Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

kterým xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 493/2000 Xx., xxxxxx x. 141/2001 Xx., xxxxxx x. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 479/2003 Sb., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Sb., zákona x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., xxxxxx x. 377/2005 Sb., xxxxxx x. 546/2005 Sb., xxxxxx č. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., zákona x. 230/2006 Xx., zákona x. 267/2006 Sb., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 109/2009 Xx., zákona x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Sb., zákona x. 139/2010 Sb., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 30/2011 Sb., 73/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx x. 370/2011 Xx., zákona x. 428/2011 Xx., zákona x. 456/2011 Xx., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx č. 320/2015 Xx., xxxxxx č. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., zákona x. 24/2017 Xx. x zákona x. 59/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. X §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) účel, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx o xxxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 písm. x) xx slovo „x“ xxxxxxx.

4. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „o dotaci“.

5. V §14 xx xx konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) a x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx podávána.“.

6. X §14 xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx xxxxxx, do xxxxx výše může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i) x x).

8. X §14 xxxx. 4 písm. x) se slova „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“ xxxxxxxxx slovy „na xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“.

9. V §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 15 x 15a a xxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ x xxxxx „7 x 8“ se xxxxxxxxx xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx odstavec 12 xxxxxxx.

12. V §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14f xxxx. 1 xxxx. x) x x §14f xxxx. 4 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx x v §14x xxxx. 3 xxxx. a) xx xxxx „xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx nové §14x xx 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx právnickou osobu xxxx xxxxx organizační xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx §14x x vydání xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, kterým xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx veřejnou vyhláškou, x xx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx její xxxxx xxxxxxxx, okruh oprávněných xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x podkladech xxxxx §14 odst. 3 xxxx. f).

(2) Výzva x podání žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14p.

(3) K xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx výzvy se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx

x) žádost xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx uvedenému xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxxx trpí xxxxxx x výzva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxxxxx podle §14k xxxx. 1.

§14k

Odstranění vad xxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxx a úprava xxxxxxx

(1) Xxxx-xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xxxxx xx výzvě xxxxx §14x, žadatele x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx; k xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podkladů nebo xxxxx nezbytných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, x čemuž xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o dotaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upravenou žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xx xxxxx podle §14j xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx poskytne xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytne x xxxxxxx žádost xx xxxxxx zamítne.

(2) Je-li xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroková část xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. c) xx x) a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 písm. x) x x) x v §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, poskytovatel xxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx §14j xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx poskytnutí xxxxxxx podpory nebo xxxxxxx malého rozsahu.

§14o

Změna xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14g xx 14x, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §14 odst. 4 xxxx. x), e) xx x), x) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s xxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxxx x §14x xxxx. 3 a 4.

§14q

Vztah xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 odst. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxx xxxxxxxxx odvolání ani xxxxxxx. Obnova xxxxxx xx nepřipouští. Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.“

15. V §17 xx xx slovo „xxxxxxxxx“ vkládají slova „x xxxxxx“.

16. V §26 xxxx. 2 větě xxxxx se xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x zákoně x xxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) se číslo „8“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 písm. x) a x §44x xxxx. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx druhé se xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx text „§14 odst. 13“ xxxxxxxxx textem „§14x“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx účinném přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. O xxxxxxxxx podaných xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, i xxxxx, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informaci o xxxxxxxx postupu xxxxx §14x odst. 1, 3 x 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezveřejní, xxxxxxxxx se podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Čl. III

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx č. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 253/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. a xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) doručením xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, žádostí x platbu, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů,“.

2. V §18 xx doplňují odstavce 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx odstavce 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx osoba, xxxxx xx s xxxxxxx xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatel xxxx jím xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10 xxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx tento xxxxxxxx xx doručený posledním xxxx xxxx xxxxx; xx neplatí, vylučuje-li xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX TŘETÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx

Čl. XX

X §7 xxxxxx č. 130/2002 Xx., xx znění xxxxxx x. 110/2009 Xx., zákona č. 420/2011 Xx., zákona x. 135/2016 Xx. x xxxxxx x. 194/2016 Xx., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX ČTVRTÁ

Účinnost

Xx. X

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x žen

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx státního rozpočtu, xxxxxx finanční aktiva x&xxxx;xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx postavení jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, hospodaření x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Řízení x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx je upraveno x&xxxx;§14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je uvedeno, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xx výše uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad tohoto xxxxxxxxxx xxx takový, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx s vývojem právního xxxx a x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx xx něj xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx řád xxxx nahrazoval.

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx xxxxxxxx systém XX2014+, xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxx x poskytnutí xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x&xxxx;xxxxxxx x §180 správního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v plném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže poskytovatelů xxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx řízení. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen není x účastník xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx žalobou xx xxxx. Po xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů).

Ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxx, v xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx tyto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Financování x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX ve Xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx školským xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., na jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soukromým xxxxxx x školským zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx neupravují xxxxx x povinnosti fyzických xxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuální xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x ním x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví zákon. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu s příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jak primární xxxxx EU (xxxxxxx xx. 317 Smlouvy x fungování Evropské xxxx - sdílené xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x členskými xxxxx x xxxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx státy xx.) x xxxx řada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x využívání fondů XX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k pravidlům xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, xx členským xxxxxx je uložena xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (unijního nebo xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx XX xxxxxxx neoprávněný xxxxx – v xxxxxxxxxxxxx např. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx EU č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx členským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti systémů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX tak, xxx xxxx programy/fondy XX byly xxxxxxxxx xxxxxxx a řádně (xxxx. základní zásady xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xx. 72 xxxx xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, včetně xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XX, xxxxx XX xxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx použitelné předpisy XX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx předkládán jako xxxxxxxxxxxxx, vztah xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právem XX xx však je. Xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxx shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx. Z tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx muset xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx o xxxx organizačních xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxx agentura, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Akademie xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx platy. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx utlumen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxx počtu pracovních xxx xxxxxx xxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx budou xxxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatelů x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx X. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), kap. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xxxxxx na jiné xxxxxxx rozpočty ani xx podnikatelské xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx ani xxxxx jiné sociální xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

Přiměřenost

Předkládaný xxxxx xx přiměřený xxxx, xx má upravovat xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvláštní úprava xxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude ohroženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx přistoupit x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx dotaci xxx návratnou finanční xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, zda xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu poskytne.  Xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx své vlastní xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx naznačena xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou jednotlivé xxxxxxxxx v právním xxxx xxx xxxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxx obsažen xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx na dotaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx žadatelé x xxxx prostředky xxxxxxxx na xx xxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxx nemělo xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoc xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mohou xxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxx zvláštní zákon, xxx xx dnes Xxxxx xxxxxxxxx agentura. Xxxxx poskytovatel rozhoduje x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxx určených xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx rozhodováno xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx poskytovatel, xxxxx xx tedy xx xxxxxx řízení xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Bude možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bude moci xx podání žaloby xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx správním řádem. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx právní xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx pravidel.

Významnost xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x které xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rizika. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nejsou významná, xxx x o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

X&xxxx;xxxxx první – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx žádosti i §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxx x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx relativní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx o dotaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

K bodu 2

Xxx, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx v dalším xxxxx xxxxxx označen jako xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx x dotaci xx myšlen xxxxxxxxxx xxxxxxx, který žádá x konkrétní xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x legislativně-technickou xxxxxx, která xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x) x x) do §14 xxxx. 3 (xxx bod 5).

K bodu 4

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zavedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „žadatel x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx náležitosti, xxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx doplnění xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx o dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxx xxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx využity. Xxxxxxxxx xxxx podklady xxxxx xxxxx pro xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x jiné xxxxxxxx budou xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x dotace xxxx možné xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy je xxxxxx podávána. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxx podle správního xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba x&xxxx;xxx xxxxx xxxxxxx částku, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx spíše x xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxx xx xxxx - ne xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx nevztahuje. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných zakázek.

K bodu 9 a 10

Zrušuje xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx §14o. Xxxxxx xxxxxxxx nesprávností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 14

X §14g

Řízení x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vede poskytovatel. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvou může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx.&xxxx; Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státní xxxxx (ve smyslu §28 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výzvu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx z článku 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu x s tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx umožněno oznámit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepostačovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx pouze x možnost, které xxxxxxxxxxxxx mohou, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řádu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14j

Odstavcům 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Přínos xxxxx by xxx xxxxxxxx v informaci o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xx se xxx xxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx vyhlašovat xxxxxxxxxxxx x nebude moci xxxxxxx vyhlášení výzvy xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Xxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxx výzvy, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelé řídit. Xxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatelé xx dovědí o xxx, xx určité xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx možné xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx vyjádřit, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k odstraňování xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx doporučovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx vyhovět žádosti, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx který xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k žádostem xxxxxxx až xx xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxx x žádost xxxxxx vadami, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14k

K odstavcům 1 x 2

Vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x&xxxx;xxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x. Xxx velkém xxxxx xxxxxxxx x dotaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx žádostí) xxxx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx bylo xxxxx xx vymezeném čase xxxxxxxxx využít x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx poskytovatel k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx), pak k tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx. Nejsou-li xxxx xxxxxxxxxx ani x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx xxx poskytovatel xxxxx ve výzvě, xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx může, xxxxx xx výslovně xxxxx xx výzvě xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx v situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxx zcela xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx strany příjemců. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx přede xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx žádosti se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14m

Pokud xxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, vydá poskytovatel xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxx xxx žádost xxxxx zamítnuta. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx je žádost xx zbývající xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx je xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx, aby rozhodnutí xxxxxxxxxx povinné případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 30 xxx ode xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx prostředky poskytnuty (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zamítnuta). Xxxxx xxxxxxx xx nejzazším xxxxxx okamžikem xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx zamítnout, x xx x xxxxx xxx dříve. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx xx své xxxxxxxx xxxxxx, nestanoví xx xxxxx xxxxxxxxx v počtu xxx, jak je xxxxxxx xx správním xxxx.

Xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dnem xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx původně xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx dosáhne změny xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx rok x dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx), mohlo xx xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xxxx xxxxxxx vyhověno. Pokud xx poskytovatel xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xx získat xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxx, která již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx takto xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxx §14x, na xxxxxx xxxxxxx xxxxx podávány xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném ustanovení xxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxx předpokládá §101 písm. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými pravidly xx xxxxxxx xxxxxxx xxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx xxxxxx, pomůže xxxxxxx xxxxx podateli xxxxxxxxxx odstranit nebo xx xxxxx k xxxxxx odstranění x xxxxxxxx mu x xxxx přiměřenou xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx stanoveno, že x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx by xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx znemožnit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx ustanovení §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Žadatel x dotaci může xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx libovůle xxxxxxxx xx mohlo vést x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §71 odst. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx v délce 30 xxx od doby, xxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx vyloučen také §80 xxxx. 4 xxxx. b) až x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nečinnosti by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx navrhuje xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x&xxxx;xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx je tento xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Poskytovateli se xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx společné xxxxxx xxxxxxxx v §140 xxxx. 1 správního xxxx.

Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx), neboť x&xxxx;xxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx žádostech. V řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx vede x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do úvahy (xxxx. ustanovení x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxxxxx xxxx jednostupňové. Xxxxxxx xxx tento xxxxxx xx zabránit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx určené xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx výpomoci je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby jejich xxxxxxxx mohli xxxxx xxxxx, xx které xxx byly prostředky xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx podle §153 odst. 1 xxxx. a) správního xxxx. Navrhovaným řešením xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízených xxxxxxxxx xxxxxx, zejména na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 správního xxxx) xxxxxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§95 odst. 1 xx spojení §178 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx správního xxxx x žalob xxxxx xxxxxxxx xxxx správního, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpoplatněno).

Navržená xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxx poskytovatele) x žádosti x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx výpomoc připustit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx; x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx ústředního správního xxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.

Zachována xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx x legislativně xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vyvolány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx závěru x kontrolní xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx do kapitoly xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX intenzivně xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x kapitoly Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx rozpočtové xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x nepředvídaných xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx rezervy neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výdaje.

Termín xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx ho nahradit xxxxxx „v zákoně x státním rozpočtu xxxxxxxxxxxx”, čímž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxx xxxx xxxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx co xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ní x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx navrhovaného zákona x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx, xxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx x vydávat xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.

K části xxxxx – xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 písm. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx též xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xx třeba xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x okamžik, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlásí žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx ekonomie x právní xxxxxxx xx xxxx upravena xxx. xxxxx doručení. Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx ode xxx, xxx byl dokument xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním dnem xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Předseda vlády

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Závěrečná zpráva z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX) - shrnutí

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxx tvorbu, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účtu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx zřizování xxxxxxxx xxxxx, způsob řízení xxxxxx pokladny x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, funkce x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx pokladny a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx zde xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci x rozhodnutí o xxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx náležitostí. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Na xxxx uvedená xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx pozitivní, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neúspěšný xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxx rozhodnutí poskytovatele xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx všeobecně rozšířený xxxxxx se xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxx text xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 218/2000 Sb., xx upravit vztah xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. září 2015 (Xx. NSS x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech, se xxxxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx dnes xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx nevztahují obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 je xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxxxx dotaci poskytnout (xx xxxx. 3 xx xxx xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx výklad rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyhovění), xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 odst. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.“.

Soud xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soudnímu xxxx správnímu (a xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xx xxxxxx tohoto xxxxxx xx správnímu xxxx. Xxxxxxxx podoba §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., s účinností xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 doplněna xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx pozitivního xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx vyčleněna xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxx xx nyní odkazuje x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx možné výluku xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxx. 3, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx stojí xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx veřejnoprávní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxxx xx xxxxxxx, nemusí xx xxxxxx xxx ústavně xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výplaty xxxxx xxxxxx v §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx možné xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx, xx by bylo xxxxx proti smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxx podřazovat xx režimu xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx může autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xx xxxx, xxx xxxxxxx zákon, xx - v xxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx povahu dotačního xxxxxx potvrdilo rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X rozhodnutí Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx příspěvky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zde: příspěvek xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx), xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx pravidla jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Sb. XXX č. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx NSS x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2xx zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xx vztahuje správní xxx x roku 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx rolnického x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x neposkytnutí xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, že xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx xx Státního xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx vyloučeno x xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné moci) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx smysl xx x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx a xxxxxx řád správní xxxxxxxxx.

X hlediska celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx §67 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx nezbytné, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) včetně xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx správní xxxxxx). Jde x xxxxxxxxx ustanovení, které xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx novelizovalo xxxxxx xxxxxx x xxxx účinnosti správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správě, resp. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx řád (x té době xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxx. xxxxxxxxxx Xx. NSS x. 2307/2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx x prominutí xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (ve stávajícím xxxxxxxx xxxx jde x části xxxxxx x třetí), soud xxxxxxx s odkazem xx §180 xxxx. 1 „nového“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx postupovat. Xxxxxx xxxxx nutně xxxxx od 1.1.2006 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu obsaženou x §14 zákona č. 218/2000 Sb. x xx xxxxxx data je xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiárně xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx xxxxx xx velké části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx spojenou xxxxxxxxxx, xxxx. xx x. 2012 xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx řád xx na rozhodování x xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx používat xxx dnes (x xxxx xx podle xxx v praxi xxxxxxxxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xx xxxxx proces xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxx (vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředky, xxxxxxxxxx atd.) odlišně xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx, xxxxx neposkytují xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Xxxx práce x Xxxxxx rozvojovou xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx poskytovaných xxxxxx x letech 2015 x 2016

Co xx xxxx počtu xxxxxxx x objemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx vzít x xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx z XX a finančních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx vydaných xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxx xxxx programového období xx právě nacházíme. Xxxxxxx xxxxxxx představují xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x začátek xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx procesu, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavních práv, xxxxxx xxxxxxx, rovné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx přezkum. Z xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxx (xxxxxxxxxx rozpočtového xxxx) x xxxxxx rozpočtových xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx očekávat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytl xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx není xxxxx xx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotační xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx celé xxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude obsahovat xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx racionální xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xx straně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xx.

Xx základě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu, xxxx xx tomu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx vzniklou xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemyslitelná, xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx jiný. Xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx náhrady“.

V xxxxxx P1. ÚS 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správním řízení xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x způsobů xxxxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy tohoto xxxxxx v xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxxxx předpisů o xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen x xxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx P1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x ústavně-právního xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčených xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dbát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximou, xxx xxx státní moc xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx podkladu pro xxxxx xxxxxx moci, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy x xxxx xxxxxxxx“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx rozhodování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx, v oblasti xxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR, xxxx. x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxx xx státní, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx moc (xxxxx xx koneckonců xxxx xxx xx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxx vykonávat xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx je rizikem xxxxx tlak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx činnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc x xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx, xx aktuální xxxxx §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx jedinou xxxxxx xxxxxx je xxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x EU x XX xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx*

* xxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx navrhovatele/žalobce nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx spory vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x poměrně velkému xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx tito poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 osloveni x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uznávaní odborníci xx xxxxxxx řád. Xxxxx diskusí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx nezatížilo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx preferovaným xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxxxxx, byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučena.

Zvažovány xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Zachování současného xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx normy-dotačního xxxx

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx správnímu xxxx x plném rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

Varianta 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X judikatury xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxx řád xxxxxxxx xx xxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že poskytovatelé xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx budou postupovat xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x finančních prostředků). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx možném xxxxxxx nepřichází xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx xx nejdříve.

Náklady - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx znamenala xxxxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx problém. Je xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx je xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxx jiným xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx specifika, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx náhrady, hrozilo xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx subsidiárně xxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, a xx pouze vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Došlo xx x odlišné úpravě xxxxxxxxx institutů, xxx xxxx upraveny xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx správní řád. Xxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx by měli xxxxxxxx xxxxxxxx práva x dostatečném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx problém.

Náklady - **

Přínosy - ****

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx vzniklý xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela nebo xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Varianta 2 je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx použitím xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x vynucování

Vzhledem x xxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Konzultace xxxxxxxx x poskytovateli xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací) x rovněž s xxxxxxxxx uznávanými odborníky xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx rozpočet x ostatní veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou strukturovány xxxxx jednotlivých kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx kapitol xxxxxxxx rozpočtu, případně xxx podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx.

Xxxxx by byla xxxxxxx xxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx (vjednom případě xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx z xxxxx, xx již xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx x nižší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepostupují, ačkoliv xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx možné dopady xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx o xxx xx 78. Předpokládané xxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca 50 xxx. Xx xxxxx. Část xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx poskytovatelů (neobsazená xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodali xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx správních žalob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx schopni xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (ústřední xxxxx + Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 pracovních xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očekává, že xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx vyžádá xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx platy vč. xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxx 20,5 xxx. Xx ročně. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx mít xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

8.3 Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx dopady xxxxxx identifikovány.

8.4 Dopady xx životní prostředí

Dopady xx xxxxxxx prostředí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx samosprávné xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx nepřináší riziko xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx.

8.8 Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxx dopady xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx