Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 20.05.1994.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.94 ve věci návrhu prezidenta republiky na zrušení části ustanovení §102 zákona č. 140/61 Sb., trestní zákon, ve znění zákona č. 557/91 Sb. a zákona č. 290/93 Sb.
91/94 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1994 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Ústavní xxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona x. 140/1961 Xx., xx xxxxx zákona x. 557/1991 Sb. x xxxxxx č. 290/1993 Xx., které xx xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx", xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx.
Odůvodnění
(xxxxxxxxx xxxx)
Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené části §102 trestního xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx Xxxxx národní xxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x §102 xx x xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v pojetí x definici xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xxxx jednak "nezbytným xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx omezit svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx interpretaci. Xxxxx xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx musí xxxxx dopustit, x xx jak z xxxxxxxx xxxxx, xxx x obsahu hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx k xxxxxxxx Ústavou garantovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxx 7. xxxxx 1994 se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx části §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx ta část xxxxxx, jejíž ústavnost xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx nedotčená xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx příliš xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx ústavně garantované xxxxxxx xxxxxxx, poskytuje xxxxxx xxxxxx řád - xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx takovému protiústavnímu xxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předsedou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.
Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že jde x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx Ústavy, a xxxxxxxxx x této xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Ústavy. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx globální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 odst. 3 Xxxxxx stanoví, xx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 63 xxxx. 2, xxx xxxxx při xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx rozhodnutí" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato formulace xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxx výkon xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (byť x xxxxxxxxxxxx xxxx). "Xxxxxx rozhodnutí" nelze xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "se xxxxxxxxxx" x určitému chování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx podnětem. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xxxx zvážil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnout. Ústava - xxx xxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx §102 trestního zákona, xxx xxx jeho xxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava nestanoví xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "ustanovení", má xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx o xxx rozhodnout.
Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx nelze interpretovat xx smyslu ryze xxxxxxxx hierarchizace xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx formální jednotka xxxxxxxx textu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx xxxxxx xx xxxx formální xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. xxxxxxxxx - xxx v xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích otázkách - xxxxxx právní xxxx, xxxxx xx xxxxxx materiálně-právním celkem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxxxxxx, jakož x xxxxxx povinnost se xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. Není rozhodující, xx v témže xxxxxxxxx xx chráněn x xxxxx "xxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx je, xx ta xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxx x tomu, xxx navrhoval x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxxxx pokládá xx xxxxxxx a které xx xxxxxxxxxx svůj xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx částí xxxxx xxxxxxxxx.
Námitka xxxxx xxxxxxxxxx interpretace, xxx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, není sama x sobě xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené části §102 xxxxxxxxx zákona. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozporu x xxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxxx anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx svou xxxxxxx takovou interpretace xxxxxxxxx.
U xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx §14 xxxx. 5 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Sb., xxxxxxxxxx zákonem x. 124/1933 Xx., a xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx padesátých x šedesátých xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxx snižování xxxxxxxx x je x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykládáno xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx zesměšnění, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, spáchané xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx "xxxxxxxx" xxx o sobě xx xxxx nechápe xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx č. 50/1923 Xx. xxxxxx termínu "xxxxxxxx" xxx v §14, a xx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních institucí xxxxxxxxx tento zákon xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s §102 současného xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x hrubé neslušnosti xxxx jednotlivým ústavním xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nespočívá x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nejvyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx x tom, jakým xxxxxxxx je xxxxxx: xxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a vybavených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx uspořádání xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx užší x xxxxxxxxxxx: xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxx tak suverénní xxx xxxxxx xxxx x primát svých xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx si xxxxxxxx xxx té xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného xxxx "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Ústavního xxxxx" xxxxx §102 zná xxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.
X prvém případě (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx (§156 xxxx. 3) pak veřejného xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xx čest, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.
Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxx.
Při xxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, lze xxxx pochybovat x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx xxx xxxxx" - xxxxxxxxxxxx neškodí. Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx zůstává xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx České xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 trestního xxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxx xx pojmu "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx výrazem vyjadřujícím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakými xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud, xxx plní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx konkrétními funkcemi x xxxxxxxxxxx a xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" i xxxxxxxxxx personálním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxx termínu "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx stanovené xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x §156 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 trestního xxxxxx xxxxxxxxx hlava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, ale xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx objektem xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx demokratický xxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxx. Xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrubé urážky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (xx. hrubou xxxxxxx x pomluvou), x přímé xxxxxxxxxxx x výkonem svých xxxxxxxxx: při výkonu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x §102 jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx postižitelné již xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx na §102 aplikovat xxxx: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx, vládu x Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx, x poskytuje xxx v §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, který xx xxxxx běžný jen xxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §102 xxxxxxx rovněž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx občanům xxxxx xxxxxxxx vyznačit, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx xxx a xx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx, xxxxx směřuje x destrukci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určitých omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, a xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx obsaženo xxxx xxxxxx, xx takové xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx jednotlivců x xxx xxxxxx xxxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxx, zda x xx xxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx, zda xxxx xxxxx účelu přiměřené, xxxxxx x xxxxxxxx.
X ústavním státě xxxx totiž důležité xxx xx, xxxxx xxxxxxxx jsou schopny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudy, xxx xxxx, xxx xx xxxx zákony xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znamená xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx zákona se xxxxx v pochybnostech x xxx, xxx xx konec xxxxxxx x začátek hanobení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx funkci, xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani upřesněno, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v těchto xxxxxxxxxxxxx nabývá xxxxxx "xxxxxxxx" značně povšechného x neurčitého významu. Xxxx xxxxxx o xxx, xx tato xxxxx neurčitost xxxx xxx chápána xxxx xxxxxx starých vrchnostenských xxxxxx, které si x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež umožňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Delphini".
Xxxxx xxxxxx právního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx korelace xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx projevu, xxx x hranice xxxxxx možného xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxx vyhledávat x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxx 4 musí být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx řád x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx hodnot, xxx xx x podstatě xxxxxxx x xxxxxx čl. 17 Listiny (xxxx Xxxxxxx xx řídil čl. 10 Úmluvy). X xxxxxxxx toho má xxx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx chápáno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, jakož x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva lze xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxx chování xxxxxxxxx.
Xxx potenciálním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx omezit, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx uráží, xxxxxx xxxx znepokojují stát, xx xxxx obyvatelstva. Xx odpovídá, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tisku xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxxx myšlenky x xxxxxxx vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Svoboda xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxx takového než x soukromé osoby: xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísné xxxxxxxx vlastních xxxx x gest xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx veřejnosti. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požívá xxxx xxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx poměřován zájmem xx xxxxxxxx diskusi x politických xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx České xxxxxxxxx x závěru, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx zákona xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vybočuje jak x obecně uznávaných xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx zásahy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx na opatření, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxx xxxxxxx v §154 x 156 je xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxx přesnější. Xxxxxx §102 trestního xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxx České republiky x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx.
Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx §154 xxxxxxxxx zákona a xxxxxxx státními orgány xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxx a Xxxxxxx soud, vzniká xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxx orgánů xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx není xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hanobení xxx meze x xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx ústavních xxxxxx. X §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" xxxxxx zřetel xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx x čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x x čl. 1 Xxxxxx, podle xxxxx základem xxxxxxxx xxxxx xx úcta x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Napojením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx, vlády x Xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx různých x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obecnější xxxxx "xxxxxxxx" obvyklá, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxxxxx xxx vázána xx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přísluší, a xxx na xxxxxx, xxxxx xxxx úlohu xxxx. Jestliže xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx hodnot, xxx xx druhém x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 podepsaného xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §102 trestního zákona xxxxx xx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení státu, xxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx soudí, xx xxxxxxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx státu vzniká xxxxxx xxxx pojetím xxxxxxx ústavních xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, xxx vycházejí ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, že §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx x. 290/1993 Xx. xxxxx: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a x čl. 1 Xxxxxxx.
JUDr. Xxxxxxx x. x.
xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.