Právní předpis byl sestaven k datu 01.11.1994.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 01.11.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.7.94 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §3 odst. 1, části ustanovení §3 odst. 2 a části ustanovení §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích, ve znění zákonů jej měnících a doplňujících
164/94 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. července 1994 x plénu xx xxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. A. X., x xxxxxx na xxxxxxx
1. xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 zákona x. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "x xx xxxxxx pobyt xx xxxxx území" x části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "a xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. xxxxx ustanovení §5 xxxx. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xx xxxxxxx "ode dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx"
xxxxx:
Xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xx xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx věty za (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném xxxx odstavec 2), xxxx xxxx xx xxxxxxx "x mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx území",
2. x ustanoveních §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx".
Odůvodnění
(podstatná xxxx)
Xxxxxxx 53 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx:
1. xx xxxxxxx části xxxx za čárkou, xxxxx xxxx "x xx trvalý pobyt xx xxxxx xxxxx" x ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 264/1992 Xx., x. 267/1992 Sb. x x. 134/1993 Xx., a x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxx znějící "a xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx", x poukazem na xx, xx jsou x xxxxxxx:
x) x xxxxxxxxxxxx čl. 1, 3, 4 x čl. 11 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxxx x x čl. 36, 38 x 42 Listiny základních xxxx x svobod,
x) x ustanovením čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx) x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx;
2. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx "ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 2. června 1994 xx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxxxx slovech xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxx xxxx x xxxxxxx napadené xxxxx §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 87/1991 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xx xxx 8. xxxxx 1994 (xxxxxxxxxx předsedou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx PhDr. Xxxxxxx Xxxxx) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xx x xxxxxxx x Ústavou x naším právním xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 napáchány, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx xx zahrnula xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxx provést xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxx odškodnění xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxx poškozeni. V xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x trvalý xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx této xxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Dne 29. xxxxx 1994 xxx xxxxxx zákon x. 116/1994 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxxxx 1994. Xxxxx čl. X xxxx 1 xx x §3 xx odstavec 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2 a 3 x dosavadní odstavce 2 x 3 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x 5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se nadále xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 4.
Vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx se nejdříve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxx křivdy z xxxxxxxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxx a ze xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxx období (xx. xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990) učiněny x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx (§1 xxxx. 1 zákona č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Zúžení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, jejíž xxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxx v případech xxxxxxxxx x §6 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXX a xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx již xxxxxxx, xx oprávněnou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx. x) xx x) xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) až x)), xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx.
Xx nesporné, xx x x xxxxxxxxx restituce vlastnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx oblasti, x xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx uvážit, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ústavněprávní xxxxxxxx základních práv XX tolerovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení co xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX.
V xxxx xxxx je xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx preambule xxxxxx č. 87/1991 Sb., x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx "xxxxx zmírnit xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx", x xxxx xxxxx x období xxx 1948 až 1989. Xxx xxxx x xxxxxxxx obsahu xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd. Vzniká xxxxxx, xxx xxx xxxxx pojem xxxxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx majetkových zásahů, xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx možné x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx to, xxx xxxx trvalý pobyt x XXXX (od 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxx otázku xx xxxxx odpovědět xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx "některé xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx" lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx křivdy xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž - x to xxxxx x xxxxx xxxxx - jen xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx z okruhu xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx preambule xxxxxx dovodit xxxxx. X toho je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx osoby" podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx i xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, který xxxxx, xx "xxxxx může xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mohou xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx" (xx 1. xxxxx 1993 x XX). Xx xxxxx xx čl. 42 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČSFR (XX). Xxxx xxxxxx se xxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx státního xxxxxxxxx XX, x xx xxxxx nikoli xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx věcí v xxxxxx xxxxxxxxxxx. Listina základních práv a svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx území XX. Xxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx předpisech xxxxxxx státu.
Xxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx č. 135/1982 Xx., x xxxxxxx x evidenci xxxxxx občanů. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občana, xx xx xxxxxxxxx v xxxxx, kde xx xxxxxx, xxxxxx, byt xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxxxx citovaného xxxxxx xx úprava x xxxxxxxxxxx řádného x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx československých xxxxxxxx občanů xx xxxxx xxxxxxxx XXXX. Xxx tedy o xxxxx z oblasti xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xx je xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož trvalý xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pojem "xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakou xx xx zkoumaném případě xxxxx č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x doplňujících.
Xxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 14 xxxx. 1 x odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, x když xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zaručena. Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ČSFR (xxxx XX), xx xxxxx xxxxxxxx xx opustit. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 87/1991 Xx. (§3 xxxx. 1, 2 - nyní 4) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx (xxxx xxxxx podmínky) má xxxxxx pobyt xx xxxxx XXXX (XX) - x jestliže xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx svobodu xxxxxx x pohybu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k závěru, xx návrh skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 2 (nyní odstavce 4) zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx:
- x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx stát, založený xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx,
- x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x svobod, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech,
- s čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx diskriminaci x oblasti základních xxxx a xxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx meze základních xxxx a svobod xxxxx být xx xxxxxxxx stanovených Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx upraveny xxxxx xxxxxxx,
- x čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
- x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxxxxxx (Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xx právo xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx,
- s čl. 10 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné x xxxx přednost před xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx je dále x xxxxxxx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 14 xxxx. 1, 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu a xxxxx práva x xxx uvedená.
Xxxxx xx xxxx poslanecký xxxxx opírá x xxxx uvedené články Ústavy x Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx porušení z xxxxxx důvodů:
- čl. 4 Ústavy - xxxxxxx, xx základní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, má tedy xxxx xxxxx a xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x xxxxxxxxxxxx,
- čl. 36 x 38 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod - xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soudní xxxx, xxxx xxxxxx xxxx čl. 4 Ústavy,
- čl. 42 Xxxxxxx základních xxxx a svobod - xxxxx o xxxxxx x tímto xxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxxx trvalého xxxxxx, čl. 42 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxx" x záruk xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx. Čl. 42 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 zákona x. 87/1991 Xx. k xxxxxx xxxxx x xxxxxx věci (6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (1 rok xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, xxxx. 2 (nyní odstavec 4) xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx spojena, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx (a musí) xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxx realizovat. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, xxxx. 4 xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", neboť xxx xxx xxx umožnit xxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu (tedy xxxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nemají), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx úvahách Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 x xxxx. 4 (dříve odstavce 2) zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby též xxxxxxxx trvalého xxxxxx xx xxxxx XXXX (xx 1. ledna 1993 xx xxxxx XX), xx x xxxxxxx zejména x xxxxxxxx principem xxxxxxxx xxxx, zakotveným x Listině základních práv a svobod. Tento závěr xx však sám x sobě nestačil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx ČR x xxxxxx xx xxxxx xxxxx trvalý xxxxx, by tedy xxxxxxx své xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 x xxxx. 4 (dříve xxxxxxxx 2) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. X naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx nutnost zrušit xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, odst. 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona, xx xxxxx nezbytné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx, xxxxxxxxx slova "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", neboť, xxx xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxxx, jen xxx xx umožní občanům, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxx. Ustanovení §5 odst. 2, 4 x §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx nelze xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §3 xxxx. 1, 2 xxxxxx zákona.
Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveních §5 odst. 2 x odst. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. slova "xxx xxx účinnosti tohoto xxxxxx", pak xxxxx xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vykonatelnosti nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx 1. xxxxxxxxx 1994. Xxxxx závěr xx nezbytný, neboť xxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1, 4 (xxxxx xxxxxxxx 2) zákona x. 87/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxx xxx xxxx, xxxxx xx nálezem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxx x osoby, xxxxx nesplňovaly podmínku xxxxxxxx pobytu xx xxxxx ČSFR (XX), xxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx účinností xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ty xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx XXXX (ČR) xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx nárok včas xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx úplnost xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx 6xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx x 1roční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxx krátké. X této xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx xxxx xxxxxx x trvalým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx zemí, nemusela, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Za xxxx situace xx xxxxxxxxx několikaměsíčních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxx mnoha x xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nároky x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2, 4 xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovolává. Xxxxxxxx vzato je x xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xx. 6 odst. 1 Evropské xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, neboť zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožněno, aby xx svého xxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2, 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx. xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxx takový návrh xxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X s xxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr, xxxxx něhož se xxxxxxxxx xxxxx váží xx xxxxxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 1994. Tím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx všech xxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x cizině, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx zákonů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informováni a xxxxx xx reálně x xxxx uplatnit.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx retroaktivní x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx x nápravu xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx uskutečňována konkrétními xxxxxx upravujícími jednotlivé xxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx nebudou xxxxxxxxx retroaktivně, xxxxx xx xxxxx odstraněny xxxxx některé následky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. Zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx jej měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx kritického xxxxxx (xx. xx 25. xxxxx 1948 do 1. ledna 1990) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jen xxxxxxxx, které jsou x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx jiného.
Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx případy, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxx, x xx až xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx platí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx zvláštnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx.
Lze-li x xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x retroaktivitě, xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepravou, xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx ve xxxxxxxxx oprávněné xxxxx, xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx podat výzvu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci x x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dohody, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odmítla xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x klasickou xxxxxxxxx, i xxxx xx jedná o xxxxx xx xxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x doplňujících). Tato xxxxxx dále xxxxxxx, xx xx uznává xxxxxxxx dřívějšího právního xxxx, a xxxxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx věci, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právního ustanovení, x to ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx zákona č. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx měnících x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx že xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx vypuštění xxxx "xxx xxx účinnosti xxxxxx zákona", dosud xxxxxxxxxx v ustanoveních §5 odst. 2, 4 uvedeného zákona.
Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 x xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nezakládá. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx považován xx nepřípustně xxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx teorii i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxx:
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx xxx měnících x doplňujících, xxxx xxxx za (druhou) xxxxxx ve xxxxxxx "x xx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (před účinností xxxxxx č. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), část xxxx ve slovech "x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx",
2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 x xxxx. 4 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonů jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Předseda Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 164/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.11.1994
Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.