Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx rozpočtových xxxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Xx., zákona x. 141/2001 Sb., xxxxxx x. 187/2001 Xx., zákona x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx č. 482/2004 Xx., zákona x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Sb., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Sb., xxxxxx č. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx x. 214/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx č. 421/2009 Sb., xxxxxx x. 139/2010 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., zákona č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., xxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx x. 456/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx x. 357/2015 Xx., zákona x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx č. 264/2016 Sb., zákona x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Sb., xx xxxx takto:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. X §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx prostředky použít,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovo „x“ xxxxxxx.

4. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „žadatel“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

5. V §14 xx na konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x) a x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx poskytovatele a

g) xxxxxxxxxxxx výzvy, xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx částku, xx xxxxx xxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx i) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i) x j).

8. X §14 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xx xxxxx se xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámek pod xxxxx č. 15 x 15x a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 xx 13 se xxxxxxxx xxxx odstavce 5 až 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ a xxxxx „7 a 8“ xx nahrazují xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. V §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. b) x x §14x xxxx. 4 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

13. X §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx x v §14x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx „písm. k)“ xxxxxxxxx xxxxxx „písm. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x až 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx vede xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pro xxxxxx xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx převést xxxxxxxxx výzvy xxxxx §14x x vydání xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx k podání xxxxxxx

(1) Xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxxxx výzvy xx xxxx věcné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Výzva x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14l x 14x.

(3) X xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) žádost xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedenému xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx,

x) žádost trpí xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, doložení dalších xxxxxxxx x úprava xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx v případě, xx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, žadatele x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx; x xxxx xx poskytne xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxx žadatele o xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, x xxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Pokud xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx-xx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhověno; vyhoví-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx doporučení, posuzuje xxxxxxxxxxxx upravenou xxxxxx.

§14x

Xxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx přede xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Poskytovatel xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc,

b) zcela xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx

x) dotaci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádost xx xxxxxx zamítne.

(2) Je-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx náležitosti uvedené x §14 xxxx. 4 xxxx. c) xx x) x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x v §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy vydal xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx §14x poskytnuty.

(2) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považován xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx podle §14x xx 14x, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx uvedených x §14 xxxx. 4 xxxx. c), x) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx postup upravený x §14x xxxx. 3 a 4.

§14q

Vztah xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx ustanovení §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 odst. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx řádu.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepřipouští. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x výjimkou postupu xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.“

15. X §17 xx za xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „x dotaci“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

17. V §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx neobsažených“.

18. X §44 xxxx. 1 písm. x) se číslo „8“ nahrazuje číslem „7“.

19. X §44x xxxx. 4 písm. x) x x §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

20. V §75 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxx „§14 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14o“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx postupuje podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx podle zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, i xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx do 30 dnů ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x a 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx regionálního xxxxxxx

Xx. III

Zákon č. 248/2000 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 253/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx č 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) zní:

„c) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. V §18 xx xxxxxxxx odstavce 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx pověřená osoba, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10 dnů ode xxx, kdy byl xxxxxxxx vložen do xxxxxxxxxxxxxx systému, považuje xx tento xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

ČÁST TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Xx. IV

V §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x xxxxxx č. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx ustanovení §14x xx 14x rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. V

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná právní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, příjmy a xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu.

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx je xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s vývojem právního xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podřízeno xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nahrazoval.

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neudržitelný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x §180 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx správnímu xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolat ani xxxxx xxxx podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současný stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx změnit xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx se nedotýkají xxxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx zařízení. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxx, v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx výdaje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx tyto případy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxx vyhlašovaných XXXX xx Xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se školským xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx připadají. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxx x xxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh je xxxxxxxxx v xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x není x xxx x xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x rozporu x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Ústava Xxxxx republiky xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na dvoustupňové xxxxxxx řízení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx není navrhované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Listina xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x xxxxx xx xxxx v souladu s výše xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, popřípadě i x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx v Xxxxxxxx xxxx do kompetencí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jde o xxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx podléhá základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx primární xxxxx EU (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x fungování Evropské xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx finančními prostředky xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ad.) x xxxx řada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx z rozpočtu XX xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxx EU.

Kontrolu xxxxxxx, xxxxx xxx x využívání fondů XX dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x pravidlům xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na předcházení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx (unijního nebo xxxxxxxxxxxxxx), v jehož xxxxxxxx by xxxx xxx x rozpočtu XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX xxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx a kontroly xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx využívány xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx zásady xxxxxxx řízení x xxxxxxxx uvedené x xx. 72 výše xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx předpisy XX xxx stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provést.

Návrh xxxx předkládán jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xx. Xxxxxxx s xxxxxx XX xxxxxx shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x národnostní menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezvyšuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se tak x většiny poskytovatelů (xxx xxx x xxxx organizačních xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Technologická xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx agentura) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx projeví xxxxxxxxxx xx nárůst xxxxx xxxxxxxxxx sil x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx straně xxxx xxx xxxxxxxx utlumen xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx a x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšenou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v části X. Xxxxxxxxx zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože této xxxxxxxxxxxx xx materiál xxxxxx. Materiál xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nevyvolává xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřený tomu, xx xx upravovat xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x umožnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx x tyto xxxxxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx některých ustanovení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ohroženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xx výkonem xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx xx dotaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, zda xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytne.  Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o žádosti xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx naznačena xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správnímu xxxx, jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx obsaženy. Jediným xxxxxxxxxx, který ve xxxxxxxx řádu obsažen xxxx je xxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx výzvy xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx takového xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxxxx jevem. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx částkám xxxxxxxxxxxx xxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoc xx xx korupce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových pravidel. Xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poskytovatel rozhoduje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx rozhodováno xxxxx xxxxxxxxx řádu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx dotčeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx právní předpisy.

Transparentnost

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx jsou zveřejňovány xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x poskytnutí či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významná, xxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K části xxxxx – novela rozpočtových xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bude v zásadě xxxxxxxx správnímu řádu, xxxxxxxx xx na xxxxxx žádosti x §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx možné, aby xxxxxxxx o dotaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x žádosti xxxxxxxxx xxxxx do protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude xxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx v dalším textu xxxxxx označen xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který žádá x konkrétní dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) do §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 odst. 3 xxxxxxxx písmena x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx musí obsahovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí poskytovatele xxxxx toho, na xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nutné pro xxxxxx na sociální xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx předchozí xxxxx poskytovatele (viz xxxxxxxxxx §14j). Je xxxxx, aby poskytovatel xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu dokázal xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy je xxxxxx podávána. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx, x nimiž xxxx xxx (xxxxx spíše xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx dle xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx osoby v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx tedy samo x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odstavců.

K bodu 11

Ustanovení x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xx §14x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na právnickou xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx pravidel) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny mohou xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výzvu k podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxx poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je navrhované xxxxxxxxxx x souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx možného xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádostí je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pouze způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx by pro xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x možnost, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx konkrétní žadatel x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx a povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx nikdo xxxx.

X §14j

Odstavcům 1 x 2

Xxxxxxxx xx, xxx dotace x xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx o xxx, xx určitý xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xx se xxx xxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v dotačním řízení xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nikoho xxxxxx (xxx §14x). Xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx dostupnost výzvy xx měla trvat xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx potencionální xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx k odstraňování vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx potřebných pro xxxxxxxxxx x žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx případně pokračováno x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o dotaci xxxx xxx bude xxxxx vyhovět žádosti, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Zásady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k žádostem xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, bude poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx povinen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že se x&xxxx;xxxx zaváže xx xxxxx xxxxx §14x. Xxx xxxxxx počtu xxxxxxxx o dotaci, xxxxxxxx návratnou finanční xxxxxxx (někdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) není xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx. Je x x&xxxx;xxxxx příjemců xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx bylo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx mohl xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx se odstraňování xxx), xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx poskytne přiměřenou xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxx zastaví.

Odstavec 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx k doložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Při xxxxxxxxxx dalších podkladů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx žadatelů, xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, vyzvat x&xxxx;xxxxxx žádosti v situaci, xxx xxx předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx k eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx meritorně rozhodne.

K §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx právního xxxxxxxx žadatele. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx může být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, anebo naopak xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v rozhodnutí xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zbývající xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, že je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen v souladu x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx nejpozději do 30 xxx xxx xxx, xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x zcela xxx dříve. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx některá xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxx vyjádřená x&xxxx;xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodným dnem xxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx podpory.

S problematikou xxxxx xxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádosti xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x poskytovatel xxxxxxx přezkumné xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx/. Pokud xx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. neskončil xx xxxxx rozpočtový rok x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postupuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx žádosti x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zčásti vyhověl xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx takto postupovat, xxxx xxx zveřejněny xx xxxxx xxxxx §14x, xx jejímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o obdobný xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 písm. b) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. V otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými pravidly xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx stanoví, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, pomůže xxxxxxx xxxxx podateli xxxxxxxxxx odstranit xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx x xxxx přiměřenou lhůtu.

V navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxxxx když tak xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §41 správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx by vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xx xxxxx znemožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Nepoužije xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xx ze xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x výluky §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Upravování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žadatelů xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnout x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech navržena xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí.

Z použití xx vyloučen také §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Některá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx by xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx nepřispěla, xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx je x xxxxxxx ustanovení §140 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx téhož xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Poskytovateli xx xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxx žádosti), neboť x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx vylučována, xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. ustanovení o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako jednostupňové. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx určené xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx které xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nepřipouští ani xxxxxx řízení.

Přezkumné xxxxxx xx nepřipouští, x xxxxxxxx xxxxxxx podle §153 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by (xx xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ústředních správních xxxxx (§95 xxxx. 1 ve xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxxxxxxxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx podle xxxxxxxx řádu správního, xxxx. xxxxxx nadužívání xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx uplatnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §153 xxxxxxxxx řádu (xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

Zachována xx možnost příjemce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, které xxxx vyvolány předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší kontrolní xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxx prostředků uvolňovaných x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nepředvídaných xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxx xxxxxxx, zejména xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx nepředvídané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx ho nahradit xxxxxx „v zákoně x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx finančních výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxx vyhlašovány i x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx nejdřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ní x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, vyzývat x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje

K čl. III

K bodu 1

Ustanovení §18 xxxx. 6 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx systém xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, žádostí x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdobných dokumentů. Xxxxxx xxxxxxx s novým xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx doručovat xxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx, stanoví-li tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxx okamžik xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx jistoty xx dále xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx jím pověřená xxxxx ve xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx xxx dokument xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx dokument xx xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx jiný právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx doplněn xxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx poskytování xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx financí

Ing. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Závěrečná xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx norma, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokladny x xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Národním xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx složka státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci x rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náležitostí. Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, které obsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního přezkumu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá neúspěšný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx). Xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx navrhované xxxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx kterém xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxx odstavce 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V odst. 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí nutně xxxxxxxxx nejen pozitivní xxx i negativní xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx odst. 3 xx xxx xxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, že xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx částečně, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 odst. 5 a xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xx v xxxxxxx x textem zákona xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu.“.

Soud xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx ke vztahu xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx správnímu (x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Aktuální xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 171/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx x dotace x úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxx xx xxxx odkazuje x odst. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx dotací xxxxx xxxxx xxxx xxxx. 3, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx data se xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx tento xxxx x xxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx vztahy jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nevyloučí (a x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx ta xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejm. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení výplaty xxxxx dotace x §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxx x. j. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xx by xxxx xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx dotací podřazovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx účastníci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxx, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx dotace xxxxx x xx míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx limitech - xxx stanoví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX č. 2115/2010 (x.x. x.x. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nepřezkoumává, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx kontrolovat, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně zda xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx porušující xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X rozhodnutí Sb. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX x xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxx podpor xxxxx §2xx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx 2004 x že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, a.s., x xxxxxxxxxxxx podpory xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X rozhodnutí x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je výkonem xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx by xxxx xxx nebylo, nemělo xx xxxxx xx x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx, xx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního řádu), xxxx xxxx předpisy xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, xxxxxxxxx (xxxxxxx orgány) x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx nezbytné, podle xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) včetně xxxxx xxxxx (upravující správní xxxxxx). Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současně (x xxxxxxx) nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedená xx xxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx orgánů, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 správního řádu.

Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, xxxxx xx týkalo rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53a xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stále xxxxxxx, xx na xxxxxx x prominutí xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx (ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx druhou x xxxxx), soud xxxxxxx x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ správního xxxx dovodil, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x pro výluku xxxxxxxxx řádu obsaženou x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. x od xxxxxx data xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiárně xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx.

X xxxxx až xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx postupovalo xxx xxxxxxxxxxx dotací bez xxxxxx xx §180 xxxx. 1 správního xxxx x x xxx spojenou judikaturu, xxxx. xx r. 2012 xxx ohledu xx xxxxx vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xx xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxx xx xxxxx xxx x praxi xxxxxxxxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx bylo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx všechna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxx proces xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) odlišně xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx jasné xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řádem.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými xxxxxxxx xxxx poskytovatelé dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x to xx, xxxxx neposkytují xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Xxxx práce x Xxxxxx rozvojovou xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Počet x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x letech 2015 x 2016

Co xx xxxx xxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými poskytovateli, xxxx se xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném poskytovateli, xxx xxxxxxx tabulka. X toho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx čelí jednotlivé xxxxxxx.

Xx potřeba vzít x potaz, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx počet xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x závislosti xx xxx, x jaké xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právě xxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho programovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxx xxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxx přezkum. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x úvahu specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx rozpočtového roku) x xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytl xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx možné xx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx dotační xxxxx zrušit. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx speciální úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x zajistí xx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na straně xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xx zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vzniklou xxxxxxx xx nejrychleji xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx jiný. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx X1. ÚS 14/96 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx, že „vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci jak xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx vyloučením použití xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X rozhodnutí X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „x ústavně-právního xxxxxxxx xx zásadně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx pokládat xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx v xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 uvedl, xx „x případě absence xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x aposteriorně x xxxxxxxxxx přezkumných rozhodnutí x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx koncepce je xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. v čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx koneckonců xxxx xxx xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx úpravy x xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx rizikem xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx správního xxxx xxx uvedené činnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx výjimek. Xxx xxxx aplikaci xxxxxxxxx xxxx by mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx, xxx xx x této problematice xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že jedinou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato, hrozí xxxxxx počtu

soudních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x EU x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Xx., xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* předmětem soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx nebyl x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 500/2004 Sb., správního xxxx (xxxxxxxxx této xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyplývající x aplikace zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxx poskytovatelů dotací xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x xxxx x xxxx konzultovány možné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx osloveni x xxxxxxxxx uznávaní odborníci xx správní xxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by bylo x souladu s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxx byla xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovateli, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Varianta 2 - Podřízení xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu a xxxxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalob, xxxx budou postupovat xxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx na administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxx (zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxx nekorespondenci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x úvahu. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních výpomocí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trvala xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx legislativní úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Varianta 2 - Podřízení xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znamenala xxxxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx prostředků. X xxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx problém. Je xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiným xxxxx správních xxxxxx xxx specifika, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx vhodná x využitelná. Pokud xx došlo x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, hrozilo xx, xx v xxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx řád. Pokud xx má v xxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxx xx správního xxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx otázek, x xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se subsidiárním xxxxxxxx správního xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx pravidel by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx na personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Navíc x xxx by xx xxxxxxxxxxx používal xxxxxxx xxx. Xxxxx xx x odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx správní xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx problém.

Náklady - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 0, 2 x 3 jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ale vzniklý xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx problém xxxxxxxxxxxxx, xxx vzhledem x časové náročnosti xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx požadavky je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Navrhuje xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Vzhledem x xxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo financí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx úřady x xxxxxxxx porušení rozpočtové xxxxx a též xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xx měla xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Konzultace x xxxxxx dat

Konzultace xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, pracovní skupina-účast xxxxxxxxx poskytovatelů dotací) x xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx úpravy

8.1. Xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx podřízené organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxx, kteří poskytovateli xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx doporučovaná xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxx, xx již dnes xxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatelé xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxxxx o cca xx 78. Předpokládané xxxxxx x tím xxxxxxx se xxxxxxxx xx výši xxx 50 xxx. Kč xxxxx. Část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx pokryta x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx. Xx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx, že nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx navýšení xxxxx zaměstnanců v xxxxxxx (xxxxxxxx orgán + Česká rozvojová xxxxxxxx) v počtu 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxx ve xxxx cca 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx přijetí 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančními náklady xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 1 nového xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx dopady xxxxxx identifikovány.

8.4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx dopady xx xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx