Právní předpis byl sestaven k datu 01.11.1994.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxxxxx 1994 x xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vedlejšího xxxxxxxxx MUDr. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. G., x xxxxxx na xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx jejím území" x části ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx "x xxxx trvalý pobyt xx xxxxx území",
2. části xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx" x x ustanovení §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx věty ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxxxx
(xxxxxxxxx xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx návrh:
1. xx xxxxxxx části xxxx xx xxxxxx, xxxxx slov "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x č. 134/1993 Xx., x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v části xxxx xxxxxxx "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx území", x xxxxxxxx na xx, xx jsou x xxxxxxx:
x) x ustanoveními čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 věta druhá, xxxxx x x čl. 36, 38 a 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod,
x) x ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx konvenci (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. června 1994 xx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx jsou x uvedených xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1, 2 xxxxxx x. 87/1991 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Uhdem) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xx v xxxxxxx x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. března 1991, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x byl xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákona xx provedení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx četnost xxxxxxx společenského xxxxxx, xx kterých byly x naší xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x období xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 napáchány, x množství xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx podmínku státní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Přijetí této xxxxxx plně odpovídá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dne 29. dubna 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Podle čl. X bodu 1 xx v §3 xx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 x 3 x xxxxxxxxx odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 4 a 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstavec 4.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx 25. února 1948 do 1. xxxxx 1990) xxxxxxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a smlouvách xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích). Xxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxx x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx věc xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a má xxxxxx pobyt xx xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx již zemřela, xx xxxxxxxxxx osobou xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jako xxxxxx nástupce xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), pokud xx xxxxxxx občanem XXXX x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnictví xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblasti, x níž xx xxxxxx své naplnění. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx může ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx co xx okruhu subjektů xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx XX.
X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., z xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých majetkových x jiných xxxxx", x xxxx xxxxx x xxxxxx let 1948 xx 1989. Xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxx pojmu "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x okruhu x xxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx možné v xxx spatřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx x XXXX (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx spojení "některé xxxxxxxxx x jiné xxxxxx" xxx považovat xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křivdy co xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx - x xx xxxxx x xxxxx xxxxx - xxx xxxxxx nejzávažnější. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx, které znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X toho xx xxxxx usuzovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxx preambule xxxx xxxxxxx.
Možnost xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxxx xxxx xxxx stanovit, xx xxxxxx xxxx mohou xxx pouze ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Ve xxxxx xx čl. 42 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx rozumí státní xxxxx XXXX (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx x fyzických xxxx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XX, a to xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xxx ohledně xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x uvedeném xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx trvalého pobytu xx xxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Sám xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 135/1982 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx stálého xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx má xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx citovaného zákona xx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pobytu československých xxxxxxxx občanů xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx xxxx o xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx je xxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxx jen x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxx pobytu" xx xxxxx neměl xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx upravuje soukromoprávní xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx případě xxxxx č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx podmínky trvalého xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x když se xxx xxxxx skupiny xxxxxxxx výslovně nedovolává. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČSFR (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx ji xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x. 87/1991 Sb. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx xxx fyzickou xxxxx, xxxxx (mimo xxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx na xxxxx XXXX (XX) - a xxxxxxxx xxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx - pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxx xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní odstavce 4) xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx a doplňujících, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx rozpor:
- s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx prohlašuje Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx stát, xxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx,
- s čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zaručujícím xxxxxxx x xxxxxxx,
- x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, zakazujícím diskriminaci x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Úmluvě) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx,
- x čl. 10 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republice. Xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx v xxx uvedená.
Xxxxx xx xxxx poslanecký xxxxx opírá x xxxx xxxxxxx články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:
- čl. 4 Xxxxxx - xxxxxxx, xx základní xxxxx a xxxxxxx xxxx pod ochranou xxxxxx moci. Tento xxxxxx klade důraz xx ochranu xxxxxx xxxx, má xxxx xxxx smysl x xxxxxxxx xx částí xxxxxxxxxx §3 odst. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx mocí, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Xxxxxx,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx - nejde x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx však týká xxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zaručených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxx xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Sb. x xxxxxx výzvy x xxxxxx xxxx (6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (xxxx xxxxxxxx 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx protiústavní - xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a musí) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx realizovat. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, xxxx. 4 slova "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx jen xxx lze umožnit xxxxxx, xxxxxxx nárok xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vjedno x xxxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X předchozích xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl x názoru, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 a xxxx. 4 (dříve odstavce 2) zákona x. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx normovalo pro xxxxxxxxx osoby též xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx XXXX (xx 1. xxxxx 1993 na xxxxx XX), xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x Listině základních práv a svobod. Xxxxx xxxxx xx xxxx sám x xxxx nestačil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lhůty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 napadeného xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxxxx xxx nároky x xxxxxxxx uplatnit, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tím xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, je xxxxx nezbytné zrušit x xxxx ustanovení §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xx umožní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx založí xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx, xxx jej xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx spjata, xx xx nelze xx xxxx oddělovat x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 odst. 2, 4 zákona č. 87/1991 Xx. je xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx. slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", pak xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx začíná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx odstavce 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx týká xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČSFR (ČR), xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxx, které xxx xxxx účinností xxxxxx xxxx xxxxxxx oprávněnými, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx území XXXX (XX) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6měsíční xxxxx k xxxxx x xxxxxx věci x 1xxxxx xxxxx x uplatnění nároku x soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X xxxx xxxxxxx xx xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxx občanů x trvalým pobytem xxxx území xxxxxxxxx, xxxxxxx občanů ze xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. nemohla xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nároku xxxxxxx ve xxxxxx x těmto občanům xxxxxxxxxxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx znemožnilo, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx poslanců dovolává. Xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x x ustanovením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zejména xxxxxxxx občanům nebylo xxxxxxx zcela nereálných xxxx xxxxxxxx, xxx xx svého xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx nemůže xxx x toho důvodu, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxx xxx, zrušením xxxxxxxxx lhůt xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smysl. X x přihlédnutím x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxx práva všech xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nyní xxxx x odstupem xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a doplňujících, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x včas uplatnit.
Xxxxxxx soud xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx, xxx vypuštění částí xxxxxxxxxx §5 odst. 2 a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícími xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx zásady, že xxxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivně, nýbrž xx xxxxx odstraněny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dřívějšího použití. Xx pravda, xx xxx sám zásah xx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx aspekt xxxxxxxxxxxxx xx. Zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx období (xx. od 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x ničeho xxxxxx.
Xxxxxx věda rozeznává xxxxxxxxxxxxx pravou a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x něho xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx i procesního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx platnosti xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto právem, x xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nestanoví xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx jiného.
Xxx-xx x zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xx jedná xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nápravy (xxxxxxxxxxxx) spočívá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx lhůtě, v xxxxxxxxxx povinného uzavřít xxxxxxxxx dohodu x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxx x propadné xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x vynucení podepsání xxxxxx dohody, jestliže xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxxx x vydání xxxx uzavřít. Nejde xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx jedná x xxxxx xx vydání xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx-xx x realizaci xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx při vytvořeném xxxxxxx stavu x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení, x to ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Je xxxxxx, že xxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx netýkají xxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx x ustanoveních §5 xxxx. 2, 4 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xx vypuštění xxxxxxxxx xxxx v ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících, nepřípustnou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx retroaktivní. X souzené věci, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxx xxxx xxxxxx xxx x retroaktivitu xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, dnem 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, xxxx xxxx xx (druhou) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx na jejím xxxxx" a v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx znění zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x xxxx trvalý xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 164/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.