Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

kterým xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx x. 187/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx č. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx č. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Sb., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., zákona č. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Sb., zákona x. 26/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona č. 109/2009 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx č. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 417/2009 Xx., zákona x. 421/2009 Sb., zákona x. 139/2010 Sb., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 30/2011 Sb., 73/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Sb., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx č. 357/2015 Xx., zákona x. 128/2016 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx., zákona č. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx první nahrazuje xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. V §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx o xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ zrušuje.

4. X §14 xxxx. 3 písm. x) xx za xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „o xxxxxx“.

5. X §14 xx na konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x g), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx poskytovatele x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx podávána.“.

6. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) x x).

8. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“.

9. X §14 xx odstavec 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 15 x 15a a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 xx 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xx 12.

10. V §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx nahrazují xxxxx „6 a 7“.

11. X §14 xx odstavec 12 xxxxxxx.

12. V §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14f xxxx. 1 xxxx. x) x v §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. V §14x xxxx. 1 větě xxxxx x x §14x odst. 3 xxxx. x) se xxxx „xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „písm. x)“.

14. Xx §14f xx xxxxxxxx nové §14x až 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx; pro postup xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx veřejnou vyhláškou, x to pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem řízení x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx k podání xxxxxxx

(1) Xxxxx k xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx zveřejňuje způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx přístupný po xxxx nejméně 30 xxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladech xxxxx §14 odst. 3 xxxx. x).

(2) Výzva x podání žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14p.

(3) K xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podané xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Poskytovatel usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx podána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx neodpovídá okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx k xxxxxx xxxxxxx,

x) žádost xxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx podle §14x xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx vad xxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14j, xxxxxxxx x dotaci x xxxxxxxxxx vad; x xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Neodstraní-li xxxxxxx x dotaci xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.

(3) Xxxxx to xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14j, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x doložení xxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, x xxxxx žadateli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xx výslovně uvedl xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx předpokládat, xx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx o dotaci xxxxxx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx jinak.

§14m

Rozhodnutí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) zcela xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc,

b) zcela xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx poskytne x xxxxxxx žádost ve xxxxxx zamítne.

(2) Xx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 4 písm. c) xx x) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) a x) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxx zamítá, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx vydání rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx den poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14x, 14x x 14x může xxxxxxxxxxxx rozhodnout na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxx. c), x) xx h), i) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx rozhodnutím zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x tím xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx postup upravený x §14x odst. 3 a 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 a 4, §71 odst. 3, §80 odst. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 a §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx. Přezkumné xxxxxx xx nepřipouští, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.“

15. V §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x dotaci“.

16. X §26 xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. V §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „x nepředvídaných“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx číslo „8“ nahrazuje číslem „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) x v §44x odst. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14o“.

Xx. II

Přechodné ustanovení

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 a 4, §14x a 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezveřejní, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zveřejněné xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Čl. III

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., zákona č. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., zákona č. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 253/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx č. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) zní:

„c) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, žádostí x platbu, změnových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. V §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 a 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx, xxx xx xx monitorovacího systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx na rozsah xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx ve lhůtě 10 xxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty; xx xxxxxxx, vylučuje-li xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx č. 130/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Sb. x xxxxxx č. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX ČTVRTÁ

Účinnost

Xx. V

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX ČÁST

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve vztahu x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, která upravuje xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx soustředěnými x Xxxxxxxx fondu.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;§14 rozpočtových pravidel. Xx xxx upravena xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx uvedená xxxxxxxxxx se nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xxx na pozitivní, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx žádné opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxx řád, x xx x z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podřízeno xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systém XX2014+, neupravuje xxxx xxxxxx potřebné k jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mužů x&xxxx;xxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx právní stav xx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx aplikace xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx velkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx zátěže poskytovatelů xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx, xxxx žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx němu podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx současný xxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxx xxxxx než xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx nedotýkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxxxx, x xxxxxxx x §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Úprava xxxxxxxxx řízení se xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Financování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX ve Xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx obsahuje č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dopady aktuální xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx k zákazu diskriminace x ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx právní úprava, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x souladu x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx a není x xxx v xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x případech, v xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxxxxx xxxxx není x rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx dvoustupňové xxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx není navrhované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x návrh xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s návrhy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámci, který xxxxx xxx primární xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x fungování Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x členskými xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx je xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ad.) x xxxx řada xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx EU.

Kontrolu xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx XX dle xxxx xxxxxxxxx pravidel práva XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX lze xxxxxxxxxxx, xx členským xxxxxx xx uložena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx např. čl. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Předpisy xxxxxxxxxxxx práva XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijmout opatření x oblasti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX byly využívány xxxxxxx x řádně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedené x xx. 72 xxxx xxx. nařízení XX č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x vyšetřování nesrovnalostí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx XX stanoví x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx v případech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provést.

Návrh xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, vztah xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx právem XX xx xxxx xx. Xxxxxxx s právem XX nebyly shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrální.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx muset xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxx xx tak x xxxxxxx poskytovatelů (xxx xxx x xxxx organizačních xxxxxx xxxxx – ústřední xxxxxx státní xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Technologická xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx agentura) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx projeví xxxxxxxxxx xx nárůst xxxxx xxxxxxxxxx sil x x&xxxx;xxx souvisejících nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich stejný xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx x s tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou administrativní xxxxxx poskytovatelů xxxx xxxxxxxxx v části V. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné přímé xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xx xxxxxxx mužů x žen xxx xxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx žádné dopady xx životní prostředí.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx korupce, xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx upravovat xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami x xxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zajistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx nutné přistoupit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí x&xxxx;xxxx, xx na dotaci xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o žádosti xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx výzvě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správnímu xxxx, jsou jednotlivé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx obsaženy. Jediným xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní nárok, xxxxxx xx žadatelé x tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx finanční výpomoc xx xxxx nemělo xxx vliv na xxxxxxxxx takového žadatele.

Nepředpokládá xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx částkám xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxx určených xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx rozhodováno podle xxxxxxxxx řádu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx současný xxxx. Bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy.

Transparentnost

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx pravidel.

Významnost xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx vydáno rozhodnutí xxxxx správního xxxx, xxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, neskýtá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významná, xxx i x xxxxxx akceptovatelná.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx první – novela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bude v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx k poskytovatelům dotací x xxxxxxx diktovali xxxxx xx protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx státního rozpočtu xxxx v dalším xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx myšlen xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx f) x x) xx §14 xxxx. 3 (xxx bod 5).

K bodu 4

Jde x legislativně technickou xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 obsahují písmena x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x) reflektuje xxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx toho, xx xx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jiné podklady xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovatele (xxx xxxxxxxxxx §14j). Je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy je xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx přezkoumatelné. Xxxxx xx třeba v něm xxxxx přesnou xxxxxx, xxxxx má být xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí.

K bodu 8

Současné xxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 xxxx. x) je xxxxxxx, xxxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxx spíše k xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx, x nimiž xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx uzavřena xxxxx na základě xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od jiných xxxx, na jejichž xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická úprava xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odstavců.

K bodu 11

Ustanovení x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx do §14x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx obecnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxx některé svoje xxxxxxxx na právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxx na státní xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx pravidel) x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako je xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx x dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxx poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx některé činnosti xx jiné xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádostí je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu.

K §14i

V otázce xxxxxxxxxxx je navrhována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx konkrétní žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nikdo xxxx.

X §14j

Odstavcům 1 x 2

Navrhuje xx, xxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Přínos xxxxx by xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx výzvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx nikoho xxxxxx (xxx §14g). Navrhuje xx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, kterým xx xx měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit. Xxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx výzvy xx xxxx trvat xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, že určité xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti xxxx doporučovat úpravu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx vyhovět xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx výzva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx který xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx se x&xxxx;xxxx zaváže xx xxxxx xxxxx §14x. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o dotaci, xxxxxxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (někdy řádově xxxxxx žádostí) není xxxxx, aby poskytovatel xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx příjemců dotací, xxxxxxxx návratných finančních xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx tak, aby xx bylo možné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využít x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se odstraňování xxx), pak k tomuto xxxxxxxxxx poskytne přiměřenou xxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx k doložení dalších xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelů, xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx výslovně xxxxx ve výzvě xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx předpokládat, xx upravené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxx k eliminaci xxxxxx správních žalob xx xxxxxx příjemců. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Poskytovatel uvede xx xxxxx, xxx xxxx posuzovat xxxxxx x v případě xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, k zastavení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx částečně, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx žádost xx zbývající xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14n

Vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen x&xxxx;xxxxxxx x §6 správního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx prostředky xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zamítnuta). Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx okamžikem xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx vyjádřená x&xxxx;xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx vydání xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx podal xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx/. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtový rok x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx), mohlo xx xxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v dostatečné xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx získat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupuje podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli se xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx zčásti vyhověl xxxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za kterých xxx xxxxx postupovat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, na xxxxxx xxxxxxx budou podávány xxxxxxxxx žádosti. Dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx předpokládá §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V otázkách výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

V navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, xxx xxxxx když xxx xxxxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje navrácení x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx státního rozpočtu x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x výluky §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx také xxxxxxx §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žadatel x dotaci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx libovůle žadatelů xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Dodržet xxxxx 30 xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v délce 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání žádostí.

Z použití xx vyloučen xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. b) xx x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx rozpočtu xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinný xxxx. Xxxxxxxxxxx opatření xxxxx nečinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxx. Poskytovateli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxx xxxxxxxx v §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx se vede x&xxxx;xxxxxx o každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvahy (xxxx. xxxxxxxxxx o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení o xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx a návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozdělit xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zahlcení rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx xxxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Dále xxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnětů x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxx přezkumného řízení (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxx akce x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx do kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx“ vyplynulo, xx Xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxxxxx, aby xx vláda x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX intenzivně xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, který xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Xxxxxx rozpočtová xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx krytí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní úřad xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx a je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž xxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti a xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx rozhodne xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.

Výzvy k podávání xxxxxxx x dotace xxxx vyhlašovány x x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx x tehdy, xxxx xxxxx xxxx zveřejněna xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx doplnili xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx x možnost vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje

K čl. III

K bodu 1

Ustanovení §18 xxxx. 6 xxxx. x) bylo upraveno xxx, aby xxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §18 xxxx. 5 xxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, žádostí x xxxxxx, změnových hlášení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxx s novým xxxxxxxxxxx §14h rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx doručení. Xxx navrhované xxxxxx xx bude jednat x xxxxxxx, kdy xx xx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxx, která xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní xxxxxxxx x právní xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx. xxxxx doručení. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx dokument za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – novela xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14g až 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. ledna 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, v.r.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - shrnutí

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tvorbu, funkce x xxxxx střednědobého xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx státu majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx pokladny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx norma, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela zákona xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je zde xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx poskytnutí včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přezkum rozhodnutí.

V xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx poskytovatel žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Ads 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byl xxxx xxxxxx uveden xx xxxxxxx s aktuální xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx vztah xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxx. Navrhovaná úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. září 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx senát XXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx stanoveno, xx xx rozhodnutí xxxxx odstavce 4 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. V odst. 4 xx uvedeno, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x dotaci xx x xxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx uvedeno, xx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x negativní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout (xx odst. 3 xx xxx xxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... jednoznačně xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx., pokud xxxxxxx xxx částečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu.“.

Soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke vztahu xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx i xx xxxxxx tohoto xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 171/2012 Xx., s xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx x dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byla vyčleněna xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx xxxxx výluku xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odst. 3, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx vztahuje xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, ať xx má xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxx poskytovatelů dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nevyloučí (a x když to xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Ústavního sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace v §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, kde Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xx by xxxx xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „zatímco v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx (na rozdíl xx postavení účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) plyne, xx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x té xxxx, xxx xxxxxxx zákon, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx limitech - jak stanoví xxx poskytovatel dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X rozhodnutí Xx. XXX č. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má kraj xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: příspěvek xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx x právním xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. x. s. x podléhá soudnímu xxxxxxxx.

X rozhodnutí Xx. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 As 22/2011 - 64) xxxxxx XXX x xxxxxx, že na xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2da zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004 a že xxxxxxxxxx Podpůrného a xxxxxxxxxx rolnického a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x neposkytnutí podpory xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví.

V xxxxxxxxxx x.x. 7 As 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního prostředí xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je výkonem xxxxxxxxxx (veřejné xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - ostatně xxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxx.

X hlediska celkového xxxxxxxx posuzované právní xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, xx tam, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 1.1.2006, kdy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) postupuje ve xxxxxxxx xxxxxx tak, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxx předpisy xxxxxx x celém xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx části xxxxx (upravující správní xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx novelizovalo xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx procesní standard xxx xxxxxxx správní xxxxxx vedená ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx podřaditelné xxx §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxx (x xx době xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx. xxxxxxxxxx Xx. NSS x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx penále xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x části xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxxxx x odkazem xx §180 odst. 1 „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. a od xxxxxx data xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 správního xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. po x. 2012 bez ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Vzhledem x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxx xx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxx xx xxxxx xxx v praxi xxxxxxxxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval i xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc je xxxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx ustanovení (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx atd.) odlišně xx správního xxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jasné xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxx práce x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Počet a xxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Xx se xxxx počtu xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx významně xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx.

Xx xxxxxxx vzít x xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x finančních xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x počet vydaných xxxxxxxxxx xx xxxx x závislosti xx xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx k tabulce: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx od úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx dodržování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx ústavních práv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zacházení, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx strany xx xxxxx brát také x úvahu specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx očekávat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx možné xx xxxxxxxx, resp. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx celé xxxxxx „nevejde“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotacích x na straně xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x ně.

Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xx zákon x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx naléhavé potřebě xxxxx xxxxxxxx situaci xx nejrychleji xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx jeho xxxx xx xxxxx jiný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx náhrady“.

V xxxxxx P1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx obecných předpisů x správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní moci x je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy tohoto xxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení při xx-xxxxxxxxx jiných xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx konstatoval, že „x ústavně-právního xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které x forem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx úpravy podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - xx xxxxx pokládat xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení šetří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx P1. XX 24/04 xxxxx, xx „x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je správní xxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tyto xxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx, xxxxx x aposteriorně z xxxxxxxxxx přezkumných xxxxxxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ale ústavní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx adekvátní, xxxxx xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx ně xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx či xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) lze vykonávat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rizikem xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxx činnosti, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedinou xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxx xx xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolufinancovaných x XX x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx xx napadán xxxxxxxx xx správním xxxxx*

* xxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx navrhovatele/žalobce nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14e xxxxxxxxxxxx pravidel atp.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxx x xxxx konzultovány xxxxx xxxxxxx řešení. Xxxxxxxx xxxx osloveni i xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníci xx správní xxx. Xxxxx diskusí xxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx by bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by toto xxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx normy-dotačního xxxx

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu

Z xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx poskytovatelé xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx aktuální judikaturu, xxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx problém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nejistotě. Xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx aplikaci xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším možném xxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutnosti nalezení xxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dodržet xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska nejjednodušší xxxxxx, xxxxx xx xxx měla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x počtu xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx by xxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx oproti xxxxx xxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x využitelná. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, hrozilo xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx má x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doplněn zjednodušený xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Došlo xx x xxxxxxx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx řešení by xxxxxxxxxxx zablokování poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx měli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxx varianta jako xxxxxx xxxx problém.

Náklady - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx řešení

Vzhledem x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx ale vzniklý xxxxxxx. Xx všech xxxxxx případech xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 je sice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jediná xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Vzhledem k xxxxxx navrhovaných změn xxxxxxx implementaci doporučené xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Konzultace a xxxxxx dat

Konzultace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx (osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů dotací) x xxxxxx x xxxxxxxxx uznávanými odborníky xx správní řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

8.1. Xx státní rozpočet x ostatní veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx státního xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu. Ne xxxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx, kteří xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx (vjednom případě xxxxx plném) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x faktu, xx již dnes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud poskytovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepostupují, ačkoliv xx xx jejich xxxxxxxxx, xx potřeba xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx možné dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxx funkčních míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx x cca xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx 50 mil. Xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (neobsazená xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxx potvrdila, že xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časovém horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

Xxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (ústřední xxxxx + Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Kč xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očekává, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančními náklady xx xxxxx vč. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx výdaje (úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) odhaduje xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx dopady xxxxxx identifikovány.

8.4 Dopady xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebyly identifikovány.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx.

8.9. Na výkon xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxx xxxx dopady xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neusnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz