Plné znění - 91/1994 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 12. xxxxx 1994 x plénu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §102 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Xx. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxx Parlament, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx"

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx xxxxxx x. 140/1961 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 557/1991 Sb. x xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxx je xxxxxxxx xxxxx "xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx nebo Xxxxxxx xxxx", se xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1. prosince 1993 Ústavnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 290/1993 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 200/1990 Sb., x přestupcích.

Ke xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xx v xxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), protože xxxxxxx xxx xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x definici xxxxxxxxx xxxxx trestním xxxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x naší xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx svobodu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx trestný xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx ustanovení jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx neupřesňuje, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxx formy, xxx x obsahu hanlivého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést xx x porušení Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx dne 7. xxxxx 1994 xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx znění §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xx změněný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxx xxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx nejasný, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nepřesností xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, jejíž ústavnost xx napadána, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "Xxx ... xxxxxx". Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx projevu, poskytuje xxxxxx xxxxxx xxx - podle vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx protiústavnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx výhrady, xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podat návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx), bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx členem xxxxx, xxxxxxx čl. 63 xxxx. 2 x 3 Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx návrhu.

Xx xxxxxxx těchto výhrad xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x textem x xxxxxxx Ústavy, x xxxxxxxxx x xxxx xxxx na xxxxxx xx formulaci xxxxxxxx 2 x xxxxxxxx 3 čl. 63 Xxxxxx. Čl. 63 xxxx. 2 Xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčeného xxxxxxx (potenciálních) pravomocí, xxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx případech xxxxx xxxxxx pravomocí (xxxxxxxxx xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxx xxx xxxxxxxxxx člena xxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx generelně xxx jakémkoli xxxxxxx xxxxxx pravomocí podle čl. 63 odst. 2, xxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx" (čl. 63 xxxx. 3 Xxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivně-právní povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx; jde x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxx potvrzuje xxxxxx stav (xxx x xxxxxxxxxxxx osob). "Xxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" x xxxxxxxx chování. Xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxx. Xxxxx návrhem realizuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxx změnit právní xxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zpochybňující xxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústava - jak xxxxx - svěřuje Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o protiústavnosti xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx, poukazuje xx x xxxxxxxxx xx xx, že se xxxxx netýká "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx Ústava xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx částech xxxxxxxxxxxx "ustanovení", xx xx xx to, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x Ústavní soud xxx příslušnost x xxx rozhodnout.

Rovněž xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 87 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod. "Jednotlivým xxxxxxxxxxx" xxxx prostě xxx xxxxxxxx celek, xx xxxxxxxx jednotka xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxx - "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. vyjadřuje - xxx x xxxxxxxxxxxx, xx. dílčích xxxxxxxx - určitý xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zřejmým xxxxxxx.

Ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §102 xxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx institucí na xxxxxxxxxxxxx ochranu x xxxxxxx v §102 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x pojem "republiky" - rozhodující xx, xx xx xxxx §102, xxxxx xxxxxxx xx prezidentem republiky xxxxxxxxxx, xx obsahově xxxxxxxxxx právně definovatelná. Xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxx k tomu, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x které xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx variabilní interpretace, xxx xx xxxxx xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxx, xxxx sama x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx. Skutkový xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx existujícího anebo x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu x textu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákon svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxx x pojem, xxxxx xxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxx x Moravy je xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestním zákonem x xxxx 1852, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx převzat do §14 xxxx. 5 x 6 zákona xx xxxxxxx republiky x. 50/1923 Xx., xxxxxxxxxx zákonem č. 124/1933 Xx., x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. "Xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx nauce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx znevážení, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx útoky xx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Termín "hanobení" xxx x sobě xx xxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxx. Xxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xxxx spočívá x xxx, xx xxxxx č. 50/1923 Xx. použil termínu "xxxxxxxx" xxx x §14, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x hanobením republiky, xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx instituci s xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X §20, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §102 současného trestního xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx neslušnosti xxxx xxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxx jen ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomoci, x xx x xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x úprava xxxxxx otázek v xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx výjimečná, xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a nejvyšší xxxxxxx orgány, ale x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx chrání: xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxx určitými xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx uspořádání xxxxx. X ústavním státě xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx: je xxxxxxx na plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zřetelným xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X ústavním xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx chrání sebe x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx také xxxxx eventuálnímu xxxxxxxx xxxx, x xxx x před vlastním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx delegáty.

X xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx okolnosti, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx trestného činu "xxxxxxxx Parlamentu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu" xxxxx §102 zná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k obdobné xxxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státního orgánu, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zřejmý xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §102 obsahují xxxxxxx §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx.

X prvém xxxxxxx (§154 odst. 2) xx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xx xxxxxx (§156 odst. 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trestního xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ("hanobení" x "hrubá xxxxxx xxxx xxxxxxx") xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xx xxxx, xxxxxx a vážnost xxxxxx, přičemž znevažující xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxx nedosahujícím xxxxxxxxx násilí.

Do xxxx míry se xxxxxxxxxx §102 x §154 xxxx. 2, xxxx. §156 xxxx. 3 xxxxxxxx shodují, xxxxxx však též xx posouzení xxxxxxxxxxx, xx nichž jsou xxxxxxxx.

Xxx zjištění, xx xxx o xxxxxx ustanovení, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx napadat, protože xxxxx právní zásada "xxxxxxxxxx xxx nocet" - xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx úvahy Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx" x první xxxxx §102 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx námitek navrhovatele. Xxxxx poznamenat, xx xxxxx "xxxxxxxxx" se xxxx od pojmu "xxxxxxxx orgánů": xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uspořádání xxxxx.

Xxxxx xx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx státu, jakými xxxx Xxxxxxxxx, vláda xx Xxxxxxx soud, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcemi x pravomocemi x xxxx "materializovány" x xxxxxxxxxx personálním vybavením. Xxxxxxxx obecného a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxx" x §154 xxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x institucionálně (xxxx xxxxxxxxxx instituce) x x §156 pak x xxxxxxxxxx veřejní xxxxxxxx.

X případě §154 xxxx. 2 x §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx samy x xxxx, xx xxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxx xxxxxxx, jehož xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx činnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx soubor xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spočívá x x xxxxx vychází. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podstata trestného xxxx xxxxx xxxxxx xxxx pomluvy xxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx státní xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxxx x pomluvou), x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: xxx výkonu xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x §102 xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xx jinak xxxx postižitelné xxx xx xxxxxxx §154 xxxx. 2 a §156 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xx §102 aplikovat větu: xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx podvojnost x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx, jež vyřazují Xxxxxxxxx, vládu a Xxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, a poskytuje xxx x §102 xxxxxxxxx druh právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §102 xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx směrnicí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xx xxxxxxx publikovaný xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx samým xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx, x xx xxxxx smí a xx xxx nesmí.

Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx konstruktivním xxxxxxxx demokratické a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx uznávají i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x tím x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx občanských x xxxxxxxx práv x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pokušení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Protože xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákazy xxxxxxxx xx svobody xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, zda x do xxxx xxxx jsou příkazy xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx, xxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx.

X ústavním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx, xxx xx tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxx občanská xxxxxxxxx. Právní xxxxxxxxx xxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxxx občanské xxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco x xxxx si xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatě §154 odst. 2 x §156 odst. 3, x §102 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx konec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxx vůbec určena xxxxx skutkového děje xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx institucemi. Xxx xxxx ani xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx hodné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx termín "xxxxxxxx" značně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pochyb x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx může xxx chápána jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx potřeb xxxxxxxxxxxx "xx xxxx Xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Hranice xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 trestního xxxxxx do občanských xxxx xxxx stanoveny xxxxxxx x čl. 17 Xxxxxxx, xxxxx definuje xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x hranice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxx-xx o opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zachování základních xxxx x svobod x dle xxxxxxxx 4 xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx k jiným xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx stanovena.

Xxxxxx čl. 10 Úmluvy xx ochranu xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva") klade xxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxx čl. 17 Xxxxxxx, xxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx na "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná" xxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx x podstatě xxxxxxx x výčtem čl. 17 Xxxxxxx (text Xxxxxxx se xxxxx čl. 10 Xxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxx posouzení §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Úmluvy, jakož i xxxxxx interpretace v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx normu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby občanu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx ji x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, x xx x xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxx myšlenky, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx znepokojují xxxx, xx část obyvatelstva. Xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx pluralismu, snášenlivosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mínění xxxxx x nejlepších xxxxxxxxxx, xxx poznat x xxxxxxxx myšlenky x postoje vedoucích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx meze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x politika xxxx xxxxxxxx než x soukromé xxxxx: xx rozdíl od xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlastních xxxx x xxxx jak xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx diskusi x politických xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Parlamentu, xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v §102 xxxxxxxxx xxxxxx jde xxx xxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxx dostatečné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §154 xxxx. 2 x §156 odst. 3 xxxxx svou obecností x xxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxx vybočuje xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 17 Listiny xxxxxx xxxxx xx občanských xxxx xx opatření, xxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx určitých hodnot. X §102 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx opatření xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §154 x 156 xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xx x tomto xxxxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jurisdikcí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Nevymezením xxxxxxxxxx xxxxxxx trestněprávní ochrany x §102 xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postavení, xx. xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které Parlamentu, xxxxx x Ústavnímu xxxxx x životě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxx, x tím i xxxxxx úlohy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obsahuje x vymezuje §154 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, vláda a Xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xx §102 xxxxxx jakousi absolutní xxxxxxxxxxxxxxx ochranu uvedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx vázána xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxx meze x xxxx vazbu na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V §102 xxxxxxxxx zákona termín "xxxxxxxx" nebere xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x demokratickém systému x xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Majestátu xxxx Xxxxxxxxxxx.

Tím xx xxxxxxx inspirována xxxxxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx především x čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx a čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxx nejde x opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx. Xx x xxxxxxx x s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx člověka x xxxxxx x xxxxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx x Ústavního soudu xx xxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smíšení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx. "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, x zmíněných xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx na způsob, xxxxx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x prvém xxxxxxx xxx o ochranu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx funkčních xxxxxx xxxxxxxxxxx, a jejich xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx principů.

Podle xxxxxxxxx x 10. xxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxx znění §102 trestního xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxx, xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx §102 xxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx akceptován.

Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxx §102 trestního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institucí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx režimu", x xxxxx ústavním pořádkem, xxxxx x mezinárodními xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx vycházejí ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledává, xx §102 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 290/1993 Xx. slovy: "xxxx Xxxxxxxxx, vládu xxxx Xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx čl. 17 odst. 4 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x primátu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 x čl. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky a x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 91/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 20.5.1994

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.