Plné znění - 35/1994 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plénu xxx 19. xxxxx 1994 x xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxx xxx Sázavou x xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx území xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx prodejní xxxx xx území xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve Xxxxx xxx Sázavou x xxxxxxxxx xxx dne 6. xxxxx 1992, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xxx 16. xxxxxxxx 1993 xxxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx území xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx nad Xxxxxxx x účinností xxx dne 6. xxxxx 1992. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby všech xxxxxxxxxx jednotek na xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx otevírací x zavírací xxxx.

Xxxxxxx xxxx ve Xxxxx nad Xxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 1992 podnět Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Sázavou x xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxx 8. xxxxxx 1992 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x. 60/1965 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx x zásadách xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx, xxxxxxx.

Dne 14. xxxxxx 1992 xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., o xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, výkon xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxx zasedání dne 22. xxxxxx 1992 Xxxxxxx zastupitelstvo xx Xxxxx nad Sázavou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx Žďáru xxx Sázavou s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

V xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx Okresní úřad xx Xxxxx xxx Xxxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odmítnutí Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx nad Sázavou xxx 2. července 1992 xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx národní rady x. 367/1990 Xx., x obcích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx dne 22. xxxxx 1993 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx Xxxxxxx, že xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Doporučila x xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Žďáru xxx Xxxxxxx xxxxxxx xx xx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx republiky.

Xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx Žďár xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 20. října 1993 x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx obce xxxxxxx x xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxxxxx xxxx zajišťovat xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kulturní rozvoj. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zásadách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx města xxxxxxx xxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.

Podle xxxxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx (xxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., k xxxx x xxxxxx závazné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jednání xxx 19. ledna 1994. Na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx zástupce Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxx Sázavou xxxxx, xx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prodejní xxxx ve xxxxx Xxxx nad Sázavou xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx správného xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xx základě x x mezích zákona, xxxx-xx x tomu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmocňovacích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx systematickým xxxxxxxxx xxx. xxxxx x Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx: Moc výkonná, xxxxx čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx: Územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 79 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxxx působnosti (tj. xxxxxxxx obec vykonává xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené v čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydávat xxxxxx závazné vyhlášky x samostatné xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxx xxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxxxx zákonné xxxxxxxx.

Xxxxx ustanovení §21 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Xx., o obcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 1 cit. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x v jeho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx "časově xxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxx" xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 634/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 217/1993 Xx. Xxxxx §22 xxxx. 4 xxx. xxxxxx "xxxxxx regulovaný xxxxxx výrobků xxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx". Uvedený xxxxx, xxxxxxxxxx orgány k xxxxxxxxx časově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx vydán nebyl. X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhlášky x xxxxxxxx prodejní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx" (X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx 1937, str. 161), t. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "právnické samosprávy" xxxx již xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxx jako na xxxxxxxxxxxxx organizační formu xxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx dohledem. Xxx samosprávu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx znamená, že xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx soudy). Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx, x. x. v xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx právem) xxxxxxxxx rámci působí xxxxxxxxxx.

Podle čl. 8, 99 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx samosprávu. Xxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxxxxxx zakládání xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx působnost xxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.

Podle čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx čl. 2 xxxx. 4 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx subjekt xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxx xxxxx xxxx vydávat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jen na xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k vydání xxxxxx závazných vyhlášek xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož x všeobecnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §14 xxxx. 2 zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx toliko xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx obec nevystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příkazy x xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x), x) zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx vydat xxxxxx xxxxxxxx vyhlášku x provozování zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů, xxxx-xx xx vlastnictví xxxx. Xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx území xxxxx Xxxx xxx Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx jednotek xx xxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxxxx", x důsledku xxxxx xx x rozporu x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 367/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x ustanovením čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxxx §64 odst. 3 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu vydaného xxxx x její xxxxxxxxxx působnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx závazná vyhláška xxxx z xxxxxx xxxx přijímána v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx svědčí i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx starosty města Xxxx xxx Sázavou xx dne 20. xxxxx 1993. Svým xxxxxxx porušila příslušná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx České národní xxxx x. 367/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx není xxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxxx vydaný obcí x její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxx otázka, xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 3 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 182/1993 Xx. je podání xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxx nelze. X xxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx", x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxx, je Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx podle §68 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx bylo již xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, "xxxx-xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx, zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxx v přezkoumání, "xxx xxxx xxxxxxx x vydány x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky x §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx Žďár xxx Xxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx Žďár xxx Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 35/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.3.1994.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.