Plné znění - 35/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx x xxxxx xxx 19. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx města Žďár xxx Sázavou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území města Xxxx xxx Xxxxxxx

Xxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, přijatá Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 6. dubna 1992, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 16. xxxxxxxx 1993 xxxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území města Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Městským xxxxxxxxxxxxxxx xx Žďáru nad Xxxxxxx x účinností xxx xxx 6. xxxxx 1992. Předmětem xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinné xxxxxxxxx xxxxxxxx doby všech xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx města, x xx určením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx úřad xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1992 xxxxxx Xxxxxxx prokuratuře ve Xxxxx xxx Sázavou x prověření zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 60/1965 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Sázavou x zásadách xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx.

Xxx 14. xxxxxx 1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkon xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22. června 1992 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Sázavou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxx xxx Xxxxxxx x xxx, že odmítlo xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx nad Xxxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X návaznosti xx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxx úřad ve Xxxxx xxx Xxxxxxx xxx 2. xxxxxxxx 1992 xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x obcích, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxx věc České xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 22. xxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx, xx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodnutí v xxxxxxx věci xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Doporučila x xxx Xxxxxxxxx úřadu xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci po xxxxxxxxx xxxx soudců xxxxxxxxxxx republiky.

Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 20. října 1993 x xxxxxx xx xxxxxxx předmětné vyhlášky xxxxxxxxxx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxx vydávat x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§16 zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů), xxxxxxx podle §14 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx hospodářský, xxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoj. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx města xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x mimopracovní době.

Xxxxx xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zákonem, zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx České republiky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx i x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle hledisek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x nimž x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxx stupně xxxxxx xxxx x dodržení xxxxxx xxxxxx normotvorného xxxxxxx.

K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ústním xxxxxxx xxx 19. ledna 1994. Xx otázku Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Sázavou xxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx základě a x mezích xxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxx zmocněny. Xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx mohou x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxx x Ústavě Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx: Xxx xxxxxxx, xxxxx čl. 104 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x hlavě xxxxx: Územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx České republiky xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx působnosti (tj. xxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x zmocňující xxxxxxxxxx obsažené x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx České republiky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxxx působnosti xxxx.

X xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx vyhláška xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění.

Xxxxx ustanovení §21 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x obcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vykonává xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx do přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v zákoně x v jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxx České republiky xx xxxxxxxxxxxxx "časově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx zákon č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 217/1993 Xx. Podle §22 xxxx. 4 cit. xxxxxx "časově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxx zákon, xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx regulovaného xxxxxxx xxxxxxx, však xxxxxxx vydán xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tudíž xxx vydání xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx samosprávy xxxxx z xxxx xxxxxxx právního. Xxxxx xxx "právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx stát" (J. Xxxxxxx, Československé správní xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx 1937, xxx. 161), x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxx "právnické xxxxxxxxxx" xxxx xxx překonán. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu xxxx "x vlastní xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxx státním xxxxxxxx. Xxx samosprávu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejích rozhodnutí (xxxxxxxxxx xxxxx). Není xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, t. x. x xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx právem) xxxxxxxxx rámci xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx čl. 8, 99 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které má xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Pokud xx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 2 xxxx. 3 a čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.

Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx; rovněž xxxxx čl. 2 odst. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nesmí xxx xxxxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dovodit xxxxx, xx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx občana xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příkazy x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx České xxxxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx, obsahem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx obec proto xxxxxxxxx jenom x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxxxx České národní xxxx x. 367/1990 Xx., x obcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho interpretace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovat za xxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx vydat xxxxxx závaznou vyhlášku x provozování zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Sázavou o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území města Xxxx xxx Xxxxxxx xx však xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Sázavou", x xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x cit. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x xxxxxxxxxxx čl. 104 xxxx. 3 Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona č. 182/1993 Sb. je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pozice xxxx přijímána x xxxxxxxxxx působnosti, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obsažené ve xxxxxxxxx starosty xxxxx Xxxx xxx Sázavou xx xxx 20. xxxxx 1993. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x tudíž xx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxx xxxxxx, zdali x daném xxxxxxx xxxxxxxxx obce splňuje xxxxxxxx aktivní legitimace xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Za zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx x xxxx případech, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx skupinu těchto xxxxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxxx neoprávněnou", x xxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout. Xxx xxxx již xxxxxxx, posuzování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, "xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, "xxx byly xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. důvodem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx města Žďár xxx Sázavou.

Xxxxxx xxxxxxx č. 35/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.3.1994.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.