Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx věci návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 zákona x. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. a xxxxxx x. 290/1993 Xx., x vyjádřeného xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Ústavnímu soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx jak z xxxxxxxx xxxxx, tak x obsahu hanlivého xxxxxxx, vůči chráněnému xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx takováto xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx trestní odpovědnost, xxxxx xxxx vést xx x xxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, že xxxx znění §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx vyplývající x xxxxxxxxx federace x x xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, když xxxxxx zákonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny se xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx xx část xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx napadána, ale xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxx legitimace navrhovatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx činí údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxx x výklad, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx republiky) vyžaduje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx pouze při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "vydaného rozhodnutí" (čl. 63 odst. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx nebo potvrzuje xxxxxx xxxx (xxx x jednotlivých xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx není "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí, x tím xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx jeho xxxxx, poukazuje se x námitkách xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx jen xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x rozhodování x dílčích částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx formální xxxxx, xx formální xxxxxxxx xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu na xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx v jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx xx, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx, je obsahově xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x které xx uchovávají svůj xxxxx x po xxxxxxx jiných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Námitka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx, není sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx protiústavnosti xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" pak xxx x pojem, který xxxx x xxxxx xxxxxxx řádu novinkou. Xx xxxxx Čech x Moravy xx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx první republiky xxx xxxxxxx do §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx i do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx let. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx hrubší xxxxx xx xxxxxxx a xxxx, xxxxxxxx urážlivým xxxxxxxx.

Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx nechápe xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x to xxxxx v souvislosti x hanobením xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci x xxxxxxx pravomocí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. V §20, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx souvislostech: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich pravomoci, x xx s xxxxx snížit jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. To, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx a nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazu pro xxxxxxx uspořádání státu. X ústavním xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodovací xxxx xxxx xxxx x vymezenější: xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je součástí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxx suverénní xxx chrání xxxx x xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxxxxxx zneužití xxxx, x tím x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x před xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx si xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podstatě §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, ve xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("xxxxxxxx" x "xxxxx xxxxxx xxxx pomluva") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx na čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 skutečně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx takového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx napadat, xxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada "xxxxxxxxxx non xxxxx" - nadbytečnost xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" v xxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Parlament, vláda xx Ústavní soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x xxxxxxxxxxx x xxxx "materializovány" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

V případě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož jsou x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nejvlastnějším objektem xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx hrubým xxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx souvislosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx xxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx o xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx xx jinak xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxx vede k xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx státními xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx x §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, a co xxxxx xxx x xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x zřetelné xxxxxx xxxxxxx xxxx svobodou, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx práv a xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx a současně xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx obsahující xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx.

X ústavním státě xxxx totiž xxxxxxxx xxx to, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx také, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Právní nejistota xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zároveň. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit představu x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x začátek hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx vůbec xxxxxx xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx chápána jako xxxxxx starých vrchnostenských xxxxxx, které xx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx mlhavé xxxxxxxxx, xxx umožňovaly xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx informace xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické společnosti xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dle xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (dále jen "Úmluva") xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné podmínky xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx do xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx s výčtem čl. 17 Xxxxxxx (xxxx Xxxxxxx xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx toho xx xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx považovat xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uvedeného soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx uvedeného soudu xxxxx veřejnému mínění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x postoje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx rozhodl, xx xxxx přípustné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x soukromé xxxxx: xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jak xx strany xxxxxxxx, xxx široké xxxxxxxxxx. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx xxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxx být požadavek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx svobodné diskusi x xxxxxxxxxxx otázkách.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx rámec ústavního xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx ochraně státních xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x obecně uznávaných xxxxx xxxxxxxx státu, xxx i z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 trestního xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx proto, xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x institucionální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx poslání a xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx nepochybně x Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, že §102 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navíc, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx xx úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém xxxxxxx x xx xx xxx xxxxxx srovnatelný xxxxxxxx s klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretace, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx šetřeno jejich xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx i x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx ke smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ochrana xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx přísluší, x xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnot, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavu vyplývající x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zůstalo xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že §102 trestního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož i xxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.