Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne … 2017,

kterým xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Sb., xxxxxx č. 187/2001 Xx., zákona č. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx x. 202/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., zákona x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx x. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., zákona č. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Sb., xxxxxx č. 361/2005 Xx., xxxxxx č. 377/2005 Xx., xxxxxx x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 130/2006 Xx., xxxxxx x. 138/2006 Xx., xxxxxx č. 140/2006 Xx., zákona x. 230/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 174/2007 Xx., xxxxxx x. 270/2007 Sb., xxxxxx x. 26/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., zákona x. 109/2009 Sb., xxxxxx x. 154/2009 Sb., xxxxxx č. 214/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 417/2009 Xx., xxxxxx x. 421/2009 Sb., xxxxxx x. 139/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona x. 30/2011 Xx., 73/2011 Sb., xxxxxx x. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 370/2011 Xx., xxxxxx x. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 456/2011 Sb., xxxxxx č. 457/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., xxxxxx x. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona č. 250/2014 Xx., zákona x. 25/2015 Xx., xxxxxx x. 320/2015 Xx., xxxxxx č. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Sb. x xxxxxx x. 59/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat ústně xx protokolu.“.

2. X §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) účel, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x dotaci“) xxxxxx prostředky xxxxxx,“.

3. V §14 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxx „x“ xxxxxxx.

4. V §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „žadatel“ vkládají xxxxx „x xxxxxx“.

5. X §14 xx xx konci xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x) a x), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x

x) xxxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxxx, do xxxxx výše může xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční výpomoc xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. V §14 xxxx. 4 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) x x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) x j).

8. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xx které xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámek pod xxxxx x. 15 x 15x x xxxxxx na xxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 se xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 až 12.

10. X §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“ a xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. V §14x xxxx. 1 větě xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. x) x x §14f xxxx. 4 se xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. V §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx a v §14x odst. 3 xxxx. x) se xxxx „písm. k)“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. x)“.

14. Za §14x xx xxxxxxxx nové §14x xx 14q, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxxx organizační xxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx; xxx xxxxxx xx použije §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zamítá, lze xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx řízení

Účastníkem řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

§ 14x

Xxxxx x podání xxxxxxx

(1) Výzva x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx xxxx uplynutím xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxx výzvy xx její xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, které žadatel x xxxxxx xxxx xxxxxxx a informace x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxx. x).

(2) Xxxxx x podání xxxxxxx x poskytnutí dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14l x 14p.

(3) K xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedenému xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx,

x) žádost trpí xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx podle §14x xxxx. 1.

§14x

Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxx-xx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vadami, vyzve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxxxx x dotaci x xxxxxxxxxx xxx; x xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxx xxxxxxxx 1 , poskytovatel xxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, x xxxxx xxxxxxxx x dotaci poskytne xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Xxxxx xx výslovně uvedl xx výzvě xxxxx §14x, může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx zanikl-li xxxxxxx x dotaci xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, poskytovatel xxxxxx xxxxxxx, není-li ve xxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

x) zcela xxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx žádost ve xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx nebo návratná xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 odst. 4 písm. x) xx x) x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x) a x) x x §14 xxxx. 5 až 7.

§14x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30 dnů ode xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14j xxxxxxxxxx.

(2) Xxx xxxxxx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx den xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory nebo xxxxxxx malého xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx podle §14g xx 14i, 14x x 14m xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx uvedených x §14 xxxx. 4 xxxx. x), e) xx x), x) x j).

§14p

Nové xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx, xxxxxxxx zčásti xxxxxxx x xx xxxxxx xx zamítnout, xxxxxxxx-xx x xxx xxxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxx upravený x §14x xxxx. 3 a 4.

§14q

Vztah xx xxxxxxxxx xxxx

(1) X řízení x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije ustanovení §37 odst. 3, §41, §45 xxxx. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepřipouští. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x výjimkou postupu xxxxx § 153 xxxx. 1 písm. x) správního xxxx.“

15. X §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x dotaci“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxx „, avšak x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx číslo „8“ xxxxxxxxx číslem „7“.

19. X §44x xxxx. 4 xxxx. x) x x §44x xxxx. 5 xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

20. V §75 xxxx xxxxx se xxxxx „10“ nahrazuje xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 větě xxxxx se xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14x“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx výzva x xxxxxxxx žádostí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

3. Poskytovatel xx 30 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx informaci xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x xxxxxxx regionálního xxxxxxx

Xx. III

Zákon č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 109/2006 Sb., zákona x. 138/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 253/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x 457/2011 Xx., xxxxxx x. 239/2012 Xx., zákona x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. x zákona x. 24/2017 Xx., xx mění takto:

1. X §18 xxxx. 6 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx výpomoci, žádostí x platbu, změnových xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,“.

2. X §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 a 19, xxxxx znějí:

„(18) Xxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxxx. x) se xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx monitorovacího systému xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dokumentu.

(19) Xxxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxx xx xxxxx 10 xxx xxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx tento dokument xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx této xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx vývoje x xxxxxxx

Xx. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x xxxxxx č. 194/2016 Xx., se xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xx 14q rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. V

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

XXXXXXXX XXXXXX

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx výhledu xxxxxxxx xxxxxxxx, státního xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, příjmy x xxxxxx státního rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx dluhu, hospodaření x&xxxx;xxxxxxxxxx soustředěnými v Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu.

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx x&xxxx;§14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx vyhoví-li poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na pozitivní, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx však x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx právního xxxx a x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx něj vztahuje xxxxxxx xxx, x xx x x&xxxx;xxxx xxxxxx, xx poskytování xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správní xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx potřebné x&xxxx;xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx x vysvětlení xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx poskytování xxxxxx, xxx xx x&xxxx;xxxxxxx x §180 xxxxxxxxx xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

X&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxx v plném rozsahu xxxxxxxxx velkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje xx xxxxx jednostupňové xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx němu podat xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx vyloučen xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx podání xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxxx stav x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zákonem. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx, xxxxxx xx xxxx rozpočtová pravidla (xxxxx č. 218/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení. X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx x §7 odst. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování ani xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xx Věstníku XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozdělují jako xxxxxx normativů a xxxxxxxx, na které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx navrhované xxxxxx úpravy ve xxxxxx x&xxxx;xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

V čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx správní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x není x ním x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky, který xxxxxxx, že xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x xxxxxx a způsoby, xxxxx stanoví xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx navrhované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.

Listina základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx obrátit xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak. Xxxxxx přezkum rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x x legislativními xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxx x xxxxxxx prostředků z xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rámci, xxxxx xxxxx jak xxxxxxxx xxxxx XX (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx - sdílené xxxxxx hospodaření s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropskou komisí x xxxxxxxxx státy x odkaz xx xxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx předpisy xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx tzv. Xxxxxxxx nařízení XX (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ad.) x dále řada xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozpočtu XX xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx fondům XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx XX xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX, provádí Evropská xxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx XX xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx), v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx XX uhrazen xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 xxxx. 2 xxxxxxxx EU č. 1303/2013.

Předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx systémů xxxxxx x kontroly xxxxxxxx XX tak, xxx xxxx programy/fondy XX xxxx využívány xxxxxxx a xxxxx (xxxx. základní xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 72 výše xxx. nařízení XX č. 1303/2013, xxxxxx xxxx. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx nesrovnalostí x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx EU, xxxxx XX stanoví v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, např. xxxxx jde o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx provést.

Návrh xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, vztah xxxxxxxx xxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx právem XX xx však xx. Xxxxxxx s právem XX xxxxxx shledány.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není předmětem xxxxx mezinárodní smlouvy, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupy, xxxxx budou xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx x většiny poskytovatelů (xxx xxx x xxxx organizačních složek xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx státní správy, Xxxxxxxx agentura, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Akademie xxx, Xxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx agentura) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx zátěž, což xx xxxxxxx požadavkem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx souvisejících nároků xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx by xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nemůže být xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxx xxxxx řešeny x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s Ministerstvem xxxxxxx. Očekávané xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v části X. Xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX), kap. 8.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přímé xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí.

Navrhovaný xxxxxx xxxxxxx nebude xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxx ani xxxxx xxxx sociální xxxxxx, protože této xxxxxxxxxxxx se materiál xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů

Návrh xxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nevyvolává xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejné xxxxxx, x proto xx nutné xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx

Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx použije xxxxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xx dotaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, xxx xxxxxx nebo návratnou xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx poskytne.  Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx xxxx, xxx vždy xxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Poskytovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx správnímu xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výzvy xxxx xxxx xxx dnes xxxxxxxxxxxxx používány.

Motivace ke xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx návratnou finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx x xxxx prostředky xxxxxxxx na ně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx dokonce jediný xxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tedy nemělo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele.

Nepředpokládá xx, že xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx se korupce xxxxxx xxx nevyplatila.

Rozhodování

Pravomoc xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx jsou xxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx zvláštní xxxxx, xxx xx xxxx Xxxxx rozvojová xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxx stránky xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu v jednom xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xx průběh řízení xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx o xxxx právní xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx dostupnost xxxxxxxxx podle xxxxxx x svobodném přístupu x&xxxx;xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v rozsahu xxxxxxxxxx v §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx k tomu, že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx být předmětem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx žaloby xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

X&xxxx;xxxxx první – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx žádosti i §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §37 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx xxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxx xx myšlen jednotlivý xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnou finanční xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx x legislativně-technickou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx písmen f) x x) xx §14 xxxx. 3 (xxx xxx 5).

K bodu 4

Xxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 obsahují xxxxxxx x) xx x) xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dotaci xxxx návratnou finanční xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Navrhované xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, na xx mají být xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14j). Xx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx, xxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výzvu, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxxx navrhovaného xxxxxxx x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx v něm xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytnuta.

K bodu 7

Den vydání xxxxxxxxxx není podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

K bodu 8

Současné xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx smyslem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx od xxxx - xx zadavatelů. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx o odlišení xxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxx může xxx (ovšem xxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxx, resp. díky xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx) smlouva uzavřena xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle zákona x zadávání veřejných xxxxxxx, xx jiných xxxx, xx jejichž xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx. Uvedení xxxxxx osoby v xxxxxxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx samo x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx výluka použití xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx státního rozpočtu. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx odstavců.

K bodu 11

Ustanovení x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx §14o. Xxxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxx xx řídí xxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxxxxx xx právnickou xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složku státu.  Xxxxxxxx xxxxx přenášeny xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (ve smyslu §28 rozpočtových xxxxxxxx) x státní příspěvkové xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny mohou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxxxx žádostí, xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx a vydávat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, vyplývá x&xxxx;xxxxxx 123 xxxx. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 1303/2013 možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx subjekty, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx velkého xxxxx žádostí x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup, xxxxxxx by xxx xxxxxxx tato xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx desky. Xxxxx však xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx finanční výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx finanční výpomoci xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx poskytovat a xx xxxxx straně xx xx tak xxxx předejít xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nikoho xxxxxx (xxx §14g). Navrhuje xx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx se měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx měla trvat xxxxxxxxx 30 dnů. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovědí o xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx musí xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nástupci xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnuta.

Navrhované úpravě xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx dokument, který xxxxxxxx problematiku poskytování xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx poskytování xxxxxx), xxxxxxxx xxxxx upravuje xxxxxx xxx odstraňování xxx žádosti.

Odstavec 3

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx xx x&xxxx;xxxx zaváže xx xxxxx xxxxx §14x. Xxx velkém xxxxx xxxxxxxx x dotaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx řádově xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Je x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx příjemce mohl xxxxx dostát povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xx poskytovatel x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxx i xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx), xxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx. Nejsou-li vady xxxxxxxxxx ani v takto xxxxxxxxxx xxxxx, poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxx zastaví.

Odstavec 3

Xxxxx xxx poskytovatel xxxxx ve výzvě, xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxxxx žadatelů, xxxxxxx xxxx, jejichž žádost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx může, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx výzvě xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx žádosti v situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx upravené žádosti xxxx zcela xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupem by xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxx xx strany příjemců. Xxxxxxxx-xx žadatel o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx posuzována xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne.

K §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výzvě, xxx xxxx posuzovat xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx postup xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxx z důvodů, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc ze xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, anebo naopak xxxx být žádost xxxxx zamítnuta. Je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx v rozhodnutí xxxxxx a x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx ustanoveních §14 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x §6 xxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxx zbytečných xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zamítnuta). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx dříve. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx některá xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci jsou xx xxx podstaty xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, xxx je xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.

Xxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx vydáno, xx rozhodným dnem xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx žadatel o xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxx žádosti xxxx, xx xxxxx správní xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx/. Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aktuální (xxxx. neskončil xx xxxxx rozpočtový rok x dotací xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytovatel xxxxx xxxxxxxx prostředky x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx získat xxxxxxxxxx rozpočtového xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel jako xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx vyhověl xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném ustanovení xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx předpokládá §101 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.

X §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V otázkách výslovně xxxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Nepoužije xx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx trpí-li xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx přiměřenou xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx stanoveno, xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx když xxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §41 správního xxxx, xxxxx upravuje navrácení x&xxxx;xxxxxxxx stav. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx vedla x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx žádost upravit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxxx žadatelů xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnout v přiměřeném xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 správního řádu, xxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx 30 xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx řízení x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxx návratná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta, xxx je třeba xxxxxxxxxx vydat bez xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 správního xxxx). V případě neposkytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx v délce 30 xxx xx xxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §80 xxxx. 4 xxxx. x) až x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Vyjmenovaná opatření xxxxx xxxxxxxxxx by xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, proto xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 správního xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx předmětu xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx v tomto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx fakultativní xxxxxxx xxxx společné xxxxxx xxxxxxxx v §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §146 správního xxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx případě xx xx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx žádostech. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx samostatné xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxxx xxxxxxxx vylučována, xxxxxxx xxxxxx použití xxxxxxxxxx xx úvahy (xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx určené na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, na které xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx důvodu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx postupu podle §153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxxxxxx řešením xx mělo být xxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx by (až xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §95 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) příslušelo přezkoumávat xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ústředních xxxxxxxxx xxxxx (§95 xxxx. 1 xx spojení §178 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x eliminaci x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x žalob podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxxxxxx) x žádosti x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xx podmínek ustanovení §153 xxxxxxxxx xxxx (xxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxx ústředního xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx uspokojit xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 až 21

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X kontrolního xxxxxx x kontrolní xxxx x. 14/14 „Xxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxx xx kapitoly xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ vyplynulo, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx zabývaly xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z vládní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx určen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx a nepředvídaných xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, že některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rezervy neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx položky, zejména xx nejednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx „x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X dotacích xxxx xxxxxxxxxx finančních výpomocích xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx rozhodne xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx institut xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x tehdy, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx žádosti budou xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx navrhovaného zákona x xxxxxxx vyzývat x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx žádostí, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx zamítnuté žádosti.

K části xxxxx – xxxxxx xxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

K čl. III

K bodu 1

Xxxxxxxxxx §18 xxxx. 6 xxxx. x) bylo xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx se využívá xxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s doručením xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, změnových xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx souvisí x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h rozpočtových xxxxxxxx, podle kterého xxxxxxxx úkony x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx doručení xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx třeba stanovit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx navrhované xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x ohledem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní xxxxxxxx x právní jistoty xx dále upravena xxx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx se do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx pověřená xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx byl dokument xxxxxx do monitorovacího xxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx neuplatní, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – novela xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, experimentálního xxxxxx x xxxxxxx

K čl. IV

Xx §7 xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxxxxx poskytování dotací.

K části xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx 1. ledna 2018.

X&xxxx;Xxxxx xxx 22. xxxxxx 2017

Předseda xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

1. xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx financí

Ing. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Závěrečná zpráva x xxxxxxxxx dopadů regulace (XXX) - xxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX)

Xxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx norma, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státního rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxxx x výdaje xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x státních příspěvkových xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

1.2 Definice xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx aktiva x xxxxxx, finanční hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu majících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složka státu, x xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx státního xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vyloučeno použití xxxxxxx xxxx x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx poskytovatel žádosti x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, tak x negativní xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx využít xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx všeobecně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - viz xxxx). Objevily xx xxxxx požadavky xx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx výpomocí ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx oblasti

Účelem navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX x. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu podle §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 odst. 5 zákona č. 218/2000 Sb. xx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx. X xxxx. 4 xx xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx. 3 xx xxx xxxxxxx, xx o poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx příjemce, xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxx dotaci xxxxxxxxxx (xx xxxx. 3 xx xxx xxxxxx x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx xx zmíněném xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx výklad rozpočtových xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx svědčí xxxx, xx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx vztahuje xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx (xxxx., pokud vyhověl xxx xxxxxxxx, v xxxxxxx částečného xxxxxxxxxx), xx obecné předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 x xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x rozporu x xxxxxx zákona xxxxxxxx rozsah xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Aktuální xxxxxx §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. odkazujícího xx xxxx. 4, xx výsledkem xxxxxx xxxxxx zákona provedené xxxxxxx č. 171/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.8.2012, kdy xxxx xx §14 xxxx. 3 doplněna xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odst. 4, xx xxxxx xx nyní xxxxxxxx x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. 3, tedy i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jen xx „xxxxxxxxx“ rozhodnutí x poskytnutí dotace, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx má xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx obsah a xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nevyloučí (x x xxxx to xxxxxxx, xxxxxx ta xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx X1.XX 12/14 k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §14x xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx xx xxxxxx občanskoprávnímu, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci x xxxxxxx xxxxxx postavení, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx postavení účastníka xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx o podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xx xxxx, xxx xxxxxxx zákon, xx - x xxxxxx zákonných limitech - xxx stanoví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. x.x. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Sb. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 Xx 52/2010 - 59) XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastních xxxxxxxx (xxx: xxxxxxxxx xx hospodaření v xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx kontrolovat, zda xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx, případně xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je proto xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Xx. XXX č. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx XXX k xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x poskytování podpor xxxxx §2da xxxxxx č. 252/1997 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx vztahuje xxxxxxx xxx x xxxx 2004 x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x neposkytnutí xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o zemědělství, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx x.x. 7 Xx 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx ze Státního xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je výkonem xxxxxxxxxx (veřejné xxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx (obecně §1 xxxx. 1 správního xxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) soudního xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx xxxxx od x. 2004 v §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx řád a xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů (xxx. xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x 1.1.2006, xxx xxxxxxx řád nabyl xxxxxxxxx) postupuje xx xxxxxxxx řízení xxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx upravují, postupují (xxxxxxx xxxxxx) v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (správního xxxx) xxxxxx části xxxxx (xxxxxxxxxx správní xxxxxx). Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxxx pokud možno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx všechna správní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod §9 správního xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x na xxxxxxx, xxx některý xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx správní xxx (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §53x xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx penále xx nevztahují xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx druhou x třetí), soud xxxxxxx s odkazem xx §180 xxxx. 1 „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx postupovat. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x xxx výluku xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. a od xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxx.

X xxxxx až dosud xx xxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx dotací bez xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x. 2012 xxx xxxxxx xx změny xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx používat xxx dnes (x xxxx xx podle xxx v praxi xxxxxxxxxxx), xxx koneckonců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xx xxxxx proces xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx upravit xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.) xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jasné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Dotčenými subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, a xx xx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx, Úřad xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jsou xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Co se xxxx počtu xxxxxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli, xxxx xx významně xxxx x závislosti xx příslušném xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx tabulka. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx spolufinancovaných x XX x finančních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xxxxx xxxxxxx x počet xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mění x xxxxxxxxxx xx xxx, v jaké xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

1.5 Xxxxx cílového stavu

Ačkoliv xxxxxx obsažené v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tom xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ústavních xxxx, xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zacházení, jakož x práva na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx strany xx xxxxx xxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpočtového období (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotace xx xxxxx xxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zrušit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx očekávat, xx xx celé xxxxxx „xxxxxxx“ do xxxxxx rozpočtového xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxxx speciální úpravu, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx jedné racionální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx x ně.

Na xxxxxxx xxxxxxx vedené x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx varianta, xx by zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx správního řádu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx naléhavé potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxx nemyslitelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx zcela xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxx xxxxxxx“.

X xxxxxx P1. XX 14/96 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx řízení xxxxxxx absenci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x nedostatku xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení při xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx se xxxxx xxxx.“

X xxxxxxxxxx X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x forem xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x která správní xxxxxx bude regulovat xxxxxxxx specifickým. Samotné xxxxxx tohoto typu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu nelze xxxxxxxxx za stojící x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - je xxxxx pokládat xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxx povinen dbát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx poznatelné xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž x aposteriorně x xxxxxxxxxx přezkumných rozhodnutí x soudním řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x představy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Maxima xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx moci, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, platí x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. v čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tedy xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx veřejnou moc (xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx či xxxx od xxxxx x xxxxxx moci xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxx x případech, x xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx nepřijetí xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx tlak na xxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx uvedené xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx mohlo xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotaci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx termínu xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxx, jak xx x xxxx problematice xxxxxxxxxxxx soudy. Dále xx xxxxxxx konstatovat, xx aktuální znění §14 xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx poskytovatele xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cestou. Xxxxx xx takové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx sporů.

Počet xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x EU x XX xxxxx zákona x. 218/2000 Sb., xxx je napadán xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx*

* předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx nebyl x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak nejsou xxxxxxx xxxxx vyplývající x aplikace xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ohledně xxxxx aplikace §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Vzhledem x poměrně velkému xxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxx xxxx poskytovatelé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx počátkem xxxx 2016 osloveni x xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx možné xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx osloveni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx správní xxx. Xxxxx diskusí xxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx nezatížilo xxxxxxxxxxxxx x nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá eliminace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by toto xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rovnou vyloučena.

Zvažovány xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx normy-dotačního xxxx

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném rozsahu

Varianta 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx poskytování xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dnes. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx buď xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx varianta xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a judikatury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 1 - Vytvoření xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci v xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nutnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příprava xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx shoda na xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x plném rozsahu

Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků. X xxx xx ale xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nevhodné.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, ne xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx x xxxxxxx chybějící speciální xxxxxx úpravy xx xx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx řád. Xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Úprava xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zjednodušený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx varianty xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx personální xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx související xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Xxxxx xx x odlišné úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xx otázky výslovně xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx procesní práva x dostatečném rozsahu. Xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx problém.

Náklady - **

Přínosy - ****

4. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxx. Xx všech xxxxxx xxxxxxxxx by xx zcela nebo xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx značný xxxxxx administrativy x xxxxxx zablokování poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx sice xxxxxxx konformní a xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu.

Navrhuje xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx navrhovaných xxxx xxxxxxx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx a xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti regulace xxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn. Xxxx xxxx by měla xxxxx alespoň 3 xxxx.

7. Konzultace x xxxxxx xxx

Xxxxxxxxxx proběhly x xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx skupina-účast xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací) x rovněž s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou strukturovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xx xxxxxxx správci kapitol xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytují xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx poskytovateli xxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx (vjednom xxxxxxx xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx z faktu, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx proces poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, pak navrhovaná xxxxxx xxxxxx přinese xxxxxxxxxxxx xxxxxx procesu x xxxxx administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx potřeba xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx však xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx eliminovat. Z xxxxxxxxx xxxxx získaných xx xxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx míst x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx o cca xx 78. Předpokládané xxxxxx s xxx xxxxxxx se odhadují xx xxxx xxx 50 xxx. Xx xxxxx. Část xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx být pokryta x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx).

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Většina x xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxx, xx nelze xxxxxxx predikovat výši xxxxxxxxxx vyčleněných xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx žádostí ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx schopni tyto xxxxxx kvantifikovat xxx xxxx.

Xxxxx vyjádření obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx + Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx 5,5 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2.5 xxx. Kč ročně.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 státních zaměstnanců x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 mil. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx výdaje (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 1 nového xxxxxxxxxxx.

8.2. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.4 Xxxxxx xx životní prostředí

Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx identifikovány.

8.7 Xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx nepřináší xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx žen x xxxx.

8.8 Xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx.

8.9. Na xxxxx xxxxxx statistické služby

Návrh xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neusnadňuje žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neznesnadňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Zdroj xxxxx www.psp.cz