Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 19.04.2003.


Nález ÚS ze dne 11.3.2003 ve věci návrhu na zrušení §24 odst. 4 zákona č. 328/91 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů
101/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. A V. B V. C VI.
101
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx.
Odůvodnění:
X.
Xxx 15.8.2002 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx a vyrovnání, x platném xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §104a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx to, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxx věřitele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx by xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx rozhodnout x xxxxx příslušnosti podle xxxxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxx tak, xx zákonem č. 105/2000 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x vyrovnání, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, účinným od 1.5.2000, byl x xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §24 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pohledávce zahájeno xxxxxx x xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx [§14 odst. 1 xxxx. c)], provede xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx o popřené xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 1 xxxx. x)]. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem (§23 xxxx. 4 x 5 a §24 xxxx. 1 a 2); účastníky řízení xx xxxxxxx ti, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§23 xxxx. 2 a 3 a §24 xxxx. 1 x 2).
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx neuvážil zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx případů, xx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dopadne. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x různých procesních xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly x xxxxx přezkumného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx případech xxxx xxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx soud x Xxxxxxxx xx svém xxxxxx dále xxxxx, xx x aplikaci xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx o popřené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x toto xxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepočítá §24 xxxx. 4 x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx odvoláním, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx §156 xxxx. 3 x §170 xxxx. 1 x.x.x. V xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxx návrhu, xxxx x věci již xxxx rozhodnuto. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx o popřené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nevykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxx x popřenou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx.
Navrhovatel xx xxxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx, xxx také xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pokračování xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vysloveně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkursním xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spatřuje navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxxx nálezu, xxxx xxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
II.
Xxxxxx xxxxxxxxx vyžádal x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxx vyjádření ze xxx 10.10.2002 xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušeného xxxxxx xxxx zjednodušit x xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx konkursu. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx pohledávce xxxxxx xxxx důkazů, xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxx zákona a xxxx konkursního xxxxxx x xxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina").
X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 105/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, byl Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 21. schůzi xxx 28.1.2000, když xxx xxxx přijetí hlasovalo 128 xx 152 xxxxxxxxxx. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx schválil xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxx pozměňovacích xxxxxx xx xxx 16. xxxxxx dne 1.3.2000 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxx x 81 proti. Xxxxx byl tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárný xxxx x přesvědčení, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X) Senát xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2002, xxxxxxxxxx předsedou doc. XXXx. Petrem Pithartem, xxxxx, že xxxxx xxxxxx byl Senátu xxxxxxxxx xxx 7.2.2000. Xxxxx návrh xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dne 1.3.2000 a xxxx xxxxxxxxx x. 302 xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx z 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 52 x 1 senátor xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx projednala xxx 4.4.2000 xx xxx 24. xxxxxx. Xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx schválen usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 902, xxxx xx 181 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx přijetí 98 xxxxxxxx a 81 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Ve xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §24 odst. 4 xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxx, aby xxx. xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxx, i xxxx xxx xxxxx x pohledávky, o xxxxx xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxx. Koncepce, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx konkursní xxxxx, xx xxxxxx xx vazbě na §24 xxxx. 4 xxxxxx zákona jako xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx názorů xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxxxx nejen xxxxxx, xxx x jiná xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxx by se xxx xxxx nikoliv xxxx xxxxxx, ale xxx orgánem (xxxxxxxx, xxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx výbory x xxxxxx, že zřejmě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x úvahu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o pravost, xxxx nebo pořadí xxxxxxxxxx nezakládá překážku xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx důsledek xxxxx x situaci, xxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx a vyrovnání xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx které úpadce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx. X diskusi xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx §23 odst. 2 poslední xxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx s §24 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx podle xxxx uvedených xxxxxx xx x pořadí xxxxxxxxxx xxx rozhodnout xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx.
Jak xxxx xx xxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, x přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx §24 odst. 4 x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xx danou xxxxxxxxxxxxx xxx nezabývala.
XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx účastníků xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx očekávat další xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx proto x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx vyžádal xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 5.3.2003 Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 4.3.2003 xxxxxx Poslanecká sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ze dne 7.3.2003 Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x projednávané věci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x vyrovnání s xxxxxxxxx xxxxxx, přezkoumal xxxxxxx formálních xxxxxxxxx xxxxxxx příslušné právní xxxxx.
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanecký xxxxx dne 29.4.1999. X těsnopisecké xxxxxx x 21. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 28.1.2000 xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 219, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x přítomných 152 poslanců xxxx xxx xxxxx hlasovalo 128 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 16. xxxxxx Senátu, 2. xxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxxxx, že xxx 1.3.2000 byl xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxx x xxxxxxxxxx 53 xxxxxxxx xxxxxxxxx 52 xxx a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X těsnopisecké xxxxxx x 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 3. volební xxxxxx, Xxxxxxx soud zjistil, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.4.2000 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a xx xxx, xx x xxxxxxxxxx 181 xxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxx x 81 xxxxx.
Xx xxxxxxx xxx xxxxx x. 105/2000 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 328/1991 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 32 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 25.4.2000. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. XXXX xxxxxxxxx dne 1.5.2000.
Xxxxxxx soud xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxx č. 105/2000 Xx., xxxxxx xxxx do zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 4, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxx již Xxxxxxx xxxx konstatoval ve xxxx xx. xx. Xx. XX 36/01 (x. 403/2002 Sb.).
X.X
Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxx do xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x. 105/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx od 1.5.2000. Napadené xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx na situace, xxx xxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx věřitel xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevykonatelný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkursního xxxxxx. X případě, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přerušeno, xx xxxxxxxxxxx zahájit xxxx xxxxxxxxxx řízení, ale xxxxxx x určení xxxxxxxx, výše xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x. 105/2000 Xx., xxxx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx incidenční xxxxxx xxxxxxxxxx konkursními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosavadní počet xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx by xxxxx xxxxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxx přerušených x xxxxxxxx prohlášení konkursu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x určení xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx skutková x xxxxx zjištění.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedocenil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx dopadat, xxxxxxxxx důsledky takové xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozměr.
X. X
Čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx zakotvuje xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx jiné xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx podobě, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx chápané xxxxxxxx zajistí.
Je xxxxxx zřejmé, že xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx procesních práv x povinností. Xxxxxx xxxxx rovnost účastníků xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesních xxxx x xxxxxxxxxx x řízeních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení účastník xxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx tohoto výkladu xxxxxxxxxx čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx čl. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně konformní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zásada, podle xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ale také xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stejně, x xxxxxxx neodůvodněný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
Věcná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkursem xxxx vyrovnáním je xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x.x.x. tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Těmito xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx o xxxxxx pravosti, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které byly x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xx xxxxxxxxx (incidenčním) xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x.x.x. x §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. zásadně krajský xxxx.
Návrhem napadené xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx pohledávky, zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vedl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx souvisel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 je xxxxxxxxxx, že xx xxx konstruuje xxxxx xxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 x.x.x., §23 xxxx. 2 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx předpisem xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxx zvláštním (xxx xxxxxxxxx), přičemž xxx respektován xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu. Xxx xxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Koncepce xxxxxx xxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx vytváří dualitu xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, výše a xxxxxx xxxxxxxxxx popřených x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xx předmětu xxxxxx x shodné xxxxx. Aplikace xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdíl xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti, xxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxx, x jiném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx zahájené x xxxxxx současného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávkou x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkursu přerušeno. X xxxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx xxxx pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx koncentruje x soudu, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x soudu, xxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx. Věcná a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 4 zákona x xxxxxxxx x vyrovnání xx xxx xxxxxx xx věcné, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx prohlášením xxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx přerušeno; xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx koncepce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxxxxx.
Xx xxxxx, že §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx účastníků řízení xx lege (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, které xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxx vzniká xxxxxxxxx, xxx xxx nově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx sám xxxxxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx.), a to x x xxxxxxx, xxx původní xxxxx xx zahájení xxxxxx x nároku, který xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přesně specifikovat xxxx xxxxx. X xxxx je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx), který xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvýhodněném xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (incidenčního) xxxxxx x konkursního soudu xxxxx §23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx a vyrovnání.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů, xxxxx xxxxxxxxx sovu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx řízení ještě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxx pokračování xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x konkursu x vyrovnání, bude xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx pohledávce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, poplatková xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. V xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xx xxx povinen xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je ze xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx x důsledky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxx pohledávky xx x xxxxxxx x čl. 96 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx obsah xx do xxxxxxx xxxx dopadu byl xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznává různá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předmětem xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozím xxxxxx, xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Současná xxxxxxxxxxx xxxxx soudů xxx xxxxxxxx §24 xxxx. 4 zákona o xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx důsledky úpravy xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx některými xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx usnesení Vrchního xxxxx v Xxxxxxxx xx dne 10.9.2002 xx. xx. 4 Xxx 305/2002), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxx tzv. "xxxxxx x xxxxxx", xx. xxxxxx, které xx xxxx xx původního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x okruhem xxxxxxxxx x xxxxx je x původním xxxxxxx xxxxx xx lege xxxxxxx, xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxx xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "řízení v xxxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. C
Xxxxxxxxxx čl. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxx rovni. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxx x xxxxxxx, zaručující rovná xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků, x konkrétním xxxxxx. Xxx xx toto xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx ustanovení §24 xxxx. 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxx §23 odst. 2 xxxxxx x konkursu x vyrovnání (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx dva xxxxxxxx režimy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx (§30 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx). Xx-xx totiž xxxxxxxxxx spor chápán xxxx formalizované xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx pro konkursní xxxx závazný, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx věřitelů x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Plénum Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx o konkursu x xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx x čl. 96 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 37 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx stane xxxxxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx to xx xxxx Ústavní xxxx xxxxx vypořádat také x otázkou, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx založena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dosavadním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ustanovení §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxx, xxxxxxxxx by tak x pokračování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nastolené xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx založená xxxxxxxxxxx §24 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že obecné xxxxx xx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx počínat xxx, aby se xxxx postupem nedopustily xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (denegationis xxxxxxxxx). Postupem, xxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxx xx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, xx znamenal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx právního státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx x xxxxxx neústavním xxxxxxxxx.
Místopředseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx v. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 101/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.4.2003.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.