ustanovení §3c xxxx. 2 zákona x. 592/1992 Xx. Xx třeba xxxxx, xx průměrná xxxx xxxxxxxx za 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx pouze předběžným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx průměrné xxxx x xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx významně xxxxx (xxxx. xxx 2014: 25 083 Xx x 1. xxx. xx. 26 117 Xx ve 2. xxx.). Mzdy xx 4. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (2014: 1. - 3. xxxxxxxxx 25 099 Xx; 4. čtvrtletí 27 107 Xx). Xxxxxxxx zároveň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mzdy - xxxxxx státu xx xxxx nereagovala xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx změnu xxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx.

Xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx 2016 činila 872 Xx.

Xxxxxxxx 3 - Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx předpokládá navyšování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst). Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x potaz xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 15 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídal xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx. 1 - Průměrný růst xxxxxx pojistného za xxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX

Xxx	Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, XXXX x OBZP x&xxxx;Xx	Xxxx xxxxxx
2000	87 728&xxxx;699
2001	99 189&xxxx;586	1,1306
2002	104 217&xxxx;481	1,0506
2003	111 248 817	1,0674
2004	121 483&xxxx;791	1,0920
2005	129 830&xxxx;199	1,0687
2006	137 341&xxxx;112	1,0578
2007	151 720&xxxx;255	1,1046
2008	161 643&xxxx;907	1,0654
2009	160 112&xxxx;905	0,9905
2010	160 011&xxxx;121	0,9993
2011	162 854&xxxx;667	1,0177
2012	167 010&xxxx;746	1,0255
2013	172 061&xxxx;955	1,0302
2014	177969 205	1,0343
	Xxxxxx:	1,0518

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx meziroční nárůst xxxxxx pojistného x xxxxxxxxxxxxxx, OSVČ x XXXX činí xxxx 5 %. X xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nárůst xx xxxx 5 %.

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počáteční xxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxx platbu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx měl xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx zohledňovala xxxxxxxx xxxx odvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx nejsnazší xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výši vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxx xx státní pojištěnce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

V xxxx 2016 xxxxxx xxxx xx jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 870 Xx xx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 11 000 Xx činí x xxxx 2017 výše xxxxxx XXXX 1 485 Xx za xxxxx a měsíc. Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxx roce xx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xxxxxxx 62 % xxxx, kolik xxxxx xxxxxxx XXXX x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx odvod xx zdravotní pojištění xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x XXXX

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dohody xxx xxxxxxxxxxxxx xx x rámci RIA xxxxxxxxxx rovněž varianta, xxxxx xxx by xxxx být výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX.

X současné xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 567/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxx, xx 11 000 Xx a xxxxxx za OBZP xxx xxxx 1 485 Xx xx xxxxx x měsíc. Xx xxxxx uvést, xx xxxxx XXXX xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (přibližně 150 xxx.) x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť není xxxxx xxxxxx xx xxxxx ekonomické xxxxxxx.

Xxxxxxxx 5 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 přímo xxxxxxx

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x XXX obsažena xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxx s částí X.4 Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXX). Xxxx varianta xxxxxxxxxxx, xx x roce 2018 bude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výši xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, a xx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx skupinu xxxxxxxx pojištěnců xxxxx 3,5 xxx. Kč. X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činilo x xxxxxx xxxx 3,5 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2019 x 2020 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odvedena v xxxx 2018⁸, tedy xxx 69,3 xxx. Xx. Xxxxxxx vycházíme x xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx pojištěnců x xxxx 2016 (xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx základě přerozdělování xxxxxxxxxx), který byl 5 962 981 xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx odvedená x úhrnu za xxxxxxx státních xxxxxxxxxx x xxxx 2019 xx xxxx xxxx xxxxx xxx 72,8 xxx. Xx. Xxx xxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx pojištěnců by xxxxx xxxxxxxx částka xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 12 208 Kč x xxxxxxx xxxx xxxxxx poté 1018 Xx.⁹ Xxxx vyměřovacího xxxxxxx xxxx činí 7540 Xx. X xxxx 2020 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxx xxxxx cca 76,3 xxx. Kč, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1067 Kč x xxxxxxxxxx xxxxxx 7 903 Kč.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Identifikace xxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, kterých xx mělo být xxxxx právní úpravou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxx transparentního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx státem xx xxxxxxx státních xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx platby (xxx capita i x xxxxx) mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, OSVČ, XXXX) ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vývoj makroekonomické xxxxxxx x XX,

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotnictví (v xxxxxx k XXX) x průměru xxxxxxxxxx xxxx x XXXX (xxxxxxxx příjmové xxxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívá zejména x xxxxxxxx relativně xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxx stav může xxx xxxxxxx xxxxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, epidemie xxxx.). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx xxxxx rozhodne xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ČSÚ, xxxxxxxx státního rozpočtu x vývoj finanční xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu (xxxx. xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce x xxxxx).

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxx varianta xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj (x xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x údajů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vývoj x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxxxxx základ pro xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx měnil xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx)¹⁰. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx skupinou státních xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx opět xxxx garantován a xxxxxx pouze na xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx výše vyměřovacího xxxxxxx nařízením xxxxxxx xxxxxx. Stejné xxxxxxx xxx identifikovat k xxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXXX.

Xxxxxxxx 1

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx se x xxxxxxxxxxx vyměřovacímu xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx o xxx xxxx předcházejícímu xxxx, xxx nějž xx xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxx, x příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxxxxx mzdy v 1. xxxxxxxxxx roků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxx 1, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx meziročně xxxxxxxxx xx snižování xxxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce (při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx)¹¹.

Xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x navyšování xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx poměrné xxxx x průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx¹².

Xxxxxxxxx navrženého xxxxxx xx ovšem právě xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.

Xxx. 2: Předpokládaný dopad xxxxxxxx dle XXX x xxxxxx 2018-2020

	m. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx	Xx	1&xxxx;002	1&xxxx;048	1 095
Celkem xx státní xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Kč	72,3	75,6	79,0
Meziroční xxxxxx xxxxxxxxx nákladů	mld. Xx	5,9	3,3	3,4

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx celkových nákladů xx vztažen x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx pojištěnce x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxx 66,3 xxx. Kč

Z tabulky xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx navýšení xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxx pouze x 1. xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx je způsobeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx OBZP xx minimální výši xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx platby za xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx ne xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x OECD, xxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 2% xxxxxxxx x xxxxxx k celkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x odpovídající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2

Xxxx varianta xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx státního xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ČSÚ xx 1. xxxxxxxx xxxx předcházejícího xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx základ xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxx xxxxxx patrně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx makroekonomické xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxx určená xx 1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx signifikantní pro xxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx, kdy x xxxxxxxx změnám xxxxxxx xx xxxxxxx posledního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx určování xxxx vyměřovacího základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxxx 1 - xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů xx zdravotnictví k xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 xx ovšem zejména x xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxx. 3: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx varianty xxx průměrné mzdy (XXX) x xxxxxx 2018 - 2020

	m. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx platba xx xxxxxxxx pojištěnce	Kč	950	993	1 038
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	68,5	71,6	74,9
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	2,2	3,1	3,2

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2016 bude xxxxx xxx 66,3 xxx. Kč

Varianta 3

Varianta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců, xxxxx xx xxx xxx xx střednědobém xxxxxxxxx xxxxxxxxx růstu výše xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx dále uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx z historických xxxxxxxxx výběru pojistného. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxx xxxxx státu xx jednoho státního xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak xxxx bude x xxxxxx, kdy ekonomická xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento rozdíl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti x tím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxxxx pojištěnců) xxxx xxxxxxxx a odvod xxxxx xx celou xxxxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx vyšší. Naopak x době konjunktury xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bude xxxxx¹³.

X xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx x XXXX, xxxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx x xxxxxx xxxx jedná o xxxxxxx nižší navýšení, xxxxxxx x dalších xxxxxx je s xxxxxxx na zvolený xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx platby xx xxxxxx pojištěnce xxxxx.

Xxx. 4: Předpokládaný dopad xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx růstu x letech 2018-2020

	x. x.	2018	2019	2020
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pojištěnce	Kč	966	1 015	1 066
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx	xxx. Xx	69,7	73,2	76,9
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx	xxx. Xx	3,3	3,5	3,7

Xxxx.: Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2016 xxxx xxxxx cca 66,3 xxx. Xx

Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx ohledu xxx x obdobu současné xxxxxxx).

Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx xx sjednocení s xxxxxxx xx OBZP, xxxxxxx xxxx skupina xx x porovnání xx zbytkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxx skupinami xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke snížení xxxxxxx, nicméně lze xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx období xx xxxx odvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvodu zaměstnanců x OSVČ xxxxx xxxx rozcházet.

Vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx platbu xx xxxxxx pojištěnce xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxxxx xxxxx. Změna minimální xxxx pouze za xxxxxx posílení xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mnohem xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xx sjednocení xxxxxxxx (x xxxxxxx xx skutečnosti roku 2016), xxxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pojištěnců xxxxxxxxx x 34 xxxxxxx Xx oproti xxxx 2016. I v xxxxxxx průběžného xxxxxxxxx xx 4 let (xx xxxx 2020) xxxxxxxxxx navýšení činilo xxx 8,5 xxx. Xx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxx vychází x xxxx vyměřovacího xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x roce 2016 (x xxxx xxxxxxxxxx XXX). Xxxxxx růst xxxxxxxxx xxxx v xxxx 2017 xx 11 000 Xx xx v xxxxxxx xxxx znamenal xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx navýšení není xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpočtově xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx bylo xx při dlouhodobějším xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 5¹⁴

Xxxxxxxx zavádí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skupinu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyměřovacího xxxxxx xxxxxxxxx vývoj xxxx výběru xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x letech 2019 x 2020 x xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xxxxxx na xxxxx makroekonomické xxxxxxx x xxxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx XXX) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x XXX na xxxxxx xxxxxxxxx evropských xxxx v OECD, xxxx. posílení příjmové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx. 5: Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx

	2018	2019	2020
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (osoby)	5 962&xxxx;981	5 962&xxxx;981	5 962 981
Xxxxxxx platba na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx)	969	1&xxxx;018	1 067
Xxxxxxxxxx xxxxxx (Xx)	7&xxxx;177	7&xxxx;540	7 903
Xxxxxxxxx navýšení (mld. Xx)	3,5	3,5	3,5
Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. Xx)	69,3	72,8	76,4

* X roce 2018 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě politické xxxxxx xxxxxxxxx stanoven xxxxxxxxx vlády.

Vyhodnocení variant

Jednotlivé xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx multikriteriálního xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx kritériu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx škále 0-3. Xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxx XXX x xxxx xxxx:

- xxxxxxxxxxxxxxx x předvídatelnost xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 1)

- xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 2)

- zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx 3)

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx k HDP xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v XXXX, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (Xxxxxxxxx 4)

	Xxxxxxxxx 1	Kritérium 2	Xxxxxxxxx 3	Xxxxxxxxx 4	Xxxxxx
Xxxxxxxx 0	0	0	2	0	2
Xxxxxxxx 1	3	2	2	2	9
Xxxxxxxx 2	2	2	1	2	7
Xxxxxxxx 3	3	2	1	2	8
Xxxxxxxx 4	0	1	0	3	4
Xxxxxxxx 5	1	1	1	2	5

Xxxxxxxx 0 xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podzákonným právním xxxxxxxxx. X návaznosti xx xx xxxxx xxx určit, xxx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxx rozdílu xxxxxx xxxx státními pojištěnci x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x rámci této xxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx xxxxxxx x zvážit, xxx xxxxxx by x konkrétním roce xxxx být xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx výši podílu x xxxxxx x XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx garantováno, x xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.

Xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dvěma sledovanými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx vyměřovací základ xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxx mírně snížit x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že touto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x xxxxxxx bez zdanitelných xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vývoj xxxxxxxxxx (xxxxxx se od xxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxx x ohledem xx xxxxxxx hodnoty xxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě. Xxxxxxx xxxxxxx již v xxxxxx roce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x XXX na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx této úrovně, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx varianty 2 xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 x tím xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx stanovené XXX xx 1. xxxxxxxx xxxx předcházejícího xxxx, pro xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, vyměřovací xxxxxx by měl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxx rok, xxx xx pro potřeby xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx klíčové, neboť xxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx právě xx xxxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXX x absenci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxx xxxx x xxxx zjištěních xx xxxx xxxxxxxxx x. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx růstu jako xx xxxxxxxx 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx růst platby xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílu mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx i x xxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stagnovat, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxx uvedeného x xxxxxxx 1, měl xx 5% růst xxxxxxxxx v dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx skupin xxxxxxxxxx, xx rozdíl xx dalších variant xxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx vývoj xxxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx. Xxxx xxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx x. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 1 xxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přibližování xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x HDP x xxxxxxxxxx průměru. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx 2.

Xxxxxxxx 4 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx transparentnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nedochází. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x OBZP, xxxxxxx xx vztahu x zaměstnancům x XXXX. Xxxxxxxxxx základ xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx administrativním xxxxxxxx x makroekonomický vývoj xx zohledněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx významné xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýšení minimální xxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stránku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přibližuje xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx x poměru x XXX xx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx xx skutečnosti, xx xx xxxx 2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za státní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílu xxxx jednotlivými skupinami xxxxxxxxxx. Předpokládané xxxxxxxx x xxxxxx 2019 x 2020 xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx navyšování xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxx jedná x časově limitovanou xxxxxxxx garanci. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxx k XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemí x XXXX x xxxxxx 2019 x 2020 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx vyplývá x vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxx uvedených x xxxxx 1.5 xxxx RIA x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí bude xxxxx xxxxxx č. 592/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 5.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx model xxxxxx výše platby xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. průměrné xxxx. Obecně platí, xx x xxxxxx xxxxxxxx mzdy xxxxxx x xxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx některých xxxxxx pojištěnců. X xxxxxx ekonomického xxxxx xx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx aktivních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx dochází x výpadku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidelné xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismus, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace xxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx

X rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxxxxx mechanismu a xxxx ekonomické xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přechodem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skupinami; x růstem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 1 - Zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx x „krizových“ xxxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xx tomu xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx, že se xxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx xxxxx pojištěnců, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojistného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx, XXXX x XXXX). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx znatelně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zmíněného xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx pojištěnce (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx), který xx x xxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odrážel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx tok xxxxxxxxxx za státní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx hodnoty celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje (xxxx. xxxxxxx) váhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jedné, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx letech (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx koeficientu xxxxx státních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správcem xxxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §21 xxxx. 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx po 3 xxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxxxxxx v každém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx limitace

V obecné xxxxxx je tato xxxxxxxx shodná jako xxxxxxxx 1. Xx xxxxxx xx xx xx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx 100 000 xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx x horní xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx pojištěnců upraven xxxxx x 5 %. Xxx přesažení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 5 %, xxxxx xx xxx úpravou xxxxxxxxx. Mezi xxxxx x xxxxx xxxx xx váha státního xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšuje xx 0,95 xx 1,05. Xxxx řešení xxx zohledňuje i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx mít x xxxxxxx xxxxxxxx 1 nezamýšlené negativní xxxxxx (xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx variant).

Graf 1: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxxxx xx celkovém xxxxx xxxxxxxxxx (xxx hypotetickém xxxxxxx 5,9 xxx xxxx)

Xxxx 2: - Xxxxxxxxxx vývoje celkové xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2000 - 2015 xx xxxxxxxxxxx výpočtu xxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxx.: X grafu xx znázorněn teoretický xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx pojištěnce.

Vyhodnocení variant

Při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx schopnosti přiměřeně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx státních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X případě výrazného xxxxxxx ekonomiky x xxxxxxxxxxxxx xx bez xxxxxxxxx limitace xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx x xxx xx byl xxxxx xx výdajové xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Naopak x xxxxxxx výrazné xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 2, xxxxx zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx extrémními xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx státní xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anticyklický mechanismus xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 0.

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx X. 4 pravidel RIA, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx 0 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

Pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny výše xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 592/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxx 2018 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx xxxxxx xx xxxxxx pojištěnce xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 2019 s xxx, xx x xxxx 2020 xxxxx rovněž xx změně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx pouze xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyměřovacího xxxxxxx xxx platbu za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x procesním xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběžně xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude xxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx příjmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pojištěnci x ostatními skupinami xxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Návrh xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x dispozici x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zejména x data a xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dostupné xxxx. xx http://www.mzcr.cz/obsah/prerozdelovani-poiistneho-na-vereine- xxxxxxxxx-xxxxxxxxx 3211 1.html), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx pojištěnců (Xxxxx xxxxxxxxxxx ústav, Xxxxx zdravotnických xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx:

¹ Konkrétní xxxxxxxx státních pojištěnců xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

² X&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí x xxxx všeobecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

³ Xxxxx xxx z roku 2013 xxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx státu xx zdravotnictví xxx 9,1 %, xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxx pouze 7,1 %. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze Xxxxxx a Xxxxxxxx.

⁴ X&xxxx;xxxxxxxxx (období mezi 1.4.2006 x 31.12.2007) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již používal (XXX ´ koef.= xxxxxxxx xxxxxxx mzda x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxx VVZ xx xxxxxx určovala xx xxxx - x&xxxx;xxxxxx xxxx 1.1.2008 x 31.12.2009 (byť xxx xxx 2009 xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2008).

⁵ Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxx 2014 činila 25&xxxx;686 Xx, naproti xxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxx výši vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxxxx xx 26 357 Xx.

⁶ Xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

⁷ Xxxx. v roce 2015 xxx xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxx/xxxx/xxx/xxxxxxxx-xxxx-2-xxxxxxxxx-2015.

⁸ Vyměřovací xxxxxx v roce 2018 xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 7&xxxx;177 Xx, xxxxxx xx xxxxx x měsíc xx xxxx xxxxx 969 Xx.

⁹ Xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx č. 592/1992 Xx. xx pojistné xxxxxxxxxxxx směrem nahoru.

¹⁰ Xxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx 109/2014 Xx.

¹¹ Xxx §17 odst. 4 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

¹² Xxxxx-xx xxxx. xxxx xxxx 2015 x 2016 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (vyměřovacího xxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxx), xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx lety 2017 x 2018.

¹³ Uvažujeme-li x xxxxxxxxx xxxxx xx výši 100 xxxxx státních xxxxxxxxxx, xxxx to xxx xxxx xxxxxx 870 Xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za celý xxx xxxxxx xxx 1 xxx. Xx.

¹⁴ Xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx v roce 2018 xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx naposledy xxxxxxxxx vlády

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx