Plné znění - 35/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx 19. xxxxx 1994 o návrhu xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve Žďáru xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx ode xxx 6. xxxxx 1992, xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Dne 16. xxxxxxxx 1993 xxxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx republiky návrh xxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx zastupitelstvem xx Xxxxx nad Xxxxxxx s účinností xxx xxx 6. xxxxx 1992. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxx xxxxxxxxxx jednotek na xxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 1992 xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky. Xx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxx prokurátorka xx Xxxxx xxx Xxxxxxx podle §15 xxxx. 1 zákona x. 60/1965 Xx., x prokuratuře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx vyhlášce xxxxx Xxxx nad Sázavou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx, xxxxxxx.

Dne 14. xxxxxx 1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxx zasedání dne 22. xxxxxx 1992 Xxxxxxx zastupitelstvo ve Xxxxx nad Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx xxx Sázavou s xxx, že odmítlo xxxx xxxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx Okresní xxxx xx Xxxxx nad Xxxxxxx x tím, xx odmítlo xxxx xxxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx úřad ve Xxxxx nad Xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1992 xxxxx §62 xxxx. 1 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxx České xxxxxxx radě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx dne 22. xxxxx 1993 oznámila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxx Okresnímu xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci po xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, starosta xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 20. října 1993 x návrhu na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx (§16 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., x obcích, ve xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxxx podle §14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní xxxxxx. Xx xxxxx přijetí xxxxxxxx x zásadách xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nákupů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx době.

Podle xxxxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. b) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, jsou-li x xxxxxxx s xxxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx) xxxxxxxx obsah zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x nimž x obecně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx kompetence (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx x dodržení xxxxxx xxxxxx normotvorného xxxxxxx.

K problematice xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášky Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx provedl zjištění xx xxxxxx xxxxxxx xxx 19. xxxxx 1994. Na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx jejího správného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx zjištěny xxxxxx.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě a x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Rozdílnou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx interpretovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx x Ústavě České xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx: Moc xxxxxxx, xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v hlavě xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx zmocňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xx pravomoc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, x xxxx působnosti byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x jejímu vydání xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění.

Xxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx správu (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxx. xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x v jeho xxxxxx xxxx obec xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xx problematikou "xxxxxx xxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxx" xxxxxx toliko zákon č. 634/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 217/1993 Xx. Xxxxx §22 xxxx. 4 cit. xxxxxx "časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Uvedený xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx časově regulovaného xxxxxxx výrobků, xxxx xxxxxxx xxxxx nebyl. X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx samosprávy xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stát" (X. Xxxxxxx, Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx 1937, str. 161), t. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx formální xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx skupin xxxxxx, nezávislou x xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x státního xxxxxxx znamená, xx xxxxxx a uskutečňuje xx xx základě xxxxxx (xxxxx) x xxx státním xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx soudy). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, x. x. x xxxxxxx (xxxx všeobecně xxxxxx) xxxxxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 8, 99 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxx xx součástí uplatňování xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx působnost xxxx limitována čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxx povinnosti ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nesmí být xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx neukládá. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy obec xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx jednostrannými xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxx tudíž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky, obsahem xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nutno x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyhlášek xxxx považovat xx xxxxx taxativní. Jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Podle §14 xxxx. 1 písm. x), p) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Žďár xxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx města Xxxx xxx Sázavou xx však xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx jednotek xx xxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx", x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 367/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxx xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Xx. je xxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu vydaného xxxx x xxxx xxxxxxxxxx působnosti. Napadená xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxx 1993. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vydaný xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zdali x daném případě xxxxxxxxx obce splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 3 zákona x. 182/1993 Xx.

Podle xxxxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx neoprávněnou xxxxxx" důvodem xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko x xxxx případech, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevzniká xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx skupinu těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx o "osobu xxxxxx xxxxxxxxxxxx", a xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb.

Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x průběhu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxx x rozhodnout. Xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "jsou-li x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx smlouvou podle čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, "xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Porušení xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Sázavou: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 35/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.1994.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.