Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Čl. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx zákona č. 493/2000 Xx., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx x. 187/2001 Xx., zákona č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx č. 320/2002 Sb., zákona x. 479/2003 Sb., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx č. 482/2004 Xx., xxxxxx č. 1/2005 Xx., zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., zákona x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 174/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Xx., xxxxxx x. 139/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Xx., zákona x. 366/2011 Sb., xxxxxx č. 370/2011 Xx., zákona č. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Xx., zákona x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx č. 320/2015 Xx., zákona x. 357/2015 Xx., zákona x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. V §14 xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx prostředky xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ xxxxxxx.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „o dotaci“.

5. X §14 xx na konci xxxxxxxx 3 tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele x

x) xxxxxxxxxxxx výzvy, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše xxxx xxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx i) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx j) x x) xx označují xxxx xxxxxxx x) x j).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xx které xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. V §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x 15x x xxxxxx na tyto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 a 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 a 7“.

11. V §14 xx odstavec 12 xxxxxxx.

12. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. b) x x §14f xxxx. 4 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx x v §14x xxxx. 3 xxxx. a) se xxxx „písm. k)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Za §14x xx xxxxxxxx nové §14x xx 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx řízení

Řízení xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přenést xx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx postup xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x vydání xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx výzvy xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o dotaci, xxxxx xxx podání xxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žadatel x xxxxxx musí xxxxxxx x informace x podkladech xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. f).

(2) Výzva x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14l x 14p.

(3) X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Poskytovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §14x xxxx. 1.

§14k

Odstranění xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx

(1) Trpí-li žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx; x xxxx mu poskytne xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx uvedl ve xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx žadatele x xxxxxx x doložení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx žadateli x dotaci poskytne xxxxxxxxxx lhůtu.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx předpokládat, že xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx vyhověno; xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxxxxxxx upravenou xxxxxx.

§14x

Xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx zanikl-li žadatel x xxxxxx přede xxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx poskytne xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zcela xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx poskytne a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §14 xxxx. 4 písm. x) xx x) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 písm. x) a x) x x §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx zamítá, poskytovatel xxxx nejpozději do 30 dnů ode xxx, xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx §14x xxxxxxxxxx.

(2) Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14x, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx uvedených x §14 xxxx. 4 xxxx. x), e) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx rozhodnutí

Žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx postup upravený x §14x xxxx. 3 a 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 odst. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 odst. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Proti xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Přezkumné xxxxxx se xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx postupu xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.“

15. X §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x dotaci“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neobsažených“.

18. V §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „8“ nahrazuje xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) x v §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

20. X §75 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. V §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx byla podána xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx postupuje podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. O xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx podle zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tehdy, xxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

3. Poskytovatel xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zveřejní xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zveřejněné xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Čl. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., zákona č. 253/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) zní:

„c) xxxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci, žádostí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 a 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx monitorovacího systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osoba, xxxxx má s xxxxxxx xx rozsah xxxxx oprávnění v xxxxx monitorovacího systému xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx do xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve lhůtě 10 xxx ode xxx, kdy xxx xxxxxxxx vložen do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx lhůty; xx xxxxxxx, vylučuje-li xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doručení.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x podpoře výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx č. 130/2002 Xx., xx znění xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., zákona x. 135/2016 Xx. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., xx xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14g xx 14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, funkce a xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a státního závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxx kontrolu, podmínky xxxxxxxxx státních fondů, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx fondu.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx státního rozpočtu.

Řízení x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;§14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je uvedeno, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx vyloučení správního xxxx x soudního xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx i x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx správní řád xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, neupravuje xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mužů x&xxxx;xxx a vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeví jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx poskytování řídilo, xxx xx v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx upravit vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu řádu.

V praxi xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nebude xxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx odvolat ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bude x obnova xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bude xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx o dotaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současný xxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxx xxxxx než xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx, xxxxxx xx xxxx rozpočtová pravidla (xxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxxxx, x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativů vyhlašovaných XXXX ve Xxxxxxxx XXXX. Finanční prostředky xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdělují xxxx xxxxxx normativů x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze proto xxxxxxxx dopady aktuální xxx xxxx navrhované xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mužů a xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. se xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx v souladu x výše uvedeným xxxxxxxxxxx x xxxx x ním v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx jen x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx nezaručuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy, může xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x návrh xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx v Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxx o xxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx státy x odkaz xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), tak předpisy xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ad.) x dále řada xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XX obsahujících pravidla xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x využívání xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva XX, xxxxxxx Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx uložena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx porušení právního xxxxxxxx (unijního xxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx programy/fondy XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 72 xxxx xxx. xxxxxxxx EU č. 1303/2013, včetně xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x vyšetřování nesrovnalostí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx EU, xxxxx XX stanoví v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx použitelné xxxxxxxx XX pak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx opravy, které xxxx v případech xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxx.

Xxxxx xxxx předkládán jako xxxxxxxxxxxxx, vztah xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xx. Xxxxxxx s právem XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx poskytování dotací x návratných finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované právní xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx rozpočtově xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx státní správy, Xxxxxxxx agentura, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavkem xx xxxxxx počtu xxxxxxxxxx sil x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxx nemůže být xxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx a x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx nebude xxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Materiál nebude xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx dopad ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný návrh xx xxxxxxxxx xxxx, xx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podřízení procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx výjimkami a xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a umožnění xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxxx z aplikace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx výkonem xxxxxxx xxxxxx, x proto xx nutné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx použije xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx na dotaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx relativně volná xxxxx poskytovatele, zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx vlastní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o žádosti xxxxxxxx o dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádu obsažen xxxx je výzva x&xxxx;xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxx xxx dnes xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dotaci xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx žadatelé x tyto prostředky xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx tedy nemělo xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele.

Nepředpokládá xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxx xx xxxx Xxxxx rozvojová xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx rozhodováno xxxxx xxxxxxxxx řádu v jednom xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxx je tedy xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. V tomto ohledu xx nemění současný xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx dotací, které xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, xx x poskytnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významná, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx první – novela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxx diktovali xxxxx xx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx myšlen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x legislativně-technickou xxxxxx, xxxxx souvisí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) xx §14 xxxx. 3 (xxx bod 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 odst. 3 obsahují xxxxxxx x) až x) xxxxxx náležitosti, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx f) reflektuje xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx mají xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx sociální xxxxxx a xxxx xxxxxxxx budou třeba xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokázal xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx přezkoumatelné. Proto xx xxxxx v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx ustanovení §14 xxxx. 4 xxxx. x) je xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx - ne zadavatelů. Xx skutečnosti xxxx xxx o xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx, x nimiž může xxx (xxxxx spíše xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxx daného právního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

K bodu 9 a 10

Zrušuje xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx §14o. Xxxxxx xxxxxxxx nesprávností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatel. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na státní xxxxx (xx smyslu §28 rozpočtových pravidel) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjekty, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx možného velkého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x s tím souvisejícího xxxxxxx počtu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pouze způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx by xxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Negativní xxxxxxxxxx lze samozřejmě xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx upravenými xx xxxxxxxx xxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx konkrétní xxxxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci budou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Navrhuje xx, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx byly poskytovány xx xxxxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bude určité xxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx xx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx. Tuto výzvu xxxx vyhlašovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxx jiného (xxx §14g). Navrhuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx se měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx případně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx žádosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta.

Navrhované xxxxxx xxxx vyhověno x x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx poskytování dotací), xxxxxxxx který xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

V taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx výzvě xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x. Xxx xxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (někdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx. Je x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využít x xxx xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vypořádat.

Zaváže-li xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx (třeba x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx. Xxxxxx-xx vady xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x žádosti. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žadatelů, xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, vyzvat x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx předpokládat, xx upravené xxxxxxx xxxx xxxxx vyhověno. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx dojít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.

K §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel uvede xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxx §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx vyhověno xxxxxxxx, xx toto v rozhodnutí xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných průtahů.

Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 30 dnů ode xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx prostředky poskytnuty (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx zamítnout, a xx i xxxxx xxx dříve. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx některá xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci jsou xx xxx podstaty xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx ve správním xxxx.

Xxx, xxx je xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podpory.

S problematikou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poté, xx podal správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení /§153 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ještě xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtový xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), mohlo xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v dostatečné xxxx x&xxxx;xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtového opatření xxxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupuje podle xxxxxxxxx pravidel xxxx xxx posuzování žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx vyhověl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xx jejímž xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném ustanovení xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxx předpokládá §101 písm. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. V otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidly xx xxxxxxx správní xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Nepoužije xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx orgán podateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveno, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dále xx xxxxxxxxx ustanovení §41 správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Nepoužije xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx u xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žadatel x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí.

Z použití xx xxxxxxxx xxxx §80 odst. 4 xxxx. b) xx x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Některá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxx xxxx. Vyjmenovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx nepřispěla, xxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx fakultativní možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx samostatné řízení.

Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úvahy (xxxx. ustanovení o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení x xxxxxxxxxx dotace je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z téhož důvodu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx nepřipouští, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízených xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx xxxxxxx §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxx směřuje x eliminaci v praxi xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x žalob xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnětu k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx uplatnění xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x žádosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připustit xx xxxxxxxx ustanovení §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) možnost uspokojit xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

Zachována xx xxxxxxx příjemce xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Peněžní xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX intenzivně zabývaly xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nepředvídaných xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx položky, xxxxxxx xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx nahradit xxxxxx „v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž budou xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx rozhodne xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.

Výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o dotace xxxx vyhlašovány i x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x tehdy, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx žádosti xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx s právními nástupci xxxxxxxx x vydávat xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.

K části xxxxx – novela xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) bylo xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx xx využívá xxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx, žádostí x xxxxxx, xxxxxxxxx hlášení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxxx xxxx doručovat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která má x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní ekonomie x právní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx do xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ve lhůtě 10&xxxx;xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, v.r.

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx tvorbu, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsob řízení xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Řízení x poskytnutí dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je zde xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, vydá písemné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Ads 83/2014-46 - xxx xxxx). Objevily xx xxxxx požadavky xx xxxxxx procesu poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx byl text xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx vztah xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx ke správnímu xxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx výluka ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 xx uvedeno, xx vyhoví-li poskytovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xx v tomto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně neupravuje, x xxxx. 3 xx ale xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx nejen pozitivní xxx x negativní xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxxxxx (xx xxxx. 3 xx xxx xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx uvedl, xx „xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... jednoznačně xxxxxx xxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xx vztahuje pouze xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx vyhověl xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah výluky xx soudního xxxxxxxx.“.

Xxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xx vztahu tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., s xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotace x úprava pozitivního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxx xx nyní xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx vztahovat xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odst. 3, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jen xx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x když xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, viz zejm. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. j. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx by bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci x xxxxxxx rovném postavení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele dotace. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) plyne, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx stanoví xxx xxxxxxxxxxxx dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Sb. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Konf 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvky xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx), xx soud xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxx diskriminační xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2343/2011 (x.x. 1 As 22/2011 - 64) xxxxxx NSS x xxxxxx, že na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x poskytování xxxxxx xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx xxx z xxxx 2004 x že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X rozhodnutí x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního prostředí xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx a §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx smysl od x. 2004 v §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx řád správní xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, který xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 1.1.2006, kdy xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, postupují (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, jejichž řešení xx xxxxxxxx, podle xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx části xxxxx (upravující xxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současně (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxxxxx řádu.

Toto xxxxxxxxx ustanovení dopadá x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x té době xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx nevztahují obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxx x části druhou x třetí), soud xxxxxxx x odkazem xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ správního xxxx dovodil, xx xxxxx správního řádu xx xxxxx postupovat. Xxxxxx závěr xxxxx xxxxx od 1.1.2006 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu obsaženou x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. x od xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxxxx xx xxxxx části xxxxxxx postupovalo při xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx na §180 xxxx. 1 správního xxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. po x. 2012 xxx xxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Vzhledem x xxxx citované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx dnes (x xxxx xx xxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu jsou xx tento proces xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na jasné xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádem.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xxxxx neposkytují xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx zejména x xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu.

Počet x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxx 2015 x 2016

Co xx xxxx xxxxx žádostí x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném poskytovateli, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxx xxxx jednotlivé xxxxxxx.

Xx potřeba xxxx x xxxxx, xx xx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx období xx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx programovacího xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx k tabulce: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx nedodala podklady

1.5 Xxxxx xxxxxxxx stavu

Ačkoliv xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx od úpravy xxxxxxxxx procesu očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tom zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x práva na xxxxxx přezkum. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtového období (xxxxxxxxxx rozpočtového roku) x limitů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příjemci, a xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxxx speciální xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ně.

Na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, xx varianta, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx vzniklou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx daňovému řádu, xxxxx jeho xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vyloučení správního xxxx prosazované xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxx „xxx náhrady“.

V xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx „vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podkladu, xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen x xxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X rozhodnutí X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx určující - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených osob xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx P1. ÚS 24/04 uvedl, xx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxx poznatelné xxxxx x doktríny, xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Uvedený argument xxxxxxx x představy xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxx procesního práva. Xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximou, xxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx ale ústavní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procedurální xxxxxx x xxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx ně xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx ČR, xxxx. x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xx státní, resp. xxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení rizika

V xxxxxxx nepřijetí změn xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tlak na xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxx činnosti, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci správního xxxx xx mohlo xxxxx x podstatnému xxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx aktuální znění §14 rozpočtových xxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že jedinou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí xxxxxx počtu

soudních sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx*

* xxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, který xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx nebyl x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (předmětem této xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. spory ohledně xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Vzhledem x poměrně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx uznávaní xxxxxxxxx xx xxxxxxx řád. Xxxxx diskusí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxxx takové, xxxxx xx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nebránilo xxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx preferovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx rovnou vyloučena.

Zvažovány xxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx normy-dotačního řádu

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx

3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu

Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx proces poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx tak xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x narostou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x finančních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxx nekorespondenci xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Vytvoření xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším xxxxxx xxxxxxx nepřichází xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, nutnosti nalezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příprava xxxxxx xxxxxx trvala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx správnímu řádu x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx dojít k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Tato varianta xxxxxx problém. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, že použití xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vyloučením xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, že proces xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, ne xxxxxxx ustanovení správního xxxx jsou xxxxxx x využitelná. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx některých ustanovení xxx xxxxxxx, hrozilo xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Pokud xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Varianta 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx doplněn zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxx by se xxxxxxxxxxx používal xxxxxxx xxx. Xxxxx by x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by se xxxxxxxxx správní xxx. Xxxx řešení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měli xxxxxxxx procesní práva x dostatečném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 jsou xxxx ústavně konformní, xxxxxx ale vzniklý xxxxxxx. Ve všech xxxxxx případech xx xx xxxxx nebo xxxxx zcela aplikoval xxxxxxx xxx, xxx xx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx administrativy a xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx konformní a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx nepoužitelná. Xxxxxx xxxxxxxx, která zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřady z xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytovateli xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x rovněž s xxxxxxxxx uznávanými xxxxxxxxx xx xxxxxxx řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx strukturovány xxxxx jednotlivých kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu. U xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, použil by xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx, xx již xxxx xxxx povinni poskytovatelé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx eliminovat. Z xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx funkčních xxxx x jednotlivých poskytovatelů xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxx xx 78. Předpokládané xxxxxx x xxx xxxxxxx xx odhadují xx výši xxx 50 xxx. Kč xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x odhad. Xx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Většina x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx potřeba posílit xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx, že nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx (xxxxxxxx orgán + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 pracovních míst. Xxxxxxxxxxxxx výdaje x xxx spojené xx xxx xxxxxxxx xx xxxx cca 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očekává, xx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádá xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vč. xxxxxxxxxxxxx xx výši xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx mít xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.5. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxx a xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx žen x xxxx.

8.8 Na ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx jakkoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Zdroj textu xxx.xxx.xx