Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní soud Xxxxx republiky rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx "její Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud", xx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.

Xxxxxxxxx republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx republiky uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"), protože trestný xxx hanobení Xxxxxxxxxx, xxxxx a Ústavního xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" v xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx hanobení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx dopustit, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, že takováto xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx, xxxxx může xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x návrhu xxxxxxxxxx republiky, že xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X obsahového xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 trestního xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx garantované xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx celou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx x výklad, xxxxx xxxx v souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx v této xxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx odstavce 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx generelně xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizuje xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx výkon xxxxxxxxx, kterým xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x určitému xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx právo, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx xxxxxx právní xxxx, přísluší Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhu rozhodnout. Ústava - jak xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Protože xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x rozhodování x dílčích xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Ústavní soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "jednotlivě xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. dílčích xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx xxxxxx definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x které xx uchovávají svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx paragrafu.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, xxxx xxxx x sobě již xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx protiústavnosti není xxxxx xxxxxx možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x něho xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx předpokladatelný xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxxxxxxx.

X termínu "xxxxxxxx" pak jde x xxxxx, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx území Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Sb., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x současné nauce xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx hrubé xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. použil xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx v §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením xxxxxxxxx, xxxx pojmu, xxxxx xxxx výrazem xxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxx xxxxx způsobem. X §20, xxxxx je xxxxxxxxx srovnatelný x §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx hovoří x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx státě xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx vždy užší x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkcí x xxxxxxxxx vymezením xxxxx xxxxxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a tím x xxxx vlastním xxxxxx x před xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx té okolnosti, xx trestní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx proti výkonu xxxxxxxxx státního xxxxxx, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx skutkové podstatě §102 xxxxxxxx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxx případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) xxx veřejného xxxxxxxx. Teorie trestního xxxxx a xxxxxx xxxxx spojuje s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na xxxx, xxxxxx x vážnost xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 odst. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však též xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - nadbytečnost neškodí. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přitom xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněny xxxxxx orgány kolektivně x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

V případě §154 odst. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx hodnot, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá a x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li státní xxxxx, resp. veřejný xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx a xxxxxxxx), x přímé souvislosti x výkonem xxxxx xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx vymezení skutkové xxxxxxxx pro skutky, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxx nocet. Xxxx podvojnost a xxxxx rozdílnost xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx xxxx x xxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx občanů. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx a co xxxxx, a xx xxxxx smí x xx již xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx směřuje x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Proto demokratické xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x současně xxxxx xxxxxxxx státu x mocných xxxxxxxxxxx x xxx získat xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx práv, je xxxxx uvážit, xxx x do jaké xxxx xxxx příkazy xxxxxx zřetelně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, jak xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3, u §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pochybnostech x xxx, xxx xx konec kritiky x začátek hanobení xxxxxxxxx institucí, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, činnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" xxxxxx povšechného x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zásada xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx a přijatelnost xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx občanských xxxx jsou stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx náš xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x svobod xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" pro xxxxxxx hodnot, jež xx x podstatě xxxxxxx x výčtem čl. 17 Listiny (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonnosti x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx Úmluvy, xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Evropské xxxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, protože svobodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to i xxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodl, xx meze přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx vystavuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx široké veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje chránit xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx případě xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován zájmem xx svobodné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx a souvislostí, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nevymezeností xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx nemůže jít x nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 je xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x vymezuje §154 xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx státními orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, vláda x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxx xxxx vázána xx výkon jejich xxxxxxxxx. Xxx ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze a xxxx xxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxx "xxxxxxxx" nebere zřetel xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vůbec xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x opatření x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx formuluje xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx ochranu "republiky" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx např. "xxxxxxxxx" anebo státní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx akceptován.

Ústavní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ze xxxxx odlišných xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, vládu xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, čl. 10 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 20.5.1994

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.