Plné znění - 35/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 19. ledna 1994 x návrhu xxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx prodejní doby xx xxxxx města Xxxx xxx Xxxxxxx

Xxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Městským xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 6. dubna 1992, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 16. xxxxxxxx 1993 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Okresního úřadu xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Sázavou x xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx území xxxxx Xxxx nad Sázavou, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx nad Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 6. xxxxx 1992. Xxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx města, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zavírací xxxx.

Xxxxxxx úřad ve Xxxxx nad Xxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1992 xxxxxx Xxxxxxx prokuratuře xx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx dne 8. června 1992 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x. 60/1965 Sb., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx města Xxxx nad Xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxx.

Xxx 14. května 1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkon xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákonem.

Xx xxxx zasedání dne 22. xxxxxx 1992 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Okresním xxxxxx ve Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxx, že odmítlo xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx xxx Sázavou xxx 2. xxxxxxxx 1992 xxxxx §62 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx věc Xxxxx xxxxxxx radě. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx, že xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxx příslušný Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx. Doporučila x xxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx nad Xxxxxxx obrátit se xx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Na xxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx Žďár nad Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20. října 1993 x návrhu xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx obce vydávat x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářský, sociální x kulturní xxxxxx. Xx xxxxx přijetí xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx o xxxxxxx zákonů a xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx i v xxxxxx x zrušení xxxxxxxx předpisu xxxx) xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., k xxxx x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ústním xxxxxxx xxx 19. xxxxx 1994. Xx otázku Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxx Xxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní xxxx xx xxxxx Xxxx nad Sázavou xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnosti x x xxxxx xxxxx závady zjištěny xxxxxx.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a x xxxxxx zákona, xxxx-xx k xxxx xxxxxxx zmocněny. Podle čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mohou v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocňovacích ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx. Pakliže čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky je xxxxxxx v hlavě xxxxx: Xxx výkonná, xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxx xxxxxxx, že zmocňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx působnosti (xx. xxxxxxxx obec xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stanoveném zvláštními xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X prvé xxxx nutno xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x jestli x jejímu vydání xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění.

Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx obec xxxxxx správu (přenesenou xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 cit. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx obec xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., o ochraně xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 217/1993 Xx. Xxxxx §22 xxxx. 4 xxx. xxxxxx "časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx". Xxxxxxx zákon, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx samosprávy xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx "právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx jiný xxx xxxx" (J. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxx všeobecná. Xxxxx 1937, str. 161), x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace. X současnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "právnické xxxxxxxxxx" xxxx xxx překonán. Xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nezávislou x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x uskutečňuje xx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx) podřízená, t. x. x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Podle čl. 8, 99 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Pokud xx součástí uplatňování xxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxxxxxx zakládání xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Podle čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon neukládá. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy, platí xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Obec tudíž xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, obsahem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx xxxx proto xxxxxxxxx jenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §14 odst. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, nutno z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx v §14 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vztáhnout xxxxxx xx xx samosprávnou xxxxxxxxx obce, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx občana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x), x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k uspokojování xxxxxx xxxxxx, jsou-li xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx území města Xxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx "provozních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx", x xxxxxxxx čehož xx v xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx také x xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx legitimován x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydaného xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyhláška xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti, x xxxx svědčí i xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx xxx Sázavou xx xxx 20. xxxxx 1993. Svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx republiky x xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx vydaný xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx otázka, xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Podle xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" důvodem xxxx xxxxxxxxx. Xx zjevně xxxxxxxxxxxx osobu k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx případech, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx skupinu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x "osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxx xxx není xxxxxxx podmínka odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb.

Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx řízení, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, posuzování xxxxxx xxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxx, "jsou-li v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky), xxxxxxx podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Žďár xxx Sázavou: Xxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx Žďár xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 35/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.3.1994.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.