Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., xxxxxx x. 141/2001 Xx., xxxxxx x. 187/2001 Xx., xxxxxx č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Xx., xxxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx č. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Sb., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Sb., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx č. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 130/2006 Xx., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx č. 230/2006 Sb., zákona x. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 174/2007 Xx., zákona č. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 214/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx č. 417/2009 Xx., xxxxxx č. 421/2009 Xx., zákona x. 139/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx č. 428/2011 Sb., zákona x. 456/2011 Xx., xxxxxx č. 457/2011 Xx., zákona x. 458/2011 Sb., zákona x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., zákona x. 407/2012 Sb., xxxxxx x. 501/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., zákona x. 357/2015 Sb., xxxxxx x. 128/2016 Sb., xxxxxx č. 135/2016 Xx., zákona x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §14 xxxx. 3 se xxxx první nahrazuje xxxxx „Žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxx ústně xx protokolu.“.

2. V §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„c) účel, xx který xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx o xxxxxx“) xxxxxx prostředky xxxxxx,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx slovo „x“ xxxxxxx.

4. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „žadatel“ xxxxxxxx xxxxx „o xxxxxx“.

5. X §14 xx xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x) x x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx xxxxxx, xx xxxxx výše xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ zrušují.

7. X §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx j) a x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) x j).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxx výběr xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“.

9. X §14 xx odstavec 5 xxxxxx poznámek pod xxxxx x. 15 x 15x a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx jako odstavce 5 xx 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ a xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 a 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14x xxxx. 1 větě xxxxx, §14f xxxx. 1 xxxx. b) x v §14x xxxx. 4 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. X §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx x x §14x xxxx. 3 xxxx. a) xx xxxx „xxxx. k)“ xxxxxxxxx textem „xxxx. x)“.

14. Xx §14x xx xxxxxxxx xxxx §14x xx 14x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx; xxx xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx §14x a xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žádosti

Rozhodnutí, kterým xx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx veřejnou vyhláškou, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx pouze xxxxxxx o xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx zveřejňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx její věcné xxxxxxxx, okruh oprávněných xxxxxxxx o dotaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dotaci musí xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. f).

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx podle §14k xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14p.

(3) K xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podané před xxxxxxxxxxx výzvy xx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx stanovené výzvou x podání xxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedenému xx xxxxx x podání xxxxxxx,

x) žádost trpí xxxxxx x xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost jejich xxxxxxxxxx xxxxx §14k xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, žadatele x dotaci k xxxxxxxxxx xxx; x xxxx xx poskytne xxxxxxxxxx lhůtu.

(2) Neodstraní-li xxxxxxx o xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx podle §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Pokud xx výslovně xxxxx xx xxxxx podle §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxx-xx předpokládat, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx x dotaci xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx podle §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Poskytovatel xxxxxxxxxxx

x) xxxxx poskytne xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx,

x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádost ve xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výroková xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 4 xxxx. c) xx h) a xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §14 xxxx. 4 písm. x) x j) x x §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nejpozději xx 30 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14j poskytnuty.

(2) Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx poskytnutí xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx §14x xx 14x, 14l x 14x může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. c), x) xx x), i) x j).

§14p

Nové xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x tím xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §14x xxxx. 3 x 4.

§14x

Xxxxx xx správnímu xxxx

(1) X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx ustanovení §37 xxxx. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 odst. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. b) až x), §140 odst. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.“

15. X §17 xx xx slovo „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

17. X §27 xxxx. 1 větě xxxxx xx slova „x nepředvídaných“ xxxxxxxxx xxxxx „, xxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „8“ nahrazuje xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) a v §44x xxxx. 5 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. X §75 xxxx xxxxx xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. V §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx se text „§14 odst. 13“ xxxxxxxxx textem „§14x“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. O xxxxxxxxx podaných po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x tehdy, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. Poskytovatel do 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x a 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zveřejněné přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Sb., zákona x. 138/2006 Sb., xxxxxx č. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., zákona x. 253/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx č 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x xxxxxx x. 24/2017 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. V §18 xx doplňují xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. c) se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jím pověřená xxxxx ve lhůtě 10 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx systému, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx; xx xxxxxxx, vylučuje-li xxxx právní předpis xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx č. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x xxxxxx č. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx odstavec 9, xxxxx xxx:

„(9) Na xxxxxxxxxx podpory podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14x rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX ČTVRTÁ

Účinnost

Xx. X

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, funkce x xxxxx střednědobého výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, příjmy x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx finanční xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx složka xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, podmínky xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx fondu.

Navrhovaná novela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;§14 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx x soudní xxxxxxx rozhodnutí.

V současné právní xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx takový, xx vyloučení xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxxxxxx se vztahuje xxx na xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxxx žadatel xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx právního xxxx x s vývojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto se xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, x xx x z toho xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx procesu, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upravuje systém XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxx potřeby xxxxxx x poskytnutí xxxxxx.

2. Odůvodnění hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxx xxxx proces, xxxxxx xx xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx je v rozporu x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx upravit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx celého xxxxxxx x značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx žadatel x dotaci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxx moci xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx odvolat ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x obnova xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx bude xxxx obrátit se xxxxxxx žalobou xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxx stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx se xxxxx, x souladu x §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xx Xxxxxxxx XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx normativy připadají. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., na xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx soukromým školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx aktuální xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k zákazu diskriminace x ve vztahu x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx právní úprava, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx MS2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Xxxxxxxx xxxx.

3. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že ministerstva x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx a není x xxx x xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx státní xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Ústava Xxxxx republiky xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxx xxxxx na dvoustupňové xxxxxxx řízení. Z tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správní řízení x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx záměry x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie

Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx ni xxxxx x Xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx podléhá základnímu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x fungování Evropské xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx řádného finančního xxxxxx), tak xxxxxxxx xxxxx sekundárního – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx nařízení EU (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx.) x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x využívání xxxxx XX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x pravidlům xxxxx XX lze xxxxxxxxxxx, xx členským xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx z xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – v xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx x kontroly xxxxxxxx XX xxx, xxx tyto programy/fondy XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx. základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 72 xxxx xxx. xxxxxxxx EU č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XX, xxxxx XX stanoví v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX pak stanoví xxxxx podrobnosti, xxxx. xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětu xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxx xx. Xxxxxxx x xxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x dopadů xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezvyšuje ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx rozpočtově neutrální.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx xxxxx xx tak x většiny xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx organizačních xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx nároků xx xxxxx. Tento xxxxxx by xx xxxxx straně xxxx xxx částečně utlumen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx počtu pracovních xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx poskytovatelů x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), kap. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx podnikatelské xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx slabé xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mužů x žen ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx žádné xxxxxx xx životní prostředí.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx dopad xx xxxxxx k ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx korupce, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odhalení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx o tyto xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx institutů x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxxx xx nutné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z toho, xx na xxxxxx xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxxx by již xxxx xxx naznačena xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je výzva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxx výzvy jsou xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dotaci xxx návratnou finanční xxxxxxx právní xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx prostředky xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxx nemělo xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx poskytovaným xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx korupce xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx mohou mít xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx zvláštní zákon, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx agentura. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dotacích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích, xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx rozhodováno xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx nemění xxxxxxxx xxxx. Xxxx možný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dotčeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx dotací, xxxxx xx xxxxxxx o xxxx právní xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx zveřejňovány xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx financí v rozsahu xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, xx x poskytnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

XXXXXXXX ČÁST

K části xxxxx – xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx bude v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx žádosti i §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx uvedené x §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx složitosti xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude xxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x dotaci. Xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který žádá x xxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx f) x g) do §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, která souvisí xx zavedením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx o xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx e) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx f) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx o dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx využity. Xxxxxxxxx xxxx podklady xxxxx xxxxx xxx xxxxxx na sociální xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xx dotace xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx o dotace xxxx xxxxx xxxxx xx základě předchozí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14j). Xx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx výzvy je xxxxxx podávána. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx.

K bodu 8

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) je xxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xx osob - xx zadavatelů. Xx skutečnosti xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx, x nimiž xxxx xxx (xxxxx spíše xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. díky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx uzavřena xxxxx xx základě xxxxxxx xxx zákona x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxxx xxxx, xx jejichž xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tedy samo x sobě nevyjímá xxxxx takové xxxxx x příjemcem x xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek.

K bodu 9 a 10

Zrušuje xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx §14x. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14g

Řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.  Xxxxxxxx budou přenášeny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxx §28 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 odst. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxx subjekty, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx umožněno oznámit xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx však xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx a nebude xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Přínos xxxxx xx měl xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které nemají xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxx moci xxxxxxx vyhlášení xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14g). Xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx, xx xxxxxxx potencionální xxxxxxxx xx xxxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx případně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta.

Navrhované xxxxxx xxxx vyhověno i x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx problematiku poskytování xxxxxx (například Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx který xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx pouze k žádostem xxxxxxx xx po xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech, tj. xxxxxxxx podání xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx neoprávněným xxxxxxxxx a žádost xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx podle §14j. Xxx velkém počtu xxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (někdy xxxxxx xxxxxx žádostí) xxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xx i x&xxxx;xxxxx příjemců xxxxxx, xxxxxxxx návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby příslušné xxxxxxxx prostředky byly xxxxxxxxx xxx, aby xx bylo možné xx vymezeném čase xxxxxxxxx xxxxxx x xxx příjemce xxxx xxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx finančně vypořádat.

Zaváže-li xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (třeba x xxxxxxx na jinou xxxxxxx přístupnou metodiku xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx vady xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvě, xxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxx vyzvat xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x žádosti. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx podkladů xx však xxxxxx xxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx žadatelů, zejména xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx nakonec zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx předpokládat, xx upravené xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx upravená xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítání žádostí x tím x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalob xx strany příjemců. Xxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.

K §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxx x xxxx zániku xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel uvede xx výzvě, xxx xxxx posuzovat xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx novely, k zastavení xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx naopak xxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx částečně, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx prostředky xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x zcela xxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx některá xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci xxxx xx xxx podstaty xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jejího poskytnutí x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a poskytovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx xx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx by xxxxx rozpočtový rok x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze státního xxxxxxxx), mohlo by xxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatele, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxx posuzování žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx zveřejněny xx výzvě xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx žadatele o xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném xxxxxxxxxx xxx x obdobný xxxxxx, xxxx předpokládá §101 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ustanoveními §14g xx 14p rozpočtových xxxxxxxx. V otázkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví, že xxxx-xx xxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx mu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx rozpočtových xxxxxxxx xx stanoveno, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, ale xxxxx xxxx xxx xxxxx ve výzvě x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx státního xxxxxxxx.

Xxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, x xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx u xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx žadatelů xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx nepoužije xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxx xxx rozhodnutí. Dodržet xxxxx 30 dnů xxx xxxxxx rozhodnutí xxxx v dotačním řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Bude-li xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X&xxxx;xxxxxxx neposkytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navržena xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx k podávání žádostí.

Z použití xx vyloučen xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, xxxxxx xxxxxxxxx poskytovatel xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx nepřispěla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx i xxxxxxx ustanovení §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, že v tomto xxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (řízení o xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx případě xx xx vždy vedlo xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. V řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se vede x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx. ustanovení o xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx rozdělit co xxxxxxxx, aby jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na které xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx řízení.

Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx postupu xxxxx §153 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo vedoucím xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (§95 xxxx. 1 ve xxxxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x eliminaci x&xxxx;xxxxx xxxxx uplatňovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx (xxxxx uplatnění xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx úprava xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připustit xx xxxxxxxx ustanovení §153 správního xxxx (xxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto rozhodnutí x přezkumném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx příjemce xxxxxx podat xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X xxxxxxxxxxx xxxxxx x kontrolní xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa“ xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx kontrolní xxxx doporučuje, aby xx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zabývaly xxx, xxx xx xxxx prostředků xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x účelem, xxxxx xx xxxxx rozpočtovými xxxxxxxx. Vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určena xxxxx ke krytí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnuté x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rezervy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „v xxxxxx x státním rozpočtu xxxxxxxxxxxx”, xxxx budou xxxxxxxxxx pochybnosti x xxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které bylo xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx rozhodne podle xxxxxxxxxxx postupu.

Výzvy k podávání xxxxxxx x dotace xxxx vyhlašovány i x&xxxx;xxxxxxxx době, xxx xxxxx xxxxxxxx není x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx nejdřívější xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ní x xxxxx, xxxx xxxxx xxxx zveřejněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx žádosti budou xxxxxx až po xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.

Xxxxxxxx se, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zamítnuté xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 písm. x) xxxx upraveno xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx se využívá xxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx obdobných xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx systému veřejné xxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího systému xx třeba stanovit xxxxxx okamžik xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx úpravy xx bude xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přihlásí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, která má x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup k xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx upravena xxx. xxxxx doručení. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxxx náhradní xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního vývoje x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx §14g až 14q xxxxxxxxxxxx pravidel na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. xxxxx 2018.

V Praze xxx 22. xxxxxx 2017

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Andrej Xxxxx, v.r.

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) - shrnutí

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecná xxxxxx norma, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx aktiva a xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Národním xxxxx.

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Název

Návrh xxxxxx, kterým se xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, funkce x obsah střednědobého xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x státních příspěvkových xxxxxxxxxx, xxxxxxxx kontrolu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsob řízení xxxxxx pokladny x xxxxxx státního dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx je upraveno x §14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx vyloučeno xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx žádosti x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx jak xx pozitivní, tak x negativní rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost využít xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - xxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx xxx text xxxxxx uveden xx xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodování o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 z 30. září 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx senát XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx o rozpočtových xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovené náležitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xx x tomto xxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx ale uvedeno, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx pozitivní xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnout (xx odst. 3 xx xxx xxxxxx x odst. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx taková xxxxxxxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx vyhověl. Xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx., pokud vyhověl xxx částečně, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx a není xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxxxxx (§14 odst. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad, xxxxxx xx x rozporu x textem zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx.“.

Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví přezkoumávat xxxxxxxxxx o neposkytnutí xxxxxx) ale i xx xxxxxx tohoto xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Aktuální xxxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx odst. 4, xx výsledkem xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., s xxxxxxxxx xx 1.8.2012, xxx xxxx do §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x úprava pozitivního xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx vyčleněna xx xxxxxxxxxxxx odst. 4, xx xxxxx xx xxxx odkazuje x xxxx. 5. Xxxxxxx xx 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace ve xxxxxx k obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxx. 3, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx se xxxxxx vztahuje jen xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace, xxxxxxx xx úkon xxxxxxxxxxxxx vůči neúspěšnému xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má tento xxxx v xxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx poskytovatelů dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, viz zejm. xxxxxxxxxx Ústavního sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotace x §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rovném xxxxxxxxx, xxx poskytování xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zachováno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx rozdíl xx postavení účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx může autoritativně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x té xxxx, xxx stanoví xxxxx, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx limitech - jak stanoví xxx xxxxxxxxxxxx dotace.“. Xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx potvrdilo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx řešení některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX č. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X rozhodnutí Sb. XXX č. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx neurčuje x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: příspěvek xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx), je soud xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx pravidla xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx x právním xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podle § 65 xxxx. 1 x. ř. x. x podléhá soudnímu xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fondu, x.x., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §2xx zákona č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxx z xxxx 2004 a xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx fondu, a.s., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxxx vyloučeno x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxx (xxxxxxx moci) x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx smysl xx x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zmínit §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxx předpisů (xxx. xxxxxxxx předpisů účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx orgány) v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) včetně části xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedená ve xxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod §9 správního xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx, xxx některý xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx řádu zcela xxxxxxxx xxxxxxx řád (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx druhou x xxxxx), xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ správního xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx postupovat. Xxxxxx xxxxx nutně xxxxx od 1.1.2006 x xxx výluku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 zákona č. 218/2000 Sb. a od xxxxxx xxxx xx xxxxx třeba xxxxx xxxxxxxxx xxxx subsidiárně xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx postupovalo při xxxxxxxxxxx dotací xxx xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x x xxx xxxxxxxx judikaturu, xxxx. xx x. 2012 xxx xxxxxx xx xxxxx vyvolané xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Vzhledem x výše citované xxxxxxxxxx je zřejmé, xx správní xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx má xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxx se xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), což xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx všechna ustanovení xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx žádoucí xxxxxxx xxxxxxx ustanovení (xxxxxx xxxxxxxxxx, opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx dotačního xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řádem.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx, kteří neposkytují xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxx xxxxx x Xxxxxx rozvojovou xxxxxxxx. Dále jsou xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu.

Počet a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Xx se xxxx počtu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxx. X toho xxxxxxx xxxxxxx administrativní zátěž, xxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx potřeba xxxx x xxxxx, xx xx se týká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX a finančních xxxxxxxxxx, je potřeba xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mění x xxxxxxxxxx na xxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty představují xxxxxxxx jednoho programovacího xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx diskutabilní, xx xxxxx xx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x práva xx xxxxxx přezkum. X xxxxx strany je xxxxx xxxx xxxx x xxxxx specifika xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotačního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx příjemci, a xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx xxxx xxxxxx „nevejde“ xx xxxxxx rozpočtového xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné racionální xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx žadatelů x xx.

Xx základě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx by zákon x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxxx zcela samostatnou xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx správního řádu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx by xxxx xxxxxxxxxxxx podřadit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prosazované xxxxxx xxxxx resortů, xx xxxxx vycházet x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx vylučujícím xxxxxxx xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx P1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx podkladu, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx vyloučením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx s xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 tento xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx správní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx specifickým. Xxxxxxx xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx toto xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx P1. XX 24/04 xxxxx, xx „x xxxxxxx absence xxxxxxxxxx úpravy správního xxxxxx je správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx přezkumných rozhodnutí x soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximou, dle xxx státní xxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx judikaturou, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx adekvátní, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, platí x pro xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx ČR, xxxx. v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx od xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx nepřijetí xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx rizikem xxxxx tlak na xxxxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aplikaci správního xxxx by mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx potřeba xxxxxxxxxxx, xx aktuální znění §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx cestou xx xxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX a XX xxxxx zákona x. 218/2000 Sb., xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx*

* xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx navrhovatele/žalobce nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupy xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (předmětem xxxx xxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxx vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. spory xxxxxxx xxxxx aplikace §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatelů dotací xxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx x byly x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx odborníci xx xxxxxxx řád. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx takové řešení, xxxxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, a xxxxxxx takové, které xx příliš xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sice byla xxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k tomu, xx x xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xx toto xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx varianty:

Varianta 0 - Zachování současného xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Varianta 2 - Podřízení xxxxxxx poskytování dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx některých jeho xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxx xxx vztahuje xx dnes. Xxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx budou postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx bude zdlouhavý, xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x finančních prostředků). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx problém. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxxxxx možném xxxxxxx nepřichází xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x potřebě dodržet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shoda xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Podřízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu řádu x plném xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxx měla pro xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx značný nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx prostředků. X xxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato varianta xxxxxx problém. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení

Vzhledem k xxxx, xx proces xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx specifika, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vhodná x využitelná. Pokud xx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, hrozilo xx, že x xxxxxxx chybějící xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xx subsidiárně použil xxxxxxx řád. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Úprava xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx varianty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xx x odlišné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx řešení xx xxxxxxxxxxx zablokování poskytování xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx procesní práva x dostatečném xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx řeší xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Xxxxxxx - ****

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve všech xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí. Xxxxxxxx 2 je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x současné xxxx xxxxxxxxxxxx. Jediná xxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxx Ministerstvo financí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx a též xxxxx.

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx by měla xxxxx alespoň 3 xxxx.

7. Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx) x xxxxxx s xxxxxxxxx uznávanými odborníky xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx navrhované xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx správci xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx poskytují xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, se liší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, xxxxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxx případě xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x faktu, xx xxx dnes xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nižší administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle správního xxxx nepostupují, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxx xx 78. Předpokládané xxxxxx s xxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxx xxx 50 mil. Xx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx místa a xxxxxxxxxx na ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodali xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxx potvrdila, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, počty xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx časovém horizontu, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kvantifikovat již xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx + Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx) v xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx míst. Xxxxxxxxxxxxx výdaje s xxx spojené se xxx odhadují ve xxxx xxx 2.5 xxx. Kč ročně.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finančními xxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 xxx. Xx ročně. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) odhaduje xx 0,4 mil. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí předpokládá xxxxxxx 12 nových xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx mít dopady xx podnikatelské xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.5. Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx nebyly identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx žen a xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx xxxx narušení xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx negativní xxxxxx na ochranu xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Návrh xxxx xxxxxx xx xxxxx státní statistické xxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx textu www.psp.cz