Plné znění - Sněmovní tisk - 1071/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

1071/0

Vládní návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx … 2017,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 493/2000 Sb., zákona x. 141/2001 Sb., xxxxxx x. 187/2001 Xx., xxxxxx x. 320/2001 Xx., xxxxxx x. 450/2001 Sb., xxxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 479/2003 Xx., xxxxxx x. 186/2004 Xx., xxxxxx č. 257/2004 Xx., xxxxxx x. 436/2004 Xx., xxxxxx x. 482/2004 Xx., xxxxxx x. 1/2005 Xx., xxxxxx x. 127/2005 Xx., xxxxxx x. 361/2005 Xx., zákona x. 377/2005 Xx., zákona x. 546/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., zákona č. 130/2006 Sb., zákona x. 138/2006 Xx., xxxxxx x. 140/2006 Xx., xxxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx č. 174/2007 Xx., zákona x. 270/2007 Xx., xxxxxx x. 26/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 109/2009 Xx., xxxxxx x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 214/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 417/2009 Xx., zákona č. 421/2009 Xx., zákona x. 139/2010 Xx., xxxxxx x. 199/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., zákona x. 30/2011 Xx., 73/2011 Xx., xxxxxx x. 366/2011 Sb., xxxxxx č. 370/2011 Xx., xxxxxx č. 428/2011 Xx., xxxxxx x. 456/2011 Sb., xxxxxx x. 457/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Sb., xxxxxx x. 465/2011 Xx., xxxxxx x. 171/2012 Xx., zákona č. 407/2012 Xx., zákona x. 501/2012 Sb., xxxxxx č. 303/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx č. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 25/2015 Sb., xxxxxx č. 320/2015 Xx., zákona x. 357/2015 Xx., xxxxxx x. 128/2016 Xx., xxxxxx č. 135/2016 Xx., xxxxxx x. 264/2016 Xx., xxxxxx x. 24/2017 Xx. x zákona x. 59/2017 Sb., se xxxx takto:

1. V §14 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx nahrazuje xxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.“.

2. X §14 xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) účel, xx který xxxx xxxxxxx x dotaci xxxx návratnou finanční xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx x dotaci“) xxxxxx xxxxxxxxxx použít,“.

3. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxx „x“ xxxxxxx.

4. X §14 xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxx“.

5. X §14 xx na konci xxxxxxxx 3 tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x) x g), xxxxx xxxxx:

„x) xxxxx xxxxxxxx nutné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a

g) xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.“.

6. X §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx částku, xx xxxxx xxxx může xxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční výpomoc xxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

7. X §14 xxxx. 4 se xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) x x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i) x j).

8. V §14 xxxx. 4 písm. x) xx slova „xx xxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.

9. X §14 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámek xxx xxxxx x. 15 x 15x a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx 13 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 xx 12.

10. V §14 xxxx. 8 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „5“ a xxxxx „7 x 8“ xx xxxxxxxxx xxxxx „6 x 7“.

11. X §14 xx xxxxxxxx 12 xxxxxxx.

12. X §14x xxxx. 1 xxxx xxxxx, §14x xxxx. 1 xxxx. b) x x §14f xxxx. 4 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

13. X §14e xxxx. 1 větě xxxxx x x §14x xxxx. 3 xxxx. a) xx xxxx „písm. x)“ xxxxxxxxx textem „xxxx. x)“.

14. Xx §14f xx xxxxxxxx xxxx §14x až 14q, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx:

„§14x

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Poskytovatel může xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jinou organizační xxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxxxx xx xxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy podle §14x x xxxxxx xxxxxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx zamítá, lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x dotaci.

§ 14x

Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx

(1) Xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx musí xxx přístupný xx xxxx xxxxxxx 30 xxx před xxxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxxxx výzvy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx oprávněných xxxxxxxx o dotaci, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx žadatel x xxxxxx musí xxxxxxx x informace x xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxx. f).

(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx podle §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x x 14x.

(3) K xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.

(4) Poskytovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx

x) xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx stanovené xxxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x podání xxxxxxx,

x) xxxxxx trpí xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §14x xxxx. 1.

§14k

Odstranění vad xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x úprava xxxxxxx

(1) Trpí-li žádost x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xx to výslovně xxxxx xx výzvě xxxxx §14x, xxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx; x xxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 , xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(3) Pokud to xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx žadatele o xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x dotaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

(4) Pokud xx výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vyhověno; vyhoví-li xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost.

§14l

Zemřel-li xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx-xx žadatel x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není-li xx xxxxx podle §14x xxxxxxxxx xxxxx.

§14x

Xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) zcela poskytne xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc,

b) zcela xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx

x) xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxx poskytne a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(2) Xx-xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnuta, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitosti uvedené x §14 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) x xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §14 xxxx. 4 xxxx. x) x x) x x §14 xxxx. 5 xx 7.

§14x

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx, xxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výzvy xxxxx §14j poskytnuty.

(2) Xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx považován xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

§14x

Xxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx podle §14g xx 14i, 14x x 14x xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci o xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 4 xxxx. x), x) xx x), i) x x).

§14x

Xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx s tím xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravený x §14x odst. 3 x 4.

§14x

Xxxxx xx správnímu řádu

(1) X xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 odst. 2 a 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. b) až x), §140 xxxx. 2 a §146 xxxxxxxxx xxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx nepřipouští. Xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx xxxxx § 153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.“

15. X §17 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ vkládají xxxxx „x xxxxxx“.

16. X §26 xxxx. 2 xxxx xxxxx xx číslo „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

17. X §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „x nepředvídaných“ nahrazuje xxxxx „, xxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“.

18. X §44 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx „8“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

19. X §44x xxxx. 4 písm. x) a x §44x odst. 5 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „5“.

20. X §75 xxxx druhé xx xxxxx „10“ xxxxxxxxx xxxxxx „9“.

21. X §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxx „§14 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§14o“.

Čl. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. X xxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxx podána xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. O xxxxxxxxx podaných po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xxxx-xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona zveřejní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx informaci x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 1, 3 x 4, §14x a 14p xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx účinném ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezveřejní, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx zveřejněné přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx

Čl. XXX

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 138/2006 Sb., xxxxxx x. 186/2006 Xx., xxxxxx x. 66/2007 Xx., zákona x. 154/2009 Xx., xxxxxx č. 199/2010 Xx., zákona x. 253/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x 457/2011 Xx., zákona x. 239/2012 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 298/2015 Xx. a xxxxxx x. 24/2017 Sb., xx mění takto:

1. X §18 xxxx. 6 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů,“.

2. V §18 xx xxxxxxxx xxxxxxxx 18 x 19, xxxxx xxxxx:

„(18) Dokument xxxxx xxxxxxxx 6 xxxx. x) xx xxxxxxxx xx doručený xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx x dokumentu.

(19) Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10 dnů xxx xxx, kdy byl xxxxxxxx vložen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním xxxx této xxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx právní předpis xxxxxxxx doručení.“.

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x podpoře výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx

Čl. XX

X §7 xxxxxx x. 130/2002 Xx., ve znění xxxxxx x. 110/2009 Xx., xxxxxx č. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 135/2016 Xx. x zákona x. 194/2016 Sb., xx xxxxxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx xxx:

„(9) Xx xxxxxxxxxx podpory xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14g xx 14q rozpočtových xxxxxxxx⁸⁾.“.

ČÁST XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxx právní xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxxx příspěvkových organizací, xxxxxxxx kontrolu, podmínky xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx soustředěnými x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx upraveno x&xxxx;§14 rozpočtových pravidel. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci a xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí.

V současné právní xxxxxx xx uvedeno, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx byl takový, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxxx žadatel možnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx uvedená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xx xx xxx vztahuje xxxxxxx xxx, x xx x z toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx č. 248/2000 Sb., x xxxxxxx regionálního xxxxxxx upravuje xxxxxx XX2014+, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx pro potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx neudržitelný. Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je v rozporu x §180 správního xxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu.

V praxi xx xxxxxxxx správního xxxx x&xxxx;xxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxx časovou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x značný xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhuje xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxx žadatel x dotaci nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, kterým xxxx ukončeno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxx podat xxxxxxx. Vyloučena xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení xx tedy xxxx xxxx obrátit xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xx podání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, kterým xx xxxx rozpočtová xxxxxxxx (xxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Ustanovení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxx x školských xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxx případě xx xxxxx, x souladu x §7 xxxx. 1 xxxx. u) xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Úprava xxxxxxxxx řízení xx xx tyto xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na specifika xxxxxxxxxxxx financování ani xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlašovaných XXXX ve Věstníku XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx školským xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx normativů x xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx úpravu dotačního xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 306/1999 Sb., xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx soukromým xxxxxx x xxxxxxxx zařízením.

Rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxx, nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx x xxx.

X&xxxx;xxxxxx č. 248/2000 Sb. se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx využití xxxxxxx XX2014+ xxx xxxxxxxxxx v rámci řízení x xxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxxxxxxxx z rozpočtu Evropské xxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

X čl. 79 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx návrh je xxxxxxxxx x souladu x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx x není x xxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxx všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx základních práv x xxxxxx nezaručuje xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxxx xx obrátit xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx není x xxxxx je xxxx v souladu s výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, popřípadě x x legislativními záměry x x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx v Evropské xxxx xx kompetencí xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxx podléhá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx xx. 317 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx Xxxxxxxxx komisí x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx EU (xx. 59 - xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx.) x xxxx řada xxxxx použitelných xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx z xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxx xxxxxx XX.

Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx fondů XX xxx xxxx xxxxxxxxx pravidel práva XX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx EU xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx obecná povinnost xxxx xx předcházení xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx xx mohl xxx x rozpočtu XX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx. 122 odst. 2 xxxxxxxx XX č. 1303/2013.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva XX xxxx členským státům xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx systémů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx EU xxx, xxx xxxx xxxxxxxx/xxxxx XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 72 xxxx xxx. xxxxxxxx XX č. 1303/2013, xxxxxx písm. x)).

Xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx EU, xxxxx XX xxxxxxx v xxxx řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX pak stanoví xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxx o xxxxxxxx opravy, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx členské xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k pravidlům xxxxxxxxxx právem XX xx však je. Xxxxxxx x xxxxxx XX nebyly xxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

6. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neutrální.

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací a xxxxxxxxxx finančních výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx současné xxxxx se xxx x většiny xxxxxxxxxxxxx (xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx – xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, Xxxxxxxx agentura, Technologická xxxxxxxx, Akademie věd, Xxxx práce, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zvýší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx projeví xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx souvisejících xxxxxx xx xxxxx. Tento xxxxxx xx na xxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neobsazených xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pracovních xxx nemůže xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x x&xxxx;xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx řešeny x&xxxx;xxxxxx poskytovatelů x&xxxx;Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxx poskytovatelů xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx V. Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX), xxx. 8.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozpočty xxx xx podnikatelské xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rovnost xxxx x xxx xxx xxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nebude xxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dopad xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené korupce, xxxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Podřízení procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu (se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zajistí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto xx nutné přistoupit x&xxxx;xxxxxxx úpravě.

Jednoznačnost

Na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx subsidiárně xxxxxxx xxx. Rozpočtová xxxxxxxx vycházejí x&xxxx;xxxx, xx na dotaci xxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatele, zda xxxxxx nebo návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytne.  Xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx o žádosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx by již xxxx xxx naznačena xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci. Xxxxxxxxxxxx xxxx rovněž vázán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podřízen správnímu xxxx, xxxx jednotlivé xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx řádu xxx obsaženy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxx je výzva x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx žadatelé x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na ně xxxx xx rozhodující xxxx xxxxxxx jediný xxxxx finančních xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx xxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx takového žadatele.

Nepředpokládá xx, xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx složky státu, xxxxx jsou uvedeny x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocích, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností xxxxxxxx xx zákonem.

Z procesní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x&xxxx;xxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tedy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx xx nemění současný xxxx. Bude xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádem. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx mechanismy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx předpisy.

Transparentnost

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx. Informace o xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí v rozsahu xxxxxxxxxx x §18a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bude nutné xxxxxxxxx x které xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu x xx xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxx akceptovatelná.

9. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxx dopad na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K části xxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

K čl. I

K bodu 1

Xxxxxxxx k tomu, že xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx bude v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx i §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §37 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxx xxxxxxx ústně xx xxxxxxxxx. Xxx velkém xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do protokolu.

K bodu 2

Ten, xxx bude žádat x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx výpomoc xx státního xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx textu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x dotaci. Xxxxxxxxx x dotaci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 3

Xxx o xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x&xxxx;xxxxxxxxx písmen f) x x) xx §14 xxxx. 3 (xxx bod 5).

K bodu 4

Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx „žadatel x xxxxxx“.

K bodu 5

X §14 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xxxxxx náležitosti, které xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx musí obsahovat xxxxx xxxxxxxx nutné xxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxx být xxxxxxxxxx poskytnuté xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx základě předchozí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx §14x). Xx xxxxx, xxx poskytovatel xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx navrhovaného písmena x).

K bodu 6

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx přezkoumatelné. Xxxxx xx xxxxx v něm xxxxx přesnou částku, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 7

Xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí.

K bodu 8

Současné xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 písm. x) xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx osob - xxxxxxxxxx od xxxx - xx zadavatelů. Xx skutečnosti však xxx o odlišení xxxx - xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx (ovšem spíše xxxx postavení příjemce xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx, xx jiných xxxx, na jejichž xxxxx xx tento xxxxx nevztahuje. Uvedení xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx tedy samo x sobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x příjemcem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

K bodu 9 a 10

Xxxxxxx xx xxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technická xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 11

Xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx do §14o. Xxxxxx zřejmých nesprávností xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxx

K bodům 12 a 13

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy.

K bodu 14

K §14x

Xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatel. Xxx může být xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.  Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (ve smyslu §28 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxxxx. Převáděny mohou xxx zejména xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro poskytovatele xx vyřízení xxxxxxx. Xxxxxxxxxx výzvu x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x dotace xxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 123 odst. 6 x 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 1303/2013 xxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu.

K §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx pouze x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx využít. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx finanční xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx nikdo xxxx.

X §14x

Xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxxx xx, xxx dotace a xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by měl xxxxxxxx v informaci x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx určité xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemají xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výzvy xx xxxxxx xxxxxx (xxx §14x). Navrhuje xx xxxxxxx stanovit xxxxx výzvy, xxxxxx xx se měli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup x&xxxx;xxx, xx dostupnost xxxxx xx měla trvat xxxxxxxxx 30 xxx. Xxxxxxxx výzvy xx xxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovědí x xxx, že xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx musí xx xxxxx xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx doporučovat xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx vyjádřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zda xxxx xxxxx vyhovět žádosti, xxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úpravě xxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx který upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx žádosti.

Odstavec 3

Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o dotaci xxxx návratnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k žádostem xxxxxxx xx xx xxxxx zveřejnění.

Odstavec 4

X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vadami, xxxxx xxxx ve výzvě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxxx.

X §14x

X&xxxx;xxxxxxxxx 1 x 2

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx žádosti xxxx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxx x&xxxx;xxxxxxx, že xx x&xxxx;xxxx xxxxxx xx xxxxx podle §14x. Xxx velkém počtu xxxxxxxx x dotaci, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (někdy řádově xxxxxx xxxxxxx) není xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Je x x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx dotací, xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxx možné xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx příjemce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx finančně vypořádat.

Zaváže-li xx xxxxxxxxxxxx k vyzývání xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vad xxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxx), pak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx vady xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxxx xxxxxx usnesením xxxxxxx.

Xxxxxxxx 3

Xxxxx tak poskytovatel xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k doložení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zbytečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, jejichž žádost xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4

Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx to výslovně xxxxx xx xxxxx xxxxx §14x, xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx upravené žádosti xxxx xxxxx vyhověno. X&xxxx;xxxxxxx případě bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítání xxxxxxx x xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalob xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxx xxxxxxxxxx neupravená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx meritorně xxxxxxxx.

X §14x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx zániku xxxxx xxxx vydání rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obecný xxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, k zastavení xxxxxx, vydá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, anebo naopak xxxx být žádost xxxxx xxxxxxxxx. Je-li xxxxxxx vyhověno xxxxxxxx, xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx x v tomtéž xxxxxxxxxx je xxxxxx xx zbývající části xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnuta, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxxxxx pravidel.

K §14x

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu x §6 xxxxxxxxx xxxx vydat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů.

Rozhodnutí, xxxxxx xx žádost xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx, kdy xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx dříve. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxx podstaty xxxxxx, nestanoví xx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.

Xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci vydáno, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podpory.

S problematikou xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx, xx původně xxxxxxxxx žadatel x xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx podané správní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx /§153 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx/. Xxxxx xx xxxx poskytnutí dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx aktuální (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x dotací financovaných xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx vyhověno. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx neměl xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14o

Při xxxxxxxxxx žádosti o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx finanční výpomoci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx.

X §14p

Poskytovateli xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, za kterých xxx xxxxx postupovat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xx výzvě xxxxx §14x, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.&xxxx; V navrhovaném ustanovení xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu.

K §14x

Xxxxxxxx 1

Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx §14g xx 14p xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpočtovými xxxxxxxx xx použije xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

Nepoužije xx xxxxxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstranit xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xx stanoveno, že x&xxxx;xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vždy, ale xxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xx xxxxxxxxx ustanovení §41 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx stav. Aplikace xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx důsledku xx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu.

Z použití xx xxxxxxxxx xxxx použití §45 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele dotace xxxx návratné finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx libovůle xxxxxxxx xx mohlo xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Dodržet xxxxx 30 xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxx nebo návratná xxxxxxxx výpomoc xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx vydat bez xxxxxxxxxx průtahů (§6 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). V případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci je x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navržena xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 30 xxx od xxxx, xxx bylo ukončeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxx také §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje opatření xxxxx nečinnosti. Některá xxxxxx o poskytnutí xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zdlouhavá, přesto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinný xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx zrychlení xxxxxxxxx xxxxxx nepřispěla, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §140 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x&xxxx;xxxxxx, xx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx. Poskytovateli xx xxxxxxxxx fakultativní možnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §140 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx §146 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xx xx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx x&xxxx;xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do úvahy (xxxx. ustanovení x xxxxxxx).

Xxxxxxxx 2

Řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx jednostupňové. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prodlužování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci je xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxx prostředky xxxxxxxxxx. Z téhož důvodu xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx řízení.

Přezkumné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §153 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx. Navrhovaným řešením xx xxxx xxx xxxxxxxxx zahlcení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízených xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by (až xx výjimku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §95 xxxx. 2 správního xxxx) příslušelo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx (§95 odst. 1 xx spojení §178 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx uplatňovaného souběžného xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx x žalob xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx) x žádosti x xxxxxx xxxx návratnou xxxxxxxx výpomoc xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ustanovení §153 správního xxxx (xxx. se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) možnost xxxxxxxxx xxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x přezkumném xxxxxx.

Xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xxxxxx podat správní xxxxxx x&xxxx;xxxxx.

X&xxxx;xxxxx 15, 16, 18 xx 21

Xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx vyvolány předcházejícími xxxxxxxxxxxx.

K bodu 17

X kontrolního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x. 14/14 „Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu Xxxxxxxxx xxxxxxxx správa“ vyplynulo, xx Nejvyšší kontrolní xxxx doporučuje, xxx xx vláda x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kapitoly Všeobecná xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, který xx určen rozpočtovými xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx kontrolní úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není nikde xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx nahradit xxxxxx „v xxxxxx x státním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx”, čímž budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.

K čl. II

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx k podávání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x&xxxx;xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xx x xxxxx, když xxxxx xxxx zveřejněna xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx se, aby xxxxxxxxxxxxx doplnili xx xxxxxxxxx xxxxx výzvy x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx vad, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx podkladů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxx rozvoje

K čl. III

K bodu 1

Ustanovení §18 xxxx. 6 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx systém xxxxx §18 odst. 5 xxxxxx xx využívá xxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x doručením xxxxxxx x dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, žádostí o xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx §14h xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx doručovat písemnosti xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, stanoví-li xxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx monitorovacího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručení. Xxx navrhované úpravy xx bude jednat x okamžik, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žadatel xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x ohledem na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx monitorovacího xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 10&xxxx;xxx xxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posledním xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X&xxxx;xxxxx xxxxx – xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x inovací

K čl. IV

Do §7 xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14g xx 14q xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací.

K části xxxxxx

K čl. V

Xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx 1. ledna 2018.

X&xxxx;Xxxxx dne 22. xxxxxx 2017

Předseda vlády

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, v.r.

1. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx

Xxx. Xxxxxx Xxxxx, x.x.

Závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX) - shrnutí

Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA)

Zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je obecná xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, funkce x obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrečného xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxx tvorbu, xxxxxx x xxxxx střednědobého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx závěrečného účtu, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxxx aktiva a xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu, x státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx je upraveno x §14 rozpočtových xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx dotace nebo xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xx xxxxxxxxx použití xxxxxxx řádu x xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx poskytovatel žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxxx písemné xxxxxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxxxx náležitosti. Xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x soudního xxxxxxxx xx vztahuje jak xx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neúspěšný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxxx xx však xxxxxx být x xxxxxxx x aktuální xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 - viz xxxx). Objevily se xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx byl text xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s aktuální xxxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 9 Xxx 83/2014-46 x 30. xxxx 2015 (Xx. XXX č. 3324/2016), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, se xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X §14 xxxx. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xx xxxx stanoveno, xx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx. X odst. 4 je uvedeno, xx vyhoví-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vydá xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxx xx x tomto xxx jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x odst. 3 xx xxx uvedeno, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci rozhoduje xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx musí nutně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x negativní xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx nelze vždy xxxxxxxxxxx dotaci poskytnout (xx xxxx. 3 xx xxx výluka x xxxx. 5 xxxxxxxxxx).

Xxxx ve zmíněném xxxxxxxxxx uvedl, že „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx... xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx (xxxx., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§14 xxxx. 5 a contrario). Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx výklad, kterým xx x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k soudnímu xxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ale i xx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Aktuální xxxxxx §14 odst. 5 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxxxxxxx xx xxxx. 4, xx xxxxxxxxx novely xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Xx., x xxxxxxxxx xx 1.8.2012, kdy xxxx do §14 xxxx. 3 doplněna xxxx xxxxxx náležitostí xxxxxxx x dotace x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. 4, xx xxxxx xx nyní odkazuje x xxxx. 5. Xxxxxxx do 1.8.2012 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k obecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx věty xxxx. 3, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx data xx xxxxxx xxxxxxxx jen xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x poskytnutí dotace, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx neúspěšnému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx žádosti, xx xx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx soudnímu přezkumu xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx to zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx (x x když xx xxxxxxx, nemusí xx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zejm. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx sodu X1.XX 12/14 x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozastavení xxxxxxx xxxxx xxxxxx x §14x odst. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb.).

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2 Xxx 58/2005 - 90, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřazovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx účastníci x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx poskytování dotací xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace. X tohoto xxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx dotace xxxxx x té míře, xxx xxxxxxx xxxxx, xx - x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx stanoví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“. Xxxxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů Xx. XXX x. 2115/2010 (x.x. č.j. Xxxx 14/2010-8).

X xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2133/2010 (x.x. 2 As 52/2010 - 59) XXX xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx kraj xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx: příspěvek xx hospodaření x xxxxxx), je soud xxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxx pravidla jsou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx § 65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2343/2011 (x.x. 1 Xx 22/2011 - 64) xxxxxx NSS k xxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx Podpůrného x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx fondu, x.x., x poskytování xxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., x zemědělství, xx vztahuje správní xxx x roku 2004 a že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x.x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2xx xxxxxx č. 252/1997 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.

V xxxxxxxxxx x.x. 7 As 173/2012 - 44 xxxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze Xxxxxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx pod §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (veřejné xxxx) x oblasti xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx §1 xxxx. 1 správního xxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) - xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, nemělo xx smysl od x. 2004 x §14 xxxxxx č. 218/2000 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx §180 xxxx. 1 správního xxxx, který stanoví, xx xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx účinných x 1.1.2006, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxx §67 odst. 1 správního xxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) včetně části xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx současně (x xxxxxxx) nepřímo xxxxxxxxxxxx xxxxxx účinné k xxxx účinnosti správního xxxx, xxx xxx xxxxxxx pokud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx správní xxxxxx vedená ve xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx pod §9 xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx (x xx xxxx xxxxx č. 71/1967 Sb.), xxx xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx Xx. XXX x. 2307/2011, které xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxxx xxxxxx podle §53a xxxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, přirážky x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx §180 xxxx. 1 „nového“ xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx xxxxx xx 1.1.2006 x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 zákona č. 218/2000 Sb. a xx xxxxxx data xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx postupovat.

V xxxxx xx dosud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx §180 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx x. 2012 xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 171/2012 Sb. Xxxxxxxx x xxxx citované xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xx xx rozhodování x poskytování xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx má xxxxxxxx xxx xxxx (x xxxx xx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.

Jak bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních výpomocí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu jsou xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx. Navíc xx xxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd.) odlišně xx správního řádu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pravidly x xxxxxxxx xxxxx.

1.4 Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xx xx, kteří neposkytují xxxxxx podle speciální xxxxxx xxxxxx (např. xxxxx č. 130/2002 Sb.). Jde xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Úřad xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjemci xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2015 x 2016

Co xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli, xxxx se významně xxxx x závislosti xx příslušném poskytovateli, xxx xxxxxxx tabulka. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx administrativní zátěž, xxxxx čelí xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx potřeba xxxx x xxxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x XX a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx s tím, xx počet xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mění x xxxxxxxxxx na xxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx období xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx: XX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podklady

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx dodržování xxxxxx transparentnosti xxxxxxx, x xxx zejména xxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práv, xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx na xxxxxx přezkum. X xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x limitů rozpočtových xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx očekávat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytl xxxxxx příjemci, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xx odejmout, xxxx. xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zrušit. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx důvodně očekávat, xx xx xxxx xxxxxx „nevejde“ do xxxxxx rozpočtového xxxxxx.

Xx xxxx xxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x potřebné xxxxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dotacích x xx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx x xx.

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dotací xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx by zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu oddělenou xx xxxxxxxxx řádu, xxxx je tomu xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx resortů, je xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „bez náhrady“.

V xxxxxx X1. XX 14/96 konstatoval Xxxxxxx xxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx obecných předpisů x správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx x je vzhledem x nedostatku jiné xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx v rozporu x xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxx vyloučením použití xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx xxx xx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx založen x xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“

X rozhodnutí X1. XX 11/2000 xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „x xxxxxxx-xxxxxxxx hlediska xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ponechá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x která správní xxxxxx xxxx regulovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kautelami, xxxxx xx xxxxxxxx - x ústavněprávního xxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx.“.

Xxxxxxx v xxxxxxxxxx X1. XX 24/04 xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy správního xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž tyto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x doktríny, xxxxx x aposteriorně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxx argument xxxxxxx z představy xxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx koncepce xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxx maximou, xxx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx státní xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx judikaturou, xxxx. xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxxxx ale xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx explicitní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy x její úplnosti“.

Vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxx obsažené x xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx XX, xxxx. v xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, tedy xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xx koneckonců xxxx xxx xx xxxx xx státu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx) lze xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tlak xx xxxxxxxxx správního xxxx xxx uvedené xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx správního xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxx dotaci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx, xxx xx x této problematice xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx konstatovat, xx aktuální xxxxx §14 rozpočtových xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx cestou xx xxxxxx vzniklé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí xxxxxx xxxxx

xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spolufinancovaných x XX x XX podle xxxxxx x. 218/2000 Sb., xxx xx napadán xxxxxxxx se správním xxxxx*

* xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx spory xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx.).

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytovatelů dotací xxxx tito poskytovatelé xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx počátkem xxxx 2016 osloveni x byly x xxxx konzultovány xxxxx xxxxxxx řešení. Současně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx uznávaní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx řešení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, x xxxxxxx takové, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí.

Naprostá xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xx sice xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x tomu, xx z xxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx rovnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxxx 0 - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx řádu

Varianta 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních výpomocí xxxxxxxxx řádu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx 4 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x rozpočtových pravidlech xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

Varianta 0 - Zachování xxxxxxxxxx xxxxx

X judikatury xx zřejmé, xx xx xxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xx tak xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx zdlouhavý, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a narostou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx agendy (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků). Xxxxxxxx xx všeobecná xxxxx xx xxx, xx je potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxx xxxx nekorespondenci xxxxxxxxxxx a judikatury xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxx 2.

Náklady - *****

Xxxxxxx - *

Varianta 1 - Xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepřichází xxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nalezení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces xx xxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxx několik xxx. Aktuálně xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx je xxxxxxx nastalou xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxx xx nejdříve.

Náklady - ***

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxxx 2 - Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxxxx

X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky. Xxxxxxxx x xxxxx žádostí x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nárůst xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků. I xxx by ale xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných finančních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx problém. Xx xxxxxxxxx xxxxx na xxx, že použití xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.

Xxxxxxx - *****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 3- Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že proces xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xx oproti xxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení správního xxxx xxxx vhodná x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx některých ustanovení xxx náhrady, hrozilo xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx použil xxxxxxx xxx. Pokud xx xx v xxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správního xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx pouze vyloučit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx - ****

Xxxxxxx - *

Xxxxxxxx 4 - Úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rozpočtových xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu

Do xxxxxxxxxxxx pravidel xx xxx doplněn xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx i xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx. Došlo xx x odlišné úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, přičemž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zablokování poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x dotaci xxxx návratnou finanční xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx - **

Přínosy - ****

4. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx 0, 2 x 3 xxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxx ale vzniklý xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela nebo xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxxx xxxxxx administrativy x xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxx x návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 2 xx xxxx xxxxxxx konformní a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x časové náročnosti xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx 4 - Xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx variantu 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx 3 xxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Konzultace xxxxxxxx x poskytovateli xxxxxx x návratných finančních xxxxxxxx (osobní jednání, xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx x xxxxxxxxx uznávanými odborníky xx xxxxxxx xxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

8.1. Xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx jsou strukturovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Ne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxx podřízené xxxxxxxxxxx xxxxxx státu poskytují xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci ze xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxx, xxxxx poskytovateli xxxx, xx liší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně xxxxxx, použil xx xx xx proces xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx (xxxxxxx případě xxxxx xxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx-xx x faktu, xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výpomocí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a návratných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx správní xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx administrativní xxxxxxxxx. Xxxxx poskytovatelé xxxxx podle správního xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxx možné xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx mohlo xxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxx funkčních xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxx xx 78. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx výši xxx 50 xxx. Kč xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xx xxxxx xxx pokryta x vlastních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (neobsazená xxxxxxx místa a xxxxxxxxxx na ně xxxxxxxxxxxxxx).

Xx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x odhad. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx potřeba xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity, xxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx predikovat xxxx xxxxxxxxxx vyčleněných na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, počty xxxxxxxx žádostí ani xxxxx správních xxxxx xxxxxx časovém xxxxxxxxx, xxxxxx schopni tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx již xxxx.

Xxxxx vyjádření obdržel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx + Česká rozvojová xxxxxxxx) x počtu 5,5 pracovních xxxx. Xxxxxxxxxxxxx výdaje s xxx xxxxxxx se xxx odhadují xx xxxx xxx 2.5 xxx. Xx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx očekává, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 29 státních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vč. xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx 20,5 mil. Xx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx výdaje (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx 0,4 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx předpokládá xxxxxxx 12 xxxxxx xxxxxxxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxx 1 nového xxxxxxxxxxx.

8.2. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx mít dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

8.3 Xxxxxxxx dopady

Sociální dopady xxxxxx identifikovány.

8.4 Dopady xx xxxxxxx prostředí

Dopady xx životní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.5. Xx xxxxxx samosprávné xxxxx

Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx.

8.6 Xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8.7 Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xxxxx xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxxxxx nebo narušení xxxxxxxx xxx x xxxx.

8.8 Xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx a osobních xxxxx.

8.9. Xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxx.

9. Zhodnocení korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčního xxxxxxx.

10. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx