Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne … 2017,

xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX PRVNÍ

Změna rozpočtových xxxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., zákona x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Sb., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Xx., zákona x. 139/2010 Sb., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., xxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 456/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Sb., xxxxxx x. 171/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákonného opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx x. 357/2015 Sb., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x zákona x. 59/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx první xxxxxxxxx xxxxx „Žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx protokolu.“.

2. X §14 xxxx. 3 písmeno x) zní:

„c) xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx x xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx použít,“.

3. V §14 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „x“ xxxxxxx.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „o dotaci“.

5. X §14 xx xx konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) x g), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx nutné pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a

g) xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) x x).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx xxxxx se xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „na xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámek pod xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx na tyto xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 xx 13 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 se xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 x 7“.

11. V §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. x) x v §14f xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. V §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx x x §14x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx „písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Za §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x xx 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx; xxx postup xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx obdobně. Xxxxx xxxx převést xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x vydání xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dotaci.

§ 14x

Xxxxx k podání xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výzvy xxxx xxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx 30 xxx před uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Obsahem výzvy xx její xxxxx xxxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxx musí xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) X xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx usnesením xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx podána xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti,

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedenému xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, doložení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx výslovně xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, xxxxxxxx x dotaci x xxxxxxxxxx vad; k xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx.

(3) Pokud to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podkladů nebo xxxxx nezbytných pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxx poskytne xxxxxxxxxx lhůtu.

(4) Pokud xx výslovně xxxxx xx xxxxx podle §14x, může poskytovatel xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx předpokládat, že xxxxxxxx žádosti bude xxxxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx x dotaci xxxxxx xxxxxxxxxx, posuzuje xxxxxxxxxxxx upravenou žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxx přede xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx jinak.

§14m

Rozhodnutí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) zcela xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc,

b) zcela xxxxxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytne a xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §14 xxxx. 4 písm. c) xx x) x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) a x) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, poskytovatel xxxx xxxxxxxxxx do 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xx základě výzvy xxxxx §14x poskytnuty.

(2) Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14x, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 odst. 4 xxxx. c), x) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx ji xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxx o dotaci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxx x §14x xxxx. 3 x 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx řádu

(1) X řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §37 odst. 3, §41, §45 odst. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 odst. 4 xxxx. x) až x), §140 odst. 2 a §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „6“ nahrazuje číslem „5“.

17. X §27 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se xxxxx „8“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

19. X §44a xxxx. 4 písm. x) x x §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. V §75 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx se text „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14o“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. O xxxxxxxxx podaných po xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx znění xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Poskytovatel xx 30 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zveřejní xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x odst. 1, 3 x 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 66/2007 Sb., zákona x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 253/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx č 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Sb., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x xxxxxx x. 24/2017 Sb., xx mění xxxxx:

1. V §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) doručením xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, žádostí x xxxxxx, změnových xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů,“.

2. V §18 xx doplňují xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx odstavce 6 xxxx. c) se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xx monitorovacího systému xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k dokumentu.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10 xxx xxx xxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx této lhůty; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Čl. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona x. 135/2016 Sb. x xxxxxx č. 194/2016 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx zní:

„(9) Xx xxxxxxxxxx podpory podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14q rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx obecná právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx střednědobého výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a státního xxxxxxxxxxx xxxx, příjmy a xxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je upraveno x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné xxxxxx xxxxxx je uvedeno, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx předpisy o xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx i negativní xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a s vývojem xxxxxxxxxx překonaná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxx xxx, a xx i x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podřízeno xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx však xxxxxx potřebné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k rovnosti mužů x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx právní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu na xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx je v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Je proto xxxxx upravit vztah xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu řádu.

V praxi xx aplikace xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx velkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx procesu x značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx podání xxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx současný xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxxxx, v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx výdaje stanovené xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx případy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxx. Financování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX ve Věstníku XXXX. Finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx školským xxxxxxx rozdělují jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., na xxxxx xxxxxxx se poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x školským zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx neupravují práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx a xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky xx xxxxxx, xx ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx zřídit x xxxxxx působnost xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a není x xxx x xxxxxxx. Xxxxx neodporuje xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx státní xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Ústava Xxxxx republiky xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx s ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, může xx xxxxxxx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx ustanovením Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx i x legislativními záměry x s xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie

Provádění xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxxx za xx xxxxx x Evropské xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx prostředků x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x členskými státy x odkaz xx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx), tak předpisy xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx.) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx x rozpočtu XX obsahujících xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx XX dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva XX, xxxxxxx Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx, xx členským xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obecná povinnost xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx (unijního xxxx xxxxxxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx z xxxxxxxx XX uhrazen neoprávněný xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx např. čl. 122 odst. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx využívány xxxxxxx x řádně (xxxx. xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx uvedené x xx. 72 výše xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, včetně písm. x)).

Xxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XX, xxxxx XX stanoví x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx předpisy XX pak xxxxxxx xxxxx podrobnosti, xxxx. xxxxx jde x xxxxxxxx opravy, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx povinny xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxx EU xx však xx. Xxxxxxx s xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nezvyšuje ani xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava stanovuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou muset xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Oproti současné xxxxx xx xxx x většiny xxxxxxxxxxxxx (xxx jen o xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Technologická xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx souvisejících nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků na xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Očekávané xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v části X. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočty ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx předpis nebude xxx dopady na xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovnost xxxx x žen xxx xxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx xxxxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx korupce, xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podřízení procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou některých xxxxxxxxx) a umožnění xxxxxxxx přezkumu rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvláštní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zajistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx přistoupit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Je tedy xxxxxxxx relativně volná xxxxx poskytovatele, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxx státního rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx správnímu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx výzva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nárok, xxxxxx xx xxxxxxxx x tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx částkám poskytovaným xxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoc xx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxx zvláštní zákon, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje x dotacích xxxx xxxxxxxxxx finančních výpomocích, xxxxx spadají do xxxxxx činností xxxxxxxx xx zákonem.

Z procesní xxxxxxx xxxx rozhodováno podle xxxxxxxxx xxxx v jednom xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx průběh xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx nemění současný xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx správním řádem. Xxxxxx dotčeny ani xxxxxxxxx mechanismy u xxxxxxxxxxxxx dotací, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx právní xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx jsou zveřejňovány xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx v §18a xxxxxxxxxxxx pravidel.

Významnost xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx bude nutné xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu a xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx správnímu řádu, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxx velkém xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx složitosti xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxx diktovali xxxxx xx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx textu xxxxxx označen xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx jednotlivý xxxxxxx, xxxxx žádá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x legislativně-technickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx písmen f) x g) do §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Jde x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „žadatel o xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 obsahují písmena x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat každá xxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x) reflektuje xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx rozhodnutí poskytovatele xxxxx xxxx, na xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxx poskytovatele (xxx xxxxxxxxxx §14x). Je xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovaného písmena x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx přezkoumatelné. Xxxxx xx třeba v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - dodavatelů, x xxxxx xxxx xxx (ovšem spíše xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxxx, xxxx. díky xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx dle zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Uvedení xxxxxx osoby v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx osoby x příjemcem z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx výluka použití xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxx xx provedena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx §14x. Xxxxxx zřejmých nesprávností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vede poskytovatel. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx přenášeny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx pravidel) x státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx tuto xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xx xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxx poskytovatel.

Pokud xxx x dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s tím souvisejícího xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádostí xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx desky. Xxxxx však xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze samozřejmě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x nebude xxxx dotčen nikdo xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Navrhuje xx, xxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Přínos xxxxx by xxx xxxxxxxx v informaci x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xx se xxx xxxx xxxxxxxx podávání xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx výzvu xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxx moci xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Navrhuje xx zákonem stanovit xxxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx dostupnost xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx potencionální žadatelé xx xxxxxx x xxx, xx určité xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx vyjádřit, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxx o žádosti xxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zda bude xxxxx xxxxxxx žádosti, xxxxx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx výzva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dokument, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (například Zásady xxx poskytování xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

V taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, bude poskytovatel xxxxxxxx řízení usnesením xxxxxxxx.

X §14k

K odstavcům 1 x 2

Xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxx zaváže xx xxxxx xxxxx §14j. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dotací, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx mohl xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx (třeba x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx odstraňování xxx), pak k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx, xxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k doložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx upravené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxx k eliminaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxx k eliminaci xxxxxx správních žalob xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx ustanovení upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx žadatele a xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvede xx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx žádosti se xxxxxxx obecný postup xxxxx §66 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx.

X §14m

Pokud xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely, k zastavení xxxxxx, vydá poskytovatel xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx částečně, xx xxxx v rozhodnutí xxxxxx a v tomtéž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx zbývající části xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, že xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen x&xxxx;xxxxxxx x §6 správního xxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zamítnuta). Tento xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx dříve. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v počtu xxx, xxx xx xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx rozhodným xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dosáhne xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žádosti xxxx, xx podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx/. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. neskončil xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx), mohlo xx xxx vydáno xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel jako xxx posuzování xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli se xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zčásti vyhověl xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dalším xxxxxxxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném ustanovení xxx o obdobný xxxxxx, xxxx předpokládá §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými pravidly xx xxxxxxx správní xxx s výjimkou výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtových pravidel xx xxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx x v konečném důsledku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, a xx ze stejných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx také použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx žadatelů xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 dnů xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu poskytnuta, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx doby, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx k podávání xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xx xxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyjmenovaná opatření xxxxx nečinnosti xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx ustanovení §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x&xxxx;xxxxxx, že x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoven jako xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společné xxxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxx žádosti), neboť x&xxxx;xxxxxxx případě xx xx xxxx vedlo xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx o xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx vylučována, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace je xxxxxxxxxxx xxxx jednostupňové. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx určené xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx mohli xxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nepřipouští xxx xxxxxx řízení.

Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Navrhovaným řešením xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (až xx výjimku představovanou xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx spojení §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxxxxxxxxxxx souběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu správního, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnětu k xxxxxxxxx přezkumného řízení (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx poskytovatele) x žádosti x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §153 správního xxxx (xxx. xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxx vyvolány předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X kontrolního xxxxxx x kontrolní akce x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxx prostředků uvolňovaných x kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní rozpočtové xxxxxxx x xxxxxxx x účelem, který xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Vládní rozpočtová xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx položky, xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není nikde xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu.

Výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx institut není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxx ní x tehdy, když xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx až po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.

K části xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby bylo xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §18 odst. 5 xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x procesů xxxxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, změnových hlášení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx zákon.

K bodu 2

V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx xxxxx stanovit xxxxxx okamžik xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx bude jednat x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jím pověřená xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx. fikce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému žadatel xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10&xxxx;xxx ode dne, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx monitorovacího xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx lhůty. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx doplněn nový xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. ledna 2018.

V Praze xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financí

Ing. Andrej Xxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, způsob xxxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, funkce x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování státních xxxxx, způsob řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx novela zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §14 rozpočtových xxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx právní úpravě xx uvedeno, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně rozšířený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx nevyhovění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost využít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx text xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu x xxxx oblasti

Účelem navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx upravit xxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX č. 3324/2016), ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx dnes xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxx odstavce 4 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. X odst. 4 je xxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx xxx xxxxxxx, xx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť všem xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout (xx xxxx. 3 xx ale xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx výklad rozpočtových xxxxxxxx... jednoznačně svědčí xxxx, xx výluka xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx taková rozhodnutí, xxxxx poskytovatel žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl (xxxx., xxxxx vyhověl xxx částečně, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx předpisy x správním řízení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 odst. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx soudního xxxxxxxx.“.

Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx) ale x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxx. Xxxxxxxx podoba §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., x účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx x dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, na xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odst. 3, tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx vztahuje xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na úkon xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti, xx xx xx tento xxxx x praxi xxxxxxxxx obsah x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x když xx xxxxxxx, nemusí ta xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejm. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx dotace v §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx xx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích jsou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxx xxx a xxxxxxxxx xxxxxx pouze x té xxxx, xxx stanoví zákon, xx - x xxxxxx zákonných limitech - xxx xxxxxxx xxx poskytovatel xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx povahu dotačního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX č. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: příspěvek xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx diskriminační xx xxxxx porušující xxxxxxxxxxx principy platné x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. ř. x. x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.

X rozhodnutí Sb. XXX č. 2343/2011 (x.x. 1 As 22/2011 - 64) xxxxxx XXX k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx fondu, x.x., x poskytování xxxxxx xxxxx §2da zákona č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx vztahuje správní xxx x xxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fondu, a.s., x xxxxxxxxxxxx podpory xxxxx §2da zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.

V rozhodnutí x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx ze Státního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxx) x oblasti veřejné xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx xxxxx od x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx řád x xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx tam, kde xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2006, kdy xxxxxxx řád xxxxx xxxxxxxxx) postupuje xx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, podle xxxxxx zákona (xxxxxxxxx xxxx) včetně xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx správní xxxxxx). Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx procesní standard xxx všechna xxxxxxx xxxxxx vedená xx xxxxxxx správě, xxxx. xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podřaditelné xxx §9 xxxxxxxxx řádu.

Toto xxxxxxxxx ustanovení dopadá x xx případy, xxx xxxxxxx zákon xxxx účinností nového xxxxxxxxx řádu zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x té xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx podle §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x prominutí xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx penále xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx stávajícím xxxxxxxx řádu jde x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x pro výluku xxxxxxxxx xxxx obsaženou x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. a xx xxxxxx data xx xxxxx třeba podle xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx judikaturu, xxxx. po x. 2012 xxx ohledu xx xxxxx vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx řád xx xx rozhodování x poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxx xx podle xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.

Jak xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx proces xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxx (vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx xxx.) odlišně xx správního řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx, kteří neposkytují xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2015 x 2016

Co xx xxxx xxxxx xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx významně xxxx v xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx čelí jednotlivé xxxxxxx.

Xx potřeba vzít x xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxx x počet vydaných xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxx nacházíme. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx k xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

1.5 Xxxxx cílového stavu

Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx očekávat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx přezkum. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxx brát xxxx x xxxxx specifika xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x limitů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx dotace je xxxxx očekávat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příjemci, a xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx důvodně xxxxxxxx, xx se celé xxxxxx „nevejde“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx proces žadatelů x ně.

Na základě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx by zákon x rozpočtových pravidlech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx nemyslitelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx účel xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx prosazované xxxxxx xxxxx resortů, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx vylučujícím správní xxx „bez náhrady“.

V xxxxxx X1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx a způsobů xxxxxxxxxxx státní xxxx x je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy tohoto xxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx svých xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx správních xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx v xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 uvedl, že „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doktríny, xxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xxxxxxx x představy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx koncepce xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx státní xxx xxx uplatňovat jen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. psaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, platí x pro xx xxxxxxxx obsažené v xx. 2 odst. 3 Ústavy XX, xxxx. v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxx veřejnou xxx (xxxxx je koneckonců xxxx tak či xxxx xx xxxxx x státní xxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx změn xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx, jak xx x xxxx problematice xxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx aktuální xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx cestou je xxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přijato, hrozí xxxxxx počtu

soudních sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x XX podle xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxx xx napadán xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx*

* předmětem soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx navrhovatele/žalobce xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxxxx xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxx velkému xxxxx poskytovatelů dotací xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx počátkem xxxx 2016 osloveni x byly x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx osloveni i xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníci xx xxxxxxx řád. Xxxxx diskusí bylo xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sice xxxx xxxxxxx nejvíce preferovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx jasně vyplývá, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxxxx vyloučena.

Zvažovány xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx zcela nové xxxxxx normy-dotačního xxxx

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dnes. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx postupovat xxxxx správního xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních prostředků). Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx problém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci x xx nejkratším xxxxxx xxxxxxx nepřichází xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x potřebě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx shoda xx xxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nejdříve.

Náklady - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x plném xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x počtu žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků. X xxx xx ale xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Tato varianta xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx shoda na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oproti jiným xxxxx správních řízení xxx specifika, xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Pokud xx došlo x xxxxxxxxx některých ustanovení xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx v xxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázek, x xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního řádu

Do xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx x xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Došlo xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx správní xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zablokování poskytování xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxx varianta jako xxxxxx xxxx problém.

Náklady - **

Xxxxxxx - ****

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 jsou xxxx xxxxxxx konformní, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela nebo xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx administrativy a xxxxxx zablokování poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí. Xxxxxxxx 2 xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxxxx náročnosti xx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx proveden po xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxxx alespoň 3 xxxx.

7. Konzultace a xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx (xxxxxx jednání, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx správci kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, xxxxxx xx xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x faktu, xx již dnes xxxx povinni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proces poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxx úprava přinese xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatelé xxxxx podle xxxxxxxxx xxxx nepostupují, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx potřeba xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxxxx eliminovat. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nárůstu xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x cca xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxx 50 mil. Kč xxxxx. Xxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem potřeba xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx. Xx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Většina z xxxx potvrdila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx predikovat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxx xxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxxxx schopni tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (ústřední orgán + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx výdaje x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2.5 xxx. Kč ročně.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx očekává, xx xx xxxxxxx navrhované xxxxxx vyžádá přijetí 29 xxxxxxxx zaměstnanců x finančními xxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx 20,5 xxx. Xx ročně. Ostatní xxxxx výdaje (xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů) xxxxxxxx xx 0,4 mil. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxx 1 nového xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Dopady xx životní xxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.5. Xx xxxxxx samosprávné celky

Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx vztahu k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx nepřináší riziko xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, neusnadňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx korupčního xxxxxxx.

10. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Zdroj xxxxx www.psp.cz