Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx rozpočtových xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Xx., xxxxxx č. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Sb., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Sb., zákona x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona č. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx č. 140/2006 Xx., zákona č. 230/2006 Sb., zákona x. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx č. 270/2007 Sb., zákona x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona č. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 214/2009 Xx., zákona č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Xx., zákona x. 139/2010 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx č. 370/2011 Xx., zákona x. 428/2011 Sb., zákona x. 456/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx x. 357/2015 Xx., zákona x. 128/2016 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., se xxxx takto:

1. X §14 xxxx. 3 se xxxx první nahrazuje xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat ústně xx protokolu.“.

2. X §14 xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxx, xx xxxxx chce xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx o xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) se slovo „x“ zrušuje.

4. X §14 xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „žadatel“ xxxxxxxx xxxxx „o xxxxxx“.

5. V §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 tečka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx x) a x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. V §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše xxxx xxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx i) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx j) a x) se označují xxxx xxxxxxx i) x x).

8. X §14 xxxx. 4 písm. x) se slova „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „na xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx veřejných zakázek“.

9. V §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pod čarou xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ se xxxxxxxxx xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14e xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14f xxxx. 1 xxxx. x) x v §14f xxxx. 4 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. V §14x xxxx. 1 větě xxxxx a x §14x odst. 3 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „xxxx. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x xx 14q, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; pro xxxxxx xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy podle §14x a xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx věcné xxxxxxxx, okruh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxx podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladech podle §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1, 3 x 4, §14l x 14x.

(3) K xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx usnesením xxxxxx zastaví x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx neodpovídá okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx uvedenému ve xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, doložení dalších xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx

(1) Trpí-li xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxx, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, žadatele x xxxxxx x xxxxxxxxxx vad; x xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx to xxxxxxxx uvedl ve xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx kdykoliv x průběhu xxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx výzvě xxxxx §14x, může poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx; vyhoví-li xxxxxxx x dotaci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx přede xxxx vydání rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx ve xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxx poskytne x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Je-li xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx výpomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) x xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx

(1) Rozhodnutí, kterým xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx zamítá, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 dnů ode xxx, xxx vydal xxxxxxx rozhodnutí, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx §14j xxxxxxxxxx.

(2) Xxx vydání xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx považován xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14i, 14l x 14m může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 4 xxxx. x), e) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxx x §14x odst. 3 a 4.

§14x

Xxxxx xx xxxxxxxxx řádu

(1) X řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 odst. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x), §140 odst. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele není xxxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Přezkumné xxxxxx se nepřipouští, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. X §17 xx xx slovo „xxxxxxxxx“ vkládají slova „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 větě xxxxx xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. V §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 písm. x) se číslo „8“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

19. V §44x xxxx. 4 xxxx. x) x v §44x xxxx. 5 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. X řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. X xxxxxxxxx podaných po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x tehdy, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

3. Poskytovatel xx 30 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx informaci nezveřejní, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx regionálního xxxxxxx

Čl. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře regionálního xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 253/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Sb., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx č. 298/2015 Xx. a xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. V §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci, xxxxxxx x xxxxxx, změnových xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. V §18 xx xxxxxxxx odstavce 18 x 19, xxxxx znějí:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10 xxx ode xxx, kdy byl xxxxxxxx vložen xx xxxxxxxxxxxxxx systému, považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., ve znění xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x xxxxxx x. 194/2016 Sb., se xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. V

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ ČÁST

1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x rovnosti mužů x žen

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxx právní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, hospodaření x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné právní xxxxxx je xxxxxxx, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se nevztahují xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx překonaná. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné správy, x xxxxx se xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxx, a xx x z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx správní řád xxxx nahrazoval.

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx však xxxxxx potřebné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxx právní xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují použití xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx upravit vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu.

V praxi xx xxxxxxxx správního xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx celého xxxxxxx x značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxx zátěže poskytovatelů xxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ukončeno správní xxxxxx odvolat xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Vyloučena xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x účastník řízení xx xxxx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xx xxxxxx uspokojení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx oblasti xxxxxx xxxxx než zákonem. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx, xxxxxx xx xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Ustanovení xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx případy x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx případech probíhá xxxxx xxxxxxxxx vyhlašovaných XXXX ve Xxxxxxxx XXXX. Finanční prostředky xx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx připadají. Xxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx pak obsahuje č. 306/1999 Sb., na jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neupravují xxxxx x povinnosti fyzických xxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx aktuální xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx mužů x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ pro xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky xx xxxxxx, xx ministerstva x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x není x ním x xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x lze xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxx xx xxxx v souladu s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x návrhy xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Pokud xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx primární xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx finančními prostředky xxxx Xxxxxxxxx komisí x členskými státy x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx sekundárního – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 59 - xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx státy ad.) x dále xxxx xxxxx použitelných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z rozpočtu XX xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx EU.

Kontrolu xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx fondů XX dle xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x pravidlům xxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx porušení právního xxxxxxxx (unijního nebo xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. čl. 122 odst. 2 xxxxxxxx EU č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva EU xxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx XX xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx využívány xxxxxxx a xxxxx (xxxx. základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uvedené x xx. 72 xxxx xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx použitelné xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesrovnalostí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx provést.

Návrh xxxx předkládán xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx právem XX xx však je. Xxxxxxx x xxxxxx XX nebyly shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah poskytování xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrální.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxx se tak x většiny xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxx agentura, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx projeví xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Požadavek na xxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stejný xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx a x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx budou řešeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX), kap. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nebude xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebude xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žádné dopady xx životní prostředí.

7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxx xxxxx ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx korupce, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný návrh xx přiměřený tomu, xx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx zvláštní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z aplikace xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx xxxxxx xxx návratnou finanční xxxxxxx xxxx právní xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Standardnost

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního rozpočtu xx xxxxxxxx správnímu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právním řádu xxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádu obsažen xxxx je výzva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci. Xxxx xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx rozpočtových xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx právní nárok, xxxxxx xx žadatelé x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx korupce x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx by byla xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx částkám xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových pravidel. Xxxxxx mohou mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, které xxxx xxxxxxxx zákon, xxx xx xxxx Xxxxx rozvojová xxxxxxxx. Xxxxx poskytovatel rozhoduje x dotacích nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodováno podle xxxxxxxxx řádu v jednom xxxxxx. Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx poskytovatel, xxxxx je xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx ohledu xx xxxxxx současný xxxx. Bude možný xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx moci xx podání xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx v §18a xxxxxxxxxxxx pravidel.

Významnost xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního řádu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a které xxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K části první – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx žádosti i §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí a xxxxxx xxxxxxxxx složitosti xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude žádat x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx v dalším xxxxx xxxxxx označen jako xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx o xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx písmen f) x x) do §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dotace xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14j). Xx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na základě, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx xxxxxxx žádost xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, které musí xxx xxxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxxx v něm xxxxx xxxxxxx částku, xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části rozhodnutí.

K bodu 8

Současné xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx matoucí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx spíše x xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxx xx xxxx - xx zadavatelů. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxx - dodavatelů, x xxxxx xxxx xxx (ovšem xxxxx xxxx postavení příjemce xxxxxx, resp. díky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, xx jejichž xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx osoby x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx o xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xx §14o. Xxxxxx zřejmých nesprávností xx řídí obecnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x legislativně xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx vede xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx složku státu.  Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x státní příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xx vyřízení žádosti. Xxxxxxxxxx výzvu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxxxxxxxx však xxxx xxxx pouze poskytovatel.

Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 123 odst. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx velkého xxxxx žádostí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx xx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech nepostačovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx však pouze x možnost, které xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx využít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jinými xxxxxxx upravenými xx xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx konkrétní xxxxxxx x dotaci nebo xxxxxxxxx finanční výpomoc xx státního rozpočtu. Xxxxx x povinnosti x&xxxx;xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nebude xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě výzvy x&xxxx;xxxxxxxx žádostí. Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xx tak xxxx xxxxxxxx podávání xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tuto výzvu xxxx vyhlašovat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx moci xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxx jiného (xxx §14x). Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx měla trvat xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovědí x xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx možné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx musí xx xxxxx vyjádřit, xxx bude vyzývat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, k dokládání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx o žádosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxx případně pokračováno x&xxxx;xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx vyhovět žádosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta.

Navrhované xxxxxx xxxx vyhověno i x&xxxx;xxxxxxx, xx výzva xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx poskytování xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx až po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx podaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx vadami, pokud xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx podle §14j. Xxx xxxxxx počtu xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx řádově xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k odstranění xxx xxxxxxx. Je i x&xxxx;xxxxx příjemců dotací, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx využít x xxx xxxxxxxx mohl xxxxx dostát xxxxxxxxxx xxxxxx finančně xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení vyzvat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx dalších podkladů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Poskytovatel může, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ve výzvě xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem xx xxxx dojít x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx strany xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx doporučení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx neupravená xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxx žadatele x xxxx zániku xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xxxxx xx výzvě, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v případě xxxxxxxx xxxxxxxx žadatele. Na xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14m

Pokud xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx vyhověno xxxxxxxx, xx toto v rozhodnutí xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14n

Vydat xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §6 správního xxxx vydat xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost xxxxx zamítá, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx prostředky xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx). Tento xxxxxxx je nejzazším xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x zcela xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci jsou xx xxx podstaty xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v počtu xxx, xxx xx xxxxxxx ve správním xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx rozhodným xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí i xxxxxx jejího xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx žadatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx uspokojením xxx xxxxxxx xxxx, xx podal xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení /§153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx ještě xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx financovaných xxxxx xx státního xxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli se xxxxxxxx, aby vyhověl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxx xxxx pravomocně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za kterých xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žadatele x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 písm. b) xxxxxxxxx xxxx.

X §14q

Odstavec 1

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx použije xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, pomůže xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu.

V navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx stanoveno, že x&xxxx;xxxxxxxxxx vad žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx výzvě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dále xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx navrácení x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu x v konečném xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití xxxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xx xxxxxxxx rozpočtu.

Nepoužije xx xxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, a xx xx stejných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx u výluky §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v přiměřeném xxxx.

Xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx v dotačním xxxxxx x&xxxx;xxxxxx možné. Xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 správního xxxx). X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx v délce 30 xxx xx doby, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx vyloučen xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyjmenovaná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx je i xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx téhož předmětu xxxxxx, a xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx vždy vedlo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx vede x&xxxx;xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.

Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. ustanovení o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci je xxxxx rozdělit xx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nepřipouští ani xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx podle §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx spojení §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx uplatňovaného souběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx (xxxxx uplatnění xxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená úprava xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx nebo návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. se souhlasem xxxxxxxxxxx správního xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxxx ústředního správního xxxxx) možnost uspokojit xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí x přezkumném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxxx k soudu.

K bodům 15, 16, 18 xx 21

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vyvolány předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx správa“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx a Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x účelem, xxxxx xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určena xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování x&xxxx;xxxx položky, zejména xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není nikde xxxxxxxxx x je xxxxxxxx ho xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx výklady xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx bylo xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx k podávání xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx institut není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xx po xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx doplnili xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) bylo xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx xx využívá xxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x procesů xxxxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí v xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx hlášení x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s novým xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx úkony v řízení xxxx doručovat xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx zákon.

K bodu 2

V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení. Xxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxx jednat x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní xxxxxxxx x právní xxxxxxx xx xxxx upravena xxx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – novela xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx poskytování xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx financí

Ing. Andrej Xxxxx, x.x.

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, funkce x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsob řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx norma, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxxx a výdaje xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek státu, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Národním xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx náležitostí. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx uvedená rozhodnutí xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xxxxxx ustanovení xxx takový, xx xxxxxxxxx správního xxxx x soudního přezkumu xx xxxxxxxx jak xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá neúspěšný xxxxxxx možnost využít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu tak, xxx byl xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti

Účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. září 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx kterém xxxxxxxxx senát XXX xxxxxx x xxxxxx, xx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx dnes stanoveno, xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 je uvedeno, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxxxx xx x tomto xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx xxxxxxx, xx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx. 3 xx xxx xxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx ve zmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx výklad rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx rozhodnutí, jimiž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx částečně, x xxxxxxx částečného nevyhovění), xx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx výklad, xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx přezkumu.“.

Soud xx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxx ke xxxxxx xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx) xxx i xx vztahu xxxxxx xxxxxx ke správnímu xxxx. Xxxxxxxx podoba §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 171/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx xx §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx byla vyčleněna xx samostatného xxxx. 4, xx xxxxx xx nyní odkazuje x odst. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx výluku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací xxxxx xxxxx xxxx odst. 3, xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx jen xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má tento xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xx xxxxxxx, nemusí xx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx, xxx zejm. xxxxxxxxxx Ústavního xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, kde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. X tohoto jeho xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů) xxxxx, xx může autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xx xxxx, xxx stanoví xxxxx, xx - v xxxxxx xxxxxxxxx limitech - jak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx potvrdilo rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, že správní xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx (zde: xxxxxxxxx xx hospodaření x xxxxxx), je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx pravidla jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx diskriminační xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právním státu x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x neposkytnutí xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 As 22/2011 - 64) xxxxxx NSS x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x poskytování xxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx xxx x roku 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.

V rozhodnutí x.x. 7 As 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) x oblasti veřejné xxxxxx (obecně §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx xxxxx xx x. 2004 v §14 zákona č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx celkového xxxxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zmínit §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) postupuje ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx §67 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx orgány) x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současně (a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné k xxxx účinnosti správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxx všechna xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podřaditelné xxx §9 správního xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadá x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx správní xxx (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx stále xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x třetí), xxxx xxxxxxx x odkazem xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x pro xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §14 zákona č. 218/2000 Sb. x od xxxxxx data xx xxxxx třeba podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx postupovalo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. po x. 2012 xxx ohledu xx změny vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x výše citované xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx na xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx xxx dnes (i xxxx xx podle xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatoval x xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx bylo xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx proces xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, zejména s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx pravidly a xxxxxxxx řádem.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx speciální xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Xx xx xxxx xxxxx žádostí x xxxxxx poskytovaných xxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá tabulka. X toho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, že xx xx týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx žádostí x xxxxx vydaných xxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx, x jaké xxxx programového období xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty představují xxxxxxxx xxxxxxx programovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - příslušná xxxxxxxx nedodala xxxxxxxx

1.5 Xxxxx cílového stavu

Ačkoliv xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx transparentnosti xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jistoty, rovné xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx strany je xxxxx brát xxxx x xxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x limitů rozpočtových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytl xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx není xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celou xxxxxxx xxxxx zrušit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx celé xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx vedené s xxxxxxxxxxxxx dotací bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx jeho xxxx xx xxxxx jiný. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx velkou xxxxx resortů, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxx „xxx náhrady“.

V xxxxxx P1. XX 14/96 konstatoval Ústavní xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx podkladu, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx x nedostatku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen i xxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X rozhodnutí X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifickým. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stojící x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx za určující - z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx toliko xx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx P1. ÚS 24/04 xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx přezkumných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx rozporná x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Ústavy, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Maxima xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. psaného xxxxxxxxxx xxxxx nevylučuje xxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx ale ústavní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx procedurální xxxxxx x xxxx úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejné xxxx, v oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x pro ně xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy XX, xxxx. v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, tedy xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx tak xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které stanoví xxxxx.

1.6 Zhodnocení xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci správního xxxx xx mohlo xxxxx x podstatnému xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x potřebném xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx, xxx by x této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudy. Dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzniklé situace xxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX x XX xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx této xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxx vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ohledně xxxxx aplikace §14e xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxxxx x poměrně velkému xxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 osloveni x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníci xx xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx průběhu poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx preferovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxx, xx z výše xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xx toto xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučena.

Zvažovány xxxx byly pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Varianta 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řád vztahuje xx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x narostou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx všeobecná xxxxx xx xxx, xx xx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx situaci x xx nejkratším možném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx příprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx několik xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx xx xxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu

Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska nejjednodušší xxxxxx, která xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx prostředků. X xxx xx xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato varianta xxxxxx problém. Xx xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx použití xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Přínosy - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx specifika, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx subsidiárně použil xxxxxxx xxx. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx zvláštní úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení správního xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Varianta 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx. Xxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Došlo xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx správní xxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zablokování xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxx práva x dostatečném xxxxxxx. Xxxx varianta xxxx xxxxxx řeší xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Xxxxxxx - ****

4. Xxxxx řešení

Vzhledem x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx případech xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx sice xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx by problém xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x časové xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx nepoužitelná. Jediná xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx subsidiárním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx alespoň 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx uznávanými odborníky xx správní řád.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx strukturovány xxxxx xxxxxxxxxxxx kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx poskytovaných dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, xxxxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx (xxxxxxx případě xxxxx xxxxx) rozsahu. Xxxxxxx-xx z xxxxx, xx xxx xxxx xxxx povinni xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava přinese xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepostupují, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx však xxxx možné dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx o xxx xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx se odhadují xx výši xxx 50 xxx. Xx xxxxx. Část těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx pokryta x vlastních zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (neobsazená xxxxxxx místa a xxxxxxxxxx xx ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx potřeba xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadované xxxxx. Xxxxxxx x xxxx potvrdila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx predikovat xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních xxxxx xxxxxx xxxxxxx horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx orgán + Xxxxx rozvojová xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx spojené xx xxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy xx. xxxxxxxxxxxxx xx výši xxx 20,5 xxx. Xx xxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) odhaduje xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky

Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčního xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxx www.psp.cz