Právní předpis byl sestaven k datu 01.11.1994.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. července 1994 x plénu xx xxxx xxxxxxxxxxxx - skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx advokátem XXXx. X. X., x xxxxxx xx xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx slovech "a xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx",
2. xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx xxx měnících x doplňujících (xxxx xxxxxxxxx zákona x. 116/1994 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty xx xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx za čárkou, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx jejím území" x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x xxxxxxxx na xx, že xxxx x rozporu:
x) s xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 věta xxxxx, xxxxx i s čl. 36, 38 x 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx,
x) s ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. xxxxxx 1994 xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené části §3 odst. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx sněmovny PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx přijatý zákon č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx právním xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Smyslem zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zmírnění vzniklých xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxx, xx kterých xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 xxxxxxxxx, x xxxxxxxx postižených xxxx xx značné xxxx omezují možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx následků všech xxxxx. Xxxxxx tak xxxx možné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx xx území xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvyklostem.
Xxx 29. xxxxx 1994 xxx přijat zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Tento xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X bodu 1 xx x §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx nové odstavce 2 x 3 x xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx zákonnou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx okruhu xxxx, xxxx xxxx způsobeny xxxxxxx majetkové x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xx 25. února 1948 xx 1. xxxxx 1990) učiněny x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v mezinárodních xxxxxxxxxxx x smlouvách xxxxxxxxx xxx náš xxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx do vlastnictví xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území. X xxxxxxx, xx tato xxxxx xxx zemřela, xx xxxxxxxxxx osobou xx fyzická xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zainteresovaných fyzických xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx okruhu xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx ČR.
X xxxx xxxx xx xxxxx posoudit interpretační xxxxxx samotné preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx vyplývá, xx xxxxx právní úpravy xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých majetkových x jiných xxxxx", x nimž došlo x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxx xxxxx chápat xxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxx spatřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xxx xxxx trvalý xxxxx x XXXX (od 1. ledna 1993 x ČR). Xx xxxx xxxxxx xx xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx x rozsahu, xxxxx - x xx xxxxx v xxxxx xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Prostor xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx x okruhu xxxx, které znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze. X xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx preambule xxxx souladu.
Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (od 1. xxxxx 1993 v XX). Ve xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx státní xxxxx ČSFR (XX). Xxxx úprava se xxxx x xxxxxxxxx xxxx týká xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanství XX, x xx xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx obecně), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx v xxxxxx ústavních předpisech xxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx upraven v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Sb., x xxxxxxx x evidenci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x místě xxxxxxx xxxxxxxx občana, to xx zpravidla x xxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úprava a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hlášení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx tehdejší ČSSR. Xxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejného, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xx je ostatně xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 tohoto zákona, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou je xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 a xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně nedovolává. Xxxxx tohoto článku xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XXXX (nyní XX), má xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - xxxx 4) xxxxxxxx xx oprávněnou xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxx) má xxxxxx xxxxx xx xxxxx XXXX (XX) - x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx žádat x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx podmínka ve xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na rozpor:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech,
- x čl. 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- s čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stejně pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- s čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx,
- x čl. 10 Ústavy, podle xxxxx ratifikované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je dále x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že určité xxxx mohou xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx práva x xxx uvedená.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx uvedené xxxxxx Ústavy a Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pod ochranou xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx klade xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, má tedy xxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx tyto xxxxxx xxxxxx důraz na xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxx o xxxxxx s xxxxx xxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxxx trvalého pobytu, čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xx však týká xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx věci vůbec xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona) x x xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx dne účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx zákona - která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx způsob, jak xxxx (a musí) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx teprve xxxxx Xxxxxxxxx soudu (tedy xxxxxxx ČR, kteří xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx jej xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno x xxxxxxx účinnosti zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx soudu.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (xx 1. xxxxx 1993 xx xxxxx XX), xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx v Listině základních práv a svobod. Xxxxx závěr xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lhůty xxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx občany XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, by xxxx xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 a xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) napadeného xxxxxx zcela minulo xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx principů, které xxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x část ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx umožní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx včas. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, že rovněž xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. je xx xxxxx důsledcích x rozporu s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxx lhůta xxxxxxx v §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx běžet xxxx vykonatelnosti nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xx x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x osoby, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XXXX (ČR), xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, které xxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xxxx osobami xxxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (XX) xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx nárok xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx k xxxxx x vydání xxxx x 1xxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx je, xx xx xxx xxxxx xxxx xx účinnost xxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxx x trvalým pobytem xxxx xxxxx republiky, xxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. nemohla xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lhůt x uplatnění xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxx důsledcích xxxxx x nich xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 zákona xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x s xx. 6 odst. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx práva xxxxxxxx x nezávislého x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx zrušení xxxxx xxxxx. I xxxxx xxxx takový návrh xxxxx byl, zrušením xxxxxxxxx xxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Ústavní xxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx den 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx žijících x xxxxxx, x xxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx je xxxxxx x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx soud se x této souvislosti xxxxxxx x otázkou, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x zda xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxxxx věci jde x nápravu nebo xxxxxxxx xxxxx, k xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx sám xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v předchozím xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx má. Xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, však xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx období (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní norma xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nového; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx zásada xxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx toliko x retroaktivitu xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dohodu o xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxx xx povinného x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o vydání xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, který je xxxx xxxxxxx xx xxx specialis (xxxxx č. 87/1991 Sb., ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x nedojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci, xxxxxxx xxx vytvořeném xxxxxxx stavu x xxxx možno použít xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x xx xxx xxxxxxxxxx obecného.
Je xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedený zákon xxxxx být xxxxxxxxx xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx věci, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx teorii x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přijatelnou.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x xxxxx §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx xx xxxxxxx "x mají trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a odst. 4 zákona x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.11.1994
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.