Plné znění - 91/1994 Sb.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., a vyjádřeného xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Ustanovení xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Sb., ve xxxxx xxxxxx č. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx xx xxxxxxxx slovy "její Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx soud", xx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident republiky xxxxxxxxx 1. xxxxxxxx 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxx části §102 trestního xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx trestní xxxxx x xxxxx Xxxxx národní rady x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx.

Ke xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx x rozporu x čl. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x pojetí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx a jednak xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nejsou x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx hanobení státních xxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx, a xx jak x xxxxxxxx xxxxx, tak x obsahu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovědnost, xxxxx může vést xx x porušení Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy České republiky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxx nepřesnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx nepřesností zjevně xxxxxx ta xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx by příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 a 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy vlády xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, který xxxx x souladu x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (potenciálních) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx svěřeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech výkon xxxxxx pravomocí (svěřených xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx tomu xxx nikoli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx xxxx (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx "xx rozhodnutí" x xxxxxxxx chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", ale podnětem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx republiky xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxx potvrdit xxxx změnit xxxxxx xxxx, xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx.

Ústavní soud xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx Ústavního soudu x návrhu rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního zákona, xxx jen jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, a xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx o rozhodování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx", xx xx za to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx výhrady xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, články, xxxxxxxx xxxx. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx formální xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx část xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx x jednotlivých, xx. xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx právní xxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx nárok xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ochranu v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodující, xx v témže xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx "republiky" - xxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx paragrafů xxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx i po xxxxxxx jiných částí xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx princip svobody xxxxxxx, není xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou možností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxx xxx existujícího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu zákona xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, který xxxx v našem xxxxxxx xxxx novinkou. Xx území Čech x Xxxxxx xx xxxxxxxx průběžně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 odst. 5 x 6 xxxxxx xx ochranu republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" se chápalo xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x xx x současné nauce xxxxxxxxx práva vykládáno xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx xxxxx xx vážnost x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "xxxxxxxx" xxx x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx x. 50/1923 Xx. xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx republiky, xxxx pojmu, který xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Ochranu xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, který xx xxxxxxxxx srovnatelný x §102 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x rušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to s xxxxx snížit xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx i úprava xxxxxx otázek x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání státu. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x vymezenější: je xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx hlediska xx xxxxx xx xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §102 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx korelát xx skutkové xxxxxxxx §102 xxxxxxxx zejména §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 trestního xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx (§154 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) pak xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teorie xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx spojuje x xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde o xxxx na čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx znevažující xxxxxx xxxx být xxxxxxx různým xxxxxxxx: xxxxxx, písemně, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx §102 a §154 xxxx. 2, xxxx. §156 odst. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx xxxx též xx xxxxxxxxx souvislostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx ustanovení, lze xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx §102 trestního xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx od pojmu "xxxxxxxx xxxxxx": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx celkové uspořádání xxxxx.

Jinak je xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "státní xxxxx" x §154 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (jako xxxxxxxxxx instituce) x x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vlastním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samy o xxxx, ve xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" podobě, ale xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx státního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx naplněna xxx xxxxx, je-li xxxxxx xxxxx, xxxx. veřejný xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem svých xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx v §102 xxx x xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutky, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx základě §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx non nocet. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxx v §102 xxxxxxxxx druh xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx běžný jen xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu.

Xxxxx xxxxxxxxx trestněprávní ochrany xxxxxxxxx institucí x §102 stanoví xxxxxx xxxx xxx výkon xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákon není xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx veřejně publikovaný xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům samým xxxxxxxx xxxxxxxx, co xxx a xx xxxxx, x xx xxxxx smí a xx již nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Princip xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx občana před xxxxxx, x xxx x x priority xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X povaze xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx moci, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx zákon obsahující xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxx uvážit, zda x xx xxxx xxxx xxxx příkazy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx jsou xxxxx xxxxx přiměřené, xxxxxx a xxxxxxxx.

X xxxxxxxx státě xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx interpretovat xxxxx, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx učinit xxxxxxxxx x skutkové xxxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xx konec kritiky x začátek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx xxxxxxx pravomoc x její xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx upřesněno, xx xx na xxxxxx institucích xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxx x neurčitého xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx vrchnostenských xxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ponechávaly k xxxxx dispozici mlhavé xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx interpretaci "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx svobodu xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx státu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxx xxxxxxxx 4 musí xxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva") xxxxx obdobné xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxxx xx xxxx x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx velký xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, jak xx chápáno mezinárodním xxxxxxxxxxxxx na základě Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx, jakož i Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx občanu xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx potenciálním xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokládá xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to i xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stát, xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pluralismu, xxxxxxxxxxxxx x otevřenosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Svoboda tisku xxx uvedeného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx představitelů. Xxxxxxx xxxxxxxxx diskuse je xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxx přípustné xxxxxxx jsou xxxxx xxxxx u politika xxxx xxxxxxxx než x xxxxxxxx osoby: xx xxxxxx xx xxxxxxxx osoby xx xxxxxxx nevyhnutelně x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx vlastních slov x gest xxx xx xxxxxx novinářů, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 odst. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx jiných x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx rovněž, xxx x takovém případě xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx České republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx do občanských xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státním xxxxxxx v §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x z xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx chráněno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státních orgánů, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poslání x xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náleží. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x xxx x xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není vázána xx xxxxx jejich xxxxxxxxx. Tím ztrácí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx na úmysl xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xx xxx podobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x klasickou xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.

Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytná, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Je x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx člověka x xxxxxx a který xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx primát xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xx ochranu "republiky" xx xxxxxxxxx paragrafu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmů, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "hanobení" xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx těmto xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxx xxxxxxx xxx x ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Xxxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx nové xxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx poplatné "xxxxxxx xxxxxx", a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx xxxx okolnostem x souvislostem Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Parlament, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.